Labor Parlamentaria

La señora AGUILERA (doña María Inés).-

Señor Presidente, quiero solicitar que se dirija oficio, en mi nombre, al señor Ministro de Educación Pública, para que se sirva incluir en los planes de ampliación de los establecimientos educacionales la creación de un gimnasio para el Liceo Nº 2 de Niñas de Santiago.

Esta petición la ha formulado en reiteradas oportunidades, la Directora del establecimiento, señorita Amanda Valdivia, quien me ha dicho que por diversos motivos no ha podido conseguir que se realice tal obra.

Por eso, el Centro de Padres y Apoderados del mencionado Liceo, me ha pedido que solicite al señor Ministro de Educación Pública la construcción de un gimnasio en el liceo Nº 2 de Niñas.

También quiero pedir que en ese mismo oficio se solicite al señor Ministro que en la Escuela Nº 15 del departamento de Caupolicán, ubicada en el pueblo de Guacarhue, se instale un comedor para que almuercen los niños, porque la verdad es que hasta ahora lo han tenido que estar haciendo en el patio y por supuesto, sujetos a las inclemencias del clima: en invierno a pleno frío y en el verano bajo los rayos del sol.

Por eso es necesario que esta escuela modesta de pequeños campesinos, tenga, por lo menos, un comedor donde se les pueda dar a los alumnos el desayuno escolar y el almuerzo que se les está proporcionando por intermedio de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas y con la participación de los padres y apoderados.

Al mismo tiempo, quiero que se haga presente la necesidad de que este mismo comedor sea construido de tal forma que sirva de gimnasio para los niños de la escuela de Guacarhue.

Solicito, señor Presidente, que se envíe el oficio respectivo.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

La señora AGUILERA (doña María Inés).-

Desde hace tiempo los pobladores comerciantes de la población Los Nogales tienen un gran deseo, que es el de contar con locales comerciales donde ellos puedan tener la suficiente amplitud y garantías de higiene para la venta de sus mercaderías. Se ha formado una Asociación de Comerciantes con el fin de lograr este objetivo.

Por eso, le han pedido a la Diputada que habla que solicite del Alcalde de la

Ilustre Municipalidad de Santiago, don Manuel Fernández, que se sirva incluirlos en los planes de construcción del municipio con el fin de que sus locales puedan comenzar a levantarse el próximo año.

También, tiempo atrás, pedí en esta Cámara que se hiciera el relleno de un gran basural que existía en la población Los Nogales. Se enviaron los oficios pertinentes y ya casi está listo el relleno.

Posteriormente, he hecho algunas diligencias con el fin de que los terrenos donde estaba ese basural se convierta en un parque y, a la vez sirva de campo de deportes.

Por eso quiero pedir que se envíe oficio a quien corresponda, a fin de que se ordene el envío de las máquinas para emparejar el terreno y, al mismo tiempo, lo adapten para estos dos objetivos.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

La señora AGUILERA.-

Señor Presidente, la población Lo Valledor Norte, gracias al esfuerzo de las diversas juntas de vecinos que han dirigido los destinos de esa población, ha ido poco a poco progresando. Hemos visto que después de ser una población marginal, hoy en día, gracias al esfuerzo de sus pobladores, tiene unas casas que realmente son bastante buenas y bonitas. Pero el alumbrado público es deficiente.

Por eso, estamos pidiendo a la Municipalidad de Santiago que se sirva arreglar el alumbrado público en las calles y, a la vez, haga la extensión de la red en la Avenida Central, partiendo desde el Matadero Lo Valledor hasta la población Lo Valledor Norte.

Creemos que esto es indispensable por dos razones: porque hay varias poblaciones periféricas que bordean esta avenida; y, porque debido a la oscuridad muchas veces en la noche se han realizado hurtos y, lógicamente, toda clase de atropellos a los transeúntes.

Por eso, es necesario que se haga esta extensión del alumbrado público en la Avenida Central.

Además, en esta misma población Lo Valledor Norte es necesario que las autoridades se preocupen de la reparación de las plazas de juegos infantiles que existen en ella. Porque, en la actualidad, de esos juegos infantiles sólo quedan esqueletos y los niños no tienen dónde jugar y únicamente pueden hacerlo con piedras y tierra. Nosotros deseamos que esos niños también tengan un lugar de esparcimiento y, por eso, solicitamos que se reparen los juegos infantiles que hay en la Plaza Panamá y, a la vez, que se coloquen también en la Plaza Méjico y en la Plaza Cuba.

Para terminar, pedimos que en esta misma población, con la brevedad posible, se pavimenten sus calles.

Sabemos que se trata de una población cuya construcción ha demorado bastante; pero la verdad es que por sus calles no puede pasar ningún medio de locomoción, porque están en muy mal estado. Por eso, la Junta de Vecinos, en que están representadas todas las ideologías políticas, ha solicitado a la Diputada que habla que haga la petición del caso en esta oportunidad.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por la señora Diputada.

La señora AGUILERA (doña María Inés).-

También quiero referirme a una materia respecto de la cual algunos señores Diputados podrían creer que, por ser yo parlamentaria de gobierno, no me debería preocupar en forma pública; pero la verdad es que, en reiteradas ocasiones, he venido recibiendo quejas de modestas personas en relación con el subsidio que paga el Servicio Nacional de Salud, por lo que ahora manifestaré mi opinión al respecto.

Como parlamentaria popular me he acercado a los distintos hospitales -lo he hecho temprano, a las siete de la mañana, y muchas veces me he "pegado el plantón" hasta las doce o una de la tarde- para ver el "rodaje" y la atención que se presta al público en los hospitales, especialmente en lo que se relaciona con los subsidios.

Es lamentable la situación de muchas personas que andan dos, tres, cuatro, cinco y hasta seis meses de una oficina a otra solicitando el pago de esa suma de dinero, que les corresponde en justicia recibir cuanto antes. Y ¿qué pasa, señor Presidente? Que vemos a madres y hombres realmente desesperados, esperando que llegue ese famoso pago. Sin embargo, yo creo que no es generalmente por negligencia de las autoridades superiores, sino de los mismos funcionarios, que a mi modo de entender, entorpecen el buen funcionamiento de los servicios.

Debo decir, para dejar constancia de ello, y espero que estas observaciones se transcriban a quien corresponda, que en el Hospital El Salvador, hace tres semanas, más o menos, después de pasar tres horas parada, mirando y observando, me di cuenta de que las personas que esperaban ser atendidas por los médicos estaban desde las siete de la mañana y aún a las 12,20 ni siquiera se les entregaba su ficha o historia clínica. Al ser solicitadas las fichas por algunas personas, el auxiliar les manifestó: "¿Por qué no van ustedes a buscarlas?" y, prácticamente, los números que tenía en la mano los tiró al público que estaba esperando. En ese instante intervine para decirle que era un insolente. ¿Y qué fue lo que pasó? Me dijo: "Haga lo que quiera". Traté de hablar con la enfermera jefe para manifestarle lo que pasaba; presentarme como parlamentaria y señalarle que iba a conocer el rodaje de ese hospital. Antes de que pudiera hablar con la enfermera jefa, el mismo auxiliar, a vista y paciencia mía, entró a hablar con ella, diciéndole que única y exclusivamente -lo escuché porque lo dijo de viva voz- le había expresado a una señora que tenía que esperar y que una persona que estaba afuera quería hablar con ella para reclamarle. La enfermera jefa dijo que no podía atenderme, porque estaba en reunión. Esperé media hora a esa dama, la cual no se desocupó, y no fui atendida.

Yo creo que estas cosas hay que decirlas, ya que "la teja debe caerle a quien sea".

La verdad es que nosotros, los parlamentarios, debemos fiscalizar el funcionamiento de algunos servicios públicos, de preferencia los relacionados con la atención de las personas modestas, que van en busca de auxilio médico y de alivio, y en vez de encontrar gente humana que les allane el camino, encuentran empleados que entorpecen el funcionamiento de estos servicios, y yo creo que lo hacen de mala fe.

Por eso, reclamo de la actitud de estos malos funcionarios y quiero pedir que se envíe oficio al Director del Servicio Nacional de Salud, por intermedio del Ministerio de Salud Pública, a fin de que se preocupe de este problema, aun cuando deba seguirse sumario a personas de filiación democratacristiana, socialista, comunista o cualquiera otra, por esta pésima atención para que de una vez por todas se pueda remediar...

El señor RODRIGUEZ (don Juan).-

Y radicales.

La señora AGUILERA.-

Y si son radicales también, por supuesto. No importa en este caso el partido a que pertenezcan los malos funcionarios; lo importante es que el Director del Servicio Nacional de Salud adopte, de una vez por todas, las medidas correspondientes para otorgar

un mejor servicio, porque esa gente/además de estar enferma, necesita también que se les dé cierto estímulo si una persona enferma, como es el caso del jefe de familia, está esperando un subsidio que se demora, como decía anteriormente, tres o cuatro meses en pagarse. ¿ Qué pasa ? Su familia se muere de hambre.

Por eso pido que se agilice la atención en estos servicios, para lo cual solicito se envíe el oficio correspondiente al Ministro del ramo.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

La señora AGUILERA (doña María Inés).-

Hay otro problema que me preocupa. Es el siguiente: estamos a fines de año y aunque la verdad es que los reemplazos de profesores en las escuelas primarias se han cursado en su mayor parte, si no se apura, a través del Ministerio de Educación Pública, al departamento que debe pagarle sus remuneraciones, los sueldos de los reemplazantes van a quedar pendientes hasta el próximo año.

En realidad esa gente está desesperada, pues necesita que se les paguen sus remuneraciones. Por eso pido el envío de un oficio al señor Ministro de Educación Pública, a fin de que ordene a la Directora de Educación Primaria se sirva agilizar los trámites correspondientes con el objeto de proporcionar todos los recursos necesarios para solucionar el problema que se le viene encima a los profesores reemplazantes, que están trabajando, sacrificándose y, lógicamente, necesitan la remuneración que les corresponde por este año.

Nada más, señor Presidente.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor PENNA.-

Señor Presidente, quiero aprovechar esta oportunidad para tratar algunos problemas que afectan, en especial, a ciertos valles interiores o transversales de la provincia de Coquimbo. Específicamente, el que representa la gran cantidad de minifundios existentes en dichos valles transversales. Cuando uno los recorre, se da cuenta de que muchas de esas pequeñas propiedades están abandonadas, porque a sus propietarios el producto de su explotación no les alcanza para el sustento.

Creo que en alguna ocasión hay que enfrentar la solución de este problema y poner en marcha el progreso en los valles interiores de esa zona. Hay algunos, por ejemplo, el de Samo Alto, sobre el río Hurtado, Chalinga en Salamanca, algunos pueblos en Elqui y en Monte Patria en que la agricultura, prácticamente la única fuente de riqueza de la zona, presenta un problema distinto del de otras regiones. Abundan los minifundios y no hay grandes fundos en los alrededores donde aplicar la Reforma Agraria para dar mayor extensión de tierras a cientos de familias, con el objeto de permitirles sostenerse y progresar.

Aparte de esta gran subdivisión, el problema se complica porque el pequeño pedazo de tierra no pertenece a una sola persona, sino a una sucesión. Por lo general, uno de los sucesores se ha quedado a vivir en el terreno y los otros han encontrado trabajo en otras actividades. Sin embargo, el que se ha quedado está imposibilitado de hacer algo, puesto que no se atreve a introducir mejoras, como plantar árboles, construir cercos, arreglar la vivienda, porque la tierra no es suya y no tiene ninguna seguridad de que al final quede en su poder, ya que el día menos pensado cualquiera de los otros sucesores puede regresar y reclamar su derecho.

Hay valles enteros que están paralizados y todos ellos son de gran riqueza potencial. La entrada familiar podría multiplicarse si al que se ha quedado en el predio se le entregara títulos de propiedad individual, asistencia técnica, organización cooperativa y créditos.

En esa zona una hectárea de viña pisquera, por ejemplo, produce un ingreso bruto de alrededor de Eº 15.000. Lo mismo sucede con los nogales y gran variedad de frutas; algo menos con los duraznos.

De modo que si se pudiera resolver el problema de la tenencia de la tierra a estos pequeños propietarios de los minifundios, creo que se podría poner en marcha la producción de esa zona y, por lo menos, darle seguridad en su vida.

La parte principal del problema es, comí dije, la tenencia de la tierra. En relación con el saneamiento de títulos de la pequeña propiedad agrícola existe el decreto reglamentario Nº 7 de la Reforma Agraria correspondiente a la ley Nº 15.020 que fue modificada por la nueva ley de Reforma Agraria que tienen como finalidad dar mayor celeridad a ese trámite.

Por este decreto se establece que el campesino que esté en posesión material de un predio de avalúo inferior a 5 sueldos vitales anuales, por un período no inferior a 5 años, durante el cual su posesión no haya sido sometida a juicio y esté al día en el pago del Impuesto a los Bienes Raíces, tiene derecho a ser dueño del predio.

Se le dan atribuciones a la Dirección de Tierras y Bienes Nacionales del Ministerio de Tierras y Colonización para representar gratuitamente a los interesados ante los tribunales ordinarios de Justicia y requerir de las oficinas públicas toda clase de documentos y solicitar y firmar ante los Conservadores de Bienes Raíces las inscripciones y subinscripciones que sean necesarias.

El interesado debe pedir por escrito la intervención de la Dirección de Bienes Nacionales. Al recibir la solicitud para el saneamiento de títulos, el Tribunal ordenará publicar un extracto de ella previniendo a cualquier afectado para presentar oposición dentro de un plazo de 60 días.

En todo caso, antes de adjudicar el predio al solicitante se determina el avalúo fiscal del casco y el valor comercial de las mejoras haciendo una tasación en conciencia, y el adjudicatario debe pagar la parte correspondiente, pero, en la ley se autoriza al Instituto de Desarrollo Agropecuario para concederle créditos con el objeto de que pueda pagar el precio a los otros codueños.

Traigo a colación este decreto, modificado por la nueva ley de Reforma Agraria, porque soy un convencido de la conveniencia que habría de que se pudiera elaborar un plan sobre la base de todos estos minifundios, especialmente en estas zonas donde no hay posibilidades de hacer una reforma agraria porque no existen grandes fundos regados. Se pudiera establecer como un experimento para todos los habitantes de un poblado convenciéndolo para que formen una cooperativa, a fin de plantear, en primer lugar, la posibilidad de acelerar la aplicación de estas medidas sobre saneamiento de títulos de propiedad, en beneficio del hombre que se queda en la tierra, con créditos para pagar a los coprietarios. En segundo lugar, convenir con ellos un plan destinado a asegurar la alimentación para ellos y su familia durante 4 años, como remuneración por su trabajo comunitario.

Habría que arrancar de los predios prácticamente la totalidad de los árboles viejos y apestados, en lo posible borrar las pircas de piedra que tanto espacio ocupan y establecer nuevas plantaciones.

Mediante la remuneración con alimento para trabajo comunitario se le debe encauzar también al mejoramiento de la vivienda, construcción de escuelas, caminos, calzadas, locales comunitarios, etc.

Tengo la seguridad absoluta de que, si este plan se lleva durante cuatro años consecutivos, entregando los créditos necesarios, la asistencia técnica y la asesoría promocional tendrán un éxito notable al cabo de dicho plazo, ya que las nuevas plantaciones empezarán a producir y ya no será necesario seguir alimentándolos, porque los campesinos empezarán a caminar por sus propios pies.

Repito, que esto es posible en esta zona, porque una hectárea de viña pisquera produce una entrada bruta de alrededor de 15 mil escudos anuales y la consolidación de una política pisquera se está obteniendo, porque se está construyendo una central pisquera por parte de la CORFO que será entregada en administración a una Cooperativa, de modo que no se estará dependiendo en el futuro de los dos o tres dueños de destilatorios que hasta hoy tenían el monopolio.

Yo creo que todo el éxito de este plan está basado en ayudarles a organizar una empresa comunitaria fuerte a los campesinos.

Este plan propuesto tiene características muy diferentes del llamado "Plan Punitaqui", que fue planteado, hace algunos años, como un proyecto sobre alimentos, para el mejoramiento agrícola de las comunidades agrarias de la zona. Este plan no ha tenido el éxito que se esperaba, porque se aplicó en zonas de secano sumamente deterioradas, muy pobres y que ni por asomo tienen la riqueza potencial de los valles interiores; de modo que, aunque se ayude por muchos años con alimentos a los comuneros, siempre será necesario continuar con esa ayuda.

En Ovalle existe una Oficina de Bienes Nacionales que hasta hoy ha tenido por misión llevar adelante el saneamiento de los títulos de las comunidades agrarias.

Si en esta oficina se le asigna la tarea de saneamiento de títulos de la pequeña propiedad rural a un topógrafo, creo que bastaría para echar las bases de un plan como el propuesto.

Por otra parte, le he pedido en repetidas oportunidades al INDAP que estudie la manera de hacer un experimento de esta naturaleza en algún poblado interior, pero hasta ahora no veo actividad concreta. Por ello, quiero que haga llegar esta petición y el texto de mis palabras al señor Ministro de Agricultura y, por su intermedio, también al Vicepresidente del INDAP, porque creo que ésta es la única posibilidad que queda a los pequeños campesinos de los valles interiores y transversales de la provincia de Coquimbo de buscar una mejor forma de vida.

Nada más.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor VALDES (don Arturo). -

Deseo referirme a algunos temas que revisten importancia para la provincia que represento y que son también de interés general.

Entre los primeros, ocurre que el Liceo de Hombres de La Serena, el segundo en la historia de la República, fundado por don Bernardo O'Higgins, y que cumplió cerca de 140 años de existencia, funciona en un edificio más que centenario, en muy mal estado. Las paredes son antiguas, se sostienen sobre la base de reparaciones y pinturas; pero en cada movimiento sísmico sufren considerablemente.

El actual Presidente de la República, durante su campaña electoral, lo visitó y también expresó su opinión en el sentido de que ese edificio antiguo necesitaba, evidentemente, reparaciones.

Lamentablemente, debido al último movimiento sísmico producido hace pocos días, el Liceo ha sufrido daños irreparables. Ha sido necesario evacuar algunas salas y ha habido que distribuir a los alumnos en otros lugares, presentando el edificio, en general, características de peligro para quienes laboran en él.

Por eso, me permito pedir que se envíen oficios, tanto a Su Excelencia el Presidente de la República, recordándole lo que él vio y ofreció durante su visita a La Serena como al señor Ministro de Educación Pública y, por su intermedio al señor Presidente de la Sociedad Constructora de Establecimientos Educacionales, para que estudien la condición en que se encuentra el Liceo de Hombres de La Serena y proyecten una construcción que permita a este establecimiento prestar sus servicios en la ciudad más importante "de la provincia, sobre todo tratándose de un liceo de gran tradición educacional, que no puede quedar abandonado.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor VALDES (don Arturo).-

En otro aspecto, señor Presidente, hemos observado un interés considerable por parte de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos por dotar de bibliotecas a las poblaciones.

Hoy día, de más está que lo diga, muy pocos pueden comprar un libro para leer. Los textos, las obras literarias que recomiendan en los liceos y en los cursos básicos, cuestan diez, quince y veinte escudos. Para la mayor parte de los padres no es posible estar comprando cada uno de sus hijos los libros que les recomiendan. Por eso, la Dirección de Bibliotecas está gestando una iniciativa para usar los bu-ses viejos que posee la Empresa de Transportes Colectivos del Estado, convirtiéndolos en bibliotecas rodantes. Sin embargo, quiero sugerir un sistema que creo más útil y que puede llegar a mayor cantidad de gente para prestar sus servicios. Es una idea que proyectó en su campaña electoral una Regidora de la ciudad de La Serena, la señora María Angélica Ansaldo Jeria, quien está en contacto con las poblaciones, y durante años ha vivido en ellas. En primer lugar, ha ejercido el papel de dirigente y conoce las necesidades de gran parte de los chilenos que viven en poblaciones, que son los pobres; y ella sugirió que se establezcan bibliotecas en los locales de los centros de madres.

En muchas ciudades del país, en muchos barrios de cada ciudad, funcionan los locales llamados comunitarios, en los que se reúnen las juntas de vecinos, los centros de madres, clubes deportivos, y donde debiera haber una biblioteca con las obras cuya lectura se exige a los escolares y otras que sean de interés para la juventud. Como resulta que estas instituciones, casi siempre, tienen actividad durante el día, podrían, en la tarde, prestar servicios a los escolares.

Por lo tanto, me permito proponer a la Honorable Cámara que acoja esta idea y se oficie al señor Ministro de Educación y, por su intermedio, al señor Director General de Bibliotecas a fin de que estudien esta iniciativa y la forma de llevarla a cabo, para que todo local comunitario tenga una biblioteca que sirva a los niños, cuyos padres se reúnen allí en otras actividades, no ya escolares.

Igualmente, pido que se oficie al señor Ministro de Hacienda, a fin de que en el Presupuesto de la Nación del próximo año incluya un ítem para dotar de libros a estas bibliotecas, a través de la Dirección de Bibliotecas, Archivos y Museos, la que se encargaría de adquirirlos y repartirlos a las bibliotecas debidamente acreditadas y, además, de dar normas de buen uso de ellos, para que presten efectivos servicios.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor VALDES (don Arturo).-

Señor Presidente, el norte "pide" lluvias cada vez que puede. Sin embargo, a veces éstas ocasionan grandes perjuicios. Por ejemplo, la última lluvia caída en el valle de Elqui a mediados de septiembre, se convirtió en una nevazón que duró cerca de 24 horas. La nieve cayó densamente, cubrió los árboles frutales y quemó todos sus brotes. Efectivamente la región sur del departamento de Elqui, desde Pueblo Hundido hacia la cordillera, en el valle de Cochiguas y en la quebrada de Paihuano, toda la producción de duraznos, peras y damascos, que son frutas primores para el consumo en estado fresco y constituyen también la base de la industria de la fruta desecada, se quemó. Se perdió así en un ciento por ciento la producción de 150 hectáreas. Las informes de los ingenieros agrónomos del Banco del Estado de Chile y del Instituto de Desarrollo Agropecuario permiten establecer que esta pérdida es total, en circunstancias que esta gente no tiene otra fuente de recursos con los cuales poder vivir. Afortunadamente, la uva no se perdió, porque no había brotado; pero la producción que se destina a fruta seca desapareció. Se estima que las 150 hectáreas perdidas producen a sus propietarios alrededor de 3 mil escudos por hectárea, en cada cosecha.

Solicito que se oficie al señor Ministro de Agricultura y a quien corresponda, con el objeto de que el Banco del Estado de Chile otorgue créditos, por la suma de 3 mil escudos por hectárea, a todos los pequeños propietarios damnificados. Esta gente es muy pobre y muchas veces sólo son propietarios de un cuarto o de dos tercios de hectárea, de cuya explotación agrícola viven. Además, como lo expresaba el colega señor Penna, tienen plantaciones de árboles sumamente viejos, cuya productividad es escasa.

Por lo tanto, pido que se envíen los oficios mencionados para que, a la brevedad posible, se acuda en auxilio de esta gente que, por motivos de una nevazón perdió toda la producción del año y ha quedado a brazos cruzados hasta la nueva temporada ; por consiguiente, no tendrán de qué vivir en el curso de los próximos meses.

Nada más.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviarán los oficios solicitados por Su Señoría.

El señor SANTIBAÑEZ.-

Señor Presidente, plantearé un problema que hemos estudiado largamente con la Unión de Obreros Ferroviarios de Valparaíso: el de los medios de comunicación entre Valparaíso y los pueblos vecinos, es decir, Quilpué, Villa Alemana, Limache, Quillota, etcétera, lugares donde vive mucha gente que ejerce sus funciones o realiza su trabajo en Valparaíso o Viña del Mar. Los medios de locomoción entre estas ciudades y el lugar de su trabajo son generalmente difíciles de encontrar oportunamente, y para trasladarse no tienen otra solución que la de ocupar, para esos efectos, los servicios de los ferrocarriles. A su vez, estos servicios están pasando por una

situación de crisis económica por lo cual, tal como lo hemos estudiado con los dirigentes gremiales de la Empresa se podría establecer un sistema que permitiera solucionar el problema del transporte de pasajeros hacia todas las zonas que he mencionado y, al mismo tiempo, financiar la Empresa, en la forma que voy a señalar:

Primero, establecer el sistema de trenes sin itinerario, que partan desde Valparaíso o Quillota, cada media hora, de modo que el público tenga la seguridad de que, con este intervalo va a correr un tren que lo llevará al punto de su destino.

En segundo lugar, establecer un abono especial para este servicio de trenes permanentes, de manera que aquéllos que tienen que ocuparlo en forma diaria para ir a sus trabajos y para regresar después a sus casas, puedan hacerlo en condiciones económicas favorables.

Por último, estudiar la posibilidad de establecer nuevas estaciones pequeñas, a fin de que los sectores ubicados entre las ciudades que he mencionado puedan quedar unidos a través del ferrocarril.

Estas cosas, que las hemos estudiado y planteado con los dirigentes gremiales, quisiera hacerlas llegar por medio de un oficio al Ministro correspondiente, al Director General de los Ferrocarriles del Estado, con el objeto de que él estudie también esta situación y nos envíe una respuesta, ojalá favorable.

Quisiera, además, que en este oficio se transcribieran, en lo posible, textualmente las palabras que he pronunciado.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría, en su nombre.

El señor SANTIBAÑEZ.-

Por último, señor Presidente, quiero referirme a otro problema que afecta actualmente en forma muy grave a la ciudad de Quilpué. En ella rige un sistema especial de tarifas telefónicas, según el cual se cobra un mínimo de 870 pesos por cada llamada, como ocurre en el servicio de larga distancia, en circunstancias que el servicio telefónico de Quilpué debería estar unido al de Valparaíso y no separado, como sucede en estos momentos.

Nosotros entendemos que el contrato existente con la Compañía de Teléfonos establece que rige el servicio de larga distancia solamente cuando hay una distancia superior a los 40 kilómetros entre las centrales. Para una distancia inferior a los 40 kilómetros, no debería cobrarse tarifa adicional alguna.

Sin embargo, se ha establecido un sistema especial en la ciudad de Quilpué e igualmente en la localidad de Concón, que forma parte de la comuna de Viña del Mar, en circunstancias que Quilpué está a menos de 20 kilómetros de Valparaíso, y Concón, a más o menos, 15 kilómetros de Viña del Mar...

El señor ACEVEDO.-

¿Qué tarifa se cobra ?

El señor SANTIBAÑEZ.-

Estas son situaciones absolutamente irregulares que corresponde corregir a la Dirección General de Servicios Eléctricos, haciendo cumplir el contrato con 30 años de vigencia que el Gobierno suscribió con la Compañía de Teléfonos en 1930 y restableciendo el sistema que verdaderamente debe regir, o sea, que no se cobren tarifas especiales de larga distancia por estas llamadas, sino la que corresponde al servicio directo.

El señor ACEVEDO.-

Señor Presidente, tiene razón el colega Santibáñez al manifestar que, por una llamada entre centrales situadas a 18 ó 20 kilómetros, la Compañía de Teléfonos no puede cobrar tarifa de larga distancia. Quiero hacer notar que, por ejemplo, las comunicaciones entre Santiago y San Bernardo no tienen tarifas de larga distancia porque existe un servicio directo. En efecto, en la mesa automática de San Bernardo se marca el número de Santiago con el cual se desea comunicación y se paga por ello la misma tarifa que rige para las llamadas dentro de la capital.

El señor SANTIBAÑEZ.-

En efecto, en todas las comunas de Santiago existe este servicio automático.

En relación con estas dos localidades, Quilpué y Concón, en las cuales se cobran tarifas de larga distancia por las llamadas a Valparaíso, a pesar que quedan a menos de 40 kilómetros del puerto, pido que se envíe oficio al señor Ministro del Interior, para que recabe del Director de Servicios Eléctricos la adopción de las medidas que correspondan y para que haga cumplir el contrato ya mencionado.

Eso es todo.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

Le quedan tres minutos al Comité Demócrata Cristiano.

El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-

Señor Presidente, en relación con el problema planteado por el señor Santibáñez, hace un mes, junto con el Diputado señor Cardemil, solicitamos el envío de un oficio a la Contraloría General de la República y otro al señor Ministro del Interior sobre la materia. Precisamente ayer se recibió la respuesta del señor Contralor en la cual manifiesta que se está haciendo un estudio jurídico para informar oportunamente a la Cámara sobre qué medidas va a ser posible tomar para solucionar el problema. Por eso, creemos que, en esta oportunidad, no sólo se debe enviar oficio al señor Ministro del Interior, sino también al señor Contralor General de la República, para reforzar la petición que hicimos anteriormente en forma particular.

En consecuencia, formulamos esta petición en nombre del Comité Demócrata Cristiano.

Además, deseo recordar en esta Cámara que según nuestras informaciones, hasta el año 1947 aproximadamente, la Compañía de Teléfonos de Chile cobraba una sola tarifa desde Valparaíso hasta Quilpué. Con posterioridad a esa fecha se hizo la innovación de cobrar doble tarifa, que nosotros ahora objetamos, y cuyo estudio jurídico solicitamos con insistencia.

Esta información me fue proporcionada por el ex Regidor de la Municipalidad de Quilpué, señor Loubet, quien, en su oportunidad, mantuvo una campaña destinada a protestar por esta aparente arbitrariedad de la Compañía de Teléfonos.

Es todo cuanto quería manifestar.

El señor ROSSELOT-

Señor Presidente, hace algún tiempo, no recuerdo en qué año, se efectuaban vuelos de aviones DC-3, a las ciudades de Angol y Victoria, en la provincia de Malleco.

En esta oportunidad, deseo solicitar que se envíe oficio al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que, en los vuelos al sur que se inaugurarán próximamente por la Línea

Aérea Nacional, se considere la posibilidad de que los aviones hagan escalas en Victoria o en Angol.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se dirigirá el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor ROSSELOT.-

Referente a vialidad, pido también que se oficie al señor Ministro de Obras Públicas, con el objeto de que ordene la terminación de los caminos en actual construcción en la provincia de Malleco, para que, durante la presente temporada, permitan la salida de personas y productos desde la capital, Angol, especialmente a Collipulli y Coigüe.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se dirigirá, en su nombre, el oficio que ha solicitado Su Señoría, al señor Ministro de Obras Públicas.

El señor PHILLIPS.-

Y en mi nombre.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

También se enviará en nombre de Su Señoría.

El señor FUENTEALBA (de pie).-

Señor Presidente, creíamos que había asentimiento de parte de los Comités e incluso, de los Diputados democratacristianos para que, al comienzo de la sesión, se permitiera adherir al homenaje rendido a Ernesto Guevara; pero desgraciadamente el DiputadoHéctor Valenzuela, de la Democracia Cristiana, se opuso y no pudimos hacerlo en esa ocasión. Como nada nos impide ahora que cumplamos con la obligación que nos ha impuesto el partido en el sentido indicado, en esta oportunidad yo voy a rendir este homenaje.

La vida del ciudadano del mundo en el siglo XX, impresionado por el choque de las ideas, que afluyen con una fuerza propia de una fuente de energía renovadora, es constantemente estremecida por acontecimientos de trascendental importancia que señalan al hombre la obligación de renovar su espíritu, sus costumbres y su vida misma.

La noticia se ha extendido por el mundo, y en todos los confines de nuestro planeta se comenta: Un hombre ha muerto; pero este hombre no es un ciudadano común. Este hombre encarna un ideal, interpreta una fe, representa una causa.

La muerte de Ernesto Guevara significa mucho más que el término de una vida.

La muerte de Guevara le está indicando al mundo de hoy y de mañana, la tremenda equivocación, la inmensa injusticia que significa que en ésta época de nuestra civilización, mientras unos, rodeados de comodidades, disfrutan de la vida, otros, la mayoría de nuestros hermanos, de nuestros semejantes, están pagando un pecado que no han cometido, purgando una culpa de la que no son responsables.

La muerte del "Che" Guevara tiene que hacer reflexionar a los que todavía piensan que en la sobrevida de un sistema, pueden encontrar la recuperación de ideas que en un tiempo pasado fueron creadoras de fuerzas potenciales; tiene que hacer reflexionar que el mundo, como la ciencia, no es estático; que una de las propiedades del hombre es la dinámica de sus actitudes, y que nuevas ideas están desplazándose en las mentes y en los territorios.

Una idea recorre los continentes y el mundo; es como una fuerza arrolladura y los pueblos se someten, a ella, aunque muchos se resisten a aceptarlo. Socialismo: socialismo marxista como el de los bancos del frente; socialismo democrático como el nuestro. Diferencias en el procedimiento, en los métodos. El Partido Radical cree que podemos llegar a él a través de los medios que nos proporciona la democracia, del debate amplio, de la lucha electoral franca, del sufragio libremente emitido.

Ernesto Guevara pensaba que era necesaria una cruzada para conquistar, a través de la lucha armada, el poder de los pueblos de América.

Diferentes concepciones, diferentes actitudes, pero un pensamiento común. No hay principios con términos medios.

Este hombre de porte mayor que el normal, de trato suave, de mirada pro-funda de cabellos renegridos, de rostro barbado, nació en Rosario de Argentina, el 14 de junio de 1928, pero su destino era la América Latina. Conoció todos los países y se compadeció de todos. Quizás si su sueño fue el de Bolívar: confundir a todos los pueblos en un solo abrazo fraternal. No podemos decir que haya sido argentino, peruano, cubano o boliviano; más propiamente fue un ciudadano de América, v por sus ideas, un ciudadano del mundo.'

Por su profesión de médico conoció el dolor de los pobres de América; entró en la pocilga de las barriadas de Lima, de las favelas del Brasil, de las poblaciones callampas de Chile; se sentó en el piso del rancho a compartir por algunos instantes, o por mucho tiempo quizá, la miseria y el hambre, y entonces su corazón enternecido impulsó ese sentimiento de rebeldía que lo llevó a la Sierra Maestra, a la selva, a la montaña, hasta ofrendar su vida en Higueras, por una causa que abrazó con fervor y con fe.

Este hombre merece la admiración y el respeto de todos los chilenos; por eso el Partido Radical, por mi intermedio, le rinde homenaje.

He dicho.

El señor POBLETE.-

Señor Presidente, desde hace largo tiempo, me he venido preocupando de la iniciativa del Ministerio de Minería, de entregar a intereses particulares la planta "Elisa de Bordos" de Atacama, que en la actualidad es de propiedad de la Empresa Nacional de Minería.

Por principio, los Diputados de estos bancos somos enemigos de que el Estado se desprenda de sus medios de producción de manera absoluta; a regañadientes aceptamos las llamadas "empresas mixtas", a las que son tan afectos los personeros de la Democracia Cristiana, y por ningún motivo aceptamos que se favorezca a empresarios particulares en perjuicio de la colectividad y del Estado.

Contra estos principios, la Empresa Nacional de Minería, con el visto bueno del Ministerio, ha dispuesto entregar la planta "Elisa de Bordos" a los intereses particulares, sabiéndose que su virtual comprador es don Jacobo Riff, quien aparecería como propietario de la mina "La Candelaria", ubicada en el distrito de Los Loros, Tierra Amarilla, a 40 kilómetros al sureste de Copiapó.

La verdad es que el señor Riff no es propietario del tal yacimiento; sólo es arrendatario de la sucesión Jenkis, y se trata de hacerlo aparecer como dueño de la mina "La Candelaria" -que abastece con un 70% del mineral a la planta "Elisa de Bordos"- para otorgarle una personalidad financiera que no le corresponde.

Lo cierto es que al entregar la planta "Elisa de Bordos" al señor Riff, se le convierte en un monopolista del tratamiento de minerales en el distrito de Los Loros.

El señor Ministro y otras altas autoridades me han manifestado que la ENAMI se desprende de la planta, porque trabaja a pérdidas, cuando la verdad es que está en condiciones de producir el doble, si se toman algunas medidas muy simples: Primero, hacer que los dos molinos que posee trabajen en forma independiente, y no como en la actualidad que lo hacen en serie, convirtiéndolos en uno sólo, porque se produce un trabajo inútil y se desgastan piezas que no cumplen ninguna función;

Y segundo, remodelar la planta.

La planta "Elisa de Bordos", que tiene valiosas instalaciones y funciona desde 1936, fue totalmente modernizada el año pasado para trabajar minerales de cobre y oro, con una capacidad actual cercana a las cien toneladas. Debo advertir que esta capacidad puede ser superior si los molinos trabajan en condiciones normales.

Esta planta sirve a las siguientes minas que la abastecen: Amolanas, Las Guías, Pisagua, Defensa, San Ramón, La Reina, Rincón, Flora, El Checo, Lomas Bayas, San José, Cerro Blanco y otras más.

En consecuencia, conociendo los capitales invertidos por la ENAMI en la planta "Elisa de Bordos", sabiendo el rendimiento de ella y sus posibilidades futuras, es justo que esta Cámara cautele los intereses del Estado y de los pequeños mineros, evitando que se produzca su traspaso a intereses particulares, sean quienes fueren sus futuros adquirentes.

Pero, además, hay algo en lo que debemos meditar. ¿Será ésta una política definitiva del Ministerio de Minería en favor de capitalistas privados? Si el año pasado la ENAMI invirtió cien mil millones de pesos para ampliar la capacidad de la planta "Elisa de Bordos", ¿por qué ahora se la considera poco productiva? Y si también la ENAMI hizo fuertes inversiones para modernizar la planta "Osvaldo Martínez", ¿proyecta también venderla a particulares? En fin, ¿proyecta hacer lo mismo con las plantas "Aguirre Cerda" y "Do-meyko"?

La Cámara debe meditar sobre esta entrega a particulares que se está haciendo de los bienes y recursos del Estado; y debe meditarlo, al mismo tiempo, por los graves problemas sociales que ello provoca; por la situación en que quedan los pequeños mineros, que serán fácil presa de los propietarios de estas plantas; por la situación en que quedan los modestos técnicos, empleados y obreros que en ellas laboran, -porque puede tener la certeza, de que tanto mineros como personal serán sacrificados por los intereses capitalistas.

Por eso en el día de hoy ha llegado a Santiago una delegación de obreros y empleados de esa planta y de mineros de la zona, para pedir a las autoridades de Gobierno que dejen sin efecto esta lesiva medida.

Es necesaria, en consecuencia, la intervención de esta Cámara para solicitar del Ministerio de Minería todos los antecedentes de este traspaso, y la suspensión de la entrega hasta que todas las dudas planteadas sean resueltas.

Pido que se envíe oficio en mi nombre.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por Su Señoría.

El señor CAMUS.-

Señor Presidente, el Partido Radical ha rendido homenaje esta noche al Comandante Ernesto Guevara, asesinado en Bolivia.

Yo sólo quiero destacar esta actitud y lo que ella contiene en el fondo de constructivo para la unidad de la lucha antiimperialista y la liberación de los pueblos americanos. En este sentido, rendimos justo homenaje al Comandante Ernesto Guevara, porque su lucha en América, a través de las guerrillas, simbolizó buscar un camino que, si bien no es el que nosotros consideramos en este momento más adecuado para Chile, es el único posible en otros pueblos para llegar a la liberación del imperialismo norteamericano y a la liberación de las masas del sometimiento a las clases oligárquicas y a los grupos monopolistas de nuestros países.

El señor CAMUS.-

Señor Presidente, quiero solicitar que se oficie al Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que nos informe acerca de las irregularidades que se habrían comprobado en la gestión de la directiva del Sindicato de Empleados de la Cámara Marítima de Chile.

En efecto, la cuenta que rindió en el mes de abril a la asamblea fue objeto de algunas observaciones, que motivaron el nombramiento de una comisión revisora para estudiar el balance presentado. Como resultado, se establecieron varias anormalidades : falta del certificado de la existencia de fondos depositados por el tesorero; falta de comprobantes de egresos que no fueron entregados; falta de documentación que pudiera acreditar los beneficios concedidos, etcétera. En razón de esta situación, la comisión investigadora y la que informó acerca de la cuenta de la directiva sindical, llegaron a la conclusión de que el balance firmado por el Presidente y Tesorero del sindicato carecía de validez legal; incluso, más adelante, en su informe, la comisión estableció la posibilidad de que la Inspección del Trabajo, después de una revisión de los antecedentes formulara una denuncia al Juzgado del Crimen por el posible delito que se hubiese cometido. Pero hasta la fecha los miembros del sindicato no han conocido la intervención y la actuación de las autoridades del trabajo en esta materia.

Solicito que se dirija oficio al señor Ministro del Trabajo y Previsión Social, con el objeto de que informe a la Cámara sobre ésta situación.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre de Su Señoría.

El señor GALLEGUILLOS.-

Señor Presidente, al comienzo de la sesión el compañero Jorge Montes rindió homenaje al héroe Ernesto "Che" Guevara, muerto trágicamente en las tierras de Bolivia. Lamentablemente, y de esto quiero dejar destacada constancia, por oposición de un señor Diputado, no fue posible que la Cámara se sumara como cuerpo a tan merecido homenaje.

Paso ahora a referirme a algunos problemas de la provincia que represento.

Se ha hecho costumbre por el Ejecutivo no entregar a su debido tiempo lo que a los municipios les corresponde por concepto de contribuciones. Es el caso de las Municipalidades de Tocopilla, Calama y Antofagasta, que aún no han recibido los recursos del año pasado. A la de Tocopilla, por concepto de tributación de la ley del cobre, se le adeuda algo así como 150 mil escudos, y por participación inmobiliaria, otros 156 mil escudos.

Quiero dejar constancia de que en esta provincia no hay ningún proyecto, ninguna obra que se financie con los recursos nacionales. Todo se financia con los recursos que deja la ley especial del cobre. Las municipalidades, que tienen también participación por ese concepto, se ven privadas de este aporte.

El Fisco debe, tanto por concepto de inmobiliaria como del cobre, alrededor de 2.500 millones de pesos a la Municipalidad de Antofagasta y otro tanto a la de Cala-ma.

Por esa razón, pido que se oficie al Ministro de Hacienda para que, a la brevedad posible, remita a las Municipalidades de la provincia de Antofagasta los fondos que les corresponden conforme a su participación de 1966.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio, en nombre de Su Señoría.

El señor PALESTRO.-

En nombre del Comité Socialista.

El señor CLAVEL.-

Y en mi nombre.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará también en nombre del Comité Socialista y del señor Clavel.

El señor GALLEGUILLOS.-

Señor Presidente, es necesario pedir al Ministerio que corresponda que se tomen algunas medidas que impidan los abusos, o a lo mejor, la mala forma como se están imponiendo las obligaciones a los contribuyentes, especialmente en los pagos correspondientes a la inmobiliaria.

Es así como en Antofagasta, por ejemplo, en el caso de una propiedad de 15 metros de frente, por concepto de pavimentación se obliga a pagar, al contado, 2 millones 790 mil pesos, y a plazo, 4 millones 927 mil pesos, es decir, casi 5 millones de pesos ó 5 mil escudos. Es una propiedad cuyo valor no va más allá de 12 ó 14 millones de pesos. Aparte de ese pago por pavimentación le corresponde pagar, por contribución de bienes raíces, con las alzas que ha tenido en estos últimos años, alrededor de 400 mil pesos. Por los arranques domiciliarios para alcantarillado, estos pobladores sumamente modestos deben contribuir con alrededor de un millón de pesos. Esto no puede ser.

Me parece que a lo mejor, esto es producto de malos cálculos. Debe haber alguna forma que permita aliviarles esta situación tan seria a los pobladores modestos.

De ese punto de vista, pido que se envíe oficio al señor Ministro de Obras Públicas, para que reconsidere esta medida.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre del señor Diputado.

El señor GALLEGUILLOS.-

Señor Presidente, en la ciudad de Copiapó, en la población "Torreblanca", construida por la Corporación de la Vivienda, las casas, de 45 metros cuadrados de material ligero, construidas a base de vulcanita, que es un poco superior al cholguán, cuestan 28 millones de pesos o 28 mil escudos. Como esto es excesivo, el Fisco, por intermedio de sus organismos, ha manifestado que abonará el 60% de ese valor, que representa algo así como 16 millones de pesos.

Es inexplicable de dónde salen estas bonificaciones, cuál es su razón. La verdad es que no se entienden estas medidas del Gobierno. Pero, en todo caso, aparte de esa bonificación, dejan siempre el valor de 28 millones de pesos para los efectos de la tributación de bienes raíces, lo que significa una verdadera estafa para estos pobladores.

Por esa razón, pido que se oficie al Ministro de la Vivienda y Urbanismo, para que entregue los antecedentes del caso a la Cámara de Diputados, para saber, en concreto, cuáles son las razones que tiene el Gobierno para dar esta clase de bonificación, que perjudica a estos modestos pobladores en los pagos posteriores de los tributos.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre del señor Diputado.

El señor GALLEGUILLOS.-

Por último, señor Presidente, la Sociedad Chilena de Fertilizantes ha anunciado a su personal que trabaja en las covaderas de guano de Mejillones que va a despedir un determinado porcentaje de obreros, para más adelante incluso paralizar las faenas.

Como es sabido, entra mucho fertilizante al país. Incluso los barcos lo traen como lastre, especialmente desde África.

Mirando las condiciones que se presentan en este momento, con esta enorme cesantía que golpea mucho más a la zona norte; con la paralización de las oficinas salitreras y de algunos minerales, pido que se oficie al Ministro de Agricultura, que tiene atinencia con el caso, para que explique a la Cámara las razones de la paralización de las covaderas de Mejillones y, a la vez, para solicitarle que se deje sin efecto esta medida, que va a agravar mucho más la cesantía en el país.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por el señor Diputado.

El señor AGURTO.-

Señor Presidente, hace algunos días la Asociación de Jubilados y Montepiadas de la Defensa Nacional de Talcahuano invitó a la representación parlamentaria de la provincia de Concepción con el objeto de plantearle un muy serio problema que afecta a gran parte de sus asociados. Este problema es el no pago de la revalorización de pensiones establecida en la ley 16.258, dictada hace más de dos años.

Los dirigentes de esta institución, cansados ya de una serie de tramitaciones, se han visto en la necesidad de plantear directamente el problema a la representación parlamentaria. En numerosas oportunidades, han enviado comisiones a Santiago con el objeto de entrevistarse con el señor Ministro de Defensa Nacional y con el señor Vicepresidente Ejecutivo de la Caja de Previsión de la Defensa Nacional; pero, lamentablemente, hasta este momento, todo este personal afecto a la ley mencionada continúa impago.

Tengo antecedentes de que incluso el propio señor Ministro y el propio señor Subsecretario de Marina han estado reunidos con este personal en su propia sede.

Primero, se les informó a estos ex servidores que estos reajustes se pagaran durante el mes de febrero del año en curso; luego, en el mes de mayo; después, en el mes de septiembre. Está próximo a terminarse el año 1967 y aún no se paga esta revalorización de pensiones que debió haber sido pagada hace dos años. Lo más terrible es que estos ex servidores de la Defensa Nacional son justamente los que tienen más bajas jubilaciones.

En aquella oportunidad, se solicitó a los parlamentarios asistentes que levantáramos en esta Sala nuestra voz de protesta por esta verdadera tramitación. El que habla se comprometió a hacerlo y, por eso, cumple con satisfacción este encargo del personal retirado de la Defensa Nacional.

Estoy informado de que el Fondo de Revalorización de Pensiones tendrá un déficit de seis millones de escudos al término del año 1967. Si el Consejo encargado de hacer la distribución, de fijar el monto de las pensiones, está consciente de que los fondos consultados en la ley son insuficientes, nos parece una obligación elemental tomar las iniciativas que correspondan para dar el financiamiento necesario.

Además, quiero decir que estos jubilados están impagos todavía del 25% del reajuste de pensiones correspondiente al año 1966, a contar del 1º de enero "del presente año. Siguen también impagos del reajuste del 10% correspondiente al año 1967. Pero más tremendo es que hay personas que no han recibido ni un centavo de revalorización de pensiones.

Por estas razones, solicito que se envíe oficio al señor Ministro de Defensa Nacional, para hacerle presente la verdadera molestia que existe entre el personal de la Defensa Nacional en retiro por esta deuda que se viene arrastrando desde hace tanto tiempo y que se ha prometido pagar, lo que todavía no se cumple.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre del señor Diputado...

El señor PALESTRO.-

En nombre del Comité Socialista.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

...y del Comité Socialista.

El señor AGURTO.-

Quiero referirme a un problema que ya nuestra colega María Aguilera ha planteado en su intervención de esta tarde. Se trata de la situación en que se encuentra el magisterio nacional, especialmente porque hay deudas pendientes por diferentes conceptos.

Los maestros de Concepción nos han solicitado nuestra colaboración para que hagamos presente ante esta Sala la urgencia que existe en pagar al magisterio nacional .. .

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Señor Diputado, ha terminado el turno del Comité Comunista.

El señor AGURTO.-

Sólo quiero solicitar que se envíe oficio al señor Ministro de Educación Pública, con el objeto de que se paguen los trienios, las asignaciones familiares, las horas de clases, etcétera, que están pendientes.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio en nombre del señor Diputado.

El señor TUMA (de pie).-

Señor Presidente, el testimonio del Jefe de la Revolución cubana, Fidel Castro, que confirma la muerte de Ernesto "Che" Guevara en el frente guerrillero boliviano, ha cerrado el capítulo heroico de la vida de un hombre que puso al servicio de la causa de liberación de nuestra América su esclarecida inteligencia, la impetuosa decisión de su ánimo y la máxima generosidad.

Sus acciones de combatiente por la emancipación de los pueblos americanos y la tremenda fuerza inspiradora de su personalidad de auténtico revolucionario, entroncan al "Che" Guevara con la recia estirpe de los próceres que se trabaron en guerra a muerte con el opresor para darnos patria. Suprema síntesis de genialidad y valor, de total desprendimiento, de impregnación del espíritu de justicia y libertad y de clara conciencia para conducir los destinos de los pueblos humillados y explotados. Entonces, como ahora, el enemigo era común y por ello en el pensamiento de los libertadores bullía la verdad unitaria y en sus acciones civiles y guerreras participaban hombres de todas estas comunidades, de todos los rangos y jerarquías sin distingos. Los ejércitos de Bolívar libertaban pueblos desde el Caribe hasta el Ecuador y las huestes de San Martín y O'Higgins, desde el Plata y cruzando la cordillera, destruían también al invasor en Chile y el Perú.

¡Era la América unida por la sangre que germinaba en libertad!

Siglo y medio más tarde, la historia encuentra a nuestra América combatiendo nuevamente por obtener su independencia, ya no de la monarquía esclavizante, sino de las bárbaras formas de aherrojar pueblos que aplican los imperialismos. Hoy la lucha también es continental y directamente contra el imperialismo norteamericano.

La antorcha revolucionaria de O'Higgins, agricultor, improvisado guerrero y general de ejército; de Manuel Rodríguez, el guerrillero, en nuestra tierra, pasa a las manos de Benito Juárez, Hidalgo y More-los en Méjico; de César Augusto Sandino, en Nicaragua, quien revive el pensamiento bolivariano al decir, en medio del fragor de su lucha de siete años contra las fuerzas invasoras yanquis, que "el víncu-

lo de la nacionalidad me da derecho a asumir la responsabilidad de mis actos en las cuestiones de Nicaragua y, por ende, de la América Central y de todo el continente de nuestra habla, aunque para ello sea necesario derramar la propia y la ajena sangre."

La luz liberadora, iluminando el sacrificio y el martirio de los pueblos invadidos y pisoteados por el imperialismo, expande su resplandor en las manos de Fidel Castro y de Ernesto "Che" Guevara, y crea después el hecho más trascendental de la historia social de Indo América y de más profunda proyección continental. En esa proyección de la lucha por la libertad de estos pueblos, ya han ofrendado heroicamente sus vidas el Comandante Turcio Lima, el cura Camilo Torres, los Comandantes Fabricio Ojeda, Lobatón y Luis de la PuenteUceda, grandes figuras en los movimientos revolucionarios y guerrilleros de Guatemala, Colombia, Venezuela y Perú, y levantan la antorcha de la redención en Guatemala, César Montes y Yon Sosa; en Colombia, Fabio Vásquez y Marulanda; y en Venezuela, Douglas Bravo y Américo Martín.

Ahora, estremeciendo de dolor a los pueblos de toda América, Ernesto "Che" Guevara ha caído luchando. Fue vencido y, después, bárbaramente asesinado, como lo fuera Sandino. Su testamento de héroe y procer de la Gran Patria Americana está contenido en el último párrafo del mensaje que dirigiera a la organización de los pueblos de África, Asia y América Latina, en abril de este año:

"Toda nuestra acción es un grito de guerra contra el imperialismo y un clamor por la unidad de los pueblos contra el gran enemigo del género humano: los Estados Unidos de Norteamérica. En cualquier lugar que nos sorprenda la muerte, bienvenida sea, siempre que ese, nuestro grito de guerra, haya llegado hasta un oído receptivo, y otra mano se tienda para empuñar nuestras armas, y otros hombres se apresten a entonar los cantos luctuosos con tableteo de ametralladoras y nuevos gritos de guerra y victoria."

Señores Diputados, quiero terminar el homenaje que rindo, en nombre de mi Partido, el Social Demócrata, y en el mío propio, al gran dirigente revolucionario, invocando su nombre: Ernesto Guevara Lynch. ¡Presente!

El señor PALESTRO (de pie).-

Señor Presidente, la brigada parlamentaria socialista adhiere esta noche al justo homenaje que diversos sectores han rendido al gran Comandante, al guerrillero inmortal, Ernesto "Che" Guevara. Hubiéramos querido hacerlo con mayor extensión, para ubicar al personaje en la historia de los hechos, en los que fue actor y protagonista ; pero la actitud del DiputadoHéctor Valenzuela Valderrama impidió que los socialistas y otros sectores de esta Cámara pudiéramos cumplir este deseo. El personaje exigía un homenaje con amplia extensión en el espacio y en el tiempo, porque este guerrillero ya está caminando por la leyenda y por la espina dorsal de América Latina. Ya tendremos tiempo para hacerlo. Esta noche, los socialistas sólo decimos el grito que resonó en Sierra Maestra, en Escambray, en Las Villas: ¡ Patria o Muerte! ¡ Venceremos!

El señor CAMUS.-

Señor Presidente, los trabajadores de la fundición de Ventanas de la Empresa Nacional de Minería, hicieron público un documento que contiene una serie de hechos que constituyen incumplimiento por parte de la Empresa del acta de avenimiento suscrita anteriormente entre la organización de los trabajadores y la dirección de la ENAMI.

Aparte del incumplimiento del acta de avenimiento por parte de la Empresa, existen otros problemas que han sido estudiados y planteados, pero no han sido resueltos. Me consta, incluso, que Diputados de la Democracia Cristiana han tratado de obtener que la dirección acceda a las peticiones de los obreros, por ejemplo, en relación con los tratos y tarifados, que constituyen una injusticia para las aspiraciones de los obreros especializados, particularmente, por las condiciones en que trabajan. Pero nada han conseguido. Otros problemas planteados también han sido desconocidos por la directiva de la Empresa, que mantiene en "statu quo" esta situación. Sólo la paciencia de los trabajadores

ha hecho que no se transforme en un nuevo conflicto.

Pido señor Presidente, que se oficie al señor Ministro de Minería, con el objeto de que informe a esta Cámara acerca de los antecedentes que obran en su poder al respecto y que propicie la solución de este problema, a través de sus autoridades, en especial, el director de la fundición en Ventanas.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por el señor Diputado, en su nombre.

El señor CAMUS.-

Señor Presidente, en la comuna de Cobquecura, departamento de Itata, provincia de Ñuble, que netamente es un lugar costero, se ha tratado de impulsar la creación de un balneario que haga surgir a la zona y dé a esta comuna la posibilidad de aumentar sus ingresos y de promover fuentes de trabajo para sus habitantes.

En este sentido, la Municipalidad de Cobquecura dirigió, con fecha 19 de julio de este año, al Director de Turismo el oficio Nº 62, con el objeto de que considerara en los planes de esa Dirección la habilitación de algunas obras que permitieran el desarrollo del turismo en este balneario.

Es necesario que estas obras se hagan realidad y que se impulse la construcción del nuevo camino entre Quirihue, la capital del departamento, y Cobquecura, puesto que se hace muy difícil el tránsito por el actual. En la época de verano, se hace indispensable que los turistas y las personas que quieran aprovechar la belleza costera de esa comuna dispongan de un buen camino para llegar hasta allí.

En consecuencia, señor Presidente, pido que se oficie al señor Ministro de Economía, Fomento y Reconstrucción, con el objeto de que el señor Director de Turismo acoja estas peticiones de la Municipalidad de Cobquecura.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado por el señor Diputado, en su nombre.

El señor CAMUS.-

Señor Presidente, el túnel de Chacabuco, ubicado en la provincia de Aconcagua, departamento de Los Andes, está abierto en forma provisoria al tránsito de vehículos.

En forma intensa, este túnel sirve al tránsito y a la ciudad de Los Andes, especialmente, para hacer llegar sus productos agrícolas a Santiago. Pero existe el temor de que, ante el término de la temporada de esquí en Portillo, se cierre nuevamente el túnel, con perjuicio para estos agricultores, en particular.

Por estas razones, pido que se envíe oficio al Ministro de Obras Públicas para pedirle que se mantenga habilitado el túnel de Chacabuco durante el verano y se permita la circulación por él en forma indefinida hasta que se realicen las obras de terminación.

Eso es todo.

El señor PARETO (Vicepresidente).-

Se enviará el oficio solicitado, en nombre de Su Señoría.

Terminada la Hora de Incidentes.

El señor CADEMARTORI.-

Señor Presidente, la sesión convocada para esta noche por los parlamentarios socialistas y comunistas, con la firma de otros colegas, tiene por objeto enjuiciar desde esta alta tribuna la profunda crisis institucional, económica y moral por que atraviesan nuestras Universidades. Y al decir que esta crisis es también moral, quiero denunciar ante la Honorable Cámara un hecho que reviste la más grande trascendencia, ocurrido en una de nuestras Universidades, la Técnica del Estado, hecho que, como verán los señores Diputados, es demostrativo de hasta qué punto, hasta qué extremo, está llegando esta crisis moral.

Se trata de los antecedentes y documentos que sirven de fundamento al concurso número 165, del Consejo de Ciencias Sociales y Filosofía, relativo a la provisión de un cargo de profesor en la Universidad Técnica del Estado en su sede de la ciudad de Talca. En este concurso se han violado una serie de normas estatutarias de la Universidad y, lo que es más grave, una serie de normas morales.

En efecto, para la designación del cargo vacante, de acuerdo con las normas reglamentarias, debe procederse a una elección en la que participan todos los profesores de la rama o especialmente de que se trata, elección que se realiza previa recomendación de uno de los candidatos o de un orden de precedencia de los candidatos a optar a este cargo, que efectúa una comisión designada especialmente para el efecto. Esta elección debe ser, como es lógico, absolutamente secreta, en la que cada profesor debe emitir libremente y en conciencia su voto para aquel candidato al cargo de profesor que estime más idóneo.

Sin embargo, en el concurso aludido se estableció que el voto de cada profesor debía llevar su firma y la del director de la escuela a la cual pertenecía el profesor.

El señor CADEMÁRTORI.-

Como decía, se estableció que estos sobres serían remitidos por carta certificada al Rector de la Universidad, por lo menos días antes de la elección.

En consecuencia, las indicaciones de los nombres y las firmas de los profesores son menciones extrarreglamentarias, de lo cual se colige que la finalidad perseguida no es otra que dirigir la votación hacia los candidatos sugeridos por el Consejo Docente de Ciencias Sociales y Filosóficas y comprobar si el elector siguió o no la línea impuesta.

En otras palabras, estamos en presencia de un delito, que es ampliamente conocido en nuestra legislación por su inveterada práctica en los actos cívicos del país, en tiempos no muy lejanos, y que aún persiste hoy: el delito de cohecho. Esto que está ocurriendo en un instituto de la enseñanza superior revela hasta qué grado alcanza la crisis moral que estoy dando a conocer.

Pero esto no es todo. ¿En favor de qué candidato a profesor se estaba ejerciendo esta presión? Es de mucha importancia que la Cámara sepa que la candidata, señora María Jesús Lagos Jorquera, que postulaba al cargo de profesora de Filosofía de la sede de Talca de la Universidad Técnica, había sido candidata a estudiante, en la especialidad de Pedagogía, en 1964, en esa misma sede, y había sido rechazada al resultar reprobada en el examen de admisión.

Si la Universidad Técnica del Estado no la aceptó como alumna en 1964, ¿por qué ahora -persistiendo su falta de preparación- se la quería nombrar como profesora universitaria? Estas interrogantes revelan claramente la gravedad del caso que estoy comentando. Lo hemos traído a colación esta noche, porque no es un caso aislado, desgraciadamente, sino una práctica que en numerosas instituciones de nuestra educación superior se está imponiendo con grave desprestigio de la función educacional.

Esto ha llevado al estudiantado en general, prácticamente de todas las universidades, en conjunto con una gran mayoría de profesores docentes y auxiliares de esta Universidad, a participar en este gran movimiento en pro de profundas reformas que se ha planteado en el país en la enseñanza universitaria.

Señor Presidente, esta crisis se manifiesta en diferentes aspectos, fundamentalmente en el relativo a la incapacidad de las Universidades para satisfacer las necesidades agudas de profesionales que experimenta el país, porque, en general, ellas no están cumpliendo las tareas que se les han asignado para el desarrollo de la cultura y de la investigación en todas sus formas.

Dos factores contribuyen a esta crisis. Por un lado, los escasos recursos materiales con que cuentan nuestras Universidades, particularmente las que son del Estado. En consecuencia, la responsabilidad fundamental del problema es del Gobierno. Y, en segundo lugar, las estructuras antidemocráticas y anacrónicas que rigen todavía estas Universidades.

Es el factor económico lo que determina que la Universidad chilena se caracterice por ser una Universidad marcadamente clasista; es decir, a ella sólo puedan llegar estudiantes de sectores económicos acomodados o de recursos, quedando al margen la gran mayoría de los sectores proletarios y campesinos. Al mismo tiempo, esto significa que quedan al margen de la educación superior muchos postulantes por la escasa capacidad de las Universidades para absorber a todos los que solicitan el ingreso a ellas.

Además, esto significa escasez de elementos de estudio, de locales, de profesores, de sistemas asistenciales, factores todos inadecuados actualmente para las necesidades actuales. La consecuencia directa de ello es la mala calidad, que lógicamente afecta a la enseñanza por esta falta de recursos.

Igualmente, se desprende de ello que esta falta de recursos está sirviendo de pretexto para la penetración imperialista en las Universidades, a través de convenios que se celebran con fundaciones privadas al servicio de monopolios económicos que no tienen interés, por cierto, en el desarrollo de la educación de nuestro país, ni de la cultura, ni de las ciencias, sino, ante todo, en la penetración ideológica en los cuadros técnicos y científicos que se forman en las Universidades, para beneficio de las ideas imperialistas extranjeras.

La estructura anacrónica de las Universidades se caracteriza por la forma cómo se genera el ejercicio del poder dentro de ellas, en la mayoría de los casos, a través de grupos oligárquicos estrechos, que carecen de toda representatividad respecto de la comunidad universitaria, con los estudiantes, profesores y trabajadores universitarios. Ejemplo de ello es la estructura arcaica de la Universidad Católica, que está siendo renovada por el impulso de los estudiantes; el caso de la Universidad de Concepción, en la que una asamblea de socios designa al directorio que posee la plenitud del poder y que nada tiene que ver con los trabajadores universitarios, profesores académicos de la Universidad, estudiantes; el de la Universidad Santa María, donde se llega al extremo de que tres personas, los señores Edwards, Ross y Olivares, albaceas del testamento de don Federico Santa María, se mantienen en calidad de vitalicios y aún de hereditarios, en la cúspide del poder en esta Universidad.

Otro tanto ocurre también en las Universidades del Estado. En la propia Universidad de Chile, el Claustro Pleno, que elige a la más alta autoridad, está formado por un pequeño número de profesores ordinarios o miembros académicos, muchos de los cuales lo son a título honorífico, nombrados por las Facultades, y otros, profesores extraordinarios, no todos, sino aquéllos que cumplen ciertos requisitos. A esto se debe que, en la Universidad de Chile, menos del 20% del profesorado participe en la elección del Rector. Y también eso ocurre en la Universidad Técnica del Estado, cuyo Consejo está formado por 23 personas, de las cuales sólo 4 son designados por los profesores, por lo cual, la mayoría de estos directores no tienen ninguna relación con los intereses, con las necesidades y con las inquietudes de los estudiantes y los profesores de esta Universidad.

La Universidad Técnica del Estado está en conflicto. Este conflicto no se ha originado por un hecho circunstancial, sino que es el producto de una tramitación de más de seis años. Los estudiantes vienen pugnando por una nueva ley orgánica, por cambios profundos en la estructura de esta Universidad. A ello, las autoridades universitarias respondieron con promesas y más promesas, con plazos y nuevos plazos, todos los cuales se han cumplido, sin que, hasta el momento en que los estudiantes iniciaron su movimiento, hayan tenido ningún alcance práctico.

La Casa Central de la Universidad Técnica del Estado ha sido tomada por los estudiantes desde el 14 de septiembre; pero ello no es, como intencionadamente se ha dicho, para impedir el pago de los sueldos, porque los estudiantes han facilitado la realización de todas las actividades indispensables, sin ponerles obstáculos de ninguna naturaleza.

El movimiento de los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado ha encontrado eco en los profesores, quienes, a través de sus Consejos locales, unos tras otros, han venido pronunciándose por acoger los fundamentos y los puntos esenciales de los planteamientos hechos por los estudiantes.

Pido, señor Presidente, que en la versión de mi discurso se incluya uno de estos documentos, firmado por los profesores, que demuestra el apoyo y la acogida que los planteamientos estudiantiles han tenido en el profesorado de la Universidad Técnica del Estado.

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

Solicito el asentimiento de la Sala, para incluir los documentos a que se ha referido el señor Cademártori en la versión de la sesión.

Acordado.

-El documento, cuya versión se acordó, es el siguiente:

"UNIVERSIDAD TECNICA DEL ESTADO Escuela de Ingenieros Industriales

DEL CONSEJO DE PROFESORES DE LA ESCUELA DE INGENIEROS INDUSTRIALES A LOS CONSEJOS DE PROFESORES DE ESCUELAS DE LA U.T.E.

Santiago, octubre de 1967.

Señores Profesores:

Durante más de dos semanas nuestra Casa Central ha estado en poder de los estudiantes. La ocupación de ella ha sido justificada por un conflicto que sucintamente puede resumirse en dos puntos básicos :

1.- La elección de Rector, en especial en lo que concierne al procedimiento.

2.- La Reforma Universitaria, en especial centrada en el proyecto de Nueva Ley Orgánica.

Nuestro Consejo no querría debatir estos problemas pronunciándose por una u otra de las posiciones contrapuestas que se han enunciado, sino aportar una solución nueva que pudiera aunar las opiniones de las Autoridades Universitarias, profesores, investigadores, coloboradores de la docencia y estudiantes. Con este objeto nos dirigimos a Ud. por medio de una carta abierta, permitiéndonos dar algunos antecedentes previos que justifiquen la proposición que ofrecemos:

I.- Para este Consejo, la declaración emitida el día 1 de octubre por el señor Secretario General y publicada en "El Mercurio", demuestra que es muy grave el actual estado del conflicto. Dice el señor Jorge Soto respecto a la ocupación de la Casa Central:

"Se han puesto en grave riesgo los Créditos Internacionales... No se pueden cancelar los convenios u honorarios... Se encuentran detenidos todos lo s concursos. .. No podrán cancelarse las becas en dinero, ni dar trámite a otras... Se ha impedido el cumplimiento de obligaciones y compromisos que la Corporación tiene con la Contraloría General de la República, Ministerio de Economía Pública y de Hacienda, Caja de Empleados Públicos y Periodistas y otros organismos previsionales".

Por otra parte los estudiantes en una carta abierta que dirigieron a los Profesores de la Universidad Técnica sostienen textualmente:

"Por eso en estos instantes críticos hemos recurrido al último bastión moral que existe, hemos recurrido a la Universidad. Queremos que la Universidad sea la que hoy tome la palabra; queremos que sea ella quien resuelva la situación planteada. Queremos que se eleve la voz de los docentes junto a la nuestra, indicando el futuro derrotero."

La enumeración prolija del señor Secretario General y el llamado de los Estudiantes hacen pesar en nuestro ánimo la obligación de intervenir contractivamente en el conflicto, del cual, hasta ahora, hemos sido simples espectadores. Faltaríamos en forma grave a nuestras obligaciones universitarias si nos desentendiéramos de la crítica situación actual.

II.- Conviene siempre, en circunstancias delicadas como la que vivimos, reflexionar sobre los problemas sustantivos del caso, antes que sobre la apariencias, a menudo engañosas, obscuras y adjetivas.

Es un hecho sabido, y lo confirma el señor Secretario General en la comunicación ya citada, al mencionar documentos

con una antigüedad mínima de dos años como representativos de la amplitud de los estudios hechos para fundar la Reforma, que los profesores de la Corporación no han sido debidamente consultados en el proceso del estudio de la nueva Ley Orgánica ya aprobada por el Honorable Consejo Universitario.

Ni la Ley Orgánica en vigencia ni el espíritu con que se la ha aplicado permiten la participación directa de los profesores de la Corporación en este tipo de estudios. En efecto, por una parte el Consejo Universitario se compone de veintitrés (23) miembros de los cuales sólo cuatro son elegidos directamente por los profesores. Es más, los Consejos Docentes a cuyos Presidentes nos referimos, han dejado de tener contacto directo con los sectores docentes de nuestra Casa de Estudios hace ya más de dos años sobre este problema. En consecuencia, las opiniones que ellos hayan vertido sobre la Reforma en estos últimos años ya no reflejan el sentir de los profesores. Por otra parte, los Directores de las Escuelas son elegidos directamente por el Consejo Universitario y en consecuencia, los acuerdos de los Consejos de Escuela no los obligan para actuar en concordancia con la voluntad de los profesores.

Es fácil sostener entonces, señores Profesores, que el sector docente de la Universidad Técnica no posee ni ha poseído medios para influir en forma adecuada en la elaboración de la nueva Ley Orgánica ni en la de su Reglamento.

Es más, tampoco existe en estos momentos mecanismo alguno que permita a los profesores influir en la marcha de la Corporación, ni tenemos garantías de que ese penoso estado de las cosas se modifiquen en forma sustancial con la nueva ley, primero porque no está decidido aún la composición del futuro Consejo Universitario, y luego porque la Ley Orgánica, una vez despachada por el Parlamento, será aplicada por el actual Consejo, donde los docentes de la Universidad tienen una escasísima o nula representación.

Por estas razones la Escuela de Ingenieros Industriales reitera que sólo los Consejos de las Escuelas representan a la legítima voz de los profesores, investigadores y agregados a la docencia.

III.- Venimos, en consecuencia, a proponer a Uds. los siguientes dos problemas vitales y las únicas soluciones que ellos tienen, a nuestro entender: ¿Quién debe proponer el nuevo estatuto para la Universidad? ¿Quién debe aplicar el nuevo Estatuto y preparar, usando los recursos de la actual Ley Orgánica, a la Universidad para los cambios profundos que debe sufrir, en tanto se despacha la Nueva Ley Orgánica?

Creemos que en ambos casos la respuesta debería ser la misma: Los profesores y estudiantes a través de un organismo Administrativo nuevo que realmente esté fundado en las raíces mismas de la Corporación.

Pensamos, de acuerdo con el Consejo de la Escuela de Artes y Oficios, que ese organismo nuevo debería ser una Comisión formada por:

Un Profesor representante de cada Consejo de Escuela, elegido por acuerdo del personal docente y la representación estudiantil;

Cuatro representantes de los alumnos, y

c) Tres representantes del Gobierno.

Esta comisión debería ser presidida por el señor Rector y no podría ser integrada por otros miembros del actual Consejo Universitario, excepción hecha de aquellos Directores de Escuela que fuesen designados por algún Consejo de Escuela y los representantes del Gobierno.

A esta misma Comisión el Honorable Consejo Universitario debería entregar, hasta la formación definitiva del nuevo Consejo y la puesta en marcha de la nueva estructura, todos los medios y recursos necesarios para realizar esa delicada tarea con eficiencia y prontitud, considerándola su Asesora directa y delegando en ella la orientación y administración de la Universidad.

IV.- Habríamos conseguido así, seño-res Profesores, cuatro objetivos fundamentales:

Establecer una jerarquización adecuada de las personas que componen la Universidad, rompiendo la desconexión que ahora existe entre las altas Autoridades Administrativas y los docentes y estudiantes, que deberían elegirla y al servicio de los cuales deberían estar;

Obtener una Ley Orgánica que represente en forma legítima el pensar y el sentir de los profesores y los estudiantes. La aprobación de esta nueva Ley Orgánica sería rápida desde que ella contaría con la unanimidad de los sectores que dan vida a la Corporación;

Dar garantías a dichos sectores que en adelante concursos, construcciones, iniciativas de carácter universitario general, administración y otros estarían dedicados a servir en forma exclusiva a los más altos y legítimos intereses universitarios, preparando nuestra Universidad para estructurarse en la forma que señala la nueva Ley Orgánica, y

Utilizaríamos en esta Empresa los recursos exclusivos que la actual Ley Orgánica estatuye.

V.- Comprendemos que esta solución significa un sacrificio para el Consejo Universitario, pero creemos que ella es la única capaz de poner fin a la crisis actual. Confiamos que la reconocida abnegación de los componentes del Honorable Consejo se ponga da manifiesto una vez más para resolver este largo conflicto cuya prolongación sólo trae funestas consecuencias a nuestra Casa de Estudios.

VI.- Los profesores de la Escuela de Ingenieros Industriales vienen a los señores Profesores de este Consejo para solicitarles que estudien cuidadosamente nuestra proposición y se pronuncien sobre ella, haciendo llegar sus observaciones a nuestra Escuela y eligiendo a su representante a la Comisión propuesta a la brevedad posible, en el caso de recibir favorablemente estas ideas.

Saluda atentamente a los señores Profesores, por el Consejo de la Escuela de Ingenieros Industriales.- Luis Atava C, Secretario del Consejo."

El señor CADEMARTORI-

Los estudiantes, señor Presidente, piden reformar la ley Nº 10.259, de febrero de 1952, que entregó a este Consejo al que ya me referí, todo el poder en la designación de los profesores y en la de los altos cargos de la Universidad. De los 23 miembros del Consejo Universitario, 12 pertenecen o son representantes de organismos extra-universitarios, entre los que figuran la Sociedad de Fomento Fabril y la Sociedad Nacional de Minería, organismo este último que, como todo el mundo sabe, ni siquiera representa a todos los industriales mineros, sino sólo a una minoría de grandes monopolios del país, que ningún interés tienen en el fomento de la educación técnica.. .

El señor CADEMARTORI.-

Agradezco la interrupción al señor Castilla, porque deseo redondear la idea, ya que en el segundo turno ampliaré las informaciones que estoy dando a la Cámara.

Señor Presidente, quiero terminar diciendo que la petición de los estudiantes para que se reforme la ley Nº 10.259 encuentra de parte de los parlamentarios comunistas el mayor apoyo, porque consideramos que una reforma de la Ley Orgánica que tienda a modificar el Consejo, para hacer de ese organismo un grupo democrático efectivamente representativo del profesorado de la Universidad y con la adecuada representación estudiantil, constituye, en verdad, una justa aspiración de los estudiantes.

Quiero pedir, que la Cámara oficie al señor Contralor de la República respecto de la denuncia que hice al comienzo de esta sesión, para que investigue la veracidad de estos hechos y se apliquen las sanciones que correspondan.

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

Oportunamente se pedirá el acuerdo, señor Diputado.

Puede continuar el señor Castilla.

El señor CASTILLA.-

Señor Presidente, no es la primera vez que nos reunimos en esta Alta Corporación para analizar el problema que afecta a la Universidad Técnica del Estado. Y, como ha quedado claramente de manifiesto en la exposición del colega Cademártori, es un problema que se arrastra ya por lo menos seis años.

Sin embargo, quiero comenzar esta exposición haciendo una breve relación de cuál es, en este momento, la situación actual del movimiento que impulsó a los estudiantes de la Universidad, en forma solidaria, unitaria y decidida a tomarse la Casa Central de la corporación y la gran mayoría de las escuelas universitarias, acción, que tiene prácticamente paralizada a la Universidad desde hace ya, por lo menos, un mes.

En el año 1965, el Consejo Universitario, consultando la opinión de las diversas escuelas, elaboró un anteproyecto de

Ley Orgánica que tenía un enorme vacío: le faltaba el reglamento general. Posteriormente, en el año en curso, se presentó de nuevo una situación que constantemente produce conflicto en la Universidad: se trataba de elegir al nuevo Rector, y a esta fecha, por presión de los estudiantes, el Consejo Universitario había enviado al Gobierno un anteproyecto de ley en que planteaba, básicamente, la participación de los estudiantes y de los profesores en la elección del Rector. Este planteamiento fue rechazado por el Ministro de Educación Pública, como es de conocimiento público. Ante este rechazo, el Consejo Universitario no adoptó, prácticamente, ningún acuerdo, salvo el de tomar algunas medidas tendientes a sacar adelante la nueva Ley Orgánica completa que, en forma paralela en las diversas escuelas, sus Consejos de profesores y los estudiantes las han estado rechazando en la misma proporción y medida en que ellas se han presentado sin responder a las aspiraciones más profundas de cambios en la Universidad.

Quiero dejar establecido que la Democracia Cristiana y el Gobierno no apoyaron la reelección del actual Rector de la Universidad Técnica del Estado, señor Horacio Aravena. Esto quedó claramente de manifiesto en la votación realizada en el Consejo Universitario para designar la terna de la cual saldría el nuevo Rector. Sin embargo, por imperativo de la ley, el Presidente de la República, posteriormente, tuvo que nombrarlo, y doy la razón de inmediato: porque el resto de la terna estaba formado por el señor César Fuenzalida Correa, quien es -y esto lo digo con todo respeto- una persona que tiene más de 80 años y que es representante de la Sociedad Nacional de Minería, y por el señor Osvaldo Godoy Cornejo, representante de las sociedades mutualistas nacionales, quien tiene más de 80 años de edad y adolece de una serie de defectos de carácter físico. En consecuencia, no habiendo a quién escoger, debió reafirmarse lo que siempre se ha estado haciendo hasta el momento: ratificar la primera mayoría obtenida en la votación del Consejo Universitario, en la cual salió reelegido el actual Rector.

Ante tal elección se agudizó el problema universitario, y los estudiantes entraron de lleno a dar una batalla, que consideraron y estiman decisiva para su movimiento en pro de la reforma de la Universidad Técnica del Estado.

Hace algunos días, no más allá de diez, el Consejo Universitario tomó el acuerdo de formar, de nuevo, una comisión que debatiera, una vez más, el problema de la reforma universitaria y propusiera un anteproyecto de ley en pro de esta reforma y un nuevo reglamento, lo que fue rechazado, como ya lo expresé, por los estudiantes y por los Consejos de Profesores de las escuelas, fundamentalmente por el de la Escuela de Ingenieros Industriales. A raíz de todo esto se produjo la toma de la Casa Central universitaria y de la mayoría de las escuelas, tanto de provincia como de Santiago, como asimismo la paralización total de la Corporación.

Ayer, la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica del Estado pidió la mediación de la Unión de Federaciones Universitarias de Chile, la que fue aceptada; y, en el día de hoy, después de 15 días, la Federación obtuvo nuevamente una entrevista con el señor Rector de la Universidad Técnica del Estado, acompañada, en esta oportunidad, por el Presidente de la UFUCH. En esta reunión, la Federación planteó una serie de medidas y soluciones, pero se encontró con la intransigencia del señor Rector, quien exigió, como requisito fundamental para proseguir estas conversaciones, la entrega de la Casa Central universitaria, hecho y petición que, naturalmente, los estudiantes rechazaron.

En el día de hoy, el Ministro de Educación Pública ha convocado, en su carácter de Presidente del Consejo Universitario, a sesión del Consejo de la Universidad Técnica del Estado para el viernes de esta semana.

Estos son en síntesis los hechos sucedidos en la Universidad Técnica del Estado, los cuales han provocado esta situación, cuyas raíces, como decía, arrancan de muchos años atrás.

Nosotros fuimos dirigentes de la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica del Estado. Por eso, estamos conscientes de que dicha casa de estudios necesita de una profunda reforma desde el punto de vista administrativo, docente, de la investigación y extensión universitarias, dado que ninguna función se cumple en ella a plenitud, como corresponde.

La reforma universitaria en esta Universidad ha sido planteada por los estudiantes desde el año 1961 adelante. En esa fecha, una profunda crisis conmovió a la Escuela de Minas de Copiapó, y se inició una tenue revisión de la estructura de la Universidad Técnica del Estado.

En el año 1962, la Democracia Cristiana asumió la dirección de la Federación de Estudiantes, y dio una importancia fundamental al problema de la reforma universitaria durante su administración, que duró desde fines de 1962 hasta fines de 1965. En ese lapso se realizó un seminario de reformas universitaria, con participación de autoridades, profesores y alumnos. Luego se realizaron convenciones nacionales por especialidades. Finalmente se creó una comisión nacional de reforma universitaria, que durante parte de los años 1964 y 1965 desarrolló sus funciones y evacuó un informe sobre docencia, investigación y extensión universitarias, administración y democratización de la Universidad Técnica del Estado.

El año 1965, la Rectoría emitió un anteproyecto de ley para ser discutido en el Consejo Universitario. Dicho anteproyecto sólo logró ser aprobado definitivamente en el año 1966. El reglamento general complementaria esa iniciativa de ley, y aún no ha sido despachado por el Consejo Universitario de la Universidad Técnica del Estado.

Ha habido, en consecuencia, por lo menos, cinco años de burda tramitación, y la acción de un equipo mayoritario en el Consejo Universitario y en la Universidad misma, que ha retardado la reforma universitaria.

Nosotros hemos apoyado desde siempre este movimiento; desde que tuvimos una acción directa en la Universidad, como grupo político, y desde que impulsamos, en forma decidida, algunas reformas fundamentales, que forman parte de la plataforma de lucha de los estudiantes.

Así, pues, el 17 de abril de 1964, en nombre de la Federación, en el Consejo Universitario expresé las siguientes frases y palabras memorables, las que hoy día logran una inmensa importancia, porque se ajustan estrictamente a la realidad que vive esa Corporación: "Es de público conocimiento que la marcha de la Universidad Técnica del Estado no es la más adecuada y que una reorganización total en sus estructuras y funcionamiento es un imperativo que ya no se puede eludir. La voz de los estudiantes ha sido clara, elevada y permanente en este sentido."

Y anteriormente, en el año 1963, al inaugurar, en nombre de la Federación, el seminario de reforma universitaria dijimos las siguientes frases, que también cobran hoy una tremenda actualidad: "Hoy la Universidad Técnica acusa una serie de fallas y deficiencias. Es un lugar común hablar de nuestro pésimo Estatuto Orgánico, de la falta de talleres y laboratorios, de las deficiencias docentes y de formación, de nuestro insuficiente presupuesto y del modo que ha sido empleado y que no da abasto para todo lo que se debería hacer, lo que hay que hacer y construir.

"Todos hablamos de ello. En una u otra forma expresamos nuestras críticas y nuestra disconformidad con la situación existente. Era necesario reunimos todos, alumnos, egresados, autoridades y profe-

sores para juntos dialogar sobre nuestros problemas y buscar las soluciones que nos movilicen a todos en pro de esta tarea común, y generosa: mejorar la Universidad, conformar una nueva Universidad Técnica del Estado, más actual, más acorde con los tiempos y la realidad presente con aquella otra que ya se está dibujando en el horizonte de nuestro Chile.

"Los estudiantes estamos buscando esa nueva Universidad." Hoy día la Federación de Estudiantes expresa exactamente lo mismo. "Buscamos una nueva Universidad Técnica del Estado; una Universidad que se sitúe en el papel de vanguardia que le corresponde en nuestro país, en las actuales circunstancias. Porque en esta época todo progreso está y estará fundamentalmente relacionado con lo que sean capaces de aportar y de construir los profesionales técnicos.

"Y es tarea de la Universidad Técnica entregar al país los profesionales integrales.

"Deseamos una Universidad que, respondiendo a su esencia misma, sea unión de profesores y alumnos en pos de la verdad integral. En consecuencia, el diálogo universitario no puede reducirse a conversaciones en pasillo, o encuentros deportivos o culturales, sino que ha de constituir el alma misma de la Universidad.

"Queremos una Universidad en que todos, siendo honrados y veraces, mantengamos en ella siempre un auténtico nivel univeristario, combatiendo la mediocridad y el adaptacionismo fácil; en fin, comprendiendo todos claramente nuestra misión y nuestra tarea.

"Aspiramos a una Universidad realmente humana, formadora de hombres* y, en consecuencia, íntimamente unida a la comunidad humana.

"Deseamos una Universidad que, cumpliendo fielmente sus funciones de forma-dora de profesionales idóneos, capaces de desenvolverse con eficacia y no con menoscabo frente a otros profesionales, investigue en forma organizada y tienda al mejoramiento de las técnicas existentes, incorpore métodos y procedimientos más científico-prácticos, pueda proyectarse y abrirse a la sociedad, en forma muy especial hacia el pueblo obrero.

"Buscamos una Universidad democrática en su estructura y en el fiel cumplimiento de su misión social.

"En el nuevo Estatuto orgánico, la Universidad debe reconocer que su gobierno debe ser ejercido por los tres elementos vivos que la componen: profesores, egresados y estudiantes, en forma igualitaria".

Estos planteamientos, dichos en el año 1963, repiten la esencia fundamental del movimiento que inspira a los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado. Como se ve, nuestra posición ha sido honrada, permanente, es justa y corresponde a lo que creemos que debe ser, en esta época, la Universidad, en especial la Universidad Técnica del Estado, que acoge al mayor porcentaje de hijos de obreros y que por sus fines y objetivos está llamada a marchar a la par con las metas del desarrollo nacional.

A raíz de la primera sesión que la Honorable Cámara realizó el año pasado para analizar el problema de la Universidad Técnica del Estado, fundamentalmente en lo que se refiere al problema presupuestario, hubo muchas personas y diarios que, después de nuestra intervención, formularon una serie de insidias y calumnias sobre estos planteamientos; pero yo quiero repetirlos esta noche, porque ellos hacen justicia a nuestra posición, sustentada aquella vez a esta posición que ha sido honrada y permanente la que, a mi juicio, hoy día cobra una gran importancia.

En la sesión especial de la Honorable Cámara realizada el 5 de octubre de 1966 para tratar el problema del presupuesto de la Universidad, dijimos: "Pienso que el problema de esta Universidad no es sólo de dinero, de mayores fondos para que cumpla e] papel que tiene asignado en el desarrollo económico, social y educacional de este país; no es un problema de más plata o de menos plata, sino de planificación de la educación superior del país, de una buena y adecuada administración de la Universidad Técnica del Estado.

Más adelante decía: "Pero ahora, y esto lo digo responsablemente y con todo el respeto que me inspira la autonomía de la Universidad, creemos que los fondos que se otorgan no obedecen a una planificación ni a un determinado estudio, ni responden a bases serias como para que los recursos se den a manos llenas."

Así, pues, señor Presidente, todos estos conceptos constituyen nuestra posición frente al problema de la Universidad Técnica del Estado, la que es compartida por este movimiento tan justo de los estudiantes, pero estimo que debiera ser también absolutamente clara y precisa la posición del resto de los Comités.

Sintetizamos: hay un proceso de reforma en la Universidad Técnica del Estado, que dura ya. seis años. No creemos que la reforma universitaria sea algo que se comienza y termina de inmediato, sino que debe ser permanente y adecuarse a las circunstancias y hechos y que se van produciendo en la vida de la Universidad.

Esta, por el hecho de ser una comunidad de hombres, es, fundamentalmente, cambiante, como el hombre mismo.

En consecuencia, éste no es motivo para que se haya retardado el proceso de reforma universitaria, ni para que en esta sesión la Cámara de Diputados se limite a pedir que se envíen oficios a la Contra-loria General de la República a fin de que se investigue tal o cual concurso. Tal vez habría que investigar todos los concursos que se hacen en la Universidad Técnica del Estado, para acogerse a una Cátedra o para adquirir algún beneficio. Pero se trata de una investigación más profunda, más de fondo, no tan sui géneris como lo plantea el colega Cademártori.

Tampoco creo justificable que se reúna la Cámara de Diputados de Chile para repetir, una vez más, estos problemas o las ideas que hemos expuesto en otras oportunidades...

 El señor CASTILLA.-

Creemos que, frente a las objeciones y dificultades que se ponen por parte de la autoridad universitaria, concretamente por parte del Rector de la Universidad, para que continúe realizándose la reforma universitaria, es justo que la Cámara, si realmente participa de las inquietudes estudiantiles, si verdaderamente está consciente, compenetrada, de los puntos de vista que plantean no sólo los estudiantes, sino que los profesores, a través de documentos a los cuales aquí, se ha querido sacar copia fotostática, como lo ha pedido la colega Carmen Lazo, y de las declaraciones que han hecho llegar a distintos Comités parlamentarios, fije su criterio en forma clara y precisa, y dé una orientación definitiva respecto a este problema.

Por eso, me atrevo, y con esto termino mi intervención, a proponer que la Cámara de Diputados, en apoyo del movimiento, que es ya no sólo de los estudiantes, sino de todos aquellos hombres que integran la Universidad d y sienten realmente en su espíritu lo que es ser universitarios, acuerde solicitar, con el mayor respeto, que el señor Rector de la Universidad Técnica haga dejación de su cargo. Entonces podrá haber un franco entendimiento entre profesores y estudiantes, es decir, entre las fuerzas vivas de la Universidad, para que prosiga la reforma universitaria hacia la "nueva Universidad".

El señor MAIRA.-

Señor Presidente, quiero referirme esta noche al conflicto planteado en la Universidad Técnica "Federico Santa María", de Valparaíso.

Honorable Cámara, en la medida en que uno profundiza los antecedentes y se va compenetrando de la situación real que afecta a ese plantel de educación superior, llega a la convicción de que no estamos sólo frente a un problema universitario ni a una situación transitoria, sino que, a través de la imagen de su fundador y del trabajo que esta Universidad ha desarrollado en el curso de varias décadas, y analizando la crisis por la que hoy día atraviesa, se puede hacer una interpretación y un proceso al desarrollo económico de Chile. La ocasión permite hacer un balance de nuestra historia económica y, sobre todo, examinar el papel que el capitalista chileno, el empresario privado y sus colaboradores, han desempeñado frente a la tarea del crecimiento nacional.

Ciertamente, una de las perspectivas que arroja mayor luz en el análisis de nuestra historia económica, es la que se vincula a la eficiencia y a la justificación de los empresarios privados chilenos.

Si tomamos en cuenta el hecho de que hasta hace pocos años nuestro desarrollo económico fue, indubitablemente, de corte capitalista, precisar cuál es el aporte, la tarea y el papel de sus actores y protagonistas es, por cierto, algo fundamental. Y así uno llega, de manera casi simbólica, a la conclusión de que don Federico Santa María, el hombre que en su testamento dispuso la fundación de la Universidad que lleva su nombre, clausura una etapa, cierra un momento de nuestra historia económica, escribe con su vida el escatocolo de la participación capitalista eficiente en Chile.

Don Federico Santa María Carrera fue el último de los pioneros capitalistas eficientes en nuestro país, cuya única generación vital, viva, eficaz, se había expresado, en el curso de la segunda mitad del siglo XIX, en hombres como José Santos Ossa, Matías Cousiño. Urmeneta, que no sólo se proclamaron capitalistas, adhirieron a un ideario y aceptaron una determinada teoría del desarrollo, sino que, además, fueron capaces de vivir conforme a ello y de ajustarse a sus reglas.

Por estas razones, uno se encuentra con que este singular personaje que es don Federico Santa María, representa el último hito de esta generación de pioneros, que, inevitable e inexorablemente, se agota en el desarrollo chileno y con ellos, también, la vitalidad de cualquier fórmula de desarrollo de corte capitalista. Tras ellos vienen los otros, los que hoy conocemos, aquéllos en los cuales se encarna la magnífica y clara afirmación del economista brasileño Celso Furtado: "Los empresarios latinoamericanos, están acostumbrados a privatizar los beneficios y socializar los perjuicios".

Por eso, es importante detenerse un poco en la forma en que se produce la génesis de la Universidad Técnica Federico Santa María. Al respecto es interesante leer algunas cláusulas del testamento de ese personaje, que tengo a la vista. El, por paradoja y casi confirmando los asertos anteriores, pasa la mayor parte de su vida en Francia y hace su fortuna con especulaciones y actividades que desarrolla allí y en el Viejo Mundo. Así, llega a la situación casi mágica de controlar, en un momento dado, toda la oferta de azúcar en el mercado francés, y acumula una fortuna de muchos millones de dólares, que a su muerte se expresan en la suma fabulosa de 58 millones de pesos chilenos. Este capitalista, para poder desarrollarse busca un medio más adecuado y apto que el nuestro: se va a Europa, y a su muerte, cuando constituye con sus bienes ¡a Universidad Técnica Federico Santa María, tiene casi un juicio crítico de sus congéneres, los capitalistas chilenos. Por eso, dice en su testamento: "Es mi decidida voluntad que el cuerpo de profesores con que se instalen tanto la Escuela de Artes y Oficios "José Miguel Carrera", como el Colegio de Ingenieros "José Miguel Carrera", sea, en su totalidad, compuesto de extranjeros, sin distinción de nacionalidades, y que sea uno de mis albaceas quien los elija y contrate." Más adelante agrega, que si sus albaceas no pudieran hacerlo personalmente, se haga por personas de su confianza, y que deben seguir siendo extranjeros los profesores que trabajen y enseñen en la Universidad hasta 20 años después de su muerte.

Luego expresa, en una cláusula que resulta extremadamente curiosa también - y que sólo cito como un ejemplo anecdótico-que, si no es posible en Chile crear conforme a su voluntad, estos establecimientos de educación superior, sus bienes pasen a algún organismo universitario de Estados Unidos de Norteamérica. De tal manera que la Universidad Técnica Federico Santa María.. .

El señor PALESTRO.-

Ese testamento lo hizo en el museo.

El señor MAIRA.-

...nace con un sentido perfectamente claro, juega un papel en nuestro desarrollo industrial, tecnológico y científico. Su interés es proveer a la burguesía chilena de los elementos auxiliares para las funciones que desempeña. De modo que el capitalista ineficiente, nieto de los Santa María, nieto de los Ossa y de los Cousiño, que administra, y mal, los bienes que recibió a título hereditario, puede contar con elementos surgidos de las clases modestas y medias del país, que sean capaces de gestionar eficientemente su empresa y defender adecuadamente sus intereses.

Por eso, la administración de esta universidad, cuyos bienes cuantiosos se expresan en la cifra sideral ya indicada de 58 millones de pesos oro de 6 peniques, es entregada a una Fundación y al mandato de albaceas, todos de la confianza de quien fuera su fundador; y cuando mueren los albaceas, quedan sus reemplazantes, que hoy día son los señores Agustín Edwards, Jorge Ross y Carlos Urenda Zegers. En sus manos descansa el destino de esta Universidad . ..

El señor PALESTRO.-

¡Son platos muy pesados!

El señor MAIRA.-

...y amalgaman una curiosa empresa que podríamos denominar intelectual, por un lado; comercial, por otro; una actividad simultáneamente universitario-mercantil.

El señor PALESTRO.-

¡Y mercurial también, colega!

El señor MAIRA.-

Por estas razones, espero poder denunciar en una fecha próxima y con los más completos antecedentes -porque no nos gustan las afirmaciones verbalistas- cuál es la real significación y magnitud de la red financiera, de penetración comercial, bancaria e industrial que se monta utilizando los bienes de la Fundación Federico Santa María.

Los antecedentes servirán para demostrar que, a través de esos mecanismos, el poder de los bienes de la Universidad es utilizado en favor de sectores y grupos determinados, igualmente vinculados a los ejecutores testamentarios; de manera que las actividades académicas y científicas perciben muy poco de los beneficios que se derivan de la administración o gestión de las empresas de las cuales constaba la mayoría del capital.

Pero lo importante y fundamental es recalcar un hecho. Se afirma y se repite casi como un lugar común, y decirlo constituye una cláusula de estilo en las conversaciones de cierta gente, que la Universidad Técnica Federico Santa María es de un alto nivel técnico y académico, que es ejemplo en América Latina.

¿Cuál es el valor real de esta afirmación? A nuestro juicio, esto es relativo. Puede ser cierto, si se acepta la concepción de la universidad colocada en el papel que acabamos de describir. Pero merece muchos reparos y críticas, en la medida que se le atribuya, un papel decisivo frente al desarrollo nacional, a la investigación científica y tecnológica, al porvenir de un país con un destino vinculado a una actividad industrial de gran envergadura.

Por eso, las fallas que hoy anotan los estudiantes, que anotan sus profesores, dicen relación directa a aquel carácter casi marcada y acentuadamente feudal que esa Universidad tiene. Es una Universidad del pasado; es una Universidad controlada; colocada al servicio de un estrato muy caracterizado e individualizado del sector industrial; es una Universidad que, por extraña paradoja también, sirviendo otros intereses ajenos al interés popular, cada día concurre en un mayor porcentaje a recibir fondos fiscales, los cuales hoy representan más del 75% de su presupuesto anual.

Y entre tanto, nos preguntamos y tenemos derecho a preguntarnos en la Honorable Cámara, quién aborda los problemas de fondo. ¿Quién toma la misión de realizar la investigación científica y tecnológica? ¿Quién tiene la tarea de adecuar a la realidad nacional y crear una tecnología propia para el desarrollo nacional y latinoamericano? Mientras la Universidad sigue vinculada a su concepción de "puertas adentro" y a su relación empresarial-industrial-universitaria. Por otra parte, el destino de Chile en el plano universitario sigue vacante, no encuentra quién lo interprete, no encuentra una adecuada expresión, un camino constructivo y creador.

Por estas razones, nosotros decimos con los estudiantes que no es posible que este tipo de universidad técnica sirva el interes de un pequeño grupo de capitalistas ineficientes, ya que su tarea es, en cambio, garantizar el desarrollo chileno, asegurar el "despegue" de nuestro crecimiento, afianzar la independencia cultural, proteger la liberación nacional.

Por eso, no concebimos ni aceitamos un tipo de actividad intelectual, un tipo de investigación científica y tecnológica ligada a la asistencia extranjera, de la cual son claros ejemplos aquellos "grants" con los que trabajan hoy día las universidades chilenas, que permiten que ¡a investigación significativa y su planificación se hagan fuera del territorio de nuestro país, que se realice por otros centros académicos, con otros intereses, con otras realidades, y que hace a los investigadores chilenos cumplir un papel pasivo marginal, auxiliar, desempeñando a sueldo, casi a honorarios, una función cuya utilidad tecnológica van a utilizar otros.

Por estas razones, hoy día, cuando muchos con recelo, con espíritu crítico, lanzan sombras sobre el movimiento estudiantil -por encima de cualquier diferencia ideológica- es importante reivindicar para los sectores directivos de la juventud universitaria este papel de compromiso con Chile, este papel de no compromiso con el orden existente, este papel de reordenamiento del trabajo universitario, este papel de reencarnación del auténtico espíritu de la universidad. Por eso, estamos con los estudiantes; ponemos de relieve sus tareas; solidarizamos con sus palabras, los acompañamos en los hechos.

Por lo mismo, sabemos que son antiguas y legítimas las inquietudes de los estudiantes de la Universidad Técnica "Federico Santa María". Parten del período de 1955 sus debates académicos; se expresan en la Convención de Reforma del año 1962; cobran definitivo cauce con la creación de la Comisión de Reforma Universitaria del año 1964; encuentra!! su expresión en la huelga de 32 días del año pasado -la primera que conoció el castillo de Los Placeres, la primera en la historia de la universidad- y se expresa en el movimiento docente sostenido en marzo de este año, cuando los profesores amenazan con la renuncia masiva de sus cargos si no se respeta la dignidad académica y no se da un trato económico justo.

Por ello, solidarizamos con los hechos y expresiones de los estudiantes; con sus actuales dirigentes que piden hoy día una comisión de reforma, de estructura auténtica de la universidad que la coloque en condiciones de cumplir su gran misión. Los planteamientos de la Federación de Estudiantes de la Universidad Federico Santa María, por su seriedad, por su profundidad y por su madurez, merecerían ser leídos por aquellos ignorantes columnistas que en ciertos diarios se permiten hablar de los problemas universitarios, a veces sin haber pisado jamás las aulas de la universidad y conociendo sólo los templos de la Banca, la Bolsa de Comercio y la actividad bursátil.

Por eso, creemos que la actitud de las autoridades universitarias frente al conflicto es anacrónica, inadecuada y un solo hecho de la rectoría lo prueba. Hemos sido informados, no hace mucho, de que, cuando los estudiantes se tomaron el recinto de la Universidad, dando garantía plena de circulación y acceso a docentes y a estudiantes, la rectoría reaccionó con ese criterio que tuvo cierto dirigente nacional de un partido político de la extrema Derecha, que se llama malamente profesor universitario, quien pidió la fuerza pública y la intervención policial en la Universidad Católica de Santiago. Y la rectoría pedía entablar una querella de restablecimiento; una acción posesoria, que, según el Código Civil chileno, exige el despojo violento. Los estudiantes que permitían el acceso a docentes y compañeros, que no tocaban ni usaban las dependencias, estaban, a juicio, de algunas autoridades, y del señor Rector, cometiendo un acto de despojo violento, siendo merecedores a la querella de restablecimiento.

Por todo esto, queremos expresar, primero, nuestra manifestación de solidaridad con esta causa legítima y, luego, hacer las siguientes peticiones: primero, que la Contraloría General de la República haga un estudio muy completo y muy acucioso de los manejos de los bienes de la sucesión, administrados por los albaceas ya individualizados y de las cuentas rendidas por dichos albaceas o, en subsidio de éstas, de las cuentas que, a la fecha, puedan rendir; y, segundo, que la Cámara -por medio de un proyecto de acuerdo que esperamos se apruebe- acceda a no dar curso a la asignación de fondos públicos en favor de esta Universidad, si no se resuelven, previamente, los conflictos planteados por los estudiantes y por los docentes en torno de una reforma real y de auténtica democratización de la Universidad Técnica Federico Santa María de Valparaíso.

He dicho.

El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-

Señor Presidente, en el análisis que estamos desarrollando esta noche sobre la crisis que afecta a las universidades, debemos hacer resaltar que desde hace tiempo, se han venido realizando diversas gestiones en las Universidades Federico Santa María y Técnica del Estado, especialmente por parte de las Federaciones de Estudiantes de cada una de ellas, con el objeto de obtener una reforma integral de sus estructuras.

Otras universidades ya han superado estas crisis a que han hecho referencia los colegas que han usado de la palabra con anterioridad.

La señora LAZO.-

Señor Presidente, seré muy breve. Se trata de conciliar aquí el pensamiento del señor Ministro de Educación Pública, el pensamiento del Gobierno, con el que han expresado algunos Diputados y que nosotros compartimos totalmente. No se puede, entonces, decir esto es lo que piensan los Diputados, cuando, por otro lado, el propio señor Ministro de Educación Pública, ha sido, en algunos instantes, el peor acusador, el peor cuchillo que han tenido los estudiantes universitarios.

Quisiera que el colega me contestara cómo se entienden estas dos posiciones; cómo se concilian.

El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-

Con todo gusto le contesto a Su Señoría.

Nosotros somos responsables de nuestros propios actos; no podemos responder de los actos de otras personas que, aun cuando están en el Gobierno, no son militantes de la Democracia Cristiana y cuyo pensamiento es muy respetable en la medida en que nos entendamos sobre lo que estamos hablando. Es característica de nuestra democracia tener ideas propias, aun divergentes, y respetar las ajenas.

Por eso nosotros, desde esta alta tribuna, una de las más representativas del país, estamos expresando a la opinión pública y muy especialmente a aquellas generaciones que están abriendo un camino nuevo, lo que nosotros queremos para nuestra patria. Las palabras de los Diputados Maira y Castilla han sido suficientemente claras al respecto.

Decía anteriormente que los propósitos de la reforma planteada por los estudiantes eran dar a la universidad una nueva organización académica y administrativa y una generación más democrática de sus autoridades superiores: Rector, Secretario General, Consejo Universitario, Directores de Escuelas, etcétera.

Las autoridades de las Universidades Federico Santa María y Técnica del Estado, aun cuando decían compartir estos propósitos de reforma, tramitaron largamente los proyectos respectivos y no demostraban en la práctica consecuencia alguna con sus propósitos, por cuanto jamás se pudo concretar un estudio serio y profundo sobre la materia. La característica principal de la respuesta de las autoridades fue una tramitación encubierta, que se traducía en estudios parciales detenidos innecesariamente en comisiones, seminarios, etcétera, los cuales nunca se concretaron en algo efectivo.

Al asumir la Presidencia de la Repúblicadon Eduardo Frei Montalva, una de sus primeras acciones en materia de educación universitaria fue convocar a los Rectores de todas las universidades chilenas con el objeto de anunciarles la política del Gobierno respecto de ellas. Entre otros aspectos de dicha política, cabe mencionar el deseo del Gobierno en el sentido de que la expansión de la educación universitaria se encuadrara dentro del marco general de desarrollo del país y que ella fuera coordinada entre las universidades. Esta sana política tendía a evitar que el crecimiento de las universidades estuviera orientado por una política de competencia entre ellas, que no considerara el desarrollo orgánico del país.

El señor POBLETE.-

Señor Presidente, en la sesión 36ª ordinaria, del martes 29 de agosto de este año, me correspondió dar a conocer las críticas que me merecen los planteamientos del Gobierno Demócrata Cristiano en materia de educación, confrontándolos con los principios sobre política educacional sustentados por el Partido Radical.

Inicié y terminé esa intervención haciendo referencia a la insatisfacción y a la rebeldía, ya no sólo de los estudiantes secundarios y universitarios del Estado, sino también de aquellos sectores más tradicionalistas de nuestra juventud universitaria, como son los que estudian en las Universidades Católicas del norte y del centro del país, en la Universidad Técnica Federico Santa María, en la Universidad de Chile, en la Universidad de Concepción.

Este panorama conflictivo en materia educacional se ha visto agudizado por el movimiento de los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado.

Antes de cualquiera otra indicación, quiero destacar que el Partido Radical, y el Diputado que habla, que tiene la honra de ser maestro, es partidario de una rápida y efectiva reforma educacional que culmine con la reforma universitaria.

"El Partido Radical considera a la Educación como un proceso integral y que, por lo tanto, requiere unidad y continuidad en su desarrollo y en sus proyecciones, y para que llene estos requisitos, debe ser planificada en función de las necesidades nacionales, y debidamente coordinada con los planes generales del desarrollo nacional"...

"En atención a estos postulados fundamentales, el Partido Radical, frente al problema universitario, ha declarado:

"Primero, que la universidad es una institución social, destinada fundamentalmente a satisfacer las demandas que plantea a los niveles superiores de la educación el desarrollo socio-económico del país.

"Segundo, que la política nacional con respecto a la enseñanza universitaria debe estar integrada en la planificación general del desarrollo nacional y en la planificación específica de la Educación Pública, a objeto de mantener la coordinación necesaria entre la enseñanza superior y las necesidades del país.

"Tercero.- Que para la realización plena de la función universitaria, la Universidad debe disfrutar de autonomía y libertad académica, sin otras limitaciones que las derivadas de las necesidades nacionales determinadas a través de la planificación.

"Cuarto.- Finalmente, que la actividad universitaria requiere de su personal condiciones y dedicación especiales, tanto en el aspecto docente como en el de investigación y difusión, y que, especialmente, en materia de universidades particulares, debe observarse absoluta prescindencia en materias políticas y religiosas."

Estos planteamientos, que han sido los del Partido Radical desde que naciera a la vida política, adquieren plena vigencia en estos días, cuando se vive un clima de extraordinaria agitación universitaria, centrada especialmente en torno del movimiento de los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado.

El prolongado conflicto que vive esa Universidad, que culminó con la toma de la Casa Central de esa Corporación por los alumnos, desde mediados de septiembre pasado, no puede apreciarse independientemente del panorama general de la educación chilena.

Tampoco puede eludirse la responsabilidad que le cabe al Gobierno de la Democracia Cristiana, porque él ha agravado el problema educacional por falta de ideas concretas que aprecien esta materia en todos sus niveles y formas.

Se ha hecho evidente, en poco menos de tres años, que sobre educación -al igual que en otro orden de cosas- el Gobierno de la Democracia Cristiana se ha caracterizado por sus plagios, vaguedades y contradicciones.

De allí ha nacido la crisis de autoridad que estamos presenciando. De esta crisis de autoridad, los parlamentarios de estos bancos hacemos responsables a los personeros de la Democracia Cristiana, quienes, por una parte, postergan las soluciones de este problema y, por la otra, pretenden controlar todas las universidades del país provocando en gran medida la agitación estudiantil que hoy nos preocupa.

El señor MOMBERG.-

¿La Universidad no más?

El señor POBLETE.-

Es esta falta de

responsabilidad del Gobierno en materia educacional la que ha provocado los movimientos que experimentan o han experimentado casi todas las universidades del país, entre ellas la Universidad Católica, la Universidad de Chile, la Universidad Técnica Santa María, la Universidad de Concepción, etcétera.

Hoy, sin embargo, debemos concretarnos al caso de la Universidad Técnica del Estado, que para el Partido Radical es materia de preocupación especial, porque ella es una de nuestras obras más queridas, ya que fue fundada y desarrollada durante los Gobiernos radicales, y porque radicales han sido sus autoridades máximas.

El gran desarrollo alcanzado en pocos años por la Universidad Técnica del Estado, con sedes (a todo nivel) a través del país, es una clara muestra de lo que afirmo. También lo es el crédito y la confianza internacional que le bridan el BID, y países como Francia, Canadá y otros-

No estamos en presencia o frente al caso de una Universidad estática. Eso lo saben sus autoridades, que están conscientes de la necesidad de una rápida y profunda reforma educacional. Y eso quedó en claro en la polémica mantenida entre el Ministro de Educación, don Juan Gómez Millas, y el Rector de la Universidad Técnica del Estado, don Horacio Aravena Andaúr.

Este último, manifestó, entre otras cosas, "que se ha hecho todo lo posible por procesar las reformas al Estatuto universitario con la mayor celeridad, pero también con la debida ponderación por tratarse de una materia de suyo delicada y compleja". Que "luego de aprobado el anteproyecto de ley Orgánica, ha insistido permanentemente en la necesidad de que este cuerpo legal preceptivo debe enviarse al Congreso acompañado de un Reglamento General, para evitar que se introduzcan en la ley aspectos de carácter reglamentario". Finalmente, el Rector de la Universidad Técnica, HoracioAravena Andaúr, insistió en que el Consejo, "a insinuación suya, acordó dictar un nuevo Estatuto Orgánico en común con la Universidad de Chile".

En el mismo predicamento han estado profesores y alumnos, conjunta o separadamente; han estudiado programas que reforman los sistemas educacionales y las técnicas que deberán aplicarse en la Universidad Técnica del Estado. Es por eso que todas las sedes de esta Universidad, conjuntamente con hacer llegar adhesiones a la actual autoridad de la Universidad Técnica del Estado, entregaron iniciativas que mejoran notablemente su funcionamiento.

Sin embargo, es posible que algunos o muchos funcionarios hubieran incurrido en incorrecciones, y a ellos los parlamentarios de estos bancos, por ningún motivo, los defendemos. Más aún, recomendamos a los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado que de manera concreta los denuncien a la Contraloría General de la República, alto tribunal al que esta Corporación siempre recurre vigilando la corrección administrativa.

El Partido Radical, esencialmente democrático, aconseja a los estudiantes de la Universidad Técnica, y a otros que se encuentren en casos similares, que utilicen este procedimiento, en la seguridad de que contarán con nuestro apoyo. Al mismo tiempo, manifiesta su preocupación por la situación de hecho que ha provocado la interrupción de las actividades normales de la Universidad Técnica, ocasionando algunos graves perjuicios.

Veamos, en especial, algunos hechos, o consecuencias de este proceso: interrupción de la normalidad de las clases y anarquía en aquellas escuelas que funcionan de manera provisoria; suspensión de toda clase de pagos, en la imposibilidad de tener acceso a las oficinas donde se encuentran los libros de contabilidad y los comprobantes requeridos; suspensión del pago de becas a los alumnos de escasos recursos; imposibilidad material de

confeccionar los presupuestos para 1968, y para programar nuevas obras, inversiones y ampliaciones en las sedes de la Universidad Técnica del Estado en todo el país; impedimentos de todo tipo, para que se cumpla con las cajas de previsión, cooperativas, secciones de bienestar, Instituto de Seguros del Estado, etcétera; y, lo que es más grave, imposibilidad para cumplir con los compromisos internacionales que la Universidad Técnica del Estado tiene contraídos con el BID y países amigos que, como Francia y Canadá han venido colaborando con esta Universidad.

Todo esto consta a los Auditores de la Contraloría General de la República, destacados en la Casa Central de la Universidad Técnica del Estado, que tampoco pueden ingresar a ella.

Es lógico que nos preguntemos, entonces: ¿se puede obtener de esta manera cambios de programas y de estructuras? ¿O se trata simplemente de buscar cambios de equipos administrativos?

El Partido Radical no ambiciona ni desea el control de ninguna casa universitaria. El Partido Radical se opondrá siempre a una pretención semejante de cualquier partido político. La circunstancia de que los establecimientos de enseñanza universitaria se encuentren dirigidos por hombres que militan en partidos políticos, o por jerarcas de organizaciones religiosas, no altera mis anteriores afirmaciones, en el sentido de que tras ellos no debe existir control partidario o religioso.

Por eso, nos parece muy extraño que el problema de la Universidad Técnica del Estado se haya centrado, por parte de algunos sectores estudiantiles, en este sentido.

¿Acaso los radicales hemos criticado la misión cumplida por el Rector de la Universidad de Chile, por ser socialista? ¿Hemos hecho cuestión de hombres o de nombres en la Universidad Católica para dar o negar las subvenciones que el Estado laico de Chile le otorga? ¿Lo hemos hecho con la Universidad Técnica Santa María o con la de Concepción?

Por eso, en este movimiento conflictivo de la Universidad Técnica del Estado queremos hacer ciertas consideraciones.

Al parecer, los sectores de avanzada han caído en una maniobra de la Democracia Cristiana, decidida a tomar el control de todas las universidades del país. Y, al parecer, en este error han incurrido también sus personeros juveniles en la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica del Estado.

Es sabido que la Universidad Católica soportó una convulsión interna en la que participó su estudiantado para terminar con la entrega de esta Corporación a la Democracia Cristiana.

Es sabido que se quiso hacer lo mismo en la Universidad de Concepción, pretendiendo hacer chocar a las fuerzas de avanzada. Esa misma táctica están utilizando en la Universidad Técnica del Estado.

La Democracia Cristiana, en este caso, toma palco mientras las restantes fuerzas políticas se destrozan, en circunstancias que todos los sectores progresista estamos de acuerdo...

El señor RODRIGUEZ (don Manuel).-

¡No están de acuerdo!

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

¡Señor Manuel Rodríguez!

El señor POBLETE.-

... en que es preciso democratizar la Universidad, racionalizar la educación, incorporar a los programas universitarios todas las inquietudes y necesidades de nuestro tiempo...

El señor CASTILLA-

 ¿Por qué no lo hicieron Sus Señorías?

El señor POBLETE.-

... y permitir una Universidad para todos, en la que participen de su dirección personeros de los estudiantes.

El señor CADEMARTORI.-

Señor Presidente, en esta segunda intervención que nos corresponde realizar en esta sesión, queremos dar término a algunas observaciones que estábamos formulando con respecto al movimiento de los estudiantes de la Universidad Técnica del Estado.

Decíamos que los planteamientos estudiantiles, apoyados por la gran mayoría del profesorado de esta Universidad, son justos y destinados a democratizar este organismo universitario. Para tal efecto, es incuestionable la necesidad de una reforma en su estructura orgánica. Pero esta reforma a la estructura orgánica no puede ser iniciativa del actual Consejo de la Universidad Técnica del Estado, porque, como ya hemos indicado, está constituido, en su mayor parte, por persone-ros que no representan a la comunidad universitaria, no tienen tampoco, por cierto, ningún interés en una transformación del mismo con vistas a reconocer las inquietudes de los estudiantes y maestros. Esto ya ha sucedido en la práctica.

De la reforma de la ley Nº 10.259 se viene hablando desde hace mucho tiempo. Se han elaborado varios anteproyectos, pero ninguno de ellos es satisfactorio y ni siquiera se ha podido establecer una línea de conducta uniforme.

En uno de estos anteproyectos se establecía un aumento de la representación de profesores con la consiguiente eliminación de aquellos personeros de organismos ajenos a la Universidad. Pues bien, los afectados por dicha eliminación no descansaron hasta que el propio Consejo Universitario reviso el acuerdo anterior, y la mayoría, dirigida por el Rector de la Universidad, borró de una plumada la modificación esencial que se había propuesto, dejando a firme, nuevamente, la representación de los personeros de la Sociedad de Fomento Fabril y de la Sociedad Nacional de Minería.

Para que se vea hasta qué punto la ley actual y la forma de su aplicación no responden a una legítima y auténtica representación, puedo mencionar el caso de que en el Consejo figura un representante obrero, al que, en verdad, jamás se le ha conocido actividad como tal. No tiene antecedente alguno como representante gremial o sindical...

El señor MOMBERG-

¿Quién lo nombró?

El señor CADEMARTORI.-

Es desconocido por la Central Unica de Trabajadores y jamás se le ha visto representar los intereses auténticos del movimiento obrero, de la clase obrera, en el seno del Consejo de la Universidad Técnica.

Esto demuestra que es necesario, entonces, remover a fondo esta estructura añeja y caduca que hay en el Consejo de la Universidad Técnica del Estado. Además, de 11 Consejeros, hay 7 que en la práctica son elegidos por el propio Consejo, el que puede ratificar su mandato, lo que significa que éste es un organismo que se autogenera y que, en consecuencia, se perpetúa a través del control de una minoría.

Esta situación ha hecho crisis, al margen de las personas afectadas por ella.

Nosotros no tenemos nada que señalar en relación con la filiación política del señor Horacio Aravena. Rector de la Universidad Técnica; pero tenemos que decir, porque lo hemos observado a través de muchos años, a través de conflictos planteados en la Universidad y a través de las justas peticiones de los estudiantes, que no sólo ellos no han encontrado eco en el Rector, sino que éste se ha convertido en la peor traba, en una rémora para el progreso de la Universidad Técnica. En consecuencia, ha perdido evidentemente, la confianza de los estudiantes y también la de la mayoría de los profesores de la Universidad.

Estos son los hechos reales, y por eso, al margen de la condición o filiación política del Rector, que no nos interesa para el efecto, tenemos que reconocer que no es la persona idónea para seguir sirviendo ese cargo y debería comprender que ha llegado la hora de hacer abandono de él. Esto vale no sólo como crítica al Rector

de la Universidad, sino que también como crítica para el señor Ministro de Educación, porque ha sido el señor Ministro el que, por su parte, ratificó el nombramiento del señor Rector. Y, junto a la resolución adoptada por el Ministro de Educación, está también la responsabilidad solidaria de todo el Gobierno del Presidente Frei, porque, evidentemente, los actos del Ministros de Educación han sido respaldados por todo el actual Gobierno. De manera que es necesario señalar estas responsabilidades.

Se pide la salida del señor Rector y se pide también, con justas razones, la creación de un organismo que ofrezca garantías a los estudiantes y a los maestros para preparar la reforma a fondo del Estatuto Universitario.

Los diputados comunistas queremos decir, desde luego, y en compromiso solemne con los estudiantes y maestros, ya que a nosotros nos corresponderá aprobar la reforma legal de ese Estatuto, que nos comprometemos a aprobarlo en los mismos términos en que dicha reforma llegue al Parlamento, si acaso el proyecto respectivo responde a la iniciativa y cuenta con el respaldo de la Federación de Estudiantes y la mayoría de los profesores democráticos de esa Universidad. Si es así, respetando la autonomía universitaria, los parlamentarios comunistas le daremos el trámite más rápido posible, para que, a la mayor brevedad, esta reforma pueda ser despachada por el Congreso Nacional, porque indudablemente ella es urgente e indispensable.

Para terminar, los Diputados comunistas queremos decir que respaldamos plenamente este movimiento estudiantil de la Universidad Técnica del Estado, como igualmente el de otras Universidades donde ya se han logrado algunos avances positivos-Tal es el caso del Instituto Pedagógico, el más importante de los planteles de la Universidad de Chile, el que agrupa un mayor número de estudiantes y que, a la vez, tiene la más alta responsabilidad, puesto que en él se forman los futuros profesores de la enseñanza secundaria.

En el Instituto Pedagógico ha ocurrido, precisamente, un cambio trascendental, bajo el impulso de la lucha de los estudiantes, los cuales cuentan también con el apoyo de la gran mayoría de los profesores de la Universidad. El Decano de la Facultad de Filosofía y Educación aceptó renunciar a su cargo, para dar paso a estos nuevos planteamientos renovadores y, en forma democrática, ha sido elegido un Decano interino, quien se ha comprometido a poner en práctica las reformas pedidas por los estudiantes. Fue así como aquello que algunos estudiantes o un sector de estudiantes de la Universidad de Chile consideraban imposible de lograr, como es la participación de ellos, con derecho a voz y a voto, en la generación de las autoridades, lo logró plenamente el Instituto Pedagógico, con el asentimiento de la gran mayoría de los profesores de esta alta casa de estudios.

Esto demuestra que la tesis sustentada por los jóvenes comunistas, socialistas y radicales de la Universidad de Chile, en orden a democratizar la Universidad con la participación de los estudiantes, encontró acogida incluso en los sectores de los profesores, los catedráticos y, en general, del personal docente, que comprenden que ésta es una necesidad de nuestro tiempo, y que la participación estudiantil, por encima de cualquiera consideración, contribuye a sanear los métodos y las formas por los cuales se administra y se rige la política universitaria.

Por eso, nosotros prestamos amplio apoyo al movimiento estudiantil. Por lo demás, no es casualidad que los sectores más reaccionarios del país, los sectores más cavernarios, que están amparados detrás del "clan Edwards" y del diario "El Mercurio", son los que han formulado la crítica más acerba y sostenido la campaña más dura en contra de este movimiento estudiantil. Lo hicieron también respecto al movimiento de los estudiantes de ¡a Universidad Católica, recibiendo, por supuesto, el repudio muy justificado de los estudiantes, quienes los denunciaron ante la opinión pública como mentirosos. Esos sectores han organizado una campaña contra todos los planteamientos y aspiraciones estudiantiles, haciendo creer que, mediante ellos, sólo se trata de crear el caos y la anarquía, en medio de los cuales nadie puede estar seguro, cuando en realidad lo que ocurre es que estos movimientos no son otra cosa que el reflejo de una profunda crisis que es necesario resolver, para dar paso a soluciones positivas.

Por eso también los Diputados comunistas, al intervenir nuevamente en esta sesión, lo hacemos para respaldar en todo sentido las peticiones y los planteamientos que han hecho los estudiantes.

Termino cediendo el tiempo que me queda a mi colega Carmen Lazo.

La señora LAZO.-

Señor Presidente, en realidad, disponemos, desgraciadamente, de poco tiempo, en virtud del reglamento, lo que nos impedirá dar a conocer todos los antecedentes que tenemos para tratar este problema.

Deseo dejar establecido, en primer lugar, en nombre de los parlamentarios socialistas, que no traemos aquí la palabra de un sector y que no queremos tampoco desprestigiar a determinados personeros, para beneficiar a otros.

Los antecedentes que tenemos prueban, sí, de manera irredargüible, que ha habido en la Universidad Técnica de] Estado intromisión de los Cuerpos de Paz de los Estados Unidos y participación directa de la masonería en el nombramiento de profesores. Tengo a la mano copia de los antecedentes que lo atestiguan.

Algunos colegas han defendido aquí el derecho que tienen los universitarios de pedir una Universidad mejor, una Universidad nueva. Pero no puede haber Universidad nueva si, por una parte, las autoridades estatales no toman las medidas conducentes a dar solución a este problema y si, por otro lado, el nombramiento de profesores se sigue ciñendo a las viejas normas de la "macuquería".

Nosotros -y hablo también en nombre de los estudiantes, que siempre han estado a nuestro lado- no pedimos que se cambien determinados personeros de la Universidad Técnica o de otra Universidad, para que sean favorecidos los socialistas o personeros de nuestra ideología. Lo que queremos, rotunda y definitivamente, es que se deje de hacer problemas de penetración en las universidades. Los documentos que tenemos, algunos de los cuales deseo que sean incorporados en el Acta de esta sesión, son copias fotostáticas que prueban que grupos y personas extraños a la Universidad no han sido indiferentes al manejo de ella y, en definitiva, sólo la han perjudicado.

Quiero hacer llegar a la Mesa una copia de una carta enviada al señor Jorge Soto, Secretario General de la Universidad Técnica del Estado, por el Cuerpo de Paz de los Estados Unidos y, además, una nota dirigida por el señor Jorge Soto a don Aristóteles Berlendis, en la cual se hace referencia a los problemas de la Universidad.

Solicito que se incorporen estos antecedentes en el Acta de esta sesión, para que no se piense que nosotros tenemos el ánimo de emitir juicios injustificados.

Por otra parte. ..

El señor ROSSELOT (Presidente accidental)-

 ¿Me permite, señora Diputada?

La señora LAZO.-

Voy a terminar, la idea, señor Presidente.

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

Ha terminado el tiempo cedido a Su Señoría por el Comité Comunista.

Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para insertar en la versión de la presente sesión los documentos a que se ha referido la señora Lazo.

¿Habría acuerdo?

Acordado.

-Los documentos, cuya inserción se acordó, son los siguientes:

"Santiago, 24 de agosto de 1967.

"Señor Jorge Soto, Secretario General de la Universidad Técnica del Estado.

"Ecuador 3469.

"Santiago.

"Estimado señor Secretario:

"Por la presente es de mucho agrado tener la oportunidad de saludarlo atentamente. Al mismo tiempo, quisiera proponerle dos cambios de personal que nos interesaría efectuar inmediatamente, siempre que sea de su entera satisfacción.

"El primer caso es del VoluntarioRichard Dionne, quien ha estado trabajando en la Universidad como bibliotecario. Desde el incidente en la Biblioteca Central, el señor Dionne no ha seguido su trabajo bibliotecario profesional, sino que ha estado enseñando un curso intensivo de Inglés a varios profesores de su establecimiento, quienes irán a estudiar a Estados Unidos. Desafortunadamente, por razones personales, hemos tenido que terminar los servicios de la VoluntariaMarian Merrill, quien efectuaba una importante labor bibliotecaria en la Universidad Técnica del Estado de Valdivia. Cuando el señor Dionne termine sus clases de Inglés el 4 de septiembre, desearíamos trasladarlo a Valdivia por cuatro meses que quedan de su servicio, para reemplazar a esta Voluntaria y terminar esta importante labor. Nuestro Director Regional, señor Edmund Benner lo ha conversado con los funcionarios apropiados en esa zona, los cuales están conformes con este arreglo. Espero que este arreglo sea de su agrado.

"El segundo caso es del VoluntarioChristopher Klen, quien ha estado trabajando sólo parte de su horario en el Centro de Adiestramiento Industrial en un estudio de petroquímica. El señor Klein,, como tantos otros Voluntarios que no tienen horario completo en Santiago, ha preferido trasladarse a una zona de provincia. Hemos logrado la posibilidad de que este Voluntario organice varios laboratorios de química en la Universidad Austral de Valdivia, y ésta es la razón por la cual deseamos trasladarlo tan pronto como sea posible. Si esto es de su comunidad, me comunicaré directamente con CAI para comunicarle vuestra decisión."

"Oriente de Santiago, 26 de octubre de 1964.

"Señor Jorge Soto, Secretario General de la Universidad Técnica del Estado.

"Presente.

"Venerable Hermano y estimado amigo:

"En los Cursos Vespertinos de Construcción Civil de la Escuela de Artes y Oficios se ha llamado a concurso para proveer algunas horas de diferentes especialidades, tales como :

"2 horas Materiales de Construcción.

"2 horas Tecnología de la Construcción.

"2 horas Tecnología de la Especialidad.

"A dicho concurso se ha presentado nuestro Q. : Hermano Lupiciano Sanz Diez, Maestro Masón de la Resp. . Log.: "Cóndor" Nº 9. Su solicitud de oposición la presentó con fecha 19 de los corrientes.

"El Gobierno Superior de la Orden se encuentra vivamente interesado en que el H. : Sanz Diez sea favorecido con alguna de dichas especialidades, pues se trata de un profesional de gran honestidad y de probado favor masónico. Además, se desempeñó con eficiencia y claro sentido de responsabilidad durante algún tiempo como profesor ayudante en la Escuela de Constructores Civiles de la Universidad de Chile.

"Queremos rogarle, en nombre de nuestra Augusta Orden, hacer todo cuanto esté de su parte a fin de que las aspiraciones del Q. : H. : Sanz Diez se vean cumplidas, y nos interesa en forma muy especial, dadas las circunstancias que vive el país con motivo del cambio de Gobierno. Le rogamos, pues, interponer su valiosa influencia ante quienes corresponda, a fin de lograr el éxito que deseamos.

"Con fraternal afecto, vuestros adictos Hermanos.

"(Fdo.) : Oscar Pereira H, Gran Secretario.- Aristóteles Berlendis S., Gran Maestro".

"Santiago, 1° de septiembre de 1963.

"llt. : y P. : H.:

"Aristóteles Berlendis S.

"Ser. : G. : Maestre

"G. : Logia de Chile.

"Presente.

"Ilt. : H.: Berlendis:

"Hoy he recibido su citación para concurrir a una reunión en su oficina, con el objeto de abordar el tema de elección de Rector de la Universidad Técnica del Estado.

"Lamentablemente debo presidir a las 17 horas una sesión de elección de Secretario de un Consejo Docente de la Universidad, que está citado con mucha anterioridad, y no puede eludir esta responsabilidad.

"En todo caso, deseo ratificaros que mi opinión y voto es a favor del Ilt. : H. : Horacio Aravena por las razones que tuve ocasión de expresar en la reunión anterior.

Os saluda fraternalmente vuestro adicto H.:

"(Fdo.) : Jorge Soto Sandoval."

El señor MOMBERG.-

Señor Presidente, estaba esperando que llegara a la Sala mi colega señor Maira, quien se había ausentado. Denantes le pedí que se quedara un minuto, porque iba a protestar por algunas de sus apreciaciones; me respondió que debía salir, pero me prometió volver. Po lo tanto, esperé con tocia calma.

-Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor MOMBERG.-

Algunas personas tenemos la costumbre, y lo hemos hecho una práctica, de atacar de frente. Para eso hay que tener la paciencia de esperar, a fin de decir las cosas cuando el afectado está presente.

En este caso, no quiero hacer un ataque personal sino plantear el problema que expuso el señor Maira durante su brillante exposición, con su gran capacidad creadora, que le admiro y le envidio, y con ese espíritu de lucha que revela en estos momentos y por lo cual lo felicito. En un instante de su intervención, que yo no creí feliz, atacó efectivamente al Presidente de mi partido, don Víctor García, diciendo de él "que se llama malamente profesor universitario" Creo que no es justo ni éste es el momento oportuno para calificar a las personas.

Respecto a la capacidad de clon Víctor García, creo que la mejor manera de apreciarla sería con proponer al señor Maira que participe en un foro con un hombre de cierta edad, de más años que el señor Diputado, de cierta experiencia en el ejercicio de su profesión, que puede no tener ahora la agilidad que pudo haber tenido en su época, porque hay que pensar que todas las cosas evolucionan. Pienso que no podemos ahora plantear el problema en otra forma. Por eso, pido al señor Maira que acepte asistir a este foro conmigo y el señor Víctor García, para poder calificar la capacidad del Presidente de mi partido, y, además, analizar el problema que mi Honorable colega plantea con relación a la materia que estamos discutiendo hoy día y que nos parece conveniente analizar. Si creemos que se avanzará entrando en una era revolucionaria, estaría de acuerdo en ello.

Como dijo muy bien la señora Lazo, cuando se refirió al problema, que se estaba produciendo penetración de grupos ajenos a ella, en la Universidad, le pediría que explicara si ésa es una penetración foránea o una penetración política momentánea de los partidos

Para terminar, quisiera pedir al señor Maira que aceptara mi proposición.

La señora LAZO.-

Señor Presidente, tenemos la idea de que democracia, en el seno de una universidad, quiere decir que se permite la manifestación de todas las ideas políticas y de todos los credos religiosos. He nombrado a la masonería y a los Cuerpos de Paz, porque los documentos que he solicitado insertar en la versión prueban que estos organismos han hecho una penetración en la universidad ; pero eso no significa desconocer que los jóvenes tengan derecho si así lo desean, a ser comunistas, socialistas, radicales, masones, católicos, etcétera; lo que no permitimos, porque creemos que es contrario al pensamiento de la Universidad, es que desde fuera se pretenda manejar a organismos que son formadores de la juventud Voy a leer a continuación, la nota enviada por los alumnos a sus profesores, en la que se explica claramente este movimiento. Dice:

"A los Profesores de nuestra Universidad:

"Por encargo de la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica del Estado, dirigimos esta CARTA ABIERTA a TODOS Y CADA UNO DE LOS PROFESORES de nuestra Universidad.

"Razones poderosas nos han llevado a escribirla, momentos cruciales la han impuesto como necesidad urgente.

"Desde la noche del pasado jueves 14 de septiembre, el local de la Casa Central de la Universidad Técnica del Estado se encuentra en poder estudiantil por resolución del Ejecutivo Nacional de FEUT.

"Esta decisión no tiene precedentes en la historia de nuestra Universidad. En ocasiones pasadas, el estudiantado fue a la huelga, se posesionó de locales escolares, realizó incluso una marcha memorable por los caminos de Chile, defendiendo el Presupuesto, pero nunca la Casa Central había sido ocupada. Es decir, nunca antes se había generado un conflicto de tal envergadura entre el estudiantado y las autoridades que detentan y ejercen el poder de la Universidad.

"Hemos llegado a esta situación por dos causas fundamentales:

"1°.- Por la no realización de la Reforma Universitaria, por la tramitación de que ha sido objeto la nueva Ley Orgánica y el nuevo Reglamento General, por el obscurecimiento que sufre la perspectiva de tener una nueva estructura en la Universidad Técnica del Estado que sea democrática y racional.

"2°.- Por la consumación de una elección de Rector a espaldas de la Universidad que en nada consulta la opinión de profesores ni menos de estudiantes y que pretende mantener por un nuevo período legal de cuatro años al actual Rector, don Horacio Aravena A.

"En estos dos puntos se sintetiza el problema, allí residen el por qué de nuestra actitud de protesta, la rebeldía profunda pero serena al mismo tiempo, acumulada por largos años en nuestras aspiraciones que se han visto postergadas, en que nuestra buena fe y esperanzas se han visto burladas; porque hemos creído cuando se nos han prometido plazos que nunca han sido respetados; porque hemos confiado cuando se nos han hecho promesas solemnes, promesas que se las ha llevado el viento; porque hemos esperado anhelantes que largas peroratas rindiéndole culto a la Reforma Universitaria, innumerables sesiones del Consejo y toneladas de escritos sobre el tema, dedicadas a debates eruditos, se hubiesen traducido en hechos fecundos, en inyecciones de vitalidad para una nueva vida universitaria.

"Deseamos presentar toda la historia de este proceso, con fechas, con datos Que pueden ser comprobados; están para ello los documentos de FEUT y las actas del Consejo Universitario, queremos que esto lo conozcan los profesores universitarios y que a partir de ello juzguen nuestra actitud.

"CAUSA PRIMERA: La tramitación de que ha sido objeto la Reforma Universitaria integral

"Los estudiantes venimos luchando por la Reforma Universitaria integral desde el histórico movimiento del 25 de Mayo de 1961.

"En aquella ocasión se tomó conciencia de la necesidad inaplazable de obtener un cambio de Ley Orgánica, terminando así con la traba legal en que se había constituido la 10.259, orgánica vigente, cuyo mérito indiscutible fue el de crear la Universidad Técnica del Estado, pero ya se había transformado en pesado lastre incapaz de satisfacer las necesidades estructurales de la Universidad en rápido desarrollo. A instancias de la FEUT se formó en 1961 la Comisión Bipartita y Paritaria, seis profesores y seis estudiantes, encargados de echar las bases de la reforma integral.

"Tal Comisión, promisoria en un principio, languideció diluyéndose al cabo de dos años de funcionamiento.

"En 1963 moría, sin pena ni gloria, la Comisión Bipartita y Paritaria. La Reforma de la Universidad Técnica sufrió así su primera postergación.

"En 1963 se intentó otro método. La FEUT propuso la realización de un Seminario de Reforma Universitaria. El mes de mayo recogió en su seno esta iniciativa. El Seminario, por cierto, se realizó, pero tampoco se tradujo en nada concreto por parte de las autoridades. Otro año de postergación

"En 1964 se emplazó con más energía al Consejo Universitario para que emprendiera la redacción de una nueva Ley Orgánica.

"El Consejo, "totalmente de acuerdo con la idea de Reforma Universitaria" (?), nombró una Gran Comisión, encabezada por el propio Rector, encomendándole su estudio. Esta Comisión se dividió en subcomisiones que a su vez se subdividieron en grupo de trabajo, y pasó 1964 sin que el Consejo ni siquiera discutiera el trabajo realizado por la Gran Comisión.

'En 1965 la FEUT presionó nuevamente al Consejo y éste accedió a comenzar el estudio de una nueva Ley Orgánica.

"Desde junio hasta noviembre de 1965 se le dedicaron sesiones ordinarias y extraordinarias del Consejo Universitario al debate y análisis del problema. ¿Cuál fue su resultado? La redacción y aprobación de sólo tres artículos de la nueva Ley, apenas los tres primeros, los más sencillos que la definen jurídicamente, señalan su misión y mencionan que su representante legal es el Rector. ¡Esto fue el producto de todo un año de trabajo del Consejo Superior sobre Reforma Universitaria!

"Señores profesores, el descontento estudiantil en esa época era de gran magnitud ; los problemas de la Universidad iban sufriendo una agudización creciente, por un lado la falta de presupuesto ahogaba la labor académica, los locales se hacían estrechos, en talleres y laboratorios el material y los instrumentos no daban abasto, las condiciones de vida de nuestro estudiantado, modesto en sus recursos, se hacía insostenible y por otro lado la necesidad de un cambio de estructuras, la organización interna de las escuelas, la creación de cátedras y departamentos, en definitiva la obtención de una nueva Ley que se venía buscando desde 1961 era objeto de reiterada y abierta tramitación.

"1966 se inició con una actitud distinta de la FEUT. Se le planteó a! Rector, comenzando el año escolar, la conformación de una comisión pequeña de cuatro personas, entre ellas un estudiante, encargada de redactar un anteproyecto de ley para posterior discusión en el Consejo.

"Como esta pequeña comisión de pronto se agrandó a doce personas con posibilidad de crecer y transformarse en otro de esos "clubes de debates" de años anteriores, la FEUT desahució su constitución, retiró su delegado, decretó un* Paro Nacional de protesta (7 de junio de 1966), y le envió una enérgica carta abierta al Rector con ultimátum de una semana para que él propusiera al Consejo un articulado de nueva Ley.

"Como consecuencia de ese Paro Nacional y del" ultimátum de la FEUT, una semana más tarde el Rector presentaba al Consejo un anteproyecto de nueva Ley Orgánica

"Bajo la vigilancia permanente de los estudiantes, atentos a cualquier dilación para reaccionar con energía, en tiempo "récord", de fines de junio a principio de septiembre, el Consejo terminó la discusión de TODO el anteproyecto de Nueva "Ley Orgánica, anteproyecto que no es nuestro ideal de Reforma Universitaria, pero que en una serie de aspectos avanza con relación a la ley hoy vigente. Cinco años estuvieron demorando, nombrando comisiones y subcomisiones, hasta que vino la huelga estudiantil y el Consejo, en tres meses, tuvo que aprobar lo que no había hecho anteriormente en un quinquenio.

"¿Por qué se esperó la huelga estudiantil? ¿Por qué si en tres meses se finiquitó toda la confección del anteproyecto de Nueva Ley Orgánica, dilataron durante cinco años su redacción? ¿Qué se ganó con tal tramitación? ¿Demostrar que al estudiantado se le puede tomar como juguete? ¿No se han dado cuenta de que aquí la gran perdedora ha sido la Universidad, condenada a funcionar conforme a una ley que requiere urgente derogación?

"Pero aquí no todo terminó... cuando la FEUT le planteó al Rector que había llegado el momento de enviarla a su trámite constitucional, éste manifestó que tal cosa era inconveniente, puesto que siendo la ley un cuerpo PRECEPTIVO, requería, para mejor comprensión de ¡os parlamentarios, que fuese acompañada de un PROYECTO DE REGLAMENTO QUE SIRVIERA COMO ANEXO.

"Se dijo que este reglamento sería de rápido despacho y el Rector estimó un mes de plazo suficiente para proponer un anteproyecto a la discusión del Consejo.

"Octubre, por tanto, sería el mes de REGLAMENTO GENERAL.

"En aquella época la atención central de la FEUT estuvo no en ese Reglamento, sino en el gran MOVIMIENTO POR MAYOR PRESUPUESTO PARA LA U T. E., que concluyó con una rotunda victoria para la Universidad. Pasó octubre y el Reglamento no fue presentado al Consejo.

"Habiendo sido convocado para noviembre el Séptimo Congreso Nacional de FEUT, el Rector se comprometió para entregar antes de ese evento, un proyecto de reglamento que sería allí analizado. Tal promesa tampoco fue cumplida

"Se entró en el período de pruebas finales de 1966 y en la preparación de exámenes. El estudiantado, saliendo de la lucha por el presupuesto se recuperaba del esfuerzo entregado a ella, dedicándose a aprobar su año escolar. Esto lo sabían las autoridades y, por cierto, no estando el estudiantado en condiciones de lucha, el reglamento no se entregó ni en diciembre ni en enero.

"En enero de 1967 el Ejecutivo de FEUT sostuvo una entrevista para protestar enérgicamente por estas dilaciones.

El Rector manifestó que en la primera quincena de marzo estaría el reglamento discutiéndose en el Consejo.

"Llegó marzo y nada se había presentado. Ante un nuevo emplazamiento de la FEUT el Rector pidió un último plazo: 28 de abril. Tampoco respetó ese compromiso; el Rector se fue a una gira por Europa y la Unión Soviética.

"5 de mayo. La FEUT decretó un PARO de protesta por la nueva informalidad.

"El Rector Subrogante, don Jorge Soto, ante este PARO de FEUT prometió que al regreso del señor Rector le tendría una ''sorpresa", el Nuevo Reglamento aprobado por el Consejo.

"Llegó el Rector a fines de junio y "la sorpresa" fue nuestra, pues ni una letra del reglamento se había presentado

"En julio el Rector anunció que nombraría una Comisión de Servicios de altos funcionarios, que se dedicaría exclusivamente a redactar el reglamento. No cumplió su propia proposición.

"A esas alturas se acercaba la elección del Rector y, por cierto, una de las causas de esta demora estaba en dicha elección.

"La FEUT, viendo por un lado que esta elección del Rector en el marco legal vigente constituía un lastre para la Reforma, y por otro lado, que la UTE podía realizarla mediante un Claustro Pleno, el 28 de julio planteó la necesidad de modificar el sistema de elección de Rector mediante un artículo único que fuera tramitado con suma urgencia en el Parlamento y que reemplazara el artículo 1-3 de la ley vigente, al mismo tiempo que no cejaba en su empeño por obtener la ley completa.

Esta iniciativa, discutida y acogida por el Consejo Universitario en sesiones del 4 y 10 de agosto recién pasado, fue bloqueada por el Gobierno a través del Ministro de Educación que le negó su patrocinio y zamarreó al Rector y al Consejo Universitario, tratándolos, despectivamente, de "populistas, infantiles", etc., calificativos que el Consejo y el Rector recibieron con franciscano sometimiento Ni el Consejo ni el Rector demostraron el más mínimo interés en insistir sobre esta iniciativa.

"Los acontecimientos siguientes aún están frescos. La FEUT reunió en Santiago a todos los Presidentes de Centros de Alumnos de las Escuelas de la UTE, desde Antofagasta hasta Punta Arenas. Ante ello el Consejo Universitario resolvió enviar al Gobierno toda la Ley Orgánica con el Reglamento General, y nombró una comisión que en 15 días debía redactar el anteproyecto de reglamento.

"Por su parte el Rector, al día siguiente de ese Consejo, el jueves 24 de agosto se reunió con todos los Presidentes de Centros de Alumnos y Dirigentes de FEUT, la palabra del Rector estaba em-a que la Ley Orgánica con su reglamento estarían totalmente despachados por el Consejo Universitario y en poder del Gobierno antes de la sesión en que el Consejo confeccionaría la terna para, elegir al nuevo Rector.

"Este compromiso fue aceptado por la FEUT, la palabra del Rector estaba empeñada y, además, había consenso con él en el sentido de que se incluiría como artículo transitorio del proyecto de nueva ley, la modificación del artículo trece que había rechazado el MinistroGómez Millas, relacionado con el Claustro Pleno, incluido en ello el 25% estudiantil. Obsérvese bien, era éste el último plazo luego de una sucesión de informalidades cometidas con relación a ellos. Se entraba en septiembre, justo un año después que el anteproyecto de ley había sido totalmente aprobado, y el reglamento de "fácil despacho" ni siquiera era redactado como proposición.

"Los estudiantes, una vez más, actuamos de buena fe; mantuvimos las esperanzas de que se cumpliera tan solemne compromiso. La sola posibilidad de que se finiquitara el trámite interno de redacción de una nueva ley y de su reglamento, la sola posibilidad de ver plasmado en realidad, el cabo de cortos 15 días, lo que por seis años venía persiguiendo, esa sola idea hacía desear que ¡por fin! se cumpliera la promesa del señor Rector.

Los hechos no fueron así:

"El lunes 11 de septiembre, el Consejo se reunía extraordinariamente para conocer el anteproyecto de reglamento y efectuar algunas modificaciones a la nueva Ley Orgánica aprobada el año anterior. Cuatro días más tarde ese mismo Consejo había sido convocado para elegir al Rector. No era fatal elegir al Rector el día 15, había plazo legal hasta el 28. La FEUT, en el propio Consejo hizo presente el compromiso del Rector de despachar la ley y el Reglamento General antes de dicha elección.

"El Consejo pese a estas advertencias en lugar de dedicarse a discutir o a revisar algunos aspectos de la nueva ley orgánica, prácticamente se puso a rediscutir totalmente esa nueva ley que ya estaba internamente aprobada.

"Las dos sesiones que se hicieron antes de la elección de Rector se perdieron en revisar un inciso del artículo 4º de la nueva ley, artículo 4º que establece la composición del nuevo Consejo Universitario.

"Como se sabe, en el Consejo actual hay siete representantes de organismos extra universitarios, que los designa el Presidente de la República. Entre ellos están la Sociedad de Fomento Fabril, la Sociedad Nacional de Minería, la Confederación Mutualista, etc.

"El año pasado la mayoría del Consejo estuvo de acuerdo en que ninguna de estas organizaciones mantuviera sus representantes en la nueva Ley Orgánica.

"Ahora, un año más tarde, a cuatro días de que se eligiera el Rector, elección en que aquellas organizaciones tienen 7 votos (cerca de un tercio del Consejo) la casi totalidad de los Honorables Consejeros, desde el Rector para abajo, cambiaron de opinión y por 14 votos contra tres se pronunciaron por permitir el reingreso de aquellas organizaciones al nuevo Consejo Universitario. Sólo el Director de la Escuela de Ingenieros Industriales, el Director de la Escuela de Artes y Oficios y el Director General de Enseñanza Secundaria votaron en contra, y con ello impidieron que se revocara el acuerdo tomado el año anterior, revocación que requería de 15 votos, dos tercios del Consejo Universitario.

"En este problema se perdió todo el tiempo en rediscutir un inciso de la nueva Ley Orgánica, restando por rediscutir dos incisos más de ese mismo artículo, varios artículos posteriores, algunos transitorios y todo el nuevo Reglamento General.

"Más aún, el anteproyecto del nuevo Reglamento General, presentado como proposición al Consejo, constituía una verdadera farsa de lo que es la Reforma Universitaria. Una fronda de facultades (ocho, con posibilidades de crecer) hacía pensar que por encima del interés de la Universidad y de sus reales necesidades, estaba influyendo en su determinación el número de decanos. A tal punto es así que en el debate sobre el tema anteriormente mencionado, referente al nuevo Consejo Universitario, los representantes estudiantiles hicieron presente que si se incluían las siete organizaciones de marras, más los cuatro representantes del Gobierno, resultaban once miembros extrauniversitarios, frente a solo ocho decanos. (La observación de FEUT iba, por cierto, dirigida a oponerse a la inclusión de los siete organismos). Don Germán Sepúlveda, presidente de la Comisión que redactó la proposición de Reglamento General respondió textualmente: "... no importa, en el reglamento podemos crear más facultades".

En la versión textual de dicha sesión está la constancia de esto, e incluso tiene que estar la respuesta del Presidente de FEUT, quien le dijo con sorna "...Siempre que hubieren decanos ad honorem..."

"Todo esto ocurrió la noche del miércoles 13 de septiembre. Al día siguiente el Consejo no quiso sesionar; preferían hacerlo después de que se hubiera confeccionado la terna para elegir Rector. Una voz más, se frustraba la esperanza estudiantil. El compromiso del Rector no se cumplió, ese compromiso en el cual se había creído pese a todas las anteriores informalidades, a lo largo de años. Con la nueva Ley Orgánica, rediscutiéndose, con mi Reglamento General inaceptable, con la elección del Rector consumada ¿qué les habría costado demorar los debates un par de meses? Ya estaríamos en noviembre, los estudiantes preparando sus exámenes, luego las vacaciones de verano.

"i ¡ ¡ Un año más ganado para ellos!!!

"¡ ¡ ¡ Un año más perdido para la Universidad !!!

"¡¡¡La Federación de Estudiantes ha dicho ya es bastante!!!

"Profesores de la Universidad, estos son los hechos. ¡ Juzgad por ellos!

"Es la Universidad la que está en juego. Es por su reforma verdadera por la que estamos luchando. Son seis años de dilación, de trámites interminables, es un círculo vicioso que hemos decidido romper.

"La noche del jueves 14 de septiembre, la víspera en que fuera consumada esa elección, que debería de haberse realizado después de que hubiera terminado la discusión de la nueva Ley Orgánica y el Reglamento General, tomamos el control de la Casa Central, ocupamos el local en que pensaba sesionar para elegir el Rector. Esta es la primera causa que motiva este conflicto. La FEUT no tolerará que una vez más se burlen de las aspiraciones de Reforma Universitaria que tiene el estudiantado. ¡Exigimos solución para este punto!

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

¿Me permite, señora Diputada? Ha terminado el tiempo de su Comité.

La señora LAZO.-

Señor Presidente, pido que el resto de este documento enviado por los alumnos a los profesores, que es el resumen de todo el problema, se incorpore en la versión.

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala para insertar en la versión oficial el resto del documento a que se ha referido la señora DiputadaCarmen Lazo.

¿Habría acuerdo?

El señor MAIRA.-

Con el mayor gusto.

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

Acordado.

-El resto del documento que se acordó insertar es el siguiente:

"Causa segunda: Repudio a un método de elección espúreo, a espaldas de la Universidad, que impone, por otros cuatro años, un Rector para el cual no cuentan las opiniones de profesores y estudiantes.

'"La FEUT está convencida de que la Universidad Técnica del Estado está suficientemente desarrollada como para generar democráticamente sus autoridades. No podemos estar de acuerdo con que un Consejo Universitario de 23 personas - doce de las cuales pertenecen a entidades extrauniversitarias y de las once restantes, siete han sido nombradas a propuesta de! propio Consejo, (que de esta forma se autogenere: "nosotros te elegimos a tí y tú después votas por nosotros")- le imponga a la Universidad Técnica del Estado su máxima autoridad por cuatro años.

"Por este motivo hemos dicho que no aceptamos un nuevo Rector por un período de cuatro años conforme al actual sistema.

"La FEUT ha planteado la necesidad de designar un Rector transitorio encargado fundamentalmente de activar y obtener la tramitación externa de la nueva Ley Orgánica, y una vez que ésta esté en vigencia, convocar a un Claustro Pleno encargado de elegir al nuevo Rector por un período ordinario.

"La FEUT plantea que, pese a las linutaciones de la ley vigente, es posible compulsar el pensamiento de la Universidad sobre ese mandatario si es que las autoridades tienen la voluntad de hacerlo, limitándose el Consejo a guardar las formalidades legales, refrendando la opinión de la Universidad.

"Por cierto que el Consejo Universitario no está obligado a esto, pero tampoco la ley impide realizar dicho proceso universitario interno. No sería la primera vez que en la Universidad Técnica se hicieran esas cosas necesarias al margen de la ley. Ahí están la constitución y creación de las sedes universitarias; ahí está la constitución en casi todas las escuelas de los Consejos de Coordinación que prácticamente constituyen verdaderos cuerpos colegiados de dirección en cada establecimiento. Ninguno de estos cuerpos orgánicos están contemplados en la ley, sin embargo, su creación y funcionamiento han sido beneficiosos y nadie los objeta.

"¿Por qué no podría seguirse un procedimiento universitario interno para elegir el nuevo Rector transitorio?

"Nada de esto se tomó en consideración. Simplemente se puso como lo más importante la consumación de la elección, Ni siquiera antes de ella fue posible discutir el problema con el Rector. La noche del jueves 14 de septiembre, luego de haber tomado posesión de la Casa Central, telefónicamente la FEUT concertó una entrevista para las 10 de la mañana del viernes 15 con el Rector. Tal entrevista no se realizó, porque el Rector no concurrió a ella y sólo supimos de las autoridades cuando recibimos la citación, 5 minutos antes de que comenzara la reunión del Consejo, detrás del cerro Santa Lucía, en el 5º piso de un edificio de departamentos que nadie conocía como "local" de la Universidad.

"Allí los estudiantes pedimos que se suspendiera dicho acto, que se atendiera al hecho conflictivo en que la Universidad estaba. Tenían plazo legal para suspenderlo hasta el 23, más todo fue en vano.

La terna fue confeccionada fuera de la Casa Central, en ningún establecimiento de DOCENCIA ni de investigación universitaria, en medio del repudio estudiantil, recibiendo también la protesta del Consejo de Profesores del Instituto Pedagógico Técnico y el retiro de su Director de la sesión, cuando en la misma tarde el Consejo de Profesores de la Escuela de Ingenieros acordaba pedir la suspensión de dicha sesión, acuerdo que no alcanzó a ser comunicado por los profesores de la Escuela de Ingenieros, pues no sabían "en qué lugar de Santiago" estaba reunido el Honorable Consejo Universitario.

"El resultado de la elección es conocido, por 14 votos contra seis y una abstención, don Horacio Aravena logró encabezar la terna que se envió al Presidente de la República para una nueva designación como Rector de la U. T. E. por cuatro años, como se establece en la ley.

"Tal resultado agravó el conflicto. Una semana antes, en la sesión del 6 de septiembre del Consejo Universitario, el Presidente de la FEUT, a nombre de la Federación, ante el propio Rector, declaró que el estudiantado no deseaba su reelección por un nuevo período. También se le hizo presente que no había dado cumplimiento al inciso del artículo 14 del Reglamento General de la Universidad, en vigencia, que lo obliga a dar cuenta de su gestión ante el Consejo Universitario, 90 días antes del término de su mandato, planteando la FEUT que era imprescindible cumplir tal requisito antes de cualquier proceso de elección.

"Los estudiantes creemos que este es un derecho de todo organismo: el de pedir cuenta a sus mandatarios de la gestión que realizan, debatir tal cuenta y extraer de este debate las conclusiones que sirvan para orientar el nuevo período que inicia la entidad.

"Por lo pronto, el Presidente de FEUT lo hace cada tres meses ante el Directorio Nacional. En las instituciones de cualquier tipo, que tienen visos de democracia interna, se respeta este derecho de la entidad y este deber de sus mandatarios. El propio Presidente de la República, los 21 de mayo de cada año, realiza, en su mensaje, un verdadero balance de su administración. En la Universidad Técnica esto no se estila, no se respeta, pese a que los reglamentos en vigencia explícitamente lo ordenan. No entendemos como, después de dos períodos de estar gobernando la Universidad, el actual Rector no comprende la importancia de someter su gestión al juicio universitario, de consultar a la Universidad si comparte o no, total o parcialmente, el ritmo y orientación que desde la Rectoría le ha imprimido a la institución.

"En este punto el Rector actual no ha cumplido con un principio de elemental democracia, reforzado esto por no haber respetado un imperativo reglamentario, aunque no reside en ello, por cierto, lo sustantivo.

"El problema de la elección de Rector tiene solución. El período del actual dura hasta el 23 de octubre. Casi un mes hay por delante. Es perfectamente posible que sea la Universidad la que genere al Rector transitorio. En esto el Consejo Universitario no tiene, lo reconocemos, atribuciones legales como para desconocer la terna que propuso al Presidente de la República, pero sí los miembros que componen dicha terna, en especial quien la encabeza, tienen en sus manos la solución del conflicto. Por esto le hemos planteado al actual Rector, cuyo presente período legal no cuestionamos, que desista de su postulación a ser reelegido. Si él pospone consideraciones de tipo personal, puede abrirle paso a una solución del problema en este aspecto, para que sea el consenso universitario quien genere al nuevo Rector transitorio (o interino). Debemos decir que hace un año atrás en el Consejo Universitario que ahora ha generado esta terna para los próximos cuatro años, se señaló, ante la posibilidad de que la nueva ley no se aprobara antes de la reciente elección, la alternativa de designar un Rector interino. En aquella sesión, en que se discutía el artículo primero transitorio de la nueva ley, nadie, ningún Consejero, se pronunció en contra de designar un Rector interino si la nueva ley aún no entraba en vigencia. No estamos los estudiantes, por tanto, reclamando imposibles; estamos, al contrario, exigiendo que se cumplan aspiraciones universitarias justas, realistas, que en el mismo Consejo habían sido consideradas.

"He aquí, las dos causas básicas que han determinado la toma de la Casa Central. Ambas están íntimamente vinculadas.

"Hemos querido exponerlas con esta extensión para que se comprenda a cabalidad la posición estudiantil, para que se vea la profundidad de la crisis que nuestra Universidad enfrenta.

"Queremos una nueva Ley Orgánica para estructurar una nueva Universidad.

"Queremos nueva autoridad para obtener esa nueva Ley Orgánica.

"Creemos que la Universidad la constituyen los universitarios: profesores, estudiantes y graduados, y ellos deben, en las proporciones adecuadas, ejercer su dirección. Creemos que la Universidad no es patrimonio de un grupo, ni de una secta, ni siquiera del Gobierno, sino que es propiedad del pueblo trabajador que genera la riqueza de donde sale el presupuesto. Estamos en contra del status que en Chile se mantiene en la Educación Superior donde las Universidades se han distribuido como parcelas en subasta, en "confesionales" y "laicas", categorías que esconden, en mayor o menor medida, la existencia de grupos de poder que las manejan a su antojo. Democratizar las Universidades chilenas; arrancarlas del control que estrechos grupos han ejercido sobre ellas; abrir sus puertas y ventanas a la brisa renovadora de la cultura universal; sacudir las telarañas tejidas al amparo de leyes y estructuras de otras épocas; garantizar la libertad interna; terminar con las prebendas, favoritismos y criterios sectarios en la provisión de cargos docentes y administrativos; estimular el diálogo; aumentar la eficiencia; entregar el gobierno de las mismas a quienes detentan el alto título de "universitarios" éstos son los imperativos del momento.

"Aquí no hay otro camino. Seis años hemos luchado. Continuaremos batallando sin descanso, porque nuestro objetivo es justo. Pero creemos que ha llegado el momento de llamar a otra fuerza a intervenir en esto. A una fuerza que, debemos decirlo sin ambages, se ha mantenido un tanto al margen de la inquietud reformadora. Es la fuerza del profesorado universitario.

"Estos seis años de lucha, de enfrentamiento con las máximas autoridades, de discusiones y debates, de plazos y promesas vanas, nos han demostrado a los estudiantes que tenemos una inmensa capacidad de combate, pero que solos no lograremos enteramente la victoria. El futuro de nuestra Universidad requiere a profesores y estudiantes unidos, construyéndolo.

"No pretendemos que el profesorado deba respaldar nuestras propias posiciones, o simplemente solidarizando con nuestras luchas. Deseamos que el profesorado elabore las suyas; que sobre esas bases desarrollemos el diálogo, y que superemos en conjunto la etapa meramente discursiva para asumir una actitud militante, comprometida con la Universidad y su reforma.

"Esta es la hora de combatir la indiferencia, de vibrar al compás de las inquietudes más altas, de tomar conciencia que la Universidad somos fundamentalmente nosotros, profesores, estudiantes y graduados.

"Profesores universitarios, a los estudiantes nos quedan pocos en quien creer, los hechos nos han golpeado en nuestros ideales, ya no tenemos fe en las promesas y compromisos de las altas jerarquías.

"Por eso en estos instantes críticos hemos recurrido al último bastión moral que existe, hemos recurrido a la Universidad. Queremos que sea la Universidad la que hoy tome la palabra; queremos que sea ella quien resuelva la situación planteada. Queremos que se eleve la voz de los docentes junto a la nuestra, indicando el futuro derrotero.

"La Federación, pese a tener la Casa Central en sus manos, no ha decretado el paro estudiantil ni la ocupación de los locales escolares, porque deseamos que la Universidad se exprese, y ésto no está en la oficina del Rector ni en las dependencias administrativas. La Universidad está allí, donde profesores y estudiantes realizan su actividad académica. Al calor de dicha actividad deseamos que se entable el diálogo, deseamos que se lea esta carta abierta y pedimos que el profesorado le dé respuesta a ella.

"Profesores de esta Universidad, responded a nuestro llamamiento, poseéis los elementos de juicio necesarios.

"En vosotros confiamos hoy, con la misma buena fe y esperanza con que desde hace seis años veníamos confiando en quienes no cumplieron y al parecer no creyeron que este estudiantado iría a tener el coraje para decir un día ¡¡¡basta señores!!!"

"La Universidad está cansada... o ella le corresponde hoy hablar. ..

"Alejandro Yáñez B., PresidenteFEUT, - Luis Cerda Ortiz, Secretario General.

"Santiago, 25 de septiembre de 1967."

El señor MAIRA.-

Señor Presidente, quisiera formular dos pequeños alcances en torno de la materia en debate.

La señora Lazo ha pretendido formular una pregunta que, a mi juicio, tiene un contenido que va más allá del alcance literal y exacto de sus palabras. Ha pretendido contraponer, desde el punto de vista político-partidario, actitudes de militantes del Partido Demócrata Cristiano, que están en el Gobierno, o de personas que colaboran con el Gobierno, sin ser siquiera militantes de nuestro partido, con las de otros que son dirigentes universitarios o tienen funciones en el Parlamento. Comete un grave error que puede revertirse en su contra, porque nos parece impropio que respecto al problema universitario, en el que son legítimas e indispensables las concepciones ideológicas, se introduzcan conceptos subalternos de alcance político-partidario. Con las mismas razones con que la señora Lazo estima que hay contradicción entre los juicios del señor Ministro de Educación y los de parlamentarios o dirigentes juveniles de nuestro partido, que tienen responsabilidad universitaria, podría verse idéntica contradicción entre afirmaciones de autoridades universitarias que militan en el Partido Socialista y dirigentes universitarios de ese Partido, que se colocan, en la trinchera opuesta. ¿Por qué ocurre eso? Voy a darle la respuesta yo mismo. No porque sean reaccionarios o se opongan al progreso social, sino porque los problemas universitarios admiten, más allá de todo planteamiento partidario, soluciones distintas que encuentran cabida dentro de los mismos marcos ideológicos. Por eso encontrará a socialistas que están en determinadas posiciones en la Universidad y a otros que están en posiciones contrarias, y democratacristianos que experimentan el mismo fenómeno.

La señora LAZO.-

¿Me permite, colega?

El señor MAIRA.-

Estoy haciendo uso de una interrupción.

En segundo lugar, quiero referirme a las palabras del señor Momberg.

Yo no he nombrado aquí a quien preside el Partido Nacional; he hablado de dirigentes de partidos políticos, de ése y de otros,, y los juicios que expresamos los mantengo y los reafirmo, porque creemos que esas actitudes son impropias de un maestro; que manifiestan un apasionamiento incompatible con la función docente, que revela falta de nobleza frente a la juventud; que ellas no caben frente a un planteamiento universitario por mucho que vaya acompañado de medidas concretas. Ante las ideas de los estudiantes no es posible que se trate de responder, única y exclusivamente, con una querella judicial, con una querella de restablecimiento por su usurpación o por despojo violento. Eso, a mi juicio, rompe el sentido del debate universitario.

Por eso, quien era Presidente de su partido, respetándolo como profesor, mereció en sus proposiciones el repudio, incluso, de los que comparten su filiación ideológica.

El señor SEPULVEDA (don Eduardo). -

Señor Presidente, en primer lugar quiero decir que quienes hemos tenido el privilegio de llegar a la Universidad y de haber sido distinguidos durante la permanencia en ella como dirigentes universitarios nacionales, nos vemos obligados a hacer los planteamientos que obedecen a un claro concepto de lo que es para nosotros la Universidad.

Hace pocos momentos, analizaba la política del Gobierno respecto de las universidades.

Ahora quiero ahondar en otro aspecto interesante: en el estímulo a la investigación científica y tecnológica, tan necesaria para el país, y a los programas de formación de profesionales universitariosde alto nivel, de lo cual este Gobierno ha estado permanentemente preocupado.

El Presidente de la República ofreció a los Rectores de las Universidades su patrocinio para obtener nuevos estatutos orgánicos que contuviesen todos los propósitos de reforma que las animaban, dentro de la consideración que nosotros tenemos siempre de la autonomía universitaria.

A la fecha, el Gobierno ha cumplido con su política respecto a la educación universitaria. Pero no se ha observado una respuesta semejante de parte de la Universidad Técnica Federico Santa María y de la Técnica del Estado. Se creó la Comisión Nacional de Planeamiento y Coordinación de la Educación Universitaria y está funcionando, desde hace varios meses, la Comisión Nacional de Investigación Científica y Tecnológica, que cuenta con recursos especiales para el estímulo de estas actividades. Pero el Consejo Superior de la Universidad Técnica Santa María y el de la Universidad Técnica del Estado aún no entregan los estudios de nuevos estatutos que permitan la reforma de dichas universidades, a pesar de que estos estudios, de acuerdo con la petición del Presidente de la República, se iniciaron en el año 1965.

Esta situación explica la actitud de protesta de los estudiantes, la que, como ellos muy bien han dicho, no es contra el Gobierno, sino contra las autoridades de dichas universidades.

La posición del Gobierno frente a esta situación, manifestada en numerosas oportunidades por sus representantes en los Consejos de estas universidades, ha sido reiterar su disposición favorable para patrocinar la reforma, a través de nuevos estatutos que le sean presentados a la brevedad posible por las autoridades universitarias.

 El señor CAMUS.-

El Ministro dice lo contrario.

El señor SEPULVEDA.-

Finalmente, liemos querido reflejar nuestro pensamiento en un proyecto de acuerdo que hemos entregado a la consideración de la Cámara y que esperamos cuente con el respaldo unánime de esta Corporación.

La señora LAZO.-

Señor Presidente, desgraciadamente, he tenido que ser una especie de máquina veloz, porque tengo muchos antecedentes, y el tiempo ha conspirado.

Voy a leer algunos convenios de honorarios, porque hay que tener en cuenta también lo que gana un profesor universitario y lo que ganan algunas personas.

Por ejemplo, doña Gloria Oyarzún, traductora, relacionada con trabajos convenio BID y UTE, 7.000 escudos, por un trabajo hecho en período muy corto.

Don Luis Segovia Sotomayor, por realizar gestiones ante el Banco Interamericano de Desarrollo en relación a la solicitud de préstamo de la UTE, trámites en Estados Unidos y Canadá, con nombramiento del 1º de noviembre de 1966 al 25 de octubre de 1967, 3.240 escudos.

Don Ramón Gómez Valenzuela, Jefe de la Oficina de Presupuesto, por atender control financiero y distribución de fondos de la Universidad Técnica del Estado, desde el 1º de marzo al 30 de abril de 1967, 4.460 escudos.

Don Luis Vargas Valdivia, profesor-jefe especialidad de contadores, por dictar conferencias en el curso de contadores para el personal de la Contrataría General de la República a partir del 18 de abril y hasta el 31 de diciembre de 1966, 4.940 escudos.

Don Humberto Díaz Contreras, por preparación de los planes universitarios por desarrollar con créditos nacionales y extranjeros, contrato entre el 1° de octubre de 1966 y el 30 de noviembre de 1966, 3.400 escudos.

Por último, solicito que se oficie a la Contraloría para que se autorice hacer copias de las planillas, a fin de que no se entorpezca el pago de los profesores. Porque se ha esgrimido como arma que, por estar ocupada la Casa Central, será imposible pagar a los profesores. En el fondo, se trata de acobardarlos, para que no sigan acompañando a los estudiantes en este movimiento, y acobardarlos por un medio muy sencillo: por el hambre, por la necesidad. Por eso solicito, también de acuerdo con los estudiantes, que las copias de las planillas sirvan para seguir pagando a los profesores.

La señora ALLENDE.-

Señor Presidente, he pedido estos minutos porque quiero reclamar por la forma como se ha procedido a tratar a los estudiantes, de acuerdo con las últimas disposiciones del Gobierno. Anteriormente, muchas veces se ha detenido a estudiantes y nosotros hemos intervenido en su defensa. Pero nunca me había tocado presenciar hechos y, sobre todo, intervenir en sucesos como los de esta última semana.

Los estudiantes que no tienen medios para hacer publicidad de lo que está sucediendo en la Universidad Técnica del Estado, salieron a la calle, como lo han hecho siempre, como lo hicieron los de la Universidad Católica, contra quienes no se tornó ninguna actitud violenta y represiva como la que se adoptó ahora con estos otros.

El señor Sepúlveda ha dicho que ellos no están de acuerdo con lo que ha expresado el Ministro de Educación, que no es del Partido Demócrata Cristiano. Yo quisiera preguntarle si están de acuerdo con la forma como están procediendo los carabineros y con las órdenes que han dado las autoridades de Gobierno para reprimir la expresión de los estudiantes, porque supongo que no considerarán que esto no es responsabilidad del Gobierno.

Los estudiantes salieron el miércoles pasado con sus "slogans", a decir lo que estaba sucediendo, sin producir ningún daño, ningún deterioro de nada. Sin embargo, los carabineros los atropellaron, los golpearon y detuvieron a cinco de ellos, que fueron llevados a la Primera Comisaría y de ahí pasaron a la Prefectura de Investigaciones. Allí se les trató como delincuentes: se les tomaron fotografías, se les interrogó sobre sus familias. Si no hubiera conseguido que la Juez del Primer

Juzgado del Crimen de Menor Cuantía pidiera que pasaran al juzgado, habrían seguido detenidos allí y pasados a la cárcel hasta el día siguiente.

En el juzgado no fueron tratados como estudiantes. Se les dio carácter político a la actuación de los jóvenes. So les preguntó a qué partido pertenecían, cuál era su ideología. A una muchacha que estaba detenida se le hizo firmar que era socialista y todavía se le preguntó a qué grupo socialista pertenecía.

El señor PALESTRO.-

¡Sen simples soplones!

La señora ALLENDE.-

Es decir, se ha tratado de darle carácter político a una manifestación de estudiantes. Dos jóvenes están heridos por los golpes de luma que recibieron.

Si se está tratando en esta forma a los estudiantes, quiere decir que el Gobierno no los está ayudando. Los Diputados de la Democracia Cristiana debieron haberlos ayudado, debieron haber intervenido. Aquí, frente a los estudiantes que están en las tribunas expresan que están de acuerdo con ellos, que apoyan sus reclamaciones. Yo quisiera verlos actuar en la calle...

El señor MAIRA.-

Muchas veces.

La señora ALLENDE.-

...frente a sus Ministros, en el Gobierno, apresurando una solución para este conflicto que se mantiene por tanto tiempo. Aquí tienen una enorme facilidad de expresión para demostrar que están de acuerdo con los estudiantes. En palabras están de acuerdo ; pero en los hechos no lo están.

En la Universidad Católica el Gobierno intervino e intercedió por los estudiantes. A los de la Universidad Técnica del Estado no se les ha prestado ninguna atención por parte del Gobierno ni de la Democracia Cristiana.

Aquí hemos oído buenas palabras, como las hemos oído muchas otras veces; pero nunca los hemos visto actuar, exponiéndose, como dirigentes estudiantiles o ex dirigentes, al lado de los muchachos, saliendo a defenderlos.

Pido que se envíe un oficio al señor Ministro del Interior, para decirle que es vergonzosa la forma como los carabineros procedieron con los estudiantes y esta nueva disposición de pasarlos a Investigaciones y al juzgado del crimen.

Ellos no son delincuentes, sino que están expresando su descontento por la forma como se han llevado las cosas en la universidad. Ellos y nosotros estamos de acuerdo en que la universidad debe cambiar.

Por eso, debemos salir a la calle a luchar junto a ellos, y no estar aquí diciendo discursos que en nada los van a ayudar. Si el Gobierno quiere efectuar cambios en profundidad, ahora puede demostrarlo.

El señor ROSSELOT (Presidente accidental).-

Solicito el asentimiento unánime de la Cámara para enviar el oficio pedido por la señora Laura Allende.

La señora LAZO.-

Quiero expresar, señor Presidente, que a los jóvenes a quienes se detuvo se les preguntó incluso el alias, o sea, el nombre guerrillero que tenían. Por ejemplo, si uno se llamaba José Pérez, le preguntaron si se lucía llamar, ...

El señor GARAY.-

¡ ...Palestro!

-Risas.

La señora LAZO.-

...sí, Palestro - ¿por qué no?- o Carmen Lazo...

-Risas.

La señora LAZO.-

Quiero que se agregue eso en el oficio que se va a enviar al Ministro del Interior, porque efectivamente así sucedió.

Pero quiero decir también que la crisis de la Universidad Técnica, lo que ocurrió en la Universidad Católica, lo que ocurre en la Universidad Federico Santa María, en la Universidad de Concepción, en la Universidad de Chile, prueban que estamos asistiendo a una profunda crisis de la universidad, y que esto no se arregla ni con la luma de los carabineros ni cambiando a uno u otro que, por último, son monigotes de un tinglado. Se trata de darse cuenta de que la universidad, esta universidad del siglo XX, tiene que ser profundamente democrática, de que en su generación tienen que participar los profesores y los alumnos. Tenemos que partir de la base de que, para que los profesionales que en ellas se forman sean realmente hombres de este minuto, mujeres de este instante, las universidades tienen que ser limpiadas de las telarañas mentales, tienen que ser desinfectadas de las demoras del pasado. Porque el señor Maira dijo una verdad: no se puede seguir manejando una universidad como se maneja un negocio una iglesia o una secta, sea política o religiosa. La universidad debe ser la expresión más libre del pensamiento, y no es posible que así sea si no nos damos cuenta de ello. No es que estén agitando en un lado los comunistas, en otro los socialistas, en otro los radicales o los democratacristianos. Es necesario que comprendamos aquí, en esta Cámara, que estamos asistiendo a la crisis profunda, al derramamiento de los viejos moldes que le quedaron chicos a lo que tiene que ser la universidad de hoy.

Muchas veces se ha preguntado -y parece frase de clisé-: ¿Cuántos son los hijos de campesinos que llegan a la universidad? ¿Cuántos son los hijos de obreros que pueden llegar a la universidad? Los que actuamos en el quehacer político sabemos cuántos son los empeños que realiza la gente para tratar de meter a su hijo en el Pedagógico o en la Universidad Técnica.

En un país que se dice civilizado, tenemos estos contactos tan raros con los cuerpos de paz, con el BID, tenemos la famosa Alianza para el Progreso. Sin embargo, sabemos que las universidades no tienen cabida en sus locales, que no tienen los profesores necesarios, que sus profesores están mal pagados, y sobre todo, sabernos cuántos jóvenes quedan al margen de la educación en nuestro país, cuántos son los muchachos adolescentes que, convertidos en "compelíanos" o "coléricos"' son la resultante de una sociedad que está podrida; son el reflejo de la desintegración de la juventud que se ve sin destino, sin una posibilidad para el mañana.

Muchas veces acusamos a la juventud; muchas veces decimos que chascones y melenudos ofenden la moral de cierta gente, pero ellos protestan a su manera del orden establecido, que les ha negado posibilidades de educación.

Hay también otro problema que no se ha mencionado aquí. ¿Cuántos son los profesionales que emigran de nuestro país, cuántos son los profesionales que fuera de Chile encuentran un campo, una posibilidad? ¿Por qué no oímos lo que dicen los médicos, los ingenieros y los arquitectos, acerca de cómo son tratados en nuestro medio, en un país joven donde debiera haber fuentes de trabajo donde debiera haber posibilidades? Los universitarios emigran y, sin embargo, la juventud no tiene posibilidades ahora.

Nosotros no sólo debiéramos justificar lo que hace la juventud, sino, como decía la señora Laura Allende, ayudarla a gritar en las calles, porque de lo contrario seríamos retrógrados. Mandar a carabineros para que traten de penetrar en una escuela universitaria significa hacer retroceder 50 años a nuestro país. Tenemos la obligación, aunque llevemos algunos años a cuestas, de ponernos al lado de la juventud para ayudarla, para defenderla, porque no seremos nosotros los que cambiemos las cosas, ni el reloj de la verdad lo vamos a adelantar con palabras. Será la juventud la que lo haga y tenemos que ayudarla, porque en ella están nuestros hijos y el futuro de nuestra patria.

Estamos asistiendo a una crisis profunda, a la crisis de la universidad, que es el reflejo de la crisis del sistema capitalista, de la sociedad capitalista. Eso lo deben comprender aquéllos que se hacen llamar revolucionarios, con apellidos o sin ellos. Hacer la revolución significa destruir los moldes de una sociedad que quedó caduca, y dejar el paso a nuevas formas de belleza, de educación, a nuevas formas de construcción, a una vida distinta en la que el hombre tenga la posibilidad de ser libre, no para gritar, sino para expresarse en el pensamiento, en el trabajo, en la acción en toda clase de actividades.

Nosotros pensamos que estamos viviendo en un mundo muy interesante. Por eso esta tarde nos sentimos heridos cuando se nos negó el tiempo para rendir homenaje a un hombre que no hoy, sino mañana o pasado, será comprendido por otra:-; generaciones. Porque entregar la vida, dejar atrás un título universitario, los honores, el hogar, el amor y el pan por defender el derecho del indio, del campesino y de la juventud, son actitudes que posiblemente espíritus retardatarios no entiendan hoy. Pero, de aquí a unos pocos años, otros, los que ahora son jóvenes y salen bullangueros a gritar a la calle, porque no tienen otro medio de expresión, van a encontrar en Ernesto" "Che" Guevara, corno en otros, elementos que están abriendo épocas nuevas, épocas distintas.

Un colega nombraba a los hombres que hicieron la independencia. Ahora no se trata de liberarnos de un yugo determinado, de una persona, pero sabemos que el imperialismo norteamericano está penetrando incluso en nuestra universidad. No sé si los colegas recuerdan el famoso Plan Camelot. Con planes como ése, y en todo América Latina se han llevado a efecto otras penetraciones. No nos olvidemos de esas cosas. Y no es que yo tenga una idea fija o ideas mezquinas.

Nosotros no exigimos milagros a la Democracia Cristiana, porque no creemos en milagros. Pero pedimos honradamente a los colegas, en especial a los jóvenes, a los que han sido dirigentes universitarios que no se queden en las palabras que han dicho aquí, que no sólo son bellas, sino también interesantes, porque son verdaderas. Les pedimos que en el seno de su partido, frente a su Gobierno, frente a sus Ministros, frente a sus autoridades, luchen por su verdad. La verdad sólo es importante cuando se es capaz de luchar por ella, porque cuando se dice encerrada en cuatro paredes, la verdad deja de tener importancia, deja de tener resonancia. Nosotros no pedimos un milagro, porque no creemos en milagros, pero queremos franqueza y lucha abierta en favor de las juventudes-universitarias.

El señor SEPULVEDA (don Eduardo).-

Señor Presidente, quiero señalar lo siguiente: nosotros, muy honestamente y de corazón, decimos que solidarizamos con los universitarios. Siempre lo hemos hecho; es la actitud de toda nuestra vida. Representamos a una nueva generación, que tiene una nueva mentalidad y una nueva concepción, que cree, firmemente, que en la inteligencia de este pueblo maduro de Chile podemos encontrar días mejores para todos nosotros.

Por eso, cuando nos hacen este reto las Honorables Diputadas Laura Allende y Carmen Lazo, no caemos en contradicción al decir que nosotros, junto con estar con los universitarios, también tenemos que respetar el orden constituido y la autoridad no ha actuado en la forma corno lo ha hecho por orden del Gobierno; cada autoridad, cada persona, sabe lo que tiene que hacer en su momento.

Nosotros, en nuestro momento, desde este hemiciclo, desde el lugar más importante, quizás, que tiene el país, como son la Cámara de Diputados y el Senado, donde está la voz del pueblo, porque representamos la expresión popular hacemos valer nuestro pensamiento -y asumimos nuestra responsabilidad- para que lo recojan aquellos que dirigen el país, con quienes hemos hablado y han entendido nuestra aspiraciones.

Por eso, al terminar esta noche nuestra exposición, queremos solicitar de las autoridades universitarias que busquen un entendimiento para encontrar, a la brevedad posible, una solución a las justas aspiraciones planteadas por los universitarios.

Creemos que este entendimiento debe llegar antes de que el Parlamento considere la nueva ley de Presupuestos, como modo de garantizar que las inversiones que hace el Estado en favor de la educación particular, especialmente en las universidades, están cauteladas, porque se entregan a organismos que captan la inquietud de las nuevas generaciones y trabajan mancomunadamente por el desarrollo y engrandecimiento de la patria.

El señor VALENZUELA (don Ricardo).-

En forma muy breve, quiero también recoger algo que he escuchado aquí, esta noche, en el sentido de que nosotros no tuviésemos, frente al problema universitario, una actitud absolutamente de acuerdo con nuestro pensamiento-Pienso que incurren en un grave error los colegas que creen ver esta falta de consecuencia, y quiero probarlo con mi propia persona. Soy profesor de la Universidad de Chile y, en la encuesta que ordenó hacer el Rector, don Eugenio González, a todos los profesores pertenecientes a ella respecto a los movimientos de protesta de los estudiantes y a la participación de los estudiantes en los cuerpos docentes para elegir Decanos y Rector, yo voté manifestando mi opinión favorable a ella.

Creo que cuando uno tiene una clara actitud como parlamentario y como profesor -si acaso desempeña esta actividad- y siempre guarda una consecuencia lógica con sus ideas, nadie puede echar barro ni sombra sobre la posición que le corresponde como elemento de la Democracia Cristiana.

Por eso yo quiero, en estos breves minutos que restan al Comité Demócrata Cristiano, dejar establecido nuestro pensamiento sobre la materia.

El colega señor Maira y otros colegas que han hablado en nombre de los Diputados democratacristianos han sentado los principios fundamentales por los cuales luchamos en nuestro concepto de comunidad universitaria.

Cuando expresamos un pensamiento que corresponde a nuestra filosofía, a nuestras aspiraciones en bien de una verdadera universidad al servicio de nuestro pueblo y de nuestro país, naturalmente deseamos que estas aspiraciones sean una realidad; y por esta realidad estamos luchando, porque para realizar las cosas se requiere, precisamente, de la lucha, del trabajo y de la acción. Y en eso está la Democracia Cristiana y es lo que estamos realizando a través de nuestra juventud, de nuestros parlamentarios y del Gobierno de la República.

Nada más.

El señor MOMBERG.-

La señora Carmen Lazo ocupó, con la interrupción que le concedí anteriormente, todo mi tiempo, y no quise interrumpirla. Por eso, he tenido que pedir otra.

Quisiera contestar, en parte, el planteamiento que ella hizo con respecto a la penetración yanqui en las universidades y en todo orden de cosas en el país. Incluso habló del Plan Camelot, tan discutido. Es evidente que el Partido Comunista ha hecho mucha cuestión de la penetración yanqui en nuestro país y del proceso imperialista. Pero creo que esto hay que analizarlo un poco, ya que en muchas oportunidades no se ha querido decir la verdad. Si estamos de acuerdo en que hay penetración de algún imperialismo, ¿por qué decir siempre que es imperialismo yanqui y no hablar del imperialismo comunista?

-Hablan varias señores Diputados a la vez.

El señor MOMBERG.-

La penetración comunista también hay que analizarla y ver hasta qué punto está cundiendo en este país. Creo que ésa es peor todavía. Porque los yanquis, por lo menos, son francos; son personas de otra nacionalidad que vienen a meterse a los países americanos. En cambio, tenemos el caso de algunos que son chilenos, que tienen carnet de identidad chilena, que han nacido en territorio chileno y son manejados desde el exterior, por Rusia en este momento, y que se meten en asuntos de su propio país. Esa esa la diferencia que hay, y me parece que es mucho peor.

Por último, no critiquemos tanto a los yanquis, cuando mañana, según los nuevos planteamientos de hoy, vamos a tener que estar tendiéndoles la mano para pedirles de comer.