Labor Parlamentaria

XI.OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA

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1.- Notas:

2.- Licencias médicas:

3.- Comunicaciones:

4.- Oficios:

De la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, por el cual, y de conformidad con lo establecido en el artículo 18 del Reglamento de la Corporación, remite al archivo los siguientes proyectos: a) el que Modifica la ley N°18.838, que Crea el Consejo Nacional de Televisión, con el propósito de resguardar la difusión de producción nacional a través de los canales de televisión, Boletín N°10.714-24, y b) el que Modifica la ley N°19.981, sobre fomento audiovisual, para establecer un porcentaje obligatorio de exhibición de obras audiovisuales de producción cinematográfica nacional, Boletín N°10.400-24.

De la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones, por el cual, y de conformidad con lo establecido en el inciso segundo del artículo 18 del Reglamento de la Corporación, informa que determinó el archivo de los proyectos, iniciados en moción, correspondientes a los boletines N°s 3902-04, 5004-04 y 5003-04.

Respuestas a Oficios Contraloría General

Diputado Brito, don Jorge . Ordene iniciar el procedimiento administrativo del caso conducente a sancionar la infracción a la obligación de informar contenida en el artículo 9° del citado cuerpo legal, en que ha incurrido el señor Subsecretario del Interior, al no haber dado respuesta, a esta fecha, al oficio N° 6405, de 3 de julio de 2018, reiterado mediante oficio N° 9958, de 24 de agosto de 2018, que en copia se anexan, e informe a esta Cámara. (11120 al 14948).

Diputado Berger, don Bernardo . Requiere informe del funcionamiento de la “Residencia Ainilebu “, ubicada en la comuna de Valdivia, perteneciente a la “Fundación Mi Casa“. (26.749 al 21712).

Diputado Berger, don Bernardo . Solicita informe del funcionamiento de la “Residencia Ainilebu “, ubicada en la comuna de Valdivia, perteneciente a la “Fundación Mi Casa “ y que opera con financiamiento del Servicio Nacional de Menores a través de la modalidad Centros Residenciales para Mayores. (26749 al 21711).

Diputado Jürgensen, don Harry . Se sirva informar si la resolución exenta que dio inicio al proceso sumarial en virtud del Informe Final de Auditoria Nº 498/2016, se encuentra en vuestro poder y si cuenta con el informe de resultado. (26.832 al 11624).

Diputado Melero, don Patricio , Diputado Ramírez, don Guillermo , Diputado Barros, don Ramón . Se sirva emitir pronunciamiento respecto de la legalidad de la Encuesta Laboral 2017, indicando si existe infracción a los principios de eficiencia y eficacia de los órganos administrativos y si hubo transgresión al principio de servicio que vincula a los organismos públicos con la comunidad, especialmente en el ámbito laboral. Asimismo, informe acerca del proceso de licitación y adjudicación de la empresa Statcom Datavoz SpA, que realizó dicha encuesta. (26957 al 3680).

Diputado Pérez, don José . Disponga una fiscalización sobre la utilización efectiva de los recursos del Programa de Subsidio Nacional del Transporte Público, establecido por la ley N° 20.378, conocida como “Ley Espejo “, en las distintas regiones del país, considerando su utilización para los fines específicos para los que fue creado. (26958 al 4883).

Diputado Santana, don Juan . Tenga a bien informar si se ajustan a la legalidad, los actos administrativos y la inversión de fondos fiscales que han supuesto la ejecución del programa cambio de imagen del Instituto de Previsión Social a ChileAtiende, implementado en diversas regiones del país. (26961 al 9868).

Diputado Pardo, don Luis . Solicita disponer una auditoría externa a la ejecución de los recursos que se asignaron para el Programa Barrio Comercial Valle Hermoso, en la comuna de la Ligua. (27.133 al 2030).

Ministerio del Interior y Seguridad PúblicaDiputado Alessandri, don Jorge . Resultados del plan de regularización de inmigrantes llevado a cabo por el Gobierno, particularmente las personas que se inscribieron en este plan con el detalle de su nacionalidad. (150267 al 10498).

Diputado Berger, don Bernardo . Dotación de efectivos destinados a la Región de Los Ríos, indicando el número por cada comuna, en los términos que requiere. (197 al 8459).

Diputado Flores, don Iván . Todos los generales en retiro que durante el periodo enero de 2014 a la fecha, hayan prestado servicios a la institución, señalando montos recibidos y modalidad de contratación, incluyendo aquellas realizadas en dependencias educacionales, de formación, corporación, o en cualquier organismo relacionado. (198 al 7569).

Diputado Soto, don Leonardo . Nómina de exfuncionarios de Carabineros de Chile recontratados en la institución. Asimismo, se indique el monto total de los sueldos que se pagan mensualmente, el número de funcionarios recontratados pensionados por inutilidad de segunda clase, porcentaje del personal uniformado que en la actualidad se dedica exclusivamente a tareas administrativas, listado de juicios por materia, rol y tribunal en el que se discutieron casos vinculados a denegación de solicitudes de información y el detalle de los ex funcionarios condenados por delitos relacionados directa o indirectamente a funciones cumplidas durante el servicio activo durante los últimos 10 años, en los términos que requiere. (199 al 4746).

Diputado Flores, don Iván . Situación que afecta a los exmineros de Antilhue, de la Región de Los Ríos, quienes hace varias décadas quedaron en la indefensión producto del cierre de los piques, analizando la factibilidad de gestionar una pensión de gracia y distintas alternativas de reinserción laboral en su beneficio. (31568 al 6527).

Diputado Sabag, don Jorge . Desaparición de una mujer embarazada de ocho meses en la comuna de Coihueco, provincia de Ñuble, Región del Biobío, señalando las medidas adoptadas por vuestra institución para lograr su ubicación, analizando la posibilidad de gestionar apoyo logístico y aumento en la dotación de funcionarios de Carabineros y Policía de Investigaciones con el fin de encontrar a la joven. (31570 al 7887).

Diputada Amar, doña Sandra . Factibilidad de agilizar los trámites de los postulantes a Pensiones de Gracia para los trabajadores portuarios de la ciudad de Punta Arenas, cuya nómina se acompaña. (31571 al 8016).

Diputada Pérez, doña Joanna . Perímetro de exclusión que se ha fijado para la provincia de Arauco en la Región del Biobío y que aún no se materializa, señalando los motivos de su eliminación y los acuerdos arribados con los pequeños empresarios al respecto, a fin de evitar el alza del costo de los pasajes en la provincia. (31572 al 9053).

Diputado Hirsch, don Tomás . Calidad de refugiado político del ciudadano peruano señor Arturo Moreno Alcántara , indicando los fundamentos, fecha, resolución, decreto y otro acto administrativo a través del cual se le otorgó dicho estatus. (31|574 al 7923).

Diputada Vallejo , doña Camila . Operativos de seguridad realizados en los distintos barrios críticos de nuestro país, en virtud de las estrategias de seguridad ciudadana adoptadas por el Gobierno, en los términos que requiere. (31575 al 5781).

Diputado Ascencio, don Gabriel . Factibilidad de interponer sus buenos oficios para que se realice el pago del bono marea roja a las personas afectadas en la Región de Los Lagos. (31613 al 11379).

Ministerio de Relaciones Exteriores

Diputado Kort, don Issa ; Diputado Undurraga, don Francisco . Factibilidad de iniciar una investigación para conocer las circunstancias de la filtración de “Las minutas secretas del último esfuerzo entre Piñera y Evo Morales por una salida al mar “, procurando adoptar las medidas necesarias a fin de sancionar a los responsables, en los términos que requiere. (10784 al 10552).

Ministerio de Hacienda

Diputado Eguiguren, don Francisco . Posibilidad de estudiar y proponer a S. E. el Presidente de la República, el envío de un proyecto de ley al Congreso Nacional, que permita a las regiones del país, definir un día al año como su fiesta territorial. (1995 al 10668).

Diputado Molina, don Andrés . Pagos efectuados por el Estado de Chile a la Organización de las Naciones Unidas y otros organismos internacionales, su periodicidad y el monto al que ascienden anualmente. (2060 al 11513).

Diputado Díaz, don Marcelo . Número de profesionales de la educación que han accedido a la bonificación por retiro voluntario, establecida en la ley Nº 20.822 desde su entrada en vigencia, indicando el monto asignado y las fechas de pago. (2064 al 11490).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Reciba su reconocimiento y felicitaciones por el gran trabajo efectuado en la confección del Plan Impulso Araucanía, haciéndolo extensivo a todos sus colaboradores. (2098 al 11655).

Ministerio de EducaciónDiputado Espinoza, don Fidel . Considere sus planteamientos formulados acerca de la eventual existencia de irregularidades como abuso de poder y prácticas antisindicales en la Fundación Integra de la Región de Los Lagos. (1030 al 11483).

Diputado Crispi, don Miguel . Estado en que se encuentra la construcción del jardín infantil y sala cuna Lomas de Eyzaguirre, en la comuna de Puente Alto, Región Metropolitana de Santiago, indicando los motivos del retraso de su apertura y la fecha tentativa en que empezará su funcionamiento. (1031 al 11720).

Diputado Monsalve, don Manuel . Número de establecimientos educacionales del país que cuentan con sistema de calefacción y que carecen de él, por región, provincia y comuna, en los términos establecidos en el decreto supremo N° 548, del Ministerio de Educación, del año 1988, que aprueba normas para la planta física de los locales educacionales que establecen las exigencias mínimas que deben cumplir los establecimientos reconocidos como cooperadores de la función educacional del estado, según el nivel y modalidad de la enseñanza que impartan. Asimismo, indique las fiscalizaciones efectuadas para el cumplimiento de dicha normativa y sus resultados. (2004 al 8530).

Diputado Winter, don Gonzalo . Universidades en proceso de cierre anticipado, señalando su situación académica, estado de convenios de reubicación y medidas adoptadas al respecto. (816 al 9094).

Ministerio de Justicia y Derechos HumanosDiputada Castillo, doña Natalia . Convenios de colaboración entre ese ministerio y la Fundación San Carlos de Maipo, indicando el listado de proyectos en que intervenga dicha fundación. (5984 al 10985).

Diputado Díaz, don Marcelo . Gastos en que ha incurrido el Director General de la Corporación de Asistencia Judicial de la Región de Valparaíso en la contratación de servicios de abogados externos, bajo la modalidad de honorarios, indicando si se ajustan a la normativa vigente, en los términos que requiere. (6095 al 9471).

Diputado Hirsch, don Tomás . Sistema de incentivos económicos existentes para los funcionarios del Servicio Nacional de Menores, indicando las metas asociadas a dichos estímulos y la forma en que se determinan. Asimismo, informe sobre los programas de reparación disponibles para los menores y sus familias, en los términos que requiere. (6115 al 3608).

Ministerio de Obras Públicas

Diputado Urruticoechea, don Cristóbal . Reitera el oficio N° 7377 de esta Corporación, de fecha 10 de julio de 2018, cuya copia se acompaña. (2183 al 11787).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Situación que afecta a los pobladores de la localidad de Topocalma, en la comuna de Litueche, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, señalando los motivos y fundamentos fácticos que han impedido restaurar el único acceso a la playa del sector. Asimismo, detallar la situación actual del puente del lugar. (2184 al 6986).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Posibilidad de efectuar un enrolamiento al único camino que deriva hacia la playa del sector de Topocalma, comuna de Litueche, en atención a que la Excelentísima Corte Suprema decretó dicho acceso como de uso histórico, con la finalidad de ser utilizado por los turistas, pescadores y personas locales. (2184 al 6988).

Diputado Espinoza, don Fidel . Antecedentes sobre los montos y plazos de la inversión que está realizando el Ministerio de Obras Públicas, a través de la Dirección de Aeropuertos, en el proceso de conservación de los aeródromos de ocho localidades de la provincia de Palena. (2185 al 9854).

Diputado Espinoza, don Fidel . Fecha en que tomó conocimiento del oficio 00101/2, de fecha 14 de junio de 2018, emanado de la Directora de Obras Hidráulicas de la Región de Los Lagos, en que advertía los problemas que se estaban provocando en el puente Cancura , especialmente en el lecho del río y las bases del viaducto, debido a los trabajos que allí se realizaban, en los términos que requiere. (2186 al 7218).

Diputado Espinoza, don Fidel . Fecha en que fue recepcionado el oficio de la Dirección de Obras Hidráulicas de 14 de junio de 2018, que daba cuenta de la gravedad del daño producido en el lecho de río Rahue por las obras que se ejecutaban en su cauce, las acciones emprendidas para prevenir el daño al puente Cancura y cuándo se informó de dicha situación a las autoridades del nivel central. (2186 al 8538).

Diputado Schalper, don Diego . Estado de avance del proyecto de pavimentación de la ruta PH-550 en el sector Esmeralda de la comuna de Rengo, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. (2187 al 10674).

Diputado Flores, don Iván . Situación que afecta a los vecinos de Santa Rosa, en la comuna de Mariquina, Región del Biobío, quienes cuentan con el Programa de Agua Potable Rural implementado en un pequeño terreno del sector, precisando quién detenta su propiedad. Asimismo, procure gestionar su traspaso a la comunidad a fin de poder efectuar mejoras necesarias. (2188 al 7902).

Diputado Sepúlveda, don Alexis . Reiterar el oficio N° 6560 de esta Corporación, de fecha 3 de julio de 2018, cuya copia se acompaña. (2189 al 10955).

Diputado Crispi, don Miguel . Estado actual del colector de aguas lluvias ubicado en Avenida Concha y Toro de la comuna de Puente Alto, indicando las conexiones con colectores secundarios y sumideros. Asimismo, indique las medidas tomadas para su mantención, en los términos que requiere. (2190 al 7621).

Diputado Flores, don Iván . Posibilidad de fiscalizar la administración del Programa de Agua Potable Rural del sector de Dollinco, en la comuna de Futrono, señalando la forma de cobro, criterios de suspensión del suministro y cumplimiento de su reglamento. (2192 al 7903).

Diputado Mellado, don Cosme . Situación de los trabajadores de la Autopista del Maipo, quienes fueron notificados del despido masivo de cajeros y cajeras en distintas plazas de peajes del país, especialmente aquellos vinculados a la ruta 5 Sur, pronunciándose acerca del nuevo sistema “Free Flow “ de pago automático y sus consecuencias. Asimismo, estudiar una solución alternativa a fin de evitar la congestión masiva y desvinculación de trabajadores. (2193 al 6567).

Diputado Mulet, don Jaime . Fiscalizaciones practicadas a la Sociedad Concesionaria Ruta del Algarrobo, en relación con la vía que une las ciudades de Vallenar y La Serena, la frecuencia de los reportes de calidad de servicio evacuados por la empresa señalada, el sistema de verificación de la veracidad de tales informes, las infracciones cursadas en caso de incumplimientos y las medidas que se considera implementar para obtener una mejora en el servicio. (2209 al 2155).

Diputado Mulet, don Jaime . Reitera el oficio N° 2.155 de esta Corporación, de fecha 03 de mayo de 2018, cuya copia se acompaña. (2209 al 8589).

Diputado Mulet, don Jaime . Reitera el oficio N° 2155 de esta Corporación, de fecha 3 de mayo de 2018, cuya copia se acompaña. (2209 al 15107).

Diputado Verdessi, don Daniel . Enlace ubicado en la ruta 5 norte a la altura del kilómetro 156, en el acceso a la localidad de Pullally, en la comuna de Papudo. Asimismo, indique si hay antecedentes o proyectos en ejecución, tendientes a resolver el tránsito de peatones en dicho tramo. (2223 al 7628).

Diputado Velásquez, don Pedro . Protocolo desarrollado para la excavación del asentamiento indígena en el sector de El Olivar de la comuna de La Serena, remitiendo el inventario certificado de las osamentas, artesanías y otros elementos encontrados e indicando la proyección del lugar del hallazgo, las medidas para la modificación del trazado de la carretera que pasará por el lugar y para resguardar el material y restos humanos encontrados, considerando la posibilidad de declarar el sector como patrimonio nacional protegido. Asimismo, señale las fiscalizaciones efectuadas para que la empresa Sacyr adopte medidas de resguardo para prevenir de robos y la erosión climática. (2279 al 8531).

Diputado Espinoza, don Fidel . Factibilidad de implementar un plan de reparación efectiva de asfalto en las rutas de la Región de Los Lagos, que indica, a fin de evitar futuros accidentes de tránsitos y mejorar el desplazamiento de sus pobladores. (2280 al 7479).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Factibilidad de pavimentar la ruta I-84 que une el sector Los Robles con Halcones , de alrededor de 12 kilómetros, a fin de poder descongestionar la ruta I90, en la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. (2281 al 9061).

Diputado Sabag, don Jorge . Situación de la ruta del Itata, donde se producen accidentes en forma habitual debido a la inexistencia de mediana que separe sus pistas, en varios tramos de su trazado, considerando la factibilidad de concordar un mejoramiento de su estándar con la empresa concesionaria. Asimismo, señale si es efectivo que habría una nueva alza en el peaje y cuál sería su período de duración. (2283 al 6507).

Diputado Noman, don Nicolás . Cantidad de visitas a terreno que ha efectuado esa Secretaría en la Región de Atacama, durante 2018, señalando los lugares, actividades, programas, personal comprometido y gastos asociados. (2284 al 10457).

Diputada Hernando , doña Marcela . Remita copia del informe de prefactibilidad del proyecto “Metrocable de Antofagasta “. (2285 al 4733).

Diputada Hernando , doña Marcela . Remita copia del informe de prefactibilidad del proyecto “Metrocable de Antofagasta “, en los términos que requiere. (2285 al 15576).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Factibilidad de construir un paso peatonal en el puente Los Maitenes de la comuna de Santa Cruz, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, a fin de resguardar la integridad de los niños y niñas del sector. Asimismo, procure revisar la seguridad vial en el lugar. (2289 al 7451).

Diputado Gahona, don Sergio . Estado del hallazgo arqueológico ubicado en sitio El Olivar, a escasos metros de la intersección ruta 5 con Calle Juan José Latorre , al norte de la ciudad de La Serena y los plazos para su levantamiento, a fin de concluir las obras de conexión de agua para regadío. (2290 al 9320).

Diputado Rentería, don Rolando . Visitas en terreno que ha realizado personal de esa secretaría, durante el año en curso, para dar cumplimiento a políticas de su competencia, con datos desagregados por lugares, actividades, programas, personal comprometido y gastos asociados. (2291 al 10848).

Diputado Schalper, don Diego . Estado de avance de los proyectos de pavimentación de la calle Laura Vicuña en la comuna de Requínoa, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. (2296 al 11647).

Diputada Parra, doña Andrea . Estado de conservación del camino R-904 de la ciudad de Traiguén, indicando si se encuentra considerado dentro de algún programa de mantenimiento y disponiendo su intervención para efectuar reparaciones. (2297 al 9159).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Medidas adoptadas con el objeto de reparar los caminos que se encuentran en mal estado, en la comuna de Lonquimay, en los términos que requiere. (2298 al 9628).

Diputado Velásquez, don Esteban . Reitera el oficio N° 3.194 de esta Corporación, de fecha 09 de mayo de 2018, cuya copia se acompaña. (2299 al 8611).

Diputado Sabag, don Jorge . Posibilidad de instruir a la Dirección de Vialidad para que diseñe un puente de hormigón para el sector de Cabrería, en la comuna de Portezuelo. (2300 al 9431).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Estado del camino Manchuria Salto La Princesa, en la provincia de Malleco, código 69E773 y la fecha en que se realizarán sus reparaciones. (2302 al 9306).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Posibilidad de disponer una fiscalización a las obras del sistema de agua potable rural, ejecutado en la localidad de Panamá, comuna de Santa Cruz, verificando que se encuentran incompletas. (2303 al 9425).

Diputada Cid, doña Sofía . Estado actual de los cruces ferroviarios públicos perteneciente a la Red Norte, que se indican en la presentación que se acompaña, remitiendo antecedentes y fotografías. (2304 al 9536).

Diputado Noman, don Nicolás . Propuesta, programa y ejecución presupuestaria de esa secretaría, para el año 2018. (2305 al 8572).

Diputado Pérez, don José . Factibilidad de reparar el baipás ubicado en la comuna de Tucapel, Región del Biobío, sector donde transita maquinaria pesada en dirección a la empresa Cholguán . (2306 al 9736).

Diputado Pérez, don José . Factibilidad de reparar el baipás ubicado en la comuna de Tucapel, Región del Biobío, sector donde transita maquinaria pesada en dirección a la empresa Cholgúan . Asimismo, analice la posibilidad de asfaltar el camino cercano a la localidad de Polcura, con el fin de facilitar la conexión entre las comunas de Tucapel y Antuco . (2306 al 9738).

Diputado Núñez, don Daniel . Medidas que adoptará ese Ministerio para que la empresa “Serviterra “, contratista de la Dirección de Vialidad en la construcción del camino de San Marcos, en la comuna de Combarbalá, pague lo adeudado al pequeño empresario señor Jorge Cortés Rojas , en los términos que requiere. (2307 al 7685).

Diputada Mix , doña Claudia . Estado actual de los proyectos de la Plataforma Logística Ferroportuaria de Melitrén y el suburbano Santiago-Batuco. (2308 al 9692).

Diputado Longton, don Andrés . Proyectos que se ejecutarán en el sector Los Rosales de la comuna de Calle Larga, Región de Valparaíso, señalando sus etapas de desarrollo, procesos de socialización planeados y eventuales conflictos con la propiedad privada. (2310 al 9944).

Diputado Baltolu, don Nino . Avance de la construcción del embalse Chironta, adjuntando cronograma de obras y los estudios de análisis de la calidad del agua. (2311 al 9132).

Diputado Espinoza, don Fidel . Antecedentes acerca de las obras del nuevo sistema de agua potable rural en el sector de Estanquilla Alto, comuna de Los Muermos, indicando la inversión realizada, cobertura, número de beneficiarios de dichas obras y la fecha estimada de su puesta en marcha. (2312 al 8018).

Diputado Urrutia, don Ignacio . Posibilidad de disponer una fiscalización a la empresa maderera que estaría vertiendo residuos a orillas del río Longaví, al final de la ruta L-510, en la comuna del mismo nombre, provincia de Linares, en terrenos fiscales y particulares, sin ningún tipo de autorización, contaminando las napas y las aguas del río indicado. (2314 al 8597).

Diputado Díaz, don Marcelo . Factibilidad de disponer una fiscalización a la construcción irregular de viviendas en la quebrada El Pinar, en comuna de El Tabo, provincia de Valparaíso, adoptando las medidas correspondientes en atención que dicho sector carece de agua potable. (2316 al 7941).

Diputado Díaz, don Marcelo . Factibilidad de disponer una fiscalización en la quebrada El Pinar, en comuna de El Tabo, provincia de Valparaíso, la que se encuentra intervenida por la construcción irregular de viviendas, adoptando las medidas correspondientes, en los términos que propone. (2316 al 7942).

Diputado Molina, don Andrés . Sumarios, que a inicio del mes de marzo del año en curso, se encontraban en tramitación, indicando su individualización. Asimismo, indique los inspectores fiscales, que han sido sometidos a dichas investigaciones y las medidas adoptadas por esa entidad, relativas a la suspensión o remoción de sus funciones, en los términos que requiere. (2317 al 9405).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Factibilidad de disponer el recarpeteo del camino Orilla de Pencahue, en comuna del mismo nombre, y que es una continuación de la ruta H-840. (2318 al 10529).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Factibilidad de disponer una fiscalización en la escuela Romeral de la comuna de Chimbarongo a fin de verificar la seguridad vial para ingresar al establecimiento y adoptar las medidas que correspondan para la seguridad de sus estudiantes, apoderados y profesores.

Diputado Sepúlveda, don Alexis . Situación que afecta a 22 funcionarios desvinculados del Departamento de Vialidad en la Región del Maule, quienes principalmente ejecutaban labores técnicas, señalando los motivos y fundamentos jurídicos de dicha decisión. Asimismo, refiérase a todas las desvinculaciones de su cartera, a nivel nacional. (2320 al 9731).

Diputado Rocafull, don Luis . Fundamentos jurídicos del despido de 11 funcionarios de la Dirección Regional de Vialidad de Arica y Parinacota, remitiendo sus informes de evaluación de desempeño e indicando si sus cargos serán proveídos con nuevas contrataciones, en los términos que señala. (2322 al 9687). Diputado Ascencio, don Gabriel . Cronograma del proyecto de mejoramiento del camino Degan-Quemchi, en la isla de Chiloé, la fecha de inicio de las obras y su proceso de ejecución. (2323 al 9162)

Diputado Ascencio, don Gabriel . Cronograma del proyecto de mejoramiento del camino Degan-Quemchi, en la isla de Chiloé, la fecha de inicio de las obras y su proceso de ejecución. (2323 al 9164).

Diputado Longton, don Andrés . Factibilidad de instruir a la Dirección de Vialidad, a fin de que se tenga en consideración dentro de los planes de reparación, mantención y construcción para la Región de Valparaíso, de forma prioritaria la calle Petorquita en la comuna de Hijuelas. (2324 al 9487).

Diputado Urrutia, don Ignacio . Posibilidad de gestionar la agregación de dos lomos de toro o sobresaltos, en el kilómetro 12,3, aproximadamente frente al centro comunitario de salud familiar y otro en el kilómetro 10 frente a la iglesia del sector Villa Rosa , ambos en la ruta L-851 que une la comuna de Parral con el sector de Catillo, Provincia de Linares, Región del Maule. (2325 al 9766).

Diputado Urrutia, don Ignacio . Posibilidad de gestionar la agregación de dos lomos de toro o sobresaltos, en el kilómetro 12,3, aproximadamente frente al centro comunitario de salud familiar y otro en el kilómetro 10 frente a la iglesia del sector Villa Rosa , ambos en la ruta L-851 que une la comuna de Parral con el sector de Catillo, Provincia de Linares, Región del Maule. (2325 al 9767). Ministerio de Agricultura

Diputado Rosas, don Patricio . Planes de inversiones para el año 2018 en infraestructura, servicios y equipamientos para los parques nacionales emplazados en la Región de Los Ríos y que son parte del sistema de áreas protegidas. (729 al 7926). Ministerio de Bienes Nacionales

Diputado Mellado, don Cosme . Situación que afecta a los artesanos mimbreros de la comuna de Chimbarongo, Región del Libertador Bernardo O'Higgins, debido al traspaso de terrenos por ese Ministerio al club de rodeo de la zona, analizando la posibilidad de revertir dicha circunstancia, en los términos que requiere. (849 al 10658).

Diputado Barrera, don Boris . Destino del terreno donde se encuentra ubicado actualmente el Hospital Felix Bulnes , en la comuna de Quinta Normal, sitio que alcanza los 26.000 metros cuadrados aproximadamente, señalando si existen propuestas y a qué necesidades responden. (850 al 11413).

Diputado Morales, don Celso ; Diputado Norambuena, don Iván ; Diputada Amar, doña Sandra . Factibilidad de adoptar todas las medidas necesarias para esclarecer el origen y significado del nuevo sello postal argentino, que adjudicaría territorio chileno a dicha nación. (868 al 14886).

Ministerio de SaludDiputado Espinoza, don Fidel . Obras adjudicadas a la empresa constructora Titanium Chile S. A. desde 2012, el número de las efectivamente ejecutadas y las abandonadas, precisando la individualización de sus representantes legales y abogados que la han representado en juicio. (4576 al 8536)..

Diputado Castro, don José Miguel . Número de geriatras que trabajan en la Región de Antofagasta, señalando la cantidad de especialistas que se requieren de acuerdo a su población e indicando las acciones y medidas ejecutadas para reducir su brecha. (4590 al 10770).

Diputado Saavedra, don Gastón . Situación que afectó al señor Juan Romero Morales , de la comuna de Talcahuano, por una deficiente atención en el Hospital Las Higueras, señalando las medidas que se adoptarán para responder la carta remitida por el señor Boris Martínez Labra , acompañante del paciente, evitando situaciones análogas en un recinto hospitalario público. (4592 al 10644).

Diputado Celis, don Ricardo . Situación que afecta a la señora Rosa del Carmen Díaz Rubilar , de la comuna de Temuco, precisando las razones que han impedido la continuación de su proceso de atención, conforme al documento que se acompaña. (4593 al 10403).

Diputado Castro, don Juan Luis . Causas que motivan el rechazo de las licencias médicas extendidas a la señora Karina Andrea Díaz Figueroa . (4707 al 9748).

Diputada Castillo, doña Natalia ; Diputado Crispi, don Miguel . Protocolos o mecanismos para la detección de lotes de leche contaminada con moho (NAN Prematuros), que ha aplicado vuestro ministerio en las últimas semanas. (4708 al 10024).

Diputado Espinoza, don Fidel . Medidas sanitarias adoptadas tras la detección de cinco casos de triquinosis, en el sector de Huitrapulli, en San Juan de la Costa, Región de Los Lagos. Asimismo, refiérase a la evolución de la vigilancia epidemiológica iniciada en agosto del año en curso y a las medidas de seguimiento de las treinta y cinco personas notificadas como casos sospechosos. (4709 al 10775).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Reciba su reconocimiento y felicitaciones por el gran trabajo efectuado en la confección del Plan Impulso Araucanía, haciéndolo extensivo a todos sus colaboradores. (4710 al 11654).

Diputado Rentería, don Rolando . Visitas en terreno que ha realizado personal de esa secretaría, durante el año en curso, para dar cumplimiento a políticas de su competencia, con datos desagregados por lugares, actividades, programas, personal comprometido y gastos asociados. (4714 al 10852).

Diputado Crispi, don Miguel . Estado de las solicitudes efectuadas a ese ministerio, a través del Fondo de Auxilio Extraordinario, para costear el fármaco Eculizumab . Asimismo, refiérase al protocolo de solicitud para acceder al Fondo de Auxilio Extraordinario. (4718 al 9578).

Diputada Cariola , doña Karol . Situación que afecta a 748 trabajadores sindicalizados de la Clínica Dávila y los servicios integrados de salud del Holding Banmédica, ubicados en la Región Metropolitana de Santiago, al paralizar sus actividades por no prosperar el acuerdo durante la negociación colectiva con el establecimiento de salud. Asimismo, señale la existencia de eventuales prácticas antisindicales por parte de la clínica y procure adoptar las medidas necesarias a fin de resolver el problema. (4719 al 8510).

Diputado Rey, don Hugo . Factibilidad de iniciar una investigación para determinar las causas y responsables de la contaminación que afecta el agua de las napas subterráneas en el sector de Las Ranas, Lumaco y en los alrededores de las comunas de Rauco y Teno. (508 al 4991).

Proyecto de Resolución N° 165, Solicita a S. E. el Presidente de la República que establezca medidas de protección en materia de salud para los deportistas de alto rendimiento. (4713).

Ministerio de Minería

Diputado Kast, don Pablo . Posibilidad de destinar segundos o minutos dentro de cada una de las campañas televisivas que se realizan por ese Ministerio, para difundir la búsqueda de personas que se encuentran extraviadas, a fin de visibilizar su situación y aportar a su búsqueda. (817 al 15003).

Ministerio de Energía

Diputado Espinoza, don Fidel . Reiterados cortes de energía eléctrica que han sufrido, en los últimos seis meses, los habitantes de las comunas de Fresia y Los Muermos, indicando las fiscalizaciones dispuestas a la empresa distribuidora Crell Ltda . (1702 al 1740).

Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Diputado Prieto, don Pablo . Implementación del decreto supremo Nº19,l del año 2016, por el cual se reglamentan los Programas de Integración Social y Territorial, en los términos que requiere. (471 al 9526).

Diputado Pérez, don José . Posibilidad de incluir en los proyectos de construcción de grandes poblaciones, la instalación de campos deportivos y el establecimiento de viviendas tuteladas para adultos mayores. (477 al 7528).

Diputada Pérez, doña Joanna . Calidad de las viviendas del conjunto habitacional de los Comités Vamos por una Vivienda 1 y 2, de la comuna de Negrete, en la Región del Biobío, indicando las acciones de fiscalización que se han realizado antes y después de tomarse conocimiento de las irregularidades en las resoluciones sanitarias, en los términos que requiere. (483 al 5165).

Diputado Díaz, don Marcelo . Posibilidad de avanzar en el proyecto de saneamiento sanitario de la calle Malloco ubicada en el Cerro San Roque de la comuna de Valparaíso, que se encuentra paralizado por la necesidad de regularizar la situación de los títulos de dominio de los pobladores del Loteo María Isabel , disponiendo las medidas que permitan a la empresa Esval S. A. proceder a ejecutar las obras. (484 al 7946).

Diputado Sanhueza, don Gustavo . Remita los antecedentes de orden técnico del proyecto habitacional Condominio Vista Parque Shleyer de la Ciudad de Chillan. (486 al 1256).

Diputado Crispi, don Miguel . Estado actual del colector de aguas lluvias ubicado en Avenida Concha y Toro, comuna de Puente Alto, indicando las conexiones con colectores secundarios y sumideros. Asimismo, indique las medidas tomadas para su mantención, en los términos que requiere. (488 al 7622).

Diputada Ossandón , doña Ximena . Plan de demolición de la Población Bajos de Mena, ubicada en la comuna de Puente Alto, Región Metropolitana, con motivo de la ejecución del Programa de Recuperación de Condominios Sociales, indicando la cronología o fases del procedimiento y las unidades habitacionales que serán destruidas. (490 al 9525).

Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones

Diputado Díaz, don Marcelo . Factibilidad de disponer la instalación de cámaras de vigilancia al interior de los buses de locomoción colectiva que circulan en la comuna de Valparaíso, a fin de contribuir a la seguridad de conductores y pasajeros. (503-6866 al 9787).

Diputado Schalper, don Diego . Solicita informe de las medidas que se adoptarán para mejorar la conectividad vial entre las comunas de Rancagua y Machalí , así como para el establecimiento de una doble vía en la ruta que une Doñihue y Coltauco, indicando el plazo en que los respectivos trabajos se concretarán. (505-6867 al 20).

Diputado Schalper, don Diego . Reiterar el oficio N° 20 de esta Corporación, de fecha 14 de Marzo de 2018, cuya copia se acompaña. (505-6867 al 4771).

Diputada Santibáñez , doña Marisela . Recursos asignados desde los fondos espejos del Transantiago para las comunas de Paine, San Bernardo , Buin y Calera de Tango , en los últimos cuatro años, indicando las obras en las cuales fueron invertidos, con datos desagregados por comuna. (506-6868 al 10714).

Diputado Rocafull, don Luis . Presupuesto histórico del programa especial de renovación de buses, mini buses, trolebuses y taxi buses de la Región de Arica y Parinacota, con datos disgregados por año, indicando el número de vehículos renovados. Asimismo, de respuestas a las demás materias individualizadas en documento anexo. (509-6919 al 11368).

Diputado Hernández, don Javier . Estado en que se encuentra la tramitación del bono de subvención escolar Tarjeta Nacional Estudiantil Verano, señalando la fecha tentativa de pago de dicho beneficio al señor Héctor Arriagada Villanueva . (5106921 al 10605).

Diputada Nuyado , doña Emilia . Medidas que se adoptarán para dar solución a la problemática de aislamiento que afecta a las familias del sector Bahía San Pedro, ubicado en la comuna de Purranque, Región de Los Lagos. (514-6925 al 11391).

Diputado Vidal, don Pablo . Nueva licitación del Transantiago, indicando si considera la extensión del servicio a las comunas de Lampa y Colina . Asimismo, refiérase a las medidas que se adoptarán para mejorar la frecuencia u oferta de transporte público a dichas comunas. (516-6932 al 11735).

Diputada Fernández , doña Maya , Diputada Castillo, doña Natalia ; Diputada Cariola , doña Karol ; Diputada Yeomans , doña Gael ; Diputado Silber, don Gabriel ; Diputado Jarpa, don Carlos Abel . Estado de tramitación del reglamento a que se refiere el artículo quinto transitorio de la ley Nº 20.958 que establece un sistema de aportes al espacio público, en los términos que requiere. (520-7008 al 9873).

Diputado Teillier, don Guillermo . Factibilidad de concertar una reunión con la directiva de la Coordinadora Nacional de Taxistas Independientes, en virtud de la tramitación del proyecto de ley que fija normas para las plataformas de servicios de taxis. (521-7009 al 9665).

Proyecto de Resolución N° 155, Solicita a S. E. el Presidente de la República que disponga la implementación de herramientas para el control in situ de la conducción bajo la influencia de estupefacientes o psicotrópicos. (502-6864).

Ministerio Secretaria General de GobiernoDiputado Saffirio, don René . Cumplimiento de la obligación contenida en el artículo 20 de la Ley de Presupuestos del Sector Público para el año 2018, en lo que respecta al porcentaje de avisaje y publicaciones que han realizado los órganos y servicios públicos de la Región de La Araucanía. (30/34 al 10539).

Ministerio de Desarrollo Social

Diputado Saffirio, don René . Acciones de supervisión realizadas por el Servicio Nacional del Adulto Mayor durante el presente año, respecto a las instituciones a que se refiere la letra f) del artículo 3° de la ley Nº 19.828, indicando los antecedentes, datos o estadísticas del estado de salud y/o enfermedades crónicas, situación de discapacidad y caracterización socioeconómica, en los términos que requiere. (4015 al 10542).

Ministerio del Medio Ambiente

Diputada Amar, doña Sandra . Factibilidad de considerar las propuestas realizadas por las organizaciones gremiales, sindicales y armadores de la pesca artesanal, acuicultura e industrial de Magallanes, que plantean la creación de un Ministerio de Recursos Naturales, la protección y prohibición del recurso marino denominado huiro y la elaboración de una mesa regional con las autoridades del sector, en los términos que requiere. (184599 al 9683).

Diputada Amar, doña Sandra . Situación que afecta a los habitantes de la comuna de Natales, Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, en atención a las constantes suspensiones del suministro de agua potable por parte de la empresa Aguas Magallanes. Asimismo, señale las medidas que se adoptarán a fin de solucionar dicha problemática, en los términos que requiere. (184601 al 11539).

Diputada Hoffmann , doña María José . Factibilidad de instalar medidores de la calidad del aire en la comuna de Concón, Región de Valparaíso. (184602 al 10497).

Diputada Nuyado , doña Emilia . Existencia de algún estudio de impacto ambiental o resolución de calificación ambiental previa que habilite a la planta de residuos industriales Ecoprial , ubicada en la comuna de Osorno, para recibir los desechos que emanan del barco “Seikongen “. (184603 al 11579).

Diputada Nuyado , doña Emilia . Razones por las cuales parte de la carga del siniestrado barco Seikongen se depositarán en el vertedero Ecoprial , ubicado en el sector de Curaco, Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (184606 al 11348).

Diputado Sabag, don Jorge . Posibilidad de declarar como área marina protegida de múltiple uso a todo el borde costero de la Región de Ñuble. (184615 al 10570). Diputada Núñez , doña Paulina . Derrame de petróleo ocurrido en la playa Dos Quebradas, ubicada en las cercanías de la comuna de Mejillones, Región de Antofagasta, el pasado domingo 26 de agosto, precisando el volumen de hidrocarburo derramado, sus posibles efectos en el sector contaminado, los eventuales responsables y las medidas adoptadas por la autoridad regional del medio ambiente ante esa situación de emergencia. (184617 al 10049).

Consejo Nacional de la Cultura y las Artes

Diputado Ibáñez, don Diego . Proyecto de Estacionamientos Subterráneos en el centro de la comuna de Los Andes, señalando los resultados de la ejecución del estudio de 40 pozos de prospección arqueológica, cuya autorización fue otorgada por el Consejo de Monumentos Nacionales, mediante ordinario N° 5868 de 22 de noviembre de 2017. (207 al 9103).

Subsecretarías

Diputada Amar, doña Sandra . Factibilidad de realizar una investigación sumaria que permita determinar las causas de las enfermedades profesionales sufridas por el exsargento de la Fuerza Aérea, señor José Ramiro Quintullanca Álvarez , en actos de servicio, la legalidad de su llamado a retiro y se establezcan los años de abono de servicio que le corresponden. (1992 al 9770).

Diputado Paulsen, don Diego . Estado de avance, calendarización y destinación de recursos en el marco de acciones programadas por la administración del gobierno anterior, para el periodo mayo 2017 a marzo 2018, al interior de la Región de La Araucanía, respecto a los estudios técnicos ambientales y económicos para la construcción de dos embalses, que permitirán a la provincia de Malleco y de Cautín, mejorar la capacidad de riego y distribución del agua en la región. (2191 al 7266).

Diputado Alinco, don René . Adjudicación y/o futuras licitaciones de obras referentes al puente Ventisquero , comuna de Puyuhuapi, Región de Aysén del General Carlos Ibáñez del Campo. (2208 al 10942).

Diputado Desbordes, don Mario . Existencia en la carpeta de proyectos o anteproyectos a ejecutar o concesionar, de las obras de construcción de un puente sobre la ruta 68, a la altura de la Avenida La Estrella, en la comuna de Pudahuel, Región Metropolitana. (2222 al 9518).

Diputado Velásquez, don Pedro . Protocolo desarrollado para la excavación del asentamiento indígena en el sector de El Olivar de la comuna de La Serena, remitiendo el inventario certificado de las osamentas, artesanías y otros elementos encontrados e indicando la proyección del lugar del hallazgo, las medidas para la modificación del trazado de la carretera que pasará por el lugar y para resguardar el material y restos humanos encontrados, considerando la posibilidad de declarar el sector como patrimonio nacional protegido. Asimismo, señale las fiscalizaciones efectuadas para que la empresa Sacyr adopte medidas de resguardo par prevenir de robos y la erosión climática. (2279 al 8533).

Diputado Flores, don Iván . Cumplimiento de las observaciones formuladas por la Contraloría General de la República, en el informe de auditoría Nº 832/2017, de fecha 6 de diciembre de 2017, en los términos que requiere. (2520 al 9877).

Diputado Naranjo, don Jaime . Proyectos de inversión próximos a ejecutarse en las comunas de Cauquenes, Chanco , Colbún , Linares , Longaví , Parral , Pelluhue , Retiro, San Javier , Villa Alegre y Yerbas Buenas, Región del Maule. (3602 al 15070).

Diputado Silber, don Gabriel . Factibilidad de realizar el trazado completo del proyecto de entubación del canal Ortuzano en la Región Metropolitana de Santiago, analizando la posibilidad de financiar los estudios al respecto. (3764 al 11701).

Diputado Velásquez, don Pedro . Posibilidad de concluir, a la brevedad, el trámite de traspaso del terreno ubicado en caleta San Pedro al comité de vivienda Esperanza, considerando que se encuentran subsanadas las observaciones sobre mitigaciones a la cuota de inundabilidad, formuladas por el Ministerio del Interior y Seguridad Pública y el Servicio Hidrográfico y Oceanográfico de la Armada de Chile. (678 al 11473).

Diputado Velásquez, don Pedro . Terrenos del Ministerio de Bienes Nacionales disponibles en la comuna de Illapel, remitiendo su listado. (783 al 9232).

Diputado Alinco, don René . Inmuebles de propiedad de ese Ministerio, a lo largo del país, indicando la cantidad, región y su ubicación. (785 al 8075).

Subsecretaría de HaciendaProyecto de Resolución N° 152, Solicita a S. E. el Presidente de la República el envío de un proyecto de ley que disponga la exención del impuesto territorial a los contribuyentes adultos mayores que indica y se revisen los criterios de la ley N° 20.732, a fin de ampliar su cobertura. (1997). .

Proyecto de Resolución N° 169, Solicita a S. E. el Presidente de la República que instruya a los Ministros de Salud y Hacienda que se realicen los estudios necesarios para incorporar las alergias alimentarias en el Plan de Garantías Explícitas en Salud. (2096). .

Proyecto de Resolución N° 278, Solicita a S. E. el Presidente de la República que, a través de las instancias administrativas correspondientes, promueva protocolos, políticas, programas y leyes tendientes a incrementar la seguridad virtual de soportes electrónicos de bancos e instituciones financieras. (2097).

Subsecretaría de Obras PúblicasProyecto de Resolución N° 320, Solicita a S. E. el Presidente de la República, a través del Ministerio de Obras Públicas, el desarrollo y ejecución de un plan de monitoreo periódico al estado de los puentes y la infraestructura vial de Chile. (2301). .

Intendencias

Diputado Díaz, don Marcelo . Efectividad de que personal de la Armada de Chile habría intervenido para reprimir una manifestación pública de los habitantes de Quintero y Puchuncaví, el pasado 29 de septiembre, en los términos que requiere. (1005 al 13242).

Diputado Bernales, don Alejandro . Planes de contingencia y evacuación que se estarían implementando debido al estado de alerta amarilla del volcán Osorno en la Región de Los Lagos, precisando si se encuentran publicados para el conocimiento de sus habitantes. Asimismo, indique las medidas adoptadas desde el 8 de mayo de 2018 a la fecha, señalando si se han efectuado simulacros. (1251 al 9273).

Diputada Pérez, doña Joanna . Factibilidad de intervenir en el conflicto entre los trabajadores recolectores de basura de la comuna de Lota y la empresa Dimensión, con el propósito de evitar una paralización de actividades. (1652 al 14894).

Diputado Berger, don Bernardo . Destino del proyecto de ampliación y remodelación de la posta de Curiñanco, comuna de Valdivia, en el marco de la ejecución presupuestaria 2019, en los términos que requiere. (2181 al 14955).

Diputado Rocafull, don Luis . Posibilidad de realizar las gestiones necesarias a fin de lograr la conservación de la documentación histórica del Ferrocarril Arica a La Paz. (2200 al 14318).

Diputado Espinoza, don Fidel . Antecedentes del acuerdo suscrito el pasado 7 de marzo del año en curso en el marco de la Ley que crea Espacios Costeros Marinos de los Pueblos Originarios. que tiene como objetivo principal el resguardo de los derechos de las comunidades indígenas Huilliche-Lafkenche Lafken Mapu , Manquemapu y Mahuidantu . (3148 al 1294).

Diputado Espinoza, don Fidel . Reiterar el oficio N° 1294 de esta Corporación, de fecha 3 de abril de 2018, cuya copia se acompaña. (3148 al 11756).

Diputado Sepúlveda, don Alexis . Posibilidad de avanzar en el proyecto que dispuso recursos para liberar las listas de espera para operaciones de cadera, en la Región del Maule, analizando la posibilidad de ampliar dicho proyecto a operaciones de rodillas y a otras intervenciones análogas. (3222 al 6279).

Diputado Sepúlveda, don Alexis . Reiterar el oficio N° 6279 de esta Corporación, de fecha 22 de junio de 2018, cuya copia se acompaña. (3222 al 10953).

Diputado Rosas, don Patricio . Medidas o planes de mitigación que se adoptarán en la ciudad de Valdivia, Región de Los Ríos, debido al aumento de episodios críticos de contaminación en la zona. (630 al 11510).

Diputado Díaz, don Marcelo . Hace llegar copia de carta y antecedentes remitidos por el Comité de Adelanto de Peñuelas, mediante los cuales denuncia el uso de manera ilegal de un terreno que pertenecería a la Dirección de Vialidad, ubicado en el camino antiguo a Santiago, a la altura de la Tenencia de Carreteras, a fin que se adopten las medidas que sean pertinentes. (9/806 al 5000).

Fuerzas Armadas

Diputado Velásquez, don Pedro . Situación que afecta a la comunidad de inmigrantes haitianos residentes en la Región de Coquimbo, considerando la conformación de una mesa de trabajo para proponer soluciones a la problemática que les afecta y disponer una fiscalización especial ante eventuales delitos cometidos en su contra. (1051 al 11574).

Diputado Díaz, don Marcelo . Posibilidad de disponer un mayor control del cumplimiento de la ordenanza municipal que regula la contaminación por ruidos en esa comuna, especialmente respecto de los horarios e intensidades máximas establecidas, impartiendo las instrucciones respectivas a las unidades que se desempañan en la comuna de El Quisco. (1052 al 14760).

Diputada Ossandón , doña Ximena . Protocolos aplicados por vuestra institución para la recepción de denuncias de violencia intrafamiliar, presentadas por mujeres y niños, en los términos que requiere. (1054 al 14324).

Diputado Díaz, don Marcelo . Posibilidad de disponer una investigación completa, que considere a todos los participantes en los hechos de violencia que condujeron a la muerte del joven Javier Olmos Chávez , ocurrida el pasado viernes 7 de septiembre en la plaza Anibal Pinto de la ciudad de Valparaíso, en las inmediaciones del edificio que ocupa la Intendencia Regional, en los términos que requiere. (1067 al 11474).

Diputada Castillo, doña Natalia . Antecedentes de la intervención de Carabineros, el día 12 de septiembre del presente año, en el Liceo Darío Salas, comuna de Santiago, Región Metropolitana de Santiago, y el detalle de los protocolos a seguir por parte de vuestra institución al momento de ingresar a establecimientos educaciones y al enfrentar eventuales hechos de violencia. (1071 al 14925).

Diputado Ilabaca, don Marcos . Existencia de un programa de fiscalización y/o la frecuencia con que se realizan controles que ayuden a fiscalizar a los vehículos que exceden el peso establecido en la comuna de La Unión, especialmente en la localidad de Tres Ventanas, ubicada en la intersección de la ruta T-720 y la ruta T-60. (1072 al 14765).

Diputado Espinoza, don Fidel . Distribución regional de las 4.929 órdenes de investigar el paradero de personas extraviadas, que ha recibido esa institución, especialmente en el caso de la Región de Los Lagos, remitiendo datos desagregados por provincias o comunas, en los términos que requiere. (395 al 10776).

Diputado Castro, don José Miguel . Número de denuncias recibidas por delitos en que haya habido uso de la droga conocida como burundanga. (401 al 9436). Diputado Castro, don José Miguel . Estado de la investigación de las causas de los incendios que afectaron a “Casa 2000 “ y la planta de extintores en Chuquicamata, por intermedio del Jefe Regional de la Policía de Investigaciones de la Región de Antofagasta. (402 al 8046).

Diputado Espinoza, don Fidel . Antecedentes y estadísticas respecto del incremento de denuncias y órdenes de detención por delitos de grooming y otros de connotación sexual, registrados por la Brigada Investigadora de Delitos Sexuales y Menores de la Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (409 al 11768).

Diputada Castillo, doña Natalia . Controles y/u orientaciones técnicas que emplea esa institución en los controles migratorios de entrada y salida del país, respecto a materias de tratos y relaciones con personas menores de edad transgéneros. (410 al 10982).

Servicios

Diputada Nuyado, doña Emilia ; Diputada Álvarez , doña Jenny . Posibilidad de interponer sus buenos oficios ante S. E. el Presidente de la República, a fin que se sirva declarar como zona de catástrofe a las provincias de Osorno, Llanquihue , Palena y Chiloé, para ir en ayuda de las comunas afectadas por el reciente sistema frontal que las afectó y coordinar con sus alcaldes la ayuda que se otorgará a la población. (1249 al 9345).

Diputado Bernales, don Alejandro . Planes de contingencia y evacuación que se estarían implementando debido al estado de alerta amarilla del volcán Osorno , en la Región de Los Lagos, precisando si se encuentran publicados para el conocimiento de sus habitantes. Asimismo, indique las medidas adoptadas desde el 8 de mayo de 2018 a la fecha, señalando si se han efectuado simulacros. (1251 al 9272).

Diputado Díaz, don Marcelo . Razones que impidieron aceptar el proyecto presentado por el centro del adulto mayor Padre Alberto Hurtado , del Cerro Larraín, comuna de Valparaíso. (1585 al 10636).

Diputada Vallejo , doña Camila . Fechas en que se realizará el programa de Turismo Social en las comunas que forman parte del distrito Nº 12, indicando los cupos asignados. (1615 al 10720).

Diputada Parra, doña Andrea . Financiamiento existente para costear la totalidad o parte del funcionamiento del hogar de ancianos de la comuna de Victoria, Región de La Araucanía, en los términos que requiere. (1685 al 11369).

Diputado Urruticoechea, don Cristóbal . Antecedentes respecto a la existencia de alguna instancia, mecanismo, agencia u órgano encargado de agrupar, almacenar y coordinar información relacionada con el agua potable rural en Chile, en los términos que requiere. (2183 al 7377).

Diputado Velásquez, don Esteban . Estado de avance de la evaluación técnica del proyecto de relleno sanitario Chaqueta Blanca de la comuna de Antofagasta. (2221 al 4945).

Diputado Matta, don Manuel . Estudio de prefactibilidad para la “Construcción Conexión Vial Ruta 128 y 126 en sector Cauquenes , Provincia de Cauquenes, Región del Maule“, en los términos que requiere. (2245 al 10544).

Diputado Espinoza, don Fidel . Factibilidad de implementar un plan de reparación efectiva de asfalto en las rutas de la Región de Los Lagos, que indica, a fin de evitar futuros accidentes de tránsitos y mejorar el desplazamiento de sus pobladores. (2280 al 7480).

Diputado Jürgensen, don Harry . Factibilidad de inspeccionar el estado de los puentes, ubicados en los caminos del sector Huilma Chahuilco , comuna de Río Negro, individualizados en documento anexo, en conjunto con el Departamento de Puentes de esa Dirección. (2282 al 9396).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Posibilidad de disponer una fiscalización a las obras del sistema de agua potable rural, ejecutado en la localidad de Panamá, comuna de Santa Cruz, verificando que se encuentran incompletas. (2303 al 9426).

Diputado Flores, don Iván . Situación que afecta a familias de la comunidad indígena rural de Putril, en la comuna de Mariquina, ubicada a 4 kilómetros del sector de Mehuín Bajo, procurando adoptar las medidas necesarias a fin de proporcionar un adecuado suministro de agua potable a sus habitantes. (2309 al 7901).

Diputado Urrutia, don Ignacio . Posibilidad de disponer una fiscalización a la empresa maderera que estaría vertiendo residuos a orillas del río Longaví, al final de la ruta L-510, en la comuna del mismo nombre, provincia de Linares, en terrenos fiscales y particulares, sin ningún tipo de autorización, contaminando las napas y las aguas del río indicado. (2314 al 8598).

Diputada Castillo, doña Natalia . Registros y compendios estadísticos de los últimos diez años, respecto al número de niñas y/o adolescentes embarazadas, que hubieren pasado por alguno de los programas a cargo de ese Servicio o de sus organismos colaboradores, en los términos que requiere. (2334 al 7537).

Diputada Castillo, doña Natalia . Protocolos y medidas que aplica ese servicio para permitir a niñas y adolescentes bajo su custodia, acceder al derecho a la interrupción voluntaria del embarazo, según las disposiciones contenidas en la Ley Nº

21.30 que regula la Despenalización de la Interrupción Voluntaria del Embarazo en Tres Causales. (2334 al 7538).

Diputada Castillo, doña Natalia . Modificaciones aplicadas en los últimos diez años a los “Lineamientos Administrativos para la Acreditación y Desempeño de Evaluadores Externos del Programa de Adopción “, indicando los motivos y/o criterios de actualización que se han empleado para aplicarlas. (2355 al 7400).

Diputado Espinoza, don Fidel . Antecedentes acerca del financiamiento de vuestra Entidad a proyectos gestionados entre 2014 y 2018, por parte del Consejo Nacional de Defensa de la Pesca Artesanal de Chile y el Consejo Regional de la Pesca Artesanal de Los Lagos, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (2844 al 15113).

Diputado Espinoza, don Fidel . Posibilidad de ejercer las acciones legales y administrativas para determinar las responsabilidades involucradas en la recepción de las obras del campo deportivo sintético de Nueva Braunau, en la comuna de Puerto Varas, considerando las numerosas deficiencias que presenta su ejecución, incumplimiento de las bases de la licitación y la necesidad de efectuar reparaciones mayores que permitan su uso. Asimismo, se sirva disponer los recursos que se requieren para su habilitación. (4284 al 10641).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de instructivos o manuales de procedimientos para el control y manejo de abejas u otros agentes polinizadores que se encuentren en zonas pobladas, dando respuesta a las inquietudes planteadas en documento anexo. (4882 al 14902).

Diputada Rojas, doña Camila . Número de sumarios abiertos en esa institución por acoso sexual y/o laboral, indicando aquellos que se cerraron durante el presente año. Asimismo, remita copia de los protocolos o instructivos vigentes sobre la presentación de denuncias relativas a la materia anteriormente individualizada. (5460 al 10814).

Diputado Naranjo, don Jaime . Causa y fecha de defunción de las personas que se indican en listado adjunto. (738 al 12200).

Varios

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (S-1023 al 11107).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (000505 al 13761).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (000670 al 13948).

Diputado Castro, don José Miguel . Número de fiscalizaciones realizadas a los establecimientos de larga estadía de adultos mayores de su región, en los últimos dos años, detallando el nombre, la dirección, ciudad, sanciones aplicadas y la situación actual del recinto. Asimismo, respecto de los establecimientos sancionados, precise si se trata de una primera infracción y, en caso contrario, remita los antecedentes respectivos. (00073 al 11681).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (001140 al 13542).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (001/464 al 10176).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (00837 al 14443).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (01136 al 14650).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(01140 al 14220).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (01141 al 13786).

Diputado Rentería, don Rolando . Cantidad de accidentes laborales, denuncias y causas vigentes en los tribunales de justicia que esa municipalidad registra a la fecha, en relación con sus funcionarios, trabajadores externos y todos aquellos con los que tiene una relación contractual, desde enero de 2018. Asimismo, remita los protocolos de seguridad implementados y un detalle de las actividades realizadas en esta materia en el presente año. (01143 al 15434).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (01/280 al 12064).

Diputada Pérez , doña Joanna . Si lo tiene a bien se sirva informar sobre la posibilidad de permitir a un grupo de alrededor de 30 personas que estudiaron Educación Parvularia en los Institutos Valle Central y Diego Portales, ubicados en la comuna de Arauco, culminar sus estudios de licenciatura en vuestra casa de estudios con sede en Arauco. (029 al 15601).

Diputado Prieto, don Pablo . Número de grifos ubicados en la vía pública de su comuna, precisando su ubicación, capacidad de agua y el estado actual de cada uno, en cuanto a su disponibilidad para ser usados en caso de necesidad. (0839 al 8962).

Diputado Durán, don Jorge . Funcionamiento del Centro de Desarrollo de Negocios Independencia, ubicado en la comuna del mismo nombre, Región Metropolitana de Santiago, en los términos que requiere. (095 al 11747).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (1000 al 12076).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (1000/20 al 12742).

Diputado Vidal, don Pablo . Número de proyectos de viviendas sociales que se ejecutarán en vuestra comuna, indicando la dirección o lugar donde se emplazarán, señalando los terrenos municipales disponibles para nuevos desarrollos habitacionales de dichas características. (100/233 al 10746).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (1003/115 al 10336).

Diputado Molina, don Andrés . Número de conductores habilitados, en conformidad a la ley, para operar camiones y maquinaria pesada, indicando los antecedentes respectivos. Asimismo, refiérase al número de camiones y maquinaria pesada, cuya administración corresponda a ese municipio, individualizando a cada uno. (1020 al 10807).

Diputado Jackson, don Giorgio . Requiere informe del proceso de revalidación de los títulos profesionales de la carrera de Odontología obtenidos en el extranjero, indicando la situación actual de las personas que se encuentran en dicho proceso, en los términos que se requiere. (1020 al 36914).

Diputado Jackson, don Giorgio . Proceso de revalidación de títulos profesionales obtenidos en el extranjero de la carrera de Tecnología Médica y la situación actual de las personas que se encuentran en dicho proceso, respondiendo las interrogantes que plantea. (1020 al 37854).

Diputado Rocafull, don Luis . Contenidos y capacidades técnicas que se evalúan en el examen de Revalidación de Título que rinden los médicos extranjeros, indicando el órgano encargado de redactar dicho examen, los procedimientos a los que esa casa de estudio se ciñe y las consideraciones sobre las cuales se determinan las materias que se miden. (1021 al 7410).

Diputado Mellado, don Miguel . Número de procedimientos de reconocimiento de títulos y grados de inmigrantes en los últimos 5 años, con datos desagregados por año, país de origen, área de conocimiento y profesión. Asimismo, informe la cantidad de personas que trabajan en dicha unidad y el tiempo promedio que demora este procedimiento por carrera u otro factor. (1022 al 4966).

Diputada Luck, doña Karin . Procedimiento de revalidación de títulos profesionales obtenidos en países que no poseen convenio actual con Chile, según el reglamento respectivo, en los términos que requiere. (1023 al 9372).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(1044 al 14294).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1047 al 13635).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Razones por las cuales no estaría llegando a muchas comunas del país los recibos para el pago de contribuciones. (1050 al 12190).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (1059 al 14402).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1064 al 13612).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1064 al 13724).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (1069 al 14491).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1070 al 13915).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(1093 al 14078).

Diputada Cid, doña Sofía . Situación jurídica del terreno Unidad Catastral, camino a la antena, en la comuna de Copiapó, Código Institucional N° 934455, señalando las medidas adoptadas a fin de evitar su utilización como vertedero, remitiendo el cronograma y calendario de fiscalización al respecto. (10978 al 10978).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (1100/55 al 12600).

Diputado Rentería, don Rolando . Cantidad de accidentes laborales, denuncias y causas vigentes en los tribunales de justicia que esa municipalidad registra a la fecha, en relación con sus funcionarios, trabajadores externos y todos aquellos con los que tiene una relación contractual, desde enero de 2018. Asimismo, remita los protocolos de seguridad implementados y un detalle de las actividades realizadas en esta materia en el presente año. (1104/0929 al 15506).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1111 al 13690).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (11/377 al 14291).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (1148 al 12592).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (1150 al 13499).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(1151 al 14064).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(1151 al 14225).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(1152/2018 al 14189).

Diputado Prieto, don Pablo . Número de grifos ubicados en la vía pública de su comuna, precisando su ubicación, capacidad de agua y el estado actual de cada uno, en cuanto a su disponibilidad para ser usados en caso de necesidad. (116 al 8853).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (1162 al 11933).

Diputado Calisto, don Miguel Ángel . Posibilidad de gestionar la suspensión del cobro del Crédito con Aval del Estado a la señora Yazna Aravena Velásquez , debido a que se encuentra en situación de cesantía, conforme a la documentación que se acompaña. (1162 al 15541).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1168 al 13936).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (1170 al 12811).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (1173 al 12101).

Diputado Molina, don Andrés . Número de conductores habilitados, en conformidad a la ley, para operar camiones y maquinaria pesada, indicando los antecedentes respectivos. Asimismo, refiérase al número de camiones y maquinaria pesada, cuya administración corresponda a ese municipio, individualizando a cada uno. (1182 al 10808).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1185 al 13616).

Diputado Molina, don Andrés . Gastos destinados al perfeccionamiento, mantención y/o reparación de las plantas de tratamiento de aguas servidas, bajo su dependencia, desde el año 2016 a la fecha. (1195 al 15091).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(1198 al 14185).

Diputado Sanhueza, don Gustavo . Número de personas que se encuentran inscritas en los programas de vida sana de sus respectivos Centros de Salud Familiar, precisando cuántos de ellos padecen de la patología “Guatita de Delantal “. (1215 al 11528).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (1232 al 11326).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (1233 al 14733).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1239 al 13784).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (1240 al 14648).

Diputado Rentería, don Rolando . Visitas en terreno que ha realizado personal de esa secretaría, durante el año en curso, para dar cumplimiento a políticas de su competencia, con datos desagregados por lugares, actividades, programas, personal comprometido y gastos asociados. (125 al 10842).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (125/8876 al 11271).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (1264 al 14162).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (1271 al 11936).

Diputado Castro, don José Miguel . Número de fiscalizaciones realizadas a los establecimientos de larga estadía de adultos mayores de su región, en los últimos dos años, detallando el nombre, la dirección, ciudad, sanciones aplicadas y la situación actual del recinto. Asimismo, respecto de los establecimientos sancionados, precise si se trata de una primera infracción y, en caso contrario, remita los antecedentes respectivos. (1355 al 11668).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (1/363 al 14494).

Diputado González, don Félix . Remita un mapa que comprenda los cauces naturales y deslindes de los humedales ubicados en la Región del Biobío, en los términos que requiere. (13700 al 14976).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (1/386 al 13601).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(1399 al 14250).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (1442 al 10384).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1449 al 13845).

Diputado Rosas, don Patricio . Dotación y remuneraciones de los funcionarios de todas las categorías laborales que cumplen funciones para su Dirección de Educación Municipal y en programas relacionados con dicha repartición, precisando el aumento de personal producido en ellas, desde enero de 2013 a la fecha. (1456 al 8308).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (1466 al 12650).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (1498 al 11299). Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (1500/0153 al 14201).

Diputado Ascencio, don Gabriel . Factibilidad de disponer mayor presencia de funcionarios del Departamento de Extranjería y Migración en la comuna de Quellón, en los términos que requiere. (150269 al 7594).

Diputado Flores, don Iván . Accidentes ocurridos en la ruta que une la ciudad de Valdivia con Paillaco, Región de Los Ríos, indicando en qué etapa se encuentra el proyecto de reposición del puente Santo Domingo y quién fiscaliza la aplicación de los productos para controlar el hielo en la cuesta El Cero. (1518 al 11713).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (1567 al 11285).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (1571 al 13935).

Diputado Carter, don Álvaro . Viajes realizados por Ud. y los concejales de vuestra Municipalidad, financiados con recursos públicos, desde 2016 a la fecha. (1600/511 al 14747).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (165 al 13819).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (1668 al 13964).

Diputado Jürgensen, don Harry . Factibilidad de implementar un sistema de semáforos en la intersección de Avenida Alcalde René Soriano Nº 2615 con calle Amador Barrientos , frente al liceo técnico Adolfo Matthei , en la comuna de Osorno, Región de Los Lagos. (1673 al 14934).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (1685 al 14193).

Diputado Trisotti, don Renzo . Totalidad de contrataciones efectuadas por su Ministerio en la Región de Tarapacá, desde 2017, indicando la fecha de contratación, detalle del cargo, renta, naturaleza, estatuto jurídico y si se realizaron vía concurso o designación directa. (1701 al 4919).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (173 al 14241).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (1737 al 11041). Diputado Trisotti, don Renzo . Presentación efectuada por la Asociación de Usuarios de la Zona Franca A.G.1, el 20 de agosto del año en curso, en la que se consultó sobre el ámbito de aplicación de la ley Nº 20.920 que establece el marco para la gestión de residuos, la responsabilidad extendida del productor y fomento al reciclaje. (180258 al 12149).

Diputado Schalper, don Diego . Posibilidad de adoptar medidas concretas en las reparticiones públicas que permitan facilitar el acceso de personas con movilidad reducida, con el fin de mejorar su calidad de vida. (1809 al 7873).

Diputado Schalper, don Diego . Reitera el oficio N° 7873 de esta Corporación, de fecha 18 de julio de 2018, cuya copia se acompaña. (1809 al 11553).

Diputado Rosas, don Patricio . Dotación y remuneraciones de los funcionarios de todas las categorías laborales que cumplen funciones para su Dirección de Educación Municipal y en programas relacionados con dicha repartición, precisando el aumento de personal producido en ellas, desde enero de 2013 a la fecha. (181 al 8388).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (1815 al 13958).

Diputado Crispi, don Miguel . Situación que afecta a los estudiantes y docentes de la Escuela María de La Paz, comuna de Puente Alto, Región Metropolitana de Santiago, remitiendo los antecedentes del proceso de cierre y reapertura, en los años 2014 y 2018, respectivamente. Asimismo, expida el informe de inspección acerca del funcionamiento del establecimiento educacional, señalando las medidas adoptadas por esa Superintendencia, a fin de solucionar el problema. (1973 al 9900).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (20 al 14636).

Diputado Schilling, don Marcelo . Eventual menoscabo del señor Julio Saavedra Baeza en su traslado al hospital de Petorca y el estado de la investigación que lleva vuestra Dirección debido al proceso irregular de su remoción como funcionario del Servicio de Salud Viña del Mar Quillota. (2006 al 14393).

Diputado Díaz, don Marcelo . Posibilidad de disponer una investigación a fin de verificar la existencia de una eventual negligencia médica en la atención de parto de la señora María Angélica Pizarro Basualto , en el hospital Claudio Vicuña de la comuna de San Antonio, en los términos que refiere. (2062 al 14758).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (207 al 10202).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (2070 al 11234).

Diputado Schilling, don Marcelo . Razones legales por las cuales se rechazó la resolución de la Comisión de Medicina Preventiva e Invalidez, que otorgó al señor Bernardo Aros Miranda pensión por invalidez, indicando las medidas que se adoptarán a fin de retomar dicho beneficio. (2086 al 11745).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (209 al 13696).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (2094 al 14089).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (2095 al 13657).

Diputada Hernando , doña Marcela . Factibilidad de revisar el caso del señor Rogelio Iván Pedamonte Alday , quien fue notificado de la resolución exenta Nº 27361, en la cual se confirmó el rechazo del pago de sus licencias médicas, en los términos que requiere. (2108 al 15129).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (211 al 11135).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (2254 al 14289).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (2264 al 13704).

Diputado Noman, don Nicolás . Visitas a terreno efectuadas por personal de su institución durante 2018, para dar cumplimiento a políticas de su competencia, señalando los lugares, actividades, programas, personal comprometido y gastos asociados. (2304 al 10703).

Diputado Mulet, don Jaime ; Diputado Velásquez, don Esteban ; Diputado Velásquez, don Pedro ; Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Inversiones efectuadas por las Administradoras de Fondos de Pensiones en la propiedad de la Sociedad Química y Minera de Chile, o sus filiales, indicando fechas, montos, porcentaje de rentabilidad en el tiempo y efectos producidos en los fondos de pensiones. (23466 al 14328).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (2349 al 13773).

Diputada Hernando , doña Marcela . Factibilidad de levantar la prohibición respecto a la postulación de nuevos proyectos, que afecta a la junta de vecinos Gabriela Mistral de Villa Chica, en la ciudad de Calama. (2365 al 9675).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (2413 al 11047). Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (2413 al 12588).

Diputado Ibáñez, don Diego . Eventuales fiscalizaciones a Chilquinta S.A., producto del defectuoso servicio de electricidad en población Villa Raquel, sector Belloto Norte, comuna de Quilpué, Región de Valparaíso y en caso de no existir, considere la factibilidad de gestionarlas por medio de vuestra Superintendencia. (24261 al 11621).

Diputada Cid, doña Sofía . Medidas y gestiones realizadas por vuestra Secretaría para evitar que el terreno ubicado en el cerro, entre los callejones El Inca y José Joaquín Vallejos , acceso oriente a la prolongación de calle El inca, comuna de Copiapó, remitiendo el cronograma de fiscalizaciones destinadas a evitar que dicho terreno sea usado como vertedero ilegal por la comunidad, en los términos que requiere. (2448 al 10963).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (247 al 14084).

Diputado Kast, don Pablo . Situación financiera de vuestra Institución, señalando si registra deudas impagas en el boletín comercial de Dicom, Equifax , el monto de lo adeudado y los antecedentes necesarios para su cabal conocimiento. (2580 al 15022).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (26 al 13706).

Diputado Ibáñez, don Diego . Medidas que se adoptarán a partir del oficio N° 1320, de la Secretaría Regional Ministerial de Salud de Valparaíso, donde se adjuntan actas de inspección a las empresas de las comunas de Puchuncaví y Quintero , especialmente aquellas que se implementarán producto de la fiscalización realizada a Oxiquim S.A, en los términos que requiere. (2679 al 10769).

Diputado Moreira, don Cristhian . Razones del retraso en la resolución del procedimiento administrativo sancionador “D-039-2016 “, en el que la Empresa de los Ferrocarriles del Estado es parte, debido a infracciones cometidas en la Resolución de Calificación Ambiental por el fraccionamiento que efectuó en el proyecto “Mejoramiento Integral de la Infraestructura Ferroviaria Tramo: Santiago-Rancagua “, en los términos que requiere. (2690 al 7449).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Si lo tiene a bien, considere la posibilidad de agilizar la tramitación del plano regulador intercomunal de Peumo, Pichidegua , Las Cabras y San Vicente , a fin de que se pueda proceder a la construcción en altura que requiere el nuevo hospital de San Vicente. (26956 al 11581).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (2707 al 13956).

Diputado Ibáñez, don Diego . Empresas con Resolución de Calificación Ambiental para realizar sus faenas en las comunas de Quintero y Puchuncaví, en la Región de Valparaíso, en los términos que requiere. (2708 al 10429).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (271 al 13885).

Diputado Pardo, don Luis . Reitera el oficio N° 2.030 de esta Corporación, de fecha 18 de abril de 2018, cuya copia se acompaña. (27133 al 5174).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (272 al 14477).

Diputado Alarcón, don Florcita . Etapas del procedimiento aplicable durante el proceso de prestación de salud, desde la compra del bono médico hasta la atención del facultativo, para las personas que no tienen huella enrolable. (29988 al 14943).

Diputada Cid, doña Sofía . Presupuesto total asignado a esa institución, en la Región de Atacama, entre los años 2010 a 2018. (3141 al 12182).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017.

(350 al 14219).

Diputado Schalper, don Diego . Quema ilegal en sectores de Rancagua, Requínoa y Olivar, especialmente en las poblaciones Dintrans , Villa Santa Blanca, La Granja y Santa Cruz de Triana, señalando las medidas que se adoptarán a fin de solucionar dicha problemática. (355 al 11639).

Diputado Schalper, don Diego . Quema ilegal en sectores de Rancagua, Requínoa y Olivar, especialmente en las poblaciones Dintrans , Villa Santa Blanca, La Granja y Santa Cruz de Triana, señalando las medidas que se adoptarán a fin de solucionar dicha problemática. (356 al 11639).

Diputado Castro, don Juan Luis . Factibilidad reevaluar el rechazo de las licencias médicas extendidas a doña Yolanda Zunilda Venegas Guerrero , por un total de 180 días. (35951 al 9745).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (3634 al 11021). Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (3683 al 13291).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (383 al 14160).

Diputada Flores, doña Camila . Causas por las que se originan los cortes del suministro de agua que efectúa la Empresa ESVAL en la ciudad de Los Andes, indicando las medidas que se adoptarán para evitarlos en el futuro y cuál será la compensación para los clientes afectados. (3865 al 5632).

Diputada Nuyado , doña Emilia . Razones por las cuales parte de la carga del siniestrado barco Seikongen se depositarán en el vertedero Ecoprial , ubicado en el sector de Curaco, Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (388 al 11338).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (395 al 14152).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (405 al 13850).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (4063 al 14259).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (409 al 13703).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (416 al 13902).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (419 al 13995).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (439 al 13435).

Diputado Carter, don Álvaro . Viajes realizados por Ud. y los concejales de vuestra Municipalidad, financiados con recursos públicos, desde 2016 a la fecha. (4459 al 14745).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (447 al 10236).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (4498 al 12063).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (457 al 10285).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (466 al 13583).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (4908 al 10066).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (496 al 13625).

Diputado Hirsch, don Tomás . Implementación de programas de entrega de agua potable en su comuna, señalando la nómina de proveedores de servicios de distribución a través de camiones aljibes en los años 2016, 2017 y con contrato actualmente vigente, número de vehículos motorizados contratados, litros de agua suministrados, cantidad de familias o personas favorecidas, montos mensuales pagados por el servicio y periodicidad de entrega, agrupados por proveedor. (502 al 5874).

Diputado Ascencio, don Gabriel . Usuarios ostomizados que se encuentran en lista de espera en los centros asistenciales de esa Región, indicando la provincia a la que pertenecen, en los términos que requiere. (5101 al 10907).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (523 al 11981).

Diputado Schalper, don Diego . Posibilidad de implementar medidas viales en las intersecciones de las calles Bolivia con Avenida Diagonal Doñihue , sector Baquedano , y Taltal con Viña del Mar, en los términos que requiere. (5234 al 10676).

Diputado Labra, don Amaro . Fiscalizaciones que se han efectuado respecto a los fondos de bienestar de la Corporación Municipal de Educación, Salud y Recreación de La Florida, en los términos que requiere. (52388 al 11347).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (524 al 14131).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (526 al 14037).

Diputada Hernando , doña Marcela . Factibilidad de revisar el caso del señor Rogelio Iván Pedamonte Alday , quien fue notificado de la resolución exenta Nº 27361, en la cual se confirmó el rechazo del pago de sus licencias médicas, en los términos que requiere. (52866 al 15128).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (534 al 13490).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (540 al 14147).

Diputada Santibáñez , doña Marisela . Requiere informe de las medidas que se han adoptado para solucionar los problemas asociados a los vertederos ilegales que funcionan en la comuna de Buin, particularmente aquellos que constituyen un riesgo para la salud de las personas. (5412 al 3159).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (542 al 14681).

Diputado Espinoza, don Fidel . Posibilidad de disponer una investigación a fin de verificar la denuncia formulada por la Asociación Nacional de Empleados Fiscales (ANEF) por discriminación y despido arbitrario que habría cometido la directora regional subrogante de la Junta Nacional de Jardines Infantiles de Los Lagos, contra la funcionaria señorita Paulina León , en los términos que requiere. (55 al 12223).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (55/1737 al 13670).

Diputado Longton, don Andrés . Tenga a bien, informar sobre los procesos investigativos de carácter administrativo que se iniciaron en el mes de abril de 2018, por parte de la Excma. Corte Suprema, en relación con las eventuales irregularidades acaecidas en el caso de la menor Ámbar Lazcano , en los términos que requiere. (555 al 14954).

Diputado Longton, don Andrés . Tenga a bien, analizar la posibilidad de transparentar a la comunidad el listado con las personas beneficiadas con libertad condicional, durante el segundo semestre de 2018. (567 al 15150).

Diputado Matta, don Manuel . Subsidio Fondo Solidario de Elección de Vivienda que fue asignado a 314 familias de la comuna de Cauquenes, indicando su ejecución, fecha en que se presentará la casa piloto y la proyección en el cumplimiento de los plazos respectivos. (5727 al 12151).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (581 al 14166).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (600 al 12830).

Diputado Hirsch, don Tomás . Implementación de programas de entrega de agua potable en su comuna, señalando la nómina de proveedores de servicios de distribución a través de camiones aljibes en los años 2016, 2017 y con contrato actualmente vigente, número de vehículos motorizados contratados, litros de agua suministrados, cantidad de familias o personas favorecidas, montos mensuales pagados por el servicio y periodicidad de entrega, agrupados por proveedor. (607 al 5966).

Diputada Muñoz , doña Francesca . Cantidad y tipo de programas dirigidos a personas con discapacidad, que ha implementado y está implementando actualmente ese municipio, los recursos destinados y el tipo de actividades o ítems que cubren, remitiendo sus resultados y señalando la población beneficiada desde 2017 a la fecha. (608 al 6790).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (638 al 13794).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (639 al 10069).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (643 al 13508).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (653 al 13649).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (654 al 11002).

Diputado Sanhueza, don Gustavo . Número de personas que se encuentran inscritas en los programas de vida sana de sus respectivos Centros de Salud Familiar, precisando cuántos de ellos padecen de la patología “Guatita de Delantal “. (655 al 11520).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (667 al 11802).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (684 al 14190).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (689 al 13790).

Diputado Noman, don Nicolás . Visitas a terreno efectuadas por personal de su institución durante 2018, para dar cumplimiento a políticas de su competencia, señalando los lugares, actividades, programas, personal comprometido y gastos asociados. (698 al 10698).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (707 al 14129).

Diputado Matta, don Manuel . Inversiones proyectadas para la construcción de una sede social en el sector El Tránsito, ubicado en esa comuna, indicando si se han realizado postulaciones a fondos públicos, tales como el Fondo Regional de Iniciativa Local. (711/131 al 11602).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (716-292 al 13875).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (727 al 13957).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (734 al 11870).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (734 al 12590).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (736 al 13812).

Diputado Rentería, don Rolando . Cantidad de accidentes laborales, denuncias y causas vigentes en los tribunales de justicia que esa municipalidad registra a la fecha, en relación con sus funcionarios, trabajadores externos y todos aquellos con los que tiene una relación contractual, desde enero de 2018. Asimismo, remita los protocolos de seguridad implementados y un detalle de las actividades realizadas en esta materia en el presente año. (739 al 15188).

Diputada Castillo, doña Natalia . Tipo de acciones autorizadas al interior del Liceo Darío Salas, en relación con el control de desórdenes dentro del establecimiento educacional el día 12 de septiembre del presente año. (75 al 14924).

Diputado Van Rysselberghe, don Enrique . Medidas que se adoptarán para impedir nuevos casos de acoso telefónico, en relación con los reiterados llamados de empresas de cobranza, señalando la forma en que se resguardarán los datos personales de sus clientes, en los términos que requiere. (7524 al 11443).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (763 al 14029).

Diputado Rosas, don Patricio . Dotación y remuneraciones de los funcionarios de todas las categorías laborales que cumplen funciones para su Dirección de Educación Municipal y en programas relacionados con dicha repartición, precisando el aumento de personal producido en ellas, desde enero de 2013 a la fecha. (775 al 8257).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (784 al 14144).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (785 al 14032).

Diputado Rentería, don Rolando . Visitas en terreno que ha realizado personal de esa secretaría, durante el año en curso, para dar cumplimiento a políticas de su competencia, con datos desagregados por lugares, actividades, programas, personal comprometido y gastos asociados. (801 al 10840).

Diputado Carter, don Álvaro . Gestiones desplegadas por su entidad en materia de iluminación, seguridad, poda de árboles y demás acciones que indica. (813 al 9212).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (813 al 10347).

Diputado Carter, don Álvaro . Viajes realizados por Ud. y los concejales de vuestra Municipalidad, financiados con recursos públicos, desde 2016 a la fecha. (814 al 14743).

Diputado Díaz, don Marcelo . Adopción de medidas de mantención y cuidado del sector de la Junta de Vecinos Las Brisas N° 20, que se encuentra rodeado de un bosque que requiere acciones preventivas para evitar eventuales incendios durante la época estival. (823 al 9330).

Diputado Brito, don Jorge . Bienes enajenados entre la I. Municipalidad de Viña del Mar y la Fundación Centro de Madres de Chile, en los últimos 50 años. Asimismo, señale los motivos y precios de las transferencias, remitiendo de forma íntegra sus títulos traslaticios de dominio. (824 al 9643).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (871 al 13656).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (872 al 14535).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (876 al 12607).

Diputado Barros, don Ramón . Patentes de alcohol otorgadas entre los años 2015 a 2018 en esa comuna. (885 al 14826).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (886 al 13881).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (894 al 11876).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (900 al 11964).

Diputado Espinoza, don Fidel . Antecedentes judiciales acerca de los litigios en donde la representación del municipio o de la Corporación Municipal de Educación haya sido efectivamente entregada al abogado Marcos Velásquez Macías , así como también los resultados y estados de avance de los mismos. (905 al 1277). Diputado Espinoza, don Fidel . Reitera el oficio N° 1277 de esta Corporación, de fecha 3 de abril de 2018, cuya copia se acompaña. (905 al 10988).

Diputado Rocafull, don Luis . Financiamiento de la Red Asistencial de Salud de su comuna del año 2017, indicando si cuenta con una planta profesional de salud suficiente para satisfacer la demanda de atención primaria. (906 al 11166).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (912 al 13614).

Diputado Baltolu, don Nino . Labores desarrolladas para el fomento y promoción de las culturas y las artes en su comuna y las acciones llevadas a cabo durante el presente año que permitan la creación, difusión y desarrollo local de actividades artístico culturales. (914 al 12042).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (918 al 13844).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna, que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (934 al 12757).

Diputado Espinoza, don Fidel . Antecedentes acerca del financiamiento de vuestra Entidad a proyectos gestionados entre 2014 y 2018, por parte del Consejo Nacional de Defensa de la Pesca Artesanal de Chile y el Consejo Regional de la Pesca Artesanal de Los Lagos, pronunciándose respecto de las demás interrogantes que plantea. (93/405329718 al 15111).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias o casos registrados en consultorios de su comuna que involucren maltratos de pacientes hacia médicos o personal de salud, como asimismo el protocolo que maneja la Municipalidad en conjunto con el Ministerio de Salud, destinado a evitar dichos hechos y perseguir a los responsables. (935 al 12851).

Diputado Prieto, don Pablo . Número de grifos ubicados en la vía pública de su comuna, precisando su ubicación, capacidad de agua y el estado actual de cada uno, en cuanto a su disponibilidad para ser usados en caso de necesidad. (938 al 8821).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (938 al 14021).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (940 al 13486).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (941 al 13331).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (941 al 13755).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (941 al 13759).

Diputado Castro, don José Miguel . Existencia de un Departamento de Medio Ambiente en vuestra Municipalidad, indicando su dotación y remitiendo el presupuesto asignado a dicha repartición. (947 al 13876).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (947 al 14717).

Diputado Paulsen, don Diego . Promedio anual de licencias de conducir entregadas dentro de su jurisdicción, entre los años 2015 y 2017, precisando el número de emitidas y efectivamente entregadas durante los años 2014, 2015, 2016 y 2017. (950 al 13983).

Diputado Berger, don Bernardo . Informe sobre interrogantes que plantea, relacionadas con la existencia de un secretario comunal o encargado comunal de seguridad pública, precisando su profesión y régimen de contratación. Asimismo, indique si su municipio cuenta con un plan de seguridad pública y con un consejo comunal de seguridad pública conformado y en funcionamiento, señalando, en caso contrario, las causas que han impedido y/o dificultado su constitución. (9518 al 10338).

Diputado Kast, don Pablo . Situación financiera de vuestra Institución, señalando si registra deudas impagas en el boletín comercial de Dicom, Equifax , el monto de lo adeudado y los antecedentes necesarios para su cabal conocimiento. (961 al 15026).

Diputado Carter, don Álvaro . Remita un informe que detalle las denuncias realizadas por profesores alegando maltratos por parte de apoderados e identificando el establecimiento educacional en el que ocurrieron, recabando los antecedentes de la Corporación Municipal o Dirección de Educación correspondiente. Asimismo, envíe el protocolo que utiliza la Corporación o la Municipalidad para evitar y perseguir a los responsables de dichas acciones. (976 al 13590).

Diputado Carter, don Álvaro . Avances en el establecimiento del sistema de microship y otras medidas relativas a la identificación animal, para el cumplimiento de la normativa que establece la ley N° 21.020, sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, en su comuna. (989 al 14673).

III.ACTAS

El señor MULET (Presidente en ejercicio).-

El acta de la sesión 84ª se declara aprobada. El acta de la sesión 85ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.

IV.CUENTA

El señor MULET (Presidente en ejercicio).-

El señor Prosecretario dará lectura a la Cuenta.

-El señor GALLEGUILLOS (Prosecretario subrogante) da lectura a la Cuenta.

VII.HOMENAJE

IX. COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES

-Se abrió la sesión a las 14.44 horas.

El señor SALDÍVAR (Presidente accidental).-

En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.

DOCUMENTOS DE LA CUENTA

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Sepúlveda, don Alexis, Ascencio, Barrera, Bernales, Bianchi, Garín, Jürgensen, Mellado, don Cosme, y Rey, y de la diputada señora Hernando, que Modifica el Código Sanitario en materia de rotulación de productos alimenticios y establece exigencia en lo relativo a la información de la fecha de vencimiento de los alimentos. Boletín N°12197-11

Antecedentes Generales:

1.- El 27 de Junio del año 2016 entró en vigencia la ley 20.606 sobre composición nutricional de los alimentos y su publicidad, más conocida como la “Ley de Etiquetados”. A dos años de su implementación, el 27 de junio del 2018, entró en vigencia la segunda etapa de esta ley, la que contempla elevar los estándares de exigencia a los alimentos de consumo humano con miras a que estos indiquen límites de grasas, calorías azucares y sodio en los alimentos que se comercializan.

Esta responsabilidad de informar en los envases recae sobre los productores, distribuidores, fabricantes o importadores de alimentos, y son estos quienes deben garantizar su cumplimiento.

2.- Esta ley no contempló reformas en torno a materias como la fecha de caducidad de los alimentos, la cual se indica en virtud de lo establecido en el artículo 14 numeral 6 del Decreto Supremo N°297/1992, el cual también define a la fecha de vencimiento fecha de expiración o fecha de caducidad: como aquella fecha en que termina el período después del cual el producto, almacenado en las condiciones indicadas, no tendrá los atributos de calidad originales. Después de esta fecha, el alimento no se considerará comercializable. La fecha de vencimiento debe ser especificada por el fabricante, considerando lo establecido por la autoridad sanitaria [1].

3.-De igual forma, el decreto 977 del Ministerio de Salud que Aprueba el Reglamento Sanitario de los Alimentos, establece en su artículo 106 una definición de fecha de vencimiento o plazo de duración y establece que la fecha de vencimiento o el plazo de duración deberán ser claramente definidos, no permitiendo expresiones como “consumir preferentemente antes de” u otras equivalentes, que relativicen la fecha [2].

4.- El artículo 107 del mismo cuerpo normativo, establece que los productos alimenticios que se almacenen, transporten o expendan envasados deban llevar un rotulo con información, entre la que se incluye la fecha de elaboración y también la fecha de vencimiento, obligando solamente a ubicarla en el envase en un lugar fácil de localizar y con una leyenda destacada.

5.- Resulta necesario destacar que la fecha de caducidad de un alimento o bien de un medicamento es el día límite para su consumo óptimo, ya que posteriormente el producto se considera como peligroso para la salud del consumidor. Sin embargo esta fecha no debe confundirse con la fecha de consumo preferente, ya que esta última dice relación con la conservación de las cualidades del alimento, entre ellas el sabor, textura, olor.

6.- En países como España no se impone una fecha respecto a la caducidad del alimento, más bien se establece bajo la fórmula: “mejor consumir antes de”, países como Nueva Zelandia contemplan un sistema mixto, es decir, contiene dos fechas, la primera en la cual se indica la pérdida de propiedades del producto y una segunda que establece su vencimiento para ser consumido.

Cabe hacer presente que la determinación de estas fechas requiere de estudios que avalen el periodo de duración de los alimentos, esto sin duda puede otorgar criterios científicos que sean sustento para apoyar plazos rígidos o plazos estimados.

7.- La organización de las naciones unidas para la agricultura y la alimentación, en conjunto con la Organización mundial de la salud han trabajado normas alimentarias sobre etiquetado de alimentos, esto tiene relación con el comité del Codex sobre etiquetado de Alimentos. Nuestro país realizo comentarios al Anteproyecto de Revisión de la Norma General para el etiquetado de los Alimentos pre envasado y el marcado de la fecha., al respecto se señaló:

“Definición de términos: Estamos de acuerdo con la definición de términos que se han propuesto, con la excepción de “Fecha límite de utilización”, donde se propone la siguiente modificación:

Agregar como sinónimo las siguientes expresiones: “fecha de vencimiento……”, “vence el…”, “consumir antes del……..”. La solicitud se fundamenta en que en Chile y otros países de la región, son expresiones de uso habitual y de fácil comprensión para el consumidor. CX/FL 15/34/5 6 4.7. Marcado de la fecha e instrucciones de almacenamiento En el punto i) Se propone agregar como sinónimo las siguientes expresiones: “fecha de vencimiento……”, “vence el…”, “consumir antes del...”. La solicitud se fundamenta en que en Chile y otros países, son expresiones de uso habitual y de fácil comprensión para el consumidor.

Se propone también, que en aquellos alimentos donde no sea necesario incluir la fecha de vencimiento, se incluya en la rotulación el uso de la expresión “duración indefinida”, evitando así la perdida innecesaria de alimentos [3].

8.- En materia de derecho comparado, resulta necesario señalar que la Unión Europea ha establecido reglamentos por medio del Parlamento Europeo, sobre la información facilitada al consumidor.

Establecen un capítulo sobre la Información Alimentaria Obligatoria, en este tratan el contenido y presentación como también la lista de menciones obligatorias en el etiquetado, entre estos establece la fecha de duración mínima o caducidad. Se establece la Presentación de las menciones obligatorias. “La información alimentaria obligatoria se indicará en un lugar destacado, de manera que sea fácilmente visible, claramente legible y, en su caso, indeleble. En modo alguno estará disimulada, tapada o separada por ninguna otra indicación o imagen, ni por ningún otro material interpuesto [4]”.

9.- En agosto del año 2013 la empresa GFK, en conjunto con el Instituto de Nutrición y Tecnología de los Alimentos, elaboraron un estudio sobre la percepción de la certificación y etiquetado de alimentos. Ante la pregunta ¿Qué información lee de las etiquetas? La respuesta espontánea arrojó que solo un 90.2% de los 408 casos encuestados, lee la información de las etiquetas y que dentro de este porcentaje, un 42.2% se fija en la fecha de elaboración y vencimiento, es decir es la practica más común para la revisión de los alimentos [5].

En el mismo estudio se establece que de la totalidad de encuestados, un 96% considera Importante la certificación de los alimentos y dentro de estas un 66.4% cree que es Muy importante.

10.- Lograr una normativa clara, que nos permita ir en ayuda de la situación que viven especialmente nuestros adultos mayores al tener una dificultad constante en establecer si los productos se encuentran en las condiciones para poder ser consumidos. Junto a esto buscamos establecer políticas y normas claras en esta materia que beneficien de igual forma al resto de la población.

11.- El objeto de la presente moción parlamentaria busca establecer como requisito general a todos los alimentos perecibles que contienen fecha de vencimiento, como también a los medicamentos, un estándar para que esta fecha se encuentre indicada en un espacio visible y en un tamaño que facilite su lectura, conteniendo de igual forma esta fecha en Braille. Esto ya que la comunidad de discapacitados visuales o sensoriales representa un gran número de personas, después de la comunidad de discapacitados físicos [6].

Si bien existen regulaciones contenidas en Reglamentos, resulta necesario que esta regulación tenga un rango mayor.

12. Por tanto, y en mérito de lo expuesto los diputados que suscriben, vienen en someter a vuestra consideración el siguiente proyecto de ley.

Proyecto de ley

Artículo Primero.- Las etiquetas de todos los productos alimenticios destinados al consumo humano, que se expendan públicamente, deberán contener fecha de elaboración, envasado y Vencimiento.

La fecha de vencimiento deberá indicarse de forma clara en sus envases o etiquetas, procurando que la información que en ellos se contenga sea visible y de fácil comprensión para la población. Además esta información deberá ser de fácil comprensión para personas con discapacidad visual.

Será responsabilidad del fabricante, importador o productor que la información disponible en el rótulo de los productos sea íntegra y veraz.

Artículo Segundo.- El Fabricante importador o productor de productos alimenticios destinado al consumo humano, deberá informar la fecha de vencimiento en una etiqueta que contenga la expresión “FECHA DE VENCIMIENTO”.

Artículo Tercero.- Las letras o números que se utilicen para indicar la fecha de vencimiento deberán cumplir con las exigencias de la presente ley. Las medidas mínimas para estas no podrán ser inferiores a 4 milímetros en su altura y 3 milímetros en su ancho. En el caso de la escritura Braille, no podrá ser inferior a la medida estándar de 6.2 milímetros.

Artículo Cuarto.- Incorpórese el siguiente inciso segundo al artículo 105 del código sanitario: “La rotulación a la que se hace mención en el inciso precedente deberá ser de fácil comprensión. De igual forma, se entenderá como una obligación contener la fecha de vencimiento en Braille.”

Diputados señores Sepúlveda, don Alexis, Ascencio, Barrera, Bernales, Bianchi, Garín, Jürgensen, Mellado, don Cosme, y Rey, y de la diputada señora Hernando

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Prieto, García, Garín, Jürgensen, Lavín, Naranjo, Noman, Sepúlveda, don Alexis, y Silber, y de la diputada señora Cid, que Modifica el Código de Comercio en materia de plazo de inscripción y publicación del extracto de la escritura de constitución de las sociedades por acciones. Boletín N°12198-03

Considerando que:

Tanto el artículo 5° de la Ley de Sociedades Anónimas, el artículo 3° de la Ley de Sociedad de Responsabilidad limitada, como el los artículos 354 y 475 del Código de Comercio disponen un plazo de 60 días para inscribir y publicar el extracto de constitución desde la fecha de la constitución de la gran mayoría de las personas jurídicas con fines de lucro reguladas en nuestra legislación (Sociedad Anónima - abierta y cerrada-, Sociedad Colectiva Comercial, Sociedad en Comandita, Sociedad de Responsabilidad Limitada)

La única excepción es el plazo dispuesto respecto a la Sociedad por Acciones. En efecto, el artículo 426 del Código de Comercio usa el guarismo “un mes” desde la constitución de la Sociedad por Acciones como plazo de inscripción y publicación del extracto de la escritura constitutiva.

Esto produce una pequeña turbiedad y descoordinación en el derecho societario nacional, pues no se ve razón para que la Sociedad por Acciones tenga un plazo distinto para la inscripción y publicación del extracto de la escritura de constitución que el resto de las personas jurídicas con fines de lucro reguladas en nuestra legislación.

En este sentido, hay que atender al conocido aforismo jurídico que dispone que “a misma razón, igual disposición”, cosa que no se cumple para con la regulación de la constitución de la Sociedad por Acciones.

Además, en palabras del abogado Matías Pinochet Aubele, “Hay que dejar en claro que nos encontramos frente a un plazo de meses y no de días, lo que hace cambiar el criterio para contarlo, aplicándose la regla del art. 48 del Código Civil, que establece que el primero y último día de un plazo de meses debe tener el mismo número en los respectivos meses, por lo que es posible encontrarse con plazos de 28, 29, 30 o 31 días, según sea el caso” [1]. Esto aumenta más aún la pequeña confusión para las personas que constituyen Sociedad por Acciones.

En fin, no se ve razón para que la Sociedad por Acciones tenga un trato distinto al resto de las personas jurídicas con fines de lucro, en lo que se refiere al plazo de inscripción del extracto de constitución.

Por las razones antes dichas venimos en proponer el siguiente

Proyecto de Ley:

Artículo único: reemplácese el artículo 426 del Código de Comercio por el siguiente:

Artículo 426.- Dentro del plazo de sesenta días contado desde la fecha del acto de constitución social, un extracto del mismo, autorizado por el notario respectivo, deberá inscribirse en el Registro de Comercio correspondiente al domicilio de la sociedad y publicarse por una sola vez en el Diario Oficial.

Diputados señores Prieto, García, Garín, Jürgensen, Lavín, Naranjo, Noman, Sepúlveda, don Alexis, y Silber, y de la diputada señora Cid

Proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras Núñez, doña Paulina, Cid, Flores, doña Camila, y de los diputados señores Castro, don José Miguel, Eguiguren, Paulsen, Prieto y Sauerbaum, que Modifica la ley N° 20.585, Sobre otorgamiento y uso de licencias médicas, en materia de procedimiento de reclamos y apelaciones por rechazo o reducción de licencias médicas. Boletín N°12199-11

I.- ANTECEDENTES

Según se desprende de las reglas que establece la ley N°20.585, sobre Otorgamiento y Uso de Licencias Médicas y del Reglamento de autorización de Licencias Médicas por las Campin e Instituciones de Salud Previsional, contenido en el Decreto N°3, del 28 de mayo de 1984, del Ministerio de Salud. El pago del subsidio de incapacidad laboral de carácter temporal, derivado de una licencia médica, se compone de una serie de procedimientos que permiten a la autoridad competente verificar los requisitos legales para autorizarlas y afirma la pertinencia del diagnóstico (junto al periodo necesario para su recuperación) que otorgo el facultativo al momento de suscribir la licencia médica.

En definitiva, la competencia privativa de ejercer el control técnico de las licencias médicas corresponde a la Unidad de Licencias Médicas de la Campin o de la Isapre.

Esta facultad comprende la atribución de rechazar o aprobar las licencias médicas; reducir o ampliar el periodo de rasposo solicitado o cambiarlo de total a parcial y viceversa. Facultades, que deben ejercer dejando constancia en la resolución a través de la cual se pronuncia y con los fundamentos tenidos a la vista para adoptar la medida.

Sin embargo, la legislación vigente establece un procedimiento diferenciado para conocer del rechazo o modificación de las licencias médicas, trandose de si un trabajador dependiente se encuentra afiliado a una Isapre o no, y en base a esta diferenciación se distingue el órgano competente para conocer del reclamo y los plazos para su obtener su resolución, a saber:

A.- Tratándose de trabajadores dependientes afiliados a una Isapre. Se desprende de los arts. 39 y ss. del Reglamento, que en el caso que una Isapre rechace o modifique una licencia médica, el trabajador o sus cargas familiares podrán recurrir a la Campin que corresponda al domicilio del cotizante fijado en el contrato de trabajo.

El plazo para interponer estos reclamos es de 15 días hábiles, desde la recepción del pronunciamiento de la Isapre.

Recibido el reclamo por la Campin, quien conocerá en única instancia, solicitara informe a la Isapre pertinente, quien deberá informar dentro de los 3 días hábiles siguientes al requerimiento.

Según lo expresa el artículo 42 del Reglamento, transcurrido el plazo de 10 días hábiles, desde la fecha de presentación del reclamo, la Campin emitirá su resolución con o sin el informe de la Isapre reclamada. De esta resolución el afiliado puede apelar ante la Superintendencia de Seguro Social.

Corresponde a la Superintendencia de Salud, velar por la correcta aplicación de este Reglamento por parte de las Isapres y fiscalizar este procedimiento.

B.- Tratándose de trabajadores dependientes no afiliados a una Isapre.

Si bien el art.16 del Reglamento, contempla la facultad de la Compin para rechazar las licencias médicas, reducir o cambiar el periodo de reposo, dejando constancia y estableciendo los fundamentos tenidos para adoptar alguna de estas medidas. Sin embargo, no establece un procedimiento detallado, como el anteriormente referido, que contempla los artículo 39 y siguientes para los afiliados a una Isapre, con plazos claros y fiscalizables para resolver estos asuntos.

Sin perjuicio de lo anterior, en caso de rechazo de licencia médica que afecte a un trabajador afiliado a Fonasa, este puede efectuar su reclamo ante la misma Compin que resolvió su licencia médica dentro del plazo de 5 días desde que es notificado de esta situación. Si el nuevo pronunciamiento de la Compin no es satisfactorio, podrá elevar el reclamo ante la Superintendencia de Seguridad Social. Si bien no existe un plazo para su pronunciamiento se entiende que el límite será la caducidad para hacer efectivo el pago del subsidio por incapacidad laboral de la licencia médica, es decir 6 meses.

En razón de esta disparidad de procedimientos, tratándose de uno u otro afiliado (sea Isapre o Fonasa), y a fin de entregar mayor certeza a quienes promueven reclamos por un mismo hecho, originados por el rechazo o modificación de la licencia médica, es que venimos a promover el siguiente proyecto de ley.

II.- IDEA MATRIZ

Dotar de mayor claridad al procedimiento que tiene por objeto resolver los reclamos y apelaciones ante las Comisiones de Salud Preventiva y de Invalidez y ante la Superintendencia de Seguridad Social, fijando plazos para pronunciarse sobre los reclamos y apelaciones de las licencias médicas que sean reducidas o rechazadas.

III.- CONTENIDO DE LA INICIATIVA LEGAL

Se pretende modificar la ley N° 20.585, sobre Otorgamiento y Uso de Licencias Médicas, fijando criterios legales que actualmente se establecen en el Reglamento de autorización de Licencias Médicas por las Campin e Instituciones de Salud Previsional, contenido en el Decreto N°3, del 28 de mayo de 1984, del Ministerio de Salud.

IV.- PROYECTO DE LEY

“ARTICULO UNICO. Incorpórese a la ley N° 20.585, sobre Otorgamiento y Uso de Licencias Médicas, un artículo 3 bis nuevo en el siguiente sentido:

En caso que la entidad competente determine la reducción o rechazo de una licencia médica, los trabajadores o sus cargas familiares, podrán recurrir ante la misma Comisión de Medicina Preventiva y de Invalidez, que determino la reducción o rechazo de una licencia médica, o la que corresponda, tratándose de trabajadores afiliados a una Institución de Salud Previsional, para que resuelva el reclamo.

El reclamo deberá ser fundado y debe ser presentado por escrito a la Compin, en un plazo no superior a quince días hábiles, contados desde la recepción del pronunciamiento que reduce o rechaza una licencia médica. Recepcionado el reclamo, la Compin deberá emitir su pronunciamiento en un plazo de 10 días hábiles, contados desde la presentación del reclamo.

Las apelaciones que procedan ante la Superintendencia de Seguridad Social, deberán resolverse en un plazo de 15 días hábiles, contados desde la presentación de la apelación. Sin perjuicio de lo anterior, el plazo se puede extender a un máximo de 30 días corridos, contados desde la presentación de la apelación, siempre que se funde en un caso complejo y que obligue a la autoridad competente a efectuar diligencias probatorias para efectuar su pronunciamiento.”

Diputadas señoras Núñez, doña Paulina, Cid, Flores, doña Camila, y de los diputados señores Castro, don José Miguel, Eguiguren, Paulsen, Prieto y Sauerbaum

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Urrutia, don Osvaldo; Alessandri, Álvarez-Salamanca, Coloma, Macaya, Morales, Noman, y Sanhueza, y de las diputadas señoras Amar y Troncoso, que “Modifica la ley N°19.640, que Establece la ley orgánica constitucional del Ministerio Público, para permitir que los funcionarios que hayan desempeñado el cargo de fiscal regional asuman, como fiscales adjuntos, al concluir su período. Boletín N°12200-07

I.- IDEAS GENERALES.

El Ministerio Público constituye una de las instituciones básicas de nuestra institucionalidad. El ejercicio de la persecución penal se erige desde siempre, y particularmente en nuestros días, como un elemento substancial para asegurar a los habitantes de nuestro país la siempre anhelada paz social. Sin dudas, la paz en cualquier sociedad se erige sobre la base de una sociedad sana, promotora de valores fundamentales, sin la presencia de elementos nocivos para ella como lo es la delincuencia.

Ante esta apreciable labor que ejecuta el Ministerio Público, nuestra legislación debe ir continuamente perfeccionando los aspectos normativos e institucionales de la fiscalía, con el objeto de hacer de su labor una gestión más eficiente, coordinada y comprometida con los intereses del Estado y sus ciudadanos en la sanción y persecución de los más graves atentados a la convivencia humana como es la comisión de un delito.

El artículo 83 de nuestra Constitución Política establece expresamente que “un organismo autónomo, jerarquizado, con el nombre de Ministerio Público, dirigirá en forma exclusiva la investigación de los hechos constitutivos de delito, los que determinen la participación punible y los que acrediten la inocencia del imputado y, en su caso, ejercerá la acción penal pública en la forma prevista por la ley.”

Por su parte el artículo 84 de la Constitución establece que “una ley orgánica constitucional determinará la organización y atribuciones del Ministerio Público, señalará las calidades y requisitos que deberán tener y cumplir los fiscales para su nombramiento y las causales de remoción de los fiscales adjuntos, en lo no contemplado en la Constitución. Las personas que sean designadas fiscales no podrán tener impedimento alguno que las inhabilite para desempeñar el cargo de juez. Los fiscales regionales y adjuntos cesarán en su cargo al cumplir 75 años de edad.”

Finalmente el artículo 86 de nuestro texto constitucional consagra que “existirá un Fiscal Regional en cada una de las regiones en que se divida administrativamente el país, a menos que la población o la extensión geográfica de la región hagan necesario nombrar más de uno.

Los fiscales regionales serán nombrados por el Fiscal Nacional, a propuesta en terna de la Corte de Apelaciones de la respectiva región. En caso que en la región exista más de una Corte de Apelaciones, la terna será formada por un pleno conjunto de todas ellas, especialmente convocado al efecto por el Presidente de la Corte de más antigua creación.

Los fiscales regionales deberán tener a lo menos cinco años de título de abogado, haber cumplido 30 años de edad y poseer las demás calidades necesarias para ser ciudadano con derecho a sufragio; durarán ocho años en el ejercicio de sus funciones y no podrán ser designados como fiscales regionales por el período siguiente, lo que no obsta a que puedan ser nombrados en otro cargo del Ministerio Público.”

De acuerdo a lo anterior, no cabe duda que una vez expirado el mandato legal, de un fiscal regional, su conocimiento, experiencia y habilidad en el manejo de un servicio de la relevancia institucional como el Ministerio Público adquirido en estos años, no se puede desperdiciar, sino muy por el contrario, se debe aprovechar en beneficio directo del organigrama y funcionamiento de la fiscalía y, principalmente, de la propia ciudadanía.

II.- CONSIDERANDO.

1. Que, los fiscales regionales constituyen organismos o funcionarios que ejercen funciones desconcentradas en el Ministerio Público en la respectiva región o fracción de ella, sus actuaciones en consecuencia, revisten un alcance regional y local en concordancia con los lineamientos establecidos por el fiscal nacional de este organismo autónomo.

2. Que, de conformidad al artículo 30 de la ley 19.640 Orgánica Constitucional del Ministerio Público, “los fiscales regionales durarán ocho años en el ejercicio de sus funciones y no podrán ser designados como tales por el período siguiente, lo que no obsta a que puedan ser nombrados en otro cargo del Ministerio Público”.

3. Que, sin perjuicio de la norma consignada en el artículo 30 de la citada ley, pensamos que la experiencia adquirida en el desempeño de sus funciones, a los conocimientos ostentados en materia de persecución penal, hacen que su figura sea necesaria para la buena marcha del servicio, coadyuvando al correcto desempeño de los nuevos fiscales regionales y otras autoridades del servicio.

4. Que, es por ello, que los diputados firmantes de esta moción creemos que su aporte no se agota con el cumplimiento del plazo encomendado por ley para el cumplimiento del cargo de fiscal regional, sino que debe entenderse a otras esferas funcionarias en apoyo a la labor del Ministerio Público.

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.

De acuerdo a lo indicado en el cuerpo de este proyecto, pensamos que la labor de aquellas personas que se desempeñaron con éxito en el cargo de Fiscal Regional ameritan su continuidad en el servicio, razón por la cual manifestamos como medida, la continuidad en los servicios del funcionario que se desempeñó como Fiscal Regional en el Ministerio Público, particularmente en el cargo de fiscal adjunto, a menos que manifieste su opción de continuar su carrera en otra institución.

IV.- PROYECTO DE LEY.

Artículo Único: Modifíquese el inciso 1° del artículo 30 de la ley 19.640 Orgánica Constitucional del Ministerio Público, incorporando la siguiente frase en la última parte de este inciso, pasando la coma (,) a ser punto seguido, de conformidad al siguiente:

“Sin perjuicio de lo indicado precedentemente el funcionario que desempeñó esta función podrá continuar en el servicio en el cargo de fiscal adjunto u otro de similar entidad, salvo que manifieste su intención de retirarse de la institución en un plazo no superior a 20 días contados desde el término de sus funciones.”

Diputados señores Urrutia, don Osvaldo; Alessandri, Álvarez-Salamanca, Coloma, Macaya, Morales, Noman, y Sanhueza, y de las diputadas señoras Amar y Troncoso

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Morales, Alessandri, Álvarez-Salamanca; Fuenzalida, don Juan; Gahona, Hernández, Lavín, Melero, Prieto y Rentería, que Modifica la ley N° 19.327, de Derechos y Deberes en los Espectáculos de Fútbol Profesional, para establecer penas accesorias a los responsables por delitos tipificados en dicho texto legal. Boletín N°12201-29

I.- IDEAS GENERALES.

Sin dudas que la violencia en los estadios se ha convertido en uno de los asuntos de mayor importancia a nivel nacional, a partir de los nefastos efectos que provoca su establecimiento en la actividad del fútbol, habida consideración del trascendente valor social que reviste la actividad.

Es por lo mismo, que la responsabilidad de estos sucesos la encontramos en la falta de una respuesta clara por parte de las autoridades en torno a enfrentar el problema de la violencia con la voluntad que se requiere. Así las cosas, mucho se ha legislado y comprometido en la materia, sin embrago todavía vemos penosos sucesos de violencia en los estadios de nuestro fútbol profesional e incluso a nivel amateur, en donde también la delincuencia se ha tomado las canchas empañando esta noble y necesaria actividad.

El fútbol como actividad, evidentemente reviste una multiplicidad de características de denotan su vital importancia para nuestro país. En efecto esta actividad se erige como un espacio vital de cultura, deporte, encuentro familiar, de desarrollo económico, que conforman un espectáculo esperados por la comunidad nacional, con ansias, durante toda la semana.

En este plano, resulta del todo indeseable cualquier conducta de violencia o alejadas del espíritu de reunión comunitaria que implica el fútbol, por lo que debemos promover mecanismos legales y administrativos destinados a sancionar conductas torcidas con el deporte, principalmente los delitos cometidos con ocasión del desarrollo de un espectáculo futbolístico.

Es por lo anterior, que los diputados firmantes manifestamos nuestro acuerdo en torno a promover mecanismos de exclusión de aquellos delincuentes, falsos hinchas de los recintos deportivos, incluso en casos que se hayan cometido desmanes en encuentros de fútbol efectuados en el extranjero.

II.- CONSIDERANDO.

1. Que, en la actualidad las sanciones vinculadas al incumplimiento de esta normativa, se asocian a ciertos tipos penales y también a las sanciones administrativas desplegadas por las instancias deportivas, como es el ejercicio del derecho de admisión que le asiste a los clubes de fútbol respecto de aquellas personas que incumplen la normativa y ocasionan desmanes con ocasión de la práctica de esta actividad deportiva.

2. Que, a nivel legal, la ley 20. 844 establece un estatuto sancionador, consagrando penalidades y mecanismos preventivos en materia de violencia en los recintos deportivos, lo anterior a partir de la necesidad de articular una legislación eficiente que conjugue por un lado el carácter de masivo de estos espectáculos deportivos y por el otro la interdicción, sanción y prevención de sucesos delictivos perpetrados con ocasión de la ocurrencia de estos eventos es absoluta.Sin embrago, al mismo tiempo podemos afirmar que la actual legislación establecida como una solución a estos hechos no posee la eficacia normativa suficiente para establecer sanciones ejemplares y de esta manera inhibir la violencia en los estadios.

3. Que, así las cosas, al mismo tiempo, sabemos que los falsos hinchas agrupados en las llamadas “barras bravas” constituyen organizaciones ilícitas que deben ser perseguidas con todo el peso de la ley.Sin embargo, al mismo tiempo es posible concluir que tales agrupaciones, muchas de ellas, se encuentran promovidas por los mismos dirigentes del fútbol, razón por lo cual a la luz de los hechos de violencia vistos en el último tiempo nos parece del todo inaceptable.

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.

Dicho lo anterior el proyecto de ley consiste en establecer la prohibición de asistencia a los estadios del fútbol profesional a aquel que estuviere condenado o formalizado por delitos de violencia en los estadios, como también a aquellas personas que resultaran responsables de hechos de violencia en estadios en el extranjero, en este último caso con la sola constatación de la autoridad policial o administrativa respectiva.

IV.- PROYECTO DE LEY.

Artículo Único: Incorpórese una nueva letra c) en el artículo 16° de la Ley 19.327 sobre Derechos y Deberes en los Espectáculos de Fútbol Profesional, de acuerdo al siguiente tenor:

“El arraigo nacional, para los formalizados y condenados por un lapso de 10 años, por delitos cometidos con ocasión del desarrollo de espectáculos de fútbol profesional, a fin que no puedan salir del territorio cuando un equipo de futbol profesional o la selección chilena disputen algún encuentro en el extranjero.

Asimismo, los autores o partícipes de hechos delictuales cometidos con ocasión del desarrollo de espectáculos de fútbol profesional en el extranjero se les aplicará la sanción de la letra b) de este artículo”.

Diputados señores Morales, Alessandri, Álvarez-Salamanca; Fuenzalida, don Juan; Gahona, Hernández, Lavín, Melero, Prieto y Rentería

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Van Rysselberghe, Coloma, Lavín, Melero, Moreira, Norambuena, Trisotti y de las diputadas señoras Amar, Hoffmann y Troncoso, que Modifica la ley N°19.620, que Dicta Normas sobre Adopción de Menores, para consagrar el principio de acompañamiento psicológico de la madre durante el procedimiento previo a la declaración de susceptibilidad de adopción del hijo. Boletín N°12202-34

I.- IDEAS GENERALES.

El debate en torno a la despenalización del aborto en virtud de tres causales ha repercutido hondamente en la opinión pública y, particularmente en lo que respecta a las políticas públicas que implica esta temática. En este plano, la discusión o debate político se ha centrado en los derechos que una persona tiene respecto de la vida que lleva consigo, situación que traspasa contornos puramente jurídicos, a otros como el social, cultural, religioso, entre otros.

Asimismo, la proliferación del debate en torno a la dignidad de la vida del que está por nacer, se erigió como caldo de cultivo para la comprensión de los contornos donde estábamos elevando la discusión, así las cosas para algunos, la vida de una persona que todavía se encuentra en el vientre de su madre, constituye una entidad secundaria, con protección jurídica altamente precaria, prevaleciendo con ello la vida y decisión de los progenitores, pero otros mantuvimos en el debate legislativo y posterior a la dictación de esta ley, nuestros serios reparos a la normativa de abierta inconstitucionalidad y, que reduce la vida de una persona indefensa a la voluntad de otra, quienes por su sola determinación puede decidir por la vida o la muerte de este indefenso ser humano.

Que, bajo estos parámetros no podemos desconocer una realidad que subyace a este planteamiento y que consiste en el abandono que muchas mujeres que adoptan estas decisiones sufren durante su embarazo, la carencia de afectos induce en la mayoría de los casos a adoptar la trágica decisión de abortar y cercenar la vida de la criatura que está por nacer.

II.- CONSIDERANDO:

1. Que, las mujeres que dan en adopción, son mayoritariamente madres solteras (92,5%), y la gran mayoría de estas, han tenido historias de vidas marcadas fuertemente por la carencia de afectos, el abandono, la falta de protección de sus padres y su familia extensiva, conflictos intrafamiliares graves, todo lo cual conduce a un profundo daño afectivo que dificulta la relación con otros, incluso con su propio hijo [1].

2. Que, por otra parte, aún cuando las mujeres no den en adopción a sus hijos poseen la opción de optar por el aborto no perciben ese necesario acompañamiento, destinado a complementar carencias afectivas que tanto daño provocan en la salud psicológica de un ser humano y que por ello, es tan preciso tenerlo en este proceso tan importante de la vida.

3. Que, nos encontramos en consecuencia, ante un problema sistémico que implica una multiplicidad de factores que deben ser tomados en consideración por las autoridades; uno de ellos lo constituye la severa crisis de la familia que experimenta nuestra sociedad, la relativización de valores, la vulgarización de aspectos de tanta relevancia para la vida como el sexo, el afecto o el amor, elementos que implican la existencia de graves anomalías sociales que deben ser corregidas al interior de nuestra comunidad y promovidas por las autoridades públicas.

4. Que, la ley N°19.620, entrada en vigencia el año 1999, regula la adopción en Chile. Esta normativa tiene dentro de sus innovaciones, el hecho de establecer sólo un estatuto respecto del adoptado, el que le concede plenos derechos a este, igualando su posición a la de los hijos biológicos. Se busca con esta nueva regulación, que los menores adoptados, puedan formar parte de una familia, la que les permita alcanzar el máximo desarrollo personal, físico y emocional. La familia - a su vez- debe velar constantemente por el interés superior del niño.

5. Que, el artículo 10 de la ley, consagra la posibilidad de iniciar el proceso de adopción cuando no ha nacido el menor. Es decir durante el embarazo. Las exigencias para cumplir con esta hipótesis, es que dicha gestión sea patrocinada por un centro del SENAME o bien por un organismo acreditado; y se debe contar con la ratificación de la madre dentro del plazo de 30 días contados desde el momento del parto, de acuerdo a esta realidad, el proyecto busca fortalecer la situación emocional de la madre que decide entregar en adopción a su hijo estableciendo como obligatorio el acompañamiento y apoyo psicológico permanente para toda mujer, aun cuando mantenga dudas sobre este proceso.

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.

De acuerdo a lo indicado el presente proyecto de ley promueve el principio de acompañamiento psicológico permanente a la mujer embarazada en el contexto del proceso de adopción, aún cuando mantenga dudas sobre su decisión.

IV.- PROYECTO DE LEY.

Artículo Único: Incorpórese un nuevo inciso final en el artículo 10 de la ley 19.620 sobre adopción de menores, de acuerdo al siguiente texto:

“En el caso indicado en este artículo se consagra el principio de acompañamiento psicológico permanente de la madre en todas las etapas del procedimiento”

Diputados señores Van Rysselberghe, Coloma, Lavín, Melero, Moreira, Norambuena, Trisotti y de las diputadas señoras Amar, Hoffmann y Troncoso

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Pérez, don Leopoldo; Berger; Flores, don Iván; García, Ilabaca y Santana, don Alejandro, y de la diputada señora Sepúlveda, doña Alejandra, que Modifica la ley N° 20.998, que Regula los Servicios Sanitarios Rurales, en materia de fiscalización de la Superintendencia de Servicios Sanitarios a la regulación tarifaria de los servicios rurales. Boletín N°12203-09

Antecedentes

De acuerdo a los antecedentes entregados por la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas, respecto a los programas de agua potable rural (APR) y como éste se ha extendido en su ámbito de cobertura en todo lo que son las zonas rurales, principalmente en aquellos sectores que cuentan con más de 150 habitantes y cuya densidad es mayor a 15 viviendas por kilómetro de red de agua potable, haciendo que este sistema sea imprescindible para poder vivir.

Los servicio de Agua Potable Rural, de acuerdo a su regulación se pueden conforman bajo la figura de un Comité o Cooperativa u otra figura jurídica que acuerden los interesados, obteniendo los permisos de funcionamiento a través de los respectivos Servicios de Salud del Ambiente, cosa que nos parece arbitraria, ya que debiera ser la Superintendencia de Servicios Sanitarios quien deba intervenir en el manejo administrativo o técnico de los servicios de APR, teniendo mayor injerencia para su constitución y fiscalización, como también para la determinación de los precios o tarifas que cobren por los servicios que suministran.

Actualmente la ley, apropósito de la fiscalización es que establece en el artículo 85 inciso segundo que "...la Superintendencia fiscalizará a los organismos colectivos privados con fines de lucro, cualquiera que sea la forma jurídica que tengan, que operen servicios sanitarios en sectores rurales..." sin embargo, pese a estar establecida la atribución de fiscalización, ésta no se encuentra determinada en cuanto a la forma de ejercerla, permitiendo que en la practica, las fiscalizaciones sean meros controles administrativos por parte de los organismos encargados de efectuarla.

Siendo así, los sistemas rurales (APR) deben cumplir con las normas sobre calidad de los servicios (Título III, D.F.L. MOP Nº382/88) y las normas técnicas respectivas. Sin embargo, el precio por los servicios que prestan se regula por las disposiciones estatutarias de cada comité o cooperativa y la fiscalización de la calidad de los servicios corresponde a los Servicios de Salud del Ambiente (Ministerio de Salud). [1]

A mayor abundamiento, y teniendo en cuenta que existen materias que exceden el ámbito de atribuciones de cada parlamentario, solo quisiera hacer presente que con el tiempo, las atribuciones conferidas por ley a ésta Superintendencia, deberían seguir mejorando en el sentido de entrometerse en el tarifado de los distintos organismo colectivos privados.

Finalmente y por los motivos antes descritos, es que nos parece que aquella atribución encomendada por ley a la Superintendencia de Servicios Sanitarios en relación a ejercer la fiscalización a estos organismos colectivos privados con fines de lucro, debe enmarcarse en que dicha tarificación establecida por cada uno de los comités o cooperativas, digan relación directa con la calidad del servicio entregado.

Idea Matriz

El presente proyecto de ley, tiene por objeto precisar el artículo 85 de la ley 20.998 que establece el ámbito de fiscalización de la Superintendencia de Servicios Sanitarios a los distintos operadores de los servicios sanitarios rurales, en el sentido de esclarecer que la fiscalización encomendada por ley a la Superintendencia respecto de los organismos colectivos privados con fines de lucros (que pueden ser conformados por comités o cooperativas y cuyas atribuciones permiten que éstos regulen a través de sus estatutos el funcionamiento y tarifación), pueda verificar que dicha tarificación este relacionada directamente con la calidad, continuidad y presión del servicio entregado. Para el caso contrario, pudiendo aplicar las multas que por ley han sido establecidas en el art. 89 de dicho cuerpo legal.

PROYECTO DE LEY

ARTÍCULO ÚNICO: introdúzcanse las siguiente modificaciones en la Ley 20.998 que regula los Servicios Sanitarios, en el siguiente sentido:

1. Agrégase al termino del inciso segundo del artículo 85, después del punto aparte, que pasará a ser un punto seguido, el siguiente texto:

"En dicho contexto verificará que la tarificación de los servicios, estén en relación a la calidad, continuidad y presión del servicio entregado, pudiendo en caso contrario, sancionarlo de la forma establecida en este mismo cuerpo legal"

Diputados señores Pérez, don Leopoldo; Berger; Flores, don Iván; García, Ilabaca y Santana, don Alejandro, y de la diputada señora Sepúlveda, doña Alejandra

Proyecto iniciado en moción de la diputada señora Sepúlveda, doña Alejandra, y de los diputados señores Mulet, Velásquez, don Esteban, y Velásquez, don Pedro, que Modifica el decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, con el objeto de exigir que se incluyan pruebas obligatorias para la detección del virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) en el examen de medicina preventiva. Boletín N°12204-11

I. Fundamentos

Considerando:

1. Que el VIH es un problema de salud pública de la más trascendental relevancia, exigiendo del Estado que se apliquen todas las medidas que permitan la detección temprana de este virus, a fin de evitar la producción de sus resultados más destructivos. Una de ellas es que el examen de medicina preventiva contemple la realización de pruebas de detección de VIH a todos los beneficiarios del sistema.

Según el Ministerio de Salud, el “VIH o Virus de la Inmunodeficiencia Humana, es un virus que se transmite por vía sexual, sanguínea y vertical (de una embarazada que vive con VIH a sus hijos/as durante la gestación, parto o lactancia). Se llama SIDA a la etapa avanzada de la infección producida por este virus. El VIH tiene la particularidad de atacar y destruir en forma progresiva al Sistema Inmunológico” [1].

A nivel mundial, ONU Sida entrega algunas estadísticas mundiales sobre el VIH de 2017, indicando por ejemplo que: “36,9 millones [31,1 millones–43,9 millones] de personas vivían con el VIH en 2017 en todo el mundo. 21,7 millones [19,1 millones–22,6 millones] de personas tenían acceso a la terapia antirretrovírica en 2017. 1,8 millones [1,4 millones–2,4 millones] de personas contrajeron la infección por el VIH en 2017. 940.000 [670.000–1,3 millones] personas fallecieron a causa de enfermedades relacionadas con el sida en 2017. 77,3 millones [59,9 millones–100 millones] de personas contrajeron la infección por el VIH desde el comienzo de la epidemia. 35,4 millones [25,0 millones–49,9 millones] de personas fallecieron a causa de enfermedades relacionadas con el sida desde el comienzo de la epidemia” [2].

En cuanto a personas que viven con el VIH, la misma organización plantea que: “en 2017, 36,9 millones [31,1 millones–43,9 millones] de personas vivían con el VIH. 35,1 millones [29,6 millones–41,7 millones] adultos. 1,8 millones [1,3 millones–2,4 millones] niños (menores de 15 años). En 2017, el 75% [55–92%] de las personas que vivían con el VIH conocía su estado serológico con respecto al VIH” [3].

2. Que en los últimos años, los casos de VIH en la población chilena han aumentado sustancialmente. De esta manera, el ISP ha planteado que “Durante el período comprendido entre enero 2010 y diciembre 2015, el Instituto de Salud Pública de Chile (ISP) recibió un total de 45.162 muestras para la confirmación de VIH, de las cuales 41.027 corresponden a muestras de personas con edad igual o mayor a 13 años (90,8%). El año 2015 presentó el mayor número de muestras recibidas (7.652) y muestras confirmadas VIH positivas (4.735) para este segmento. La tasa anual de casos confirmados experimentó una alza en tendencia desde el año 2010 (21,4 casos por 100.000 habitantes ≥ 13 años) hasta el 2015 (27,7 casos por 100.000 habitantes ≥ 13 años)." [4]

El mismo informe señala que “Los casos confirmados presentan mayor prevalencia en el grupo de 20 a 29 años para cada año del período en estudio, los cuales constituyen un 40,4% (8.824/21.856) del total de casos positivos. En el grupo de jóvenes mayores de 13 y menores de 20 años, la tasa del período 2010-2015 varió de 6,8 a 9,8 por cien mil habitantes y representa el 4,5% de los casos confirmados VIH positivos en el período. Por otro lado, el grupo mayor o igual a 70 años presenta la menor cantidad de casos confirmados para cada año del período en estudio y, en terminos globales, constituye un 0,8% (174/21.856) de los casos positivos. En general, se observa una disminución de la cantidad de casos confirmados de VIH a medida que el grupo etario aumenta en el rango de edad, comenzando con los individuos entre 20 a 29 años hasta aquellos mayores a 70; para todos los años en estudio” [5].

Finalmente, el Informe indica que “En el período 2010–2015 se confirmaron un total de 2.969 casos de VIH correspondientes a mujeres y 18.418 a hombres (469 muestras no incluían información sobre el sexo). La cantidad de casos confirmados de hombres supera en 6,2 veces la cantidad de casos de mujeres para el período en estudio” [6].

3. Que la OMS ha planteado, en su proyecto de estrategia mundial del sector de la salud contra el VIH para 2016–2021 que “las pruebas del VIH son el primer paso que permite que las personas con VIH conozcan su estado serológico y puedan beneficiarse de los servicios de prevención, tratamiento y atención relacionados con el VIH. Un diagnóstico tardío puede poner en peligro los esfuerzos por garantizar la eficacia a largo plazo del tratamiento y la prevención.

Se calcula que aproximadamente la mitad de las personas con VIH no saben que son seropositivas. Para alcanzar la meta de que, para 2020, el 90% de las personas con VIH conozcan su estado serológico, serán necesarios nuevos planteamientos, estrategias y tecnologías, al mismo tiempo que se garantizan la calidad de las pruebas y sus aspectos éticos. Los nuevos planteamientos, como la realización de las pruebas en la comunidad y en el hogar, las pruebas realizadas por el propio interesado o por legos, y las nuevas tecnologías que permiten la realización de las pruebas en el lugar de atención, ofrecen posibilidades de ampliar rápidamente la cobertura y la calidad de las pruebas” [7].

4. Que, sin perjuicio de todas las iniciativas públicas y privadas que existen para la detección temprana del VIH, en Chile todavía no se contemplan pruebas obligatorias para toda la población en el examen de medicina preventiva que contempla nuestra legislación.

En efecto, el DFL N°1 del año 2005 del Ministerio de Salud el cual fija texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley n° 2.763, de 1979 y de las leyes n° 18.933 y n° 18.469, en su Libro II que regula el ejercicio del derecho constitucional a la protección de la salud y crea un régimen de prestaciones de salud, contempla las prestaciones a las que tienen derecho los beneficiarios del Régimen General de Garantías en Salud.

En específico, tienen derecho a la siguiente prestación: “a) El examen de medicina preventiva, constituido por un plan periódico de monitoreo y evaluación de la salud a lo largo del ciclo vital con el propósito de reducir la morbimortalidad o sufrimiento, debido a aquellas enfermedades o condiciones prevenibles o controlables que formen parte de las prioridades sanitarias. Para su inclusión en el examen de medicina preventiva sólo deberán ser consideradas aquellas enfermedades o condiciones para las cuales existe evidencia del beneficio de la detección temprana en un individuo asintomático. El Ministerio de Salud definirá, entre otros, los procedimientos, contenidos, plazo y frecuencia del examen, fijando condiciones equivalentes para los sectores público y privado. Los resultados deben ser manejados como datos sensibles y las personas examinadas no podrán ser objeto de discriminación a consecuencia de ellos” [8].

No obstante lo anterior, como se puede apreciar de la Guía Clínica del Examen de Medicina Preventiva del Ministerio de Salud, el Test de ELISA sólo se contempla para detectar el problema de salud de la Infección por VIH en el caso de las mujeres embarazadas, sin contemplar dicho examen al resto de la población [9]. En efecto, la propia Guía destaca los resultados positivos que implica la realización de este examen a embarazadas, que justamente ha permitido reducir la tasa de transmisión de esta enfermedad a los recién nacidos. De esta forma se ha señalado: “Este Protocolo pone énfasis en el aumento de la detección del VIH en las embarazadas, para la posterior aplicación del Protocolo de Prevención de la Transmisión Vertical del VIH, con el alto impacto que ello tendría, en reducir la tasa de infección VIH pediátrico” [10].

Ello se conecta además con lo señalado por el ISP en su informe ya citado, en el sentido de que “Es importante destacar la significativa disminución de la transmisión de la infección por VIH de la madre al hijo en el período 2010-2015 (71 niños VIH + de un total de 1.143 casos diagnosticados) que representa el 6,2%, respecto de la totalidad de casos diagnosticados desde el año 1987 (366 niños VIH + de un total de 2.690 casos diagnosticados), que representa el 13,6%” [11].

5. Que por todo lo anterior, el presente proyecto de ley se hace cargo de una necesidad pública calificada, dadas las cifras en aumento del VIH en la población, y particularmente en hombres, que son la población objetiva que hoy no cuenta con pruebas obligatorias de VIH en el examen de medicina preventiva. En efecto, una herramienta de esta naturaleza debe contemplar la realización de tales pruebas para evitar una mayor propagación de un virus de alto contagio. Asimismo, hoy en día se contempla la realización de este examen, pero sólo para embarazadas, debiendo extenderse a toda la población, precisamente por los buenos resultados que ha traído para las primeras.

II. Idea Matriz

El presente proyecto tiene como idea matriz establecer que el examen de medicina preventiva contemple la realización de pruebas de detección del VIH de forma obligatoria

III. Disposiciones de la legislación vigente que se verían afectadas por el proyecto

El proyecto modifica el DFL N°1 del año 2005 del Ministerio de Salud, agregando un inciso final en el artículo 138, letra a), para incorporar este examen.

POR TANTO:

Los diputados que suscribimos venimos en presentar el siguiente:

PROYECTO DE LEY

Artículo único: para modificar el DFL N°1 del año 2005 del Ministerio de Salud en el siguiente sentido:

Para agregar un inciso final en la letra a) del artículo 138, del siguiente tenor: “Con todo, el examen de medicina preventiva deberá contemplar pruebas que permitan detectar el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH)”.

Diputada señora Sepúlveda, doña Alejandra, y de los diputados señores Mulet, Velásquez, don Esteban, y Velásquez, don Pedro

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Celis, don Andrés; Díaz, Longton, Pardo, y Urrutia, don Osvaldo, y de las diputadas señoras Luck y Santibáñez, que Modifica la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones, en materia de procedimiento de bloqueo e inhabilitación de equipos celulares, a través de su IMEI (identidad internacional del equipo móvil), en caso de extravío o de que hayan sido objeto de un delito contra la propiedad. Boletín N°12205-15

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:

1.- Chile posee un progresivo desarrollo en materia tecnológica que lo sitúa en la vanguardia entre los países del continente en cuanto al progreso de las telecomunicaciones, y es que en el mundo moderno, la conectividad ha pasado a ser una herramienta básica y necesaria, no solo como factor productivo, sino que también como un medio de interacción social y memoria personal de experiencias e inclusive emociones. En este sentido, resulta indubitable que las imágenes, datos u otra información almacenada de diversa índole, pasan a integrar nuestro patrimonio, pero también constituyen parte de nuestra identidad e intimidad, ambos derechos actualmente protegidos por nuestra legislación y, dada su importancia, existen proyectos de ley, en actual tramitación, que regulan la protección de datos personales y crea la Agencia de protección de datos, Boletín N° 11.144-07 (Mensaje) y 11092-07 (Moción).

2.- El derecho a la intimidad o vida privada ha sido desarrollado tanto por la doctrina y la legislación. En Chile, el cimiento lo encontramos en nuestra Carta Fundamental en su artículo 19, cuando en su número 4°, consagra el respeto y protección a la vida privada y a la honra de la persona y su familia; a su vez, en su número 5°, al reconocer la inviolabilidad del hogar y de toda forma de comunicación privada, agregando que el hogar sólo puede allanarse y las comunicaciones y documentos privados interceptarse, abrirse o registrarse en los casos y formas determinados por la ley. Por su parte, el tratamiento sistemático del tema es reforzado en la Ley N° 19.628 sobre protección de la vida privada, que configura, a este respecto, un estatuto aparte, con autonomía regulatoria. De conformidad con éste, son datos personales aquellos relativos a cualquier información concerniente a personas naturales, identificadas.

3.- En cuanto a los órganos de control, la legislación nacional vigente no ha arrogado a ningún organismo público facultades destinadas a aplicar la Ley Nº 19.628, con atribuciones sancionatorias para compeler a las entidades privadas que no hacen un tratamiento y procesamiento datos personales conforme a derecho. A diferencia de lo que ocurre respecto del tratamiento de datos personales por parte de los órganos de la Administración del Estado, caso en que la Ley Nº 20.285, sobre acceso a la información pública, encomienda el adecuado cumplimiento de ley sobre de protección de datos de carácter personal, al Consejo para la Transparencia.

4.- La realidad nacional evidencia la existencia de más dispositivos celulares que de ciudadanos, y una de las razones que explican este curioso fenómeno, es que cada vez que un aparato celular es robado y aunque se inutilice su chip, éste puede seguir siendo utilizado con otro chip; por lo tanto, lo único que se consigue es no pueda ser utilizado para llamar desde el número original con cargo a la cuenta del afectado. En los hechos, pese a que la tecnología permite inhabilitar los celulares, eso no sucede, lo que ha dado pie a un floreciente tráfico de aparatos robados, escenario que se debe enfrentar con decisión y claridad por nuestra legislación, bajo la premisa que los avances tecnológicos lo admiten.

A mayor abundamiento, en Chile existen aproximadamente 27 millones de teléfonos celulares en uso, en promedio dos aparatos móviles por habitantes, transformando la venta de celulares robados en un negocio sumamente lucrativo.

Las cifras entregadas por la Fiscalía Nacional señalan que en 2009 fueron seis mil los casos por el delito de receptación de teléfonos robados, cifra que se disparó, alcanzando el año pasado los 20 mil casos.

5.- El 04 de mayo de 2011 se publicó la Resolución Exenta N°5.400 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, norma que regula la habilitación de los equipos terminados utilizados en las redes móviles y en situaciones especiales. Esta norma en su artículo 6° dispone lo siguiente: “Estarán prohibidas las prácticas de desbloqueo o modificación de condiciones del equipo terminal que impliquen un cambio en el número de serie, conocido como IMEI (International Mobile Equipment Identity) u otros números de serie similares”.

6.-Posteriormente, el 20 de julio de 2011 se publica el Decreto N° 157 del Ministerio antes citado, que establece el procedimiento que regula el bloqueo de equipos terminales robados, hurtados y extraviados. Sin embargo, es dable colegir que la actual norma no es suficiente para conseguir los objetivos que inspiraron su creación.

7.- El 16 de junio de 2016, se publicó la Resolución Exenta 1.463 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones, que fija las especificaciones técnicas mínimas que deben cumplir los terminales usados en Chile.

8.- Actualmente, la legislación establece la existencia de una lista negra, es decir, que cada vez que alguien es víctima del robo de su celular, puede solicitar a su compañía que bloquee el equipo para que no funcione, sin embargo, existen personas que de manera fraudulenta y con ánimo de lucro, cambian el IMEI o identificador del equipo para volver a activarlo. Lo anterior, sin perjuicio de la pérdida o extravío involuntario de los aparatos celulares por parte de sus propietarios, los que tampoco están exentos de caer en manos de personas que, con intereses lícitos o ilícitos, puedan volver a activarlos y apropiarse de su información. No olvidar que nuestra legislación también típica el delito de hurto de hallazgo en su artículo 448 del Código Penal.

9.- Como se señaló anteriormente, el cambio fue definido en la Resolución Exenta Nº 1.463. En la especie, la norma define la creación de una base de datos centralizada en la que se deberán inscribir detalles del teléfono, como marca, modelo, versión de hardware, sistema operativo (tipo y versión), software de personalización del fabricante, empresa proveedoras y el identificador IMEI, además de la información de homologación que indica si es compatible con la tecnología local (tanto en bandas como con el Sistema de Alerta de Emergencia). Este registro será hecho apuntando a certificar que los equipos funcionan con la tecnología local y, además, facilitar el bloqueo de estos terminales en caso de robo, limitando así su posterior comercialización.

10.- A modo de corolario y sin perjuicio de todos los fundamentos ya esbozados, el siguiente proyecto robustece otro de los derechos que garantiza nuestra Ley Fundamental, pues, en su artículo 19 N° 24 asegura a todas las personas el derecho de propiedad en sus diversas especies, sobre toda clase de bienes corporales o incorporales, el mismo que muchos años atrás, fue regulado por nuestro Código Civil en sus artículos 582 y 583, al prescribir que, el dominio es un derecho real en una cosa corporal, para gozar y disponer de ella arbitrariamente; advirtiendo que sobre las cosas incorporales hay también una especie de propiedad.

11.- Siendo así las cosas, el presente proyecto de ley no sólo tiene por objeto mitigar posibles transgresiones al derecho de toda persona a su vida privada y otros de naturaleza análoga, sino que también reconoce las atribuciones del propietario en todas sus dimensiones, pues, en principio, puede hacer perpetuamente uso de los bienes incorporales de que es dueño con cualquier fin y sin respecto a determinada persona; del mismo modo, establece barreras a terceros que directamente o indirectamente, pretendan usurpar cualquiera de sus atribuciones y, de paso desincentivar la comisión de delitos.

Por lo tanto, proponemos el siguiente proyecto de ley:

Artículo único.- Incorpórese el siguiente artículo 25 ter, en la ley N° 18.168, General de Telecomunicaciones:

Artículo 25 ter “Los usuarios que se vean privados del uso de sus dispositivos o equipos terminales de comunicación celular, ya sea por robo, hurto, apropiación o por cualquier otra conducta tipificada como delito por la ley o, incluso por el aparente extravío o pérdida involuntaria de los mismos, podrán informar este hecho a la concesionaria del servicio de telefonía, con el objeto que ésta proceda sin más trámites, a suspender los servicios de la red móvil y bloquear los celulares, a través de su IMEI (International Mobile Equipment Identity) o “identidad internacional del equipo móvil”, inhabilitando inmediatamente el aparato robado, hurtado, apropiado o extraviado para evitar su comercialización conforme al procedimiento establecido en el decreto N° 157 del año 2011 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones ”. La indicada inhabilitación será de carácter permanente, salvo que, a petición del usuario o quien sus derechos represente, solicite expresamente a la concesionaria del servicio de telefonía su rehabilitación, en razón de la recuperación o hallazgo de su dispositivo o equipo terminal de comunicación celular.

Diputados señores Celis, don Andrés; Díaz, Longton, Pardo, y Urrutia, don Osvaldo, y de las diputadas señoras Luck y Santibáñez

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Macaya, Alessandri, Coloma, Fuenzalida, don Juan; Gahona, Melero, Noman, Sanhueza y Van Rysselberghe, y de la diputada señora Hoffmann, que Modifica diversos textos legales con el objeto de eliminar privilegios procesales establecidos en favor de la Administración del Estado. Boletín N°12206-07

I. IDEAS GENERALES.

La Administración del Estado está formada por un conjunto de órganos que se mencionan en el artículo 1° de la Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, a saber, Ministerios, Intendencias, Gobernaciones, y los Órganos y Servicios Públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa, incluyendo, Banco Central, Contraloría General de la República, Fuerzas Armadas, Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, Gobiernos Regionales, Municipalidades y las Empresas Públicas creadas por ley. A la cabeza de estos, se encuentra el Presidente de la República, a quien le corresponde ejercer el gobierno y la administración.

La Administración se encuentra sometida al derecho administrativo en todo su actuar, derecho que es de carácter especial, habida consideración de las potestades exorbitantes con las que cuenta la Administración. En este sentido, es importante destacar que el sistema chileno toma varios elementos del sistema clásico francés, con el cual tiene grandes similitudes, pero también toma algunos elementos propios del sistema anglosajón, que se manifiestan en lo que la doctrina ha denominado “la huida del derecho administrativo [1]”. Así, el derecho administrativo en Chile, se caracteriza por ser: (i) De derecho público, (ii) Por ser estatutario, (iii) Es un derecho complejo, en cuanto a las fuentes que lo integra, (iv) y es el derecho común de la administración.

No cabe duda entonces que la Administración actúa conforme a derecho, pudiendo realizar sólo aquello a lo que la ley la autoriza. Es decir, tiene una vinculación positiva con la ley, siendo la ley fuente y medida de dicha actuación. No obstante aquello, existen mecanismos destinados a velar porque el Estado actúe conforme a derecho, siendo el más importante el que dice relación con el control judicial, que le corresponde a los tribunales de justicia.

Es en este contexto que se enmarca el presente proyecto, puesto que la Administración goza de un importante número de privilegios procesales frente a los particulares, que sumado a las prerrogativas y poderes exorbitantes propios de esta, y que limitan considerablemente el derecho a la igualdad de armas en un proceso judicial.

II. CONSIDERANDO.

1. Que, dentro de los privilegios procesales con los que cuenta la administración, encontramos (i) Juicio de Hacienda, (ii) Inembargabilidad de los bienes de la Administración del Estado, (iii) Solve et repete, (iv) La forma de notificación.

2. Que, El juicio de hacienda se encuentra regulado en el título XVI del Código de Procedimiento Civil, y que los principales privilegios que ostenta el Estado, dicen relación con: (i) La alteración de la competencia relativa, toda vez que la ley entrega el conocimiento al juez de letra de una comuna que sea asiento de Corte, cualquiera sea su cuantía -art 48 del Código Orgánico de Tribunales-. Esta cuestión causa perjuicio al particular quien debe, en caso de no residir en una de estas comunas, trasladarse necesariamente para litigar con el Estado, viendo en este acto, vulnerado su derecho al juez natural, consagrado en nuestra Constitución en el artículo 19 N°3 inciso quinto. Lo anterior, sin mencionar el privilegio fáctico que detenta el Estado, al existir junto a cada Corte de Apelaciones una oficina de Procuraduría Fiscal, poniéndose por tanto, en mejor situación que los particulares, permitiéndole el conocimiento efectivo del devenir de un proceso con antelación. (ii) El trámite de consulta de toda sentencia definitiva pronunciada en primera instancia, en virtud del cual se eleva la misma, a la Corte de Apelaciones respectiva, siempre que esta no haya sido apelada y sea desfavorable al interés fiscal, entendiéndose por tal, la que no acoge en todas sus partes la demanda del fisco o su reconvención, o bien, la que no deseche en todas sus partes la demanda deducida contra el fisco o la reconvención promovida por el demandado. Aquí, el privilegio del Estado es que sin necesidad de apelar, todas las sentencias que lo afecten, van a ser conocidos por la Corte de Apelaciones, cuestión que vulnera la decisión del particular en orden a ejercer o no su derecho a recurrir. (iii) El decreto de pago que debe expedirse para cumplir con toda sentencia que condene al fisco a cualquier prestación, teniendo 60 días como plazo máximo para dar cumplimiento a la misma. Si la sentencia es de contenido pecuniario, debe en dicho decreto, autorizarse a tesorería a realizar el pago. Por tanto, el cumplimiento de las sentencias escapa de las reglas generales, y pone una carga adicional al particular, quien debe soportar, además del juicio ordinario de lato conocimiento, el tiempo que tome la expedición de dicho decreto.

3. Que, respecto a la inembargabilidad de los bienes de la Administración, la doctrina construye esta teoría a partir de lo previsto en el artículo 445 N°17 del Código de Procedimiento Civil, en el que se prohíbe la embargabilidad de los bienes destinados a un servicio que no puede paralizarse, desprendiendo de esta norma, una prohibición de carácter general, aplicable a todos los bienes de la Administración del Estado, cuestión que ha sido recogida por los más altos tribunales de nuestro país, y por nuestro ordenamiento jurídico, quién en cuerpos legales especiales, expresa la regla de inembargabilidad. V.gr. La ley orgánica constitucional de municipalidades, que en su artículo 32 dispone que los bienes municipales destinados al funcionamiento de sus servicios y los dineros depositados a plazo o en cuenta corriente, serán inembargables.

4. Que, el solve et repete –pague, después repita-, se encuentra íntimamente ligado a las sanciones administrativas, y en términos simple se refiere a que a quien se ha impuesto una multa para proceder a su impugnación, debe primero pagar la misma, siendo esto un requisito de admisibilidad de la impugnación. Las críticas a este privilegio son evidentes, toda vez que coarta el acceso a la justicia.

Si bien el solve et repete que se encontraba en sede sanitaria, y que se consideraba como uno de los más gravosos por la doctrina, fue eliminado, subsisten aún en nuestro ordenamiento jurídico otros solve et repete, por ejemplo: ante la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras, ante el Servicio Nacional de Aduanas, en la Ley de Bases del Medio Ambiente, ante la Superintendencia de Instituciones Financieras, etc; y aunque gran parte de los solve et repete que subsisten, se dan en materias donde las personas jurídicas sancionadas tienen la capacidad adquisitiva para poder impugnar; la injusticia se hace manifiesta cuando estamos en la vereda opuesta, y quien impugna, no tiene la capacidad patrimonial para recurrir, limitándose por tanto el acceso a la justicia, como es el caso de los particulares.

5. Que, la forma de notificar los actos administrativos, escapa de las reglas generales de las notificaciones, puesto que la Ley de bases de procedimiento administrativo, en su artículo 46 consagra que las notificaciones deberán hacerse mediante carta certificada, y se cuentan como practicadas desde el tercer día de la recepción de la carta en la oficina de correos, cuestión que pone en duda el conocimiento efectivo que alcanzan los administrados, e incluso genera situaciones aún más complejas, pudiendo emplazar a los particulares en domicilios que no necesariamente están acordes a la realidad. A lo anterior debe sumarse, además, que el mismo artículo consagra la posibilidad de efectuar la notificación personal al particular, llevada a cabo por un empleado del órgano, quienes muchas veces no están capacitados o bien no entienden la importancia del acto de comunicación que están efectuando.

Finalmente, en materia de notificaciones, se permite publicar en el diario oficial, los actos que afectaren a personas cuyo domicilio resulta desconocido, haciendo por tanto aplicable la figura de la notificación por avisos, sin que exista un tercero imparcial que acredite la concurrencia del presupuesto –que el domicilio del particular resulte desconocido-, cuestión que inclusive debiese ser calificada con mayor celo, por ser la Administración poseedora de la información de los particulares, siéndole más difícil ignorar realmente el domicilio de uno de estos.

6. Que, así las cosas, vemos que el conjunto de privilegios que ostenta la Administración solamente exalta el conjunto de poderes exorbitantes que le corresponden, y que si bien, entendemos que al Estado se encuentra al servicio de la persona humana, y su fin último es permitir la realización de todas las personas de la comunidad nacional, asegurando el bien común, creemos que nunca puede hacerlo a costa del mal individual, o tomando ventaja de las situación de desigualdad que se genera respecto de los particulares. Es por esto, que los diputados abajo firmantes tenemos férrea convicción en que los privilegios procesales de la Administración del estado sólo exacerban las diferencias con los particulares, poniendo a la Administración en una posición superior que provoca grandes injusticias, pasando a llevar derechos fundamentales, como lo son la igualdad de armas, el acceso a la justicia, juez natural, entre otros.

7. El presente proyecto de ley busca, por tanto, la eliminación de los privilegios enunciados anteriormente en esta presentación, a fin de equiparar las condiciones en las que se litiga con o contra el Estado, y mantener así, el igualitario acceso a la administración de justicia.

III. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY.

El proyecto de ley pretende la modificación de diversos cuerpos legales que albergan privilegios procesales en favor de la Administración del Estado, eliminado estos por constituir una posición de ventaja y superioridad injustificada frente a los particulares, vulnerando diversas garantías constitucionales, como lo son la igualdad de armas, el acceso a la justicia, el derecho a juez natural, etc; especialmente considerando que la Administración, por el solo hecho de ser tal, detenta poderes y atribuciones que son exorbitantes; cuestión que se traduce en la práctica, en un desequilibrio en las cargas que deben soportar los particulares, exigiéndole a estos mayores costos y sacrificios por el sólo hecho de verse envuelto en un proceso de carácter judicial con el Estado.

IV. PROYECTO DE LEY.

Artículo 1°: Elimínese el Título XVI “De los Juicios de Hacienda”, del Libro III, del Código de Procedimiento Civil.

Artículo 2°: Agréguese al Artículo 445 N°17 del Código de Procedimiento Civil, un nuevo inciso tercero, de conformidad al siguiente texto:

“Aquellos bienes del Estado indispensables para el cumplimiento de una función pública, o, aquellos bienes que se encuentran destinados por ley a tales efectos. Podrán embargarse todos los demás bienes que no cumplan con este criterio, incluyendo las cuentas corrientes que posean los distintos órganos de la Administración del Estado.”

Artículo 3°: Modifíquese el artículo 46 de la Ley de Base de Procedimiento Administrativo, de acuerdo al siguiente texto:

“Las notificaciones se realizarán de acuerdo a las disposiciones generales del Código Procedimiento Civil.

Asimismo, las notificaciones podrán hacerse en la oficina o servicio de la Administración, si el interesado se apersonare a recibirla, firmando en el expediente la debida recepción. Si el interesado requiriere copia del acto o resolución que se le notifica, se le dará sin más trámite en el mismo momento.”

Artículo 4°: Modifíquese el inciso tercero del artículo 45 de la Ley de Base de Procedimiento Administrativo, de acuerdo al siguiente texto:

“No obstante lo anterior, los actos administrativos que afectaren a personas cuyo paradero fuere ignorado, deberán publicarse en el Diario Oficial, previa autorización del juez competente.”

Artículo 5°: Modifíquese el inciso segundo del artículo 19 de la ley 18.410, que crea la Superintendencia de Electricidad y Combustible, de acuerdo al siguiente texto.

“Las sanciones que impongan multa serán siempre reclamables y no serán exigibles mientras no esté vencido el plazo para interponer la reclamación, o ésta no haya sido resulta. Para interponer la reclamación contra una multa deberá acompañarse boleta de consignación a la orden de la Corte, por el 25% del monto de la misma. Dicha consignación no será exigible, cuando el reclamante fuere una persona natural.”

Artículo 6°: Modifíquese el inciso tercero del numeral octavo del artículo 94 del Decreto Ley N°3.500 que establece un nuevo sistema de pensiones, de acuerdo al siguiente texto:

“Para reclamar de una multa impuesta por la Superintendencia, el reclamante deberá efectuar una consignación equivalente al 25% de su monto, en dicho organismo. Dicha consignación no será exigible cuando el reclamante sea una persona natural.”

Artículo 7°: Modifíquese el inciso primero del artículo 21 de Decreto Ley N°1097 que Crea la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras y señala sus funciones, de acuerdo al siguiente texto:

“Todas las multas que las leyes establecen y que corresponda aplicar a la Superintendencia serán impuestas administrativamente por NOTA 2 el Superintendente al infractor y deberán ser pagadas dentro del plazo de diez días contado desde que se comunique la resolución respectiva. El afectado podrá reclamar ante la Corte de Apelaciones correspondiente al domicilio de la empresa salvo que ella tenga oficina en Santiago, caso en el cual será competente la Corte de Apelaciones de Santiago. El reclamo deberá formularse dentro del plazo de diez días contado desde el entero de la multa, siempre que dicho entero se haya efectuado dentro de plazo. Con todo, el entero de la multa no será exigible cuando el reclamante sea una persona natural. La Corte dará traslado por seis días al Superintendente y evacuado dicho trámite o acusada la correspondiente rebeldía, la Corte dictará sentencia en el término de treinta días, sin ulterior recurso.”

Artículo 8°: Modifíquese el inciso cuarto del artículo 113, del Decreto con Fuerza de Ley N°1 del año 2005 del Ministerio de Salud, de acuerdo al siguiente texto:

“Para reclamar contra resoluciones que impongan multas, deberá

consignarse, previamente, en la cuenta del tribunal una cantidad igual al veinte por ciento del monto de dicha multa, que no podrá exceder de cinco unidades tributarias mensuales, conforme al valor de éstas a la fecha de la resolución reclamada, la que será aplicada en beneficio fiscal si se declara inadmisible o se rechaza el recurso. En los demás casos, la consignación será equivalente a cinco unidades tributarias mensuales, vigentes a la fecha de la resolución reclamada, destinándose también a beneficio fiscal, en caso de inadmisibilidad o rechazo del recurso. Dicha consignación no será exigible cuando el reclamante sea una persona natural."

Artículo 9°: Modifíquese el inciso tercero del artículo 69 de la ley 18.840, Ley Orgánica Constitucional del Banco Central, de acuerdo al siguiente texto:

“Al interponerse el recurso, deberá acompañarse boleta de consignación, a la orden del tribunal, por el equivalente al uno por ciento del monto total de la operación o del perjuicio que se reclama. Para el cálculo de este porcentaje se empleará el valor que resulte mayor. En todo caso, el monto máximo de la consignación no podrá ser superior a seiscientas unidades tributarias mensuales. Con todo, la consignación no será exigible cuando el recurrente sea una persona natural.”

Artículo 10: Elimínese el artículo 48 del Código Orgánico de Tribunales.

Diputados señores Macaya, Alessandri, Coloma, Fuenzalida, don Juan; Gahona, Melero, Noman, Sanhueza y Van Rysselberghe, y de la diputada señora Hoffmann

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Álvarez, don Sebastián; Castro, don José Miguel; Cruz-Coke, Keitel y Molina, y de las diputadas señoras Álvarez, doña Jenny; Cid, Girardi y Luck, que Modifica el Código Sanitario y otros textos legales en el sentido de propender a la integración de las medicinas complementarias en el sistema de salud y promover su ejercicio responsable. Boletín N°12207-11

I. ANTECEDENTES

1. De acuerdo a la Organización Mundial de la Salud (OMS), salud se define como: “un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades”. [1]

Esta interpretación amplia de lo que ha de entenderse por salud, es coherente con lo que el Tribunal Constitucional ha señalado respecto del Comité del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de Naciones Unidas, donde “interpreta el derecho a la salud como un derecho de contenido complejo que engloba no sólo el derecho a una asistencia sanitaria oportuna y adecuada, sino que también se extiende a los determinantes básicos de la salud, tales como el acceso al agua potable y al saneamiento, la vivienda adecuada, el suministro adecuado de alimentos sanos, las condiciones saludables de trabajo y medio ambiente, etc." [2] Esta concepción amplia del derecho a la salud es uno de los pilares sobre los cuales se sustenta la idea de legislar sobre las medicinas alternativas y complementarias.

De este modo, y coincidentemente con la definición de la OMS y el derecho a la salud, lo que debe inspirar las acciones de salud es precisamente el alcanzar dicho bienestar. En particular, las medicinas alternativas y complementarias presentan particularidades que coadyuvan al logro de referido bienestar, como la visión centrada en la persona como una integralidad, más que en la parte o sistema afectado por una patología específica, la prevención, la salud física y mental relacionada. [3]

2. Por otra parte, el uso de las medicinas complementaras y alternativas, es bien aceptado por los propios usuarios, tal y como se señala en el “Estudio para Validar un Protocolo de Implementación de Terapias Complementarias/Alternativas en la Red Asistencial,” por lo que “pueden constituirse en una herramienta beneficiosa no sólo para apoyar la atención biomédica, sino también como un recurso de autocuidado y de promoción de la salud integral de los beneficiarios del sistema público de salud” (Leighton y Monsalve. 2013, p. 155). [4]

3. Es así como la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha señalado que las medicinas tradicionales de calidad, seguridad y eficacia comprobada contribuyen a asegurar el acceso de todas las personas a la atención de salud. En este sentido ha facilitado la integración de las medicinas tradicionales y complementarias en los sistemas de salud a través de diversas estrategias.

4. En el sistema comparado podemos encontrar diversos casos en que han incorporado la MTC a sus sistemas de salud. En el caso de Japón, el sistema nacional de seguros de enfermedad cubre preparados de yerbas y el seguro privado cubre parcialmente la acupuntura. En tanto que en China, la MTC se rige por la misma legislación que la medicina convencional. Otro caso es el de Suiza en donde el Departamento Federal de Asuntos Internos decidió que entre 1999 y 2005 el seguro médico obligatorio debería cubrir cinco terapias complementarias.

5. Particularmente, en el caso de Chile existen prácticas en medicina tradicional reguladas mediante decretos, pero no se encuentran codificadas como prestaciones de salud en FONASA.

Las medicinas complementarias/alternativas que se practican en Chile son la homeopatía, acupuntura, naturopatía, quiropraxia, sintergética, terapias florales y apiterapia, reiki, aromateratia y quiromasaje, entre otras. Estas prácticas han sido reguladas mediante: Decreto Nº 42/06/05 que regula el ejercicio de las prácticas médicas alternativas como profesionales auxiliares de salud y de los recintos en que éstas se realizan, Decreto Nº 123/05/08 que otorga reconocimiento y regula a la acupuntura como profesión auxiliar de la salud, Decreto Nº 19/03/10 que otorga reconocimiento y regula a la Homeopatía como profesión auxiliar de la salud y Decreto Nº 05/06/13 que otorga reconocimiento y regula a la Naturopatía como profesión auxiliar de la salud.

6. Nuestra Constitución Política de la República, consagra en su artículo 19 N° 9 el Derecho a la protección de la salud. el Estado reconoce y protege “el libre e igualitario acceso a las acciones de promoción, protección y recuperación del individuo”. Esta norma también otorga al Estado la coordinación y control de las acciones relacionadas con la salud, además de garantizar su ejecución. Es en dicho sentido que el Ministerio velando por la calidad de los servicios y su seguridad, “ha definido e implementado una serie de intervenciones dirigidas al reconocimiento y regulación del ejercicio de estas prácticas no convencionales, en el propósito de considerar la posible incorporación de algunas de ellas al sistema de salud.” [5]

7. En el ámbito de los tratados internacionales sobre Derechos Humanos, los cuales de acuerdo al artículo 5° inciso 2° de la Constitución son un límite a la soberanía y se entienden incorporados a la Constitución. Así, el Pacto Internacional de Derechos Económicos Sociales y Culturales ratificado por Chile y que se encuentra vigente, trata de la siguiente manera en su Artículo 12.1.: "Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda persona al disfrute del más alto nivel posible de salud física y mental" En este punto seguimos a Pacheco (2004, p. 152) quien señala al respecto que “si las personas indígenas y no indígenas entienden que su salud pasa por una atención integral, atención ofrecida por un sistema médico diverso del oficial, no puede negárseles el recurrir a su propio sistema médico.” Esto sería enteramente aplicable a las medicinas tradicionales y complementarias.

8. Desde la óptica de lo privado, la pretendida libertad de dicho contrato por la cual se accede a ciertas prestaciones se encuentra limitada a aquellas que las Instituciones de Salud Previsional (ISAPRES) estiman pertinentes. Las ISAPRES como señala la web de su asociación utilizan la lógica del seguro, donde encontramos vicios de mercados con información asimétrica como es por ejemplo la “selección adversa” que limita la entrada por medio de subir las primas o deja fuera a los “malos riesgos” que son por ejemplo las personas con preexistencias, o mujeres en edad fértil. Al respecto, la capacidad de negociación de los afiliados en términos desagregados no es relevante. El contrato de salud es un contrato de adhesión por lo que es la ISAPRE la única parte que configura la manera en la cual se accede a la prestación. Por ello, es que para que la libertad de acceder al tipo de tratamiento que mejor se acomode a las necesidades y preferencias del paciente que paga por la prestación de salud, es que debe garantizarse por cada una de las ISAPRES que al menos respecto de las medicinas alternativas y complementarias que han sido reconocidas por la autoridad sanitaria competente suscriban convenios con los especialistas reconocidos por dicha autoridad, otorgando la posibilidad de copago y reembolso.

9. Las medicinas alternativas y complementarias contribuyen a facilitar el acceso, a complementar la calidad, así como la oportunidad en la atención, entre otras. Siendo dicho principio de justicia y de igualdad el que nos inspira para plantear las modificaciones que más adelante se señalan.

II. OBJETIVO

El presente proyecto de ley busca mayor integración de las medicinas complementarias en el sistema de salud, promover el uso responsable de la misma y que las Instituciones de Salud Previsional la consideren en los Planes de Salud Complementarios como una opción para sus afiliados.

III. CONTENIDO DEL PROYECTO

El proyecto de ley que se presenta pretende modificar el Código Sanitario para regular la policitación de medicinas alternativas y complementarias reguladas por Decreto del Ministerio de Salud y regular la exhibición de la autorización de instalación y funcionamiento en los establecimientos en que se ejerzan prácticas médicas complementarias reguladas por Decreto del Ministerio de Salud. Asimismo, pretende modifica la Ley 20.584 respecto de la exhibición en lugar visible de copia de la autorización otorgada por la autoridad sanitaria para el ejercicio de medicinas alternativas y complementarias cuyo ejercicio se encuentra reglamentado por Decreto del Ministerio de Salud.

Por último, pretende modificar el Decreto con Fuerza de Ley Nº 1 del Ministerio de Salud, Subsecretaría de Salud Pública 2006 que “Fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 2.763, de 1979 y de las Leyes N° 18.933 y N° 18.469” con el propósito de que las Instituciones de Salud Previsional consideren en los Planes de Salud Complementarios las prestaciones relativas a aquellas medicinas alternativas y complementarias reguladas por Decreto del Ministerio de Salud.

PROYECTO DE LEY

ARTÍCULO PRIMERO. Modifica el Código Sanitario en el siguiente sentido:

a. Agréguese al artículo 54 del Código Sanitario, a continuación del punto final, que pasa a ser seguido el siguiente texto:

“También se entenderá que se comete dicho engaño cuando, tratándose de las medicinas complementarias que se encuentren actualmente reguladas por Decreto del Ministerio de Salud, no se posea la autorización de la autoridad sanitaria competente.”

b. Agréguese en el inciso segundo del artículo 123 del Código Sanitario a continuación del punto a parte que pasa a ser seguido lo siguiente:

“El establecimiento deberá exhibir en un lugar visible, copia legible de la autorización de instalación y funcionamiento por la autoridad sanitaria competente respecto del recinto.”

ARTÍCULO SEGUNDO. Agréguese el siguiente inciso final al artículo 8º de la Ley 20.584 que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud:

“Tratándose de prestadores que practiquen medicinas complementarias cuyo ejercicio se encuentre actualmente reglamentado por Decreto del Ministerio de Salud, deberán además exhibir en un lugar visible copia legible de la autorización otorgada por la autoridad sanitaria competente.”

ARTÍCULO TERCERO. Modifíquese el Decreto con Fuerza de Ley Nº 1 del Ministerio de Salud, Subsecretaría de Salud Pública 2006 que “Fija texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 2.763, de 1979 y de las Leyes N° 18.933 y N° 18.469.”

a. En el Libro III “Del sistema privado de salud administrado por las Instituciones de Salud Previsional” agréguese al final de la letra j) del artículo 170 lo siguiente:

“así como de aquellas medicinas complementarias cuyo ejercicio se encuentre actualmente reglamentado por Decreto del Ministerio de Salud.”

b. Agréguese al artículo 189 el siguiente inciso final:

“Las Instituciones de Salud Previsional deberán considerar en los Planes de Salud Complementarios como una opción para los afiliados, prestaciones relativas a aquellas medicinas complementarias cuyo ejercicio se encuentre actualmente reglamentado por Decreto del Ministerio de Salud. Solo podrán ser prestadores quienes acrediten poseer la autorización otorgada por la autoridad sanitaria competente.”

ARTÍCULOS TRANSITORIOS

ARTÍCULO PRIMERO TRANSITORIO. Para el caso de los terapeutas de las medicinas alternativas y complementarias que se encuentren reguladas por Decreto del Ministerio de Salud, se otorgará un plazo de dos años desde la publicación de esta ley para hacer exigible la obligación a la que se refiere el artículo primero del presente proyecto.

Para el caso de aquellas medicinas alternativas o complementarias que no se encuentren reguladas se les otorgará el plazo que se determine en el respectivo Decreto que las regule.

ARTÍCULO SEGUNDO TRANSITORIO. Para el caso de los terapeutas de las medicinas alternativas y complementarias que se encuentren reguladas por Decreto del Ministerio de Salud, se otorgará un plazo de dos años desde la publicación de esta ley para hacer exigible la obligación a la que se refiere el artículo segundo del presente proyecto.

Para el caso de aquellas medicinas alternativas o complementarias que no se encuentren reguladas se les otorgará el plazo que se determine en el respectivo Decreto que las regule.

Diputados señores Álvarez, don Sebastián; Castro, don José Miguel; Cruz-Coke, Keitel y Molina, y de las diputadas señoras Álvarez, doña Jenny; Cid, Girardi y Luck

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Brito, Bellolio, Boric, Matta; Mellado, don Miguel; Pérez, don José, Schilling, Teillier y Tohá, y de la diputada señora Carvajal, que Modifica la ley N°20.205, que Protege al funcionario que denuncia irregularidades y faltas al principio de probidad, para extender su aplicación al personal de las Fuerzas Armadas, en las condiciones que señala. Boletín N°12211-02

I. FUNDAMENTOS

1. En momentos en que nuestras Fuerzas Armadas sufren un alto cuestionamiento político y judicial, se hace urgente más que nunca, brindar herramientas jurídicas a aquellos soldados que cuidan y enaltecen el juramento de proteger a su patria. Es por ello y en cumplimiento de los principios fundamentales del Estado Constitucional y Democrático de Derecho, resguardar mediante esta moción parlamentaria, la primacía de la probidad en su dimensión “del resguardo al denunciante”.

El legislador en el año 2005, dotó de contenido el derogado artículo 8º de la Constitución política de la República [1], estableciendo los principios de la probidad y publicidad que rigen los actos de los órganos del Estado desde el año 1999 con la Ley 19.653. Es así como se alza a rango constitucional, dicha obligación pública. En este sentido el inciso primero de dicho artículo, establece lo siguiente:

“El ejercicio de las funciones públicas obliga a sus titulares a dar estricto cumplimiento al principio de probidad en todas sus actuaciones.

Fue en el marco de la discusión legislativa de la Ley 20.050, donde no quedó lugar a duda, sobre el ámbito de aplicación al que alude el principio fundamental y constitucional de la probidad. Sin perjuicio de aquello, es de conocimiento, que la Ley Orgánica Constitucional 18.575, sobre Bases Generales de la Administración del Estado, en su artículo 1º inciso segundo, establece, en general, que la administración del Estado, está constituida -entre otras- por las Fuerzas Armadas y las Fuerzas de Orden y Seguridad pública. Desde luego entonces y para cerrar sobre el deber encomendado a nuestras Fuerzas Armadas sobre probidad, resulta menester señalar que la denominación “función pública” a la que hace referencia el artículo 8º de la Carta Fundamental, desde una optica jurídica, su contenido queda regulado entonces por el derecho administrativo, sin perjuicio alguno, de las normativas relativas a la función castrense.

En atención a ello, la norma administrativa ha definido el principio de la probidad señalando que: “El principio de la probidad administrativa consiste en observar una conducta funcionaria intachable y un desempeño honesto y leal de la función o cargo, con preeminencia del interés general sobre el particular.” [2] Por lo tanto y sobre el particular, la regulación comentada no fue suficiente para llevar a cabo un administración intachable, ni por lo menos, leal.

2. En el año 2007, se promulga una nueva ley para poder otorgar herramientas que resguarden el efectivo cumplimiento de la probidad administrativa, ante la falta de medios eficaces para realizar denuncias sobre hechos irregulares y sobre todo, para efectuarlos sin justo temor a venganzas ni represalias, evitando denuncias de mala fe. “Existiendo en la fecha la obligación funcionaria de denunciar a la autoridad competente, los hechos de carácter irregular e incluso, los que revisten carácter de delito que se conocen en el ejercicio de sus cargos” [3], se hizo imperativa una ley que protegiera al funcionario, frente al proceso de denuncia de dichas conductas. Es bajo ese contexto, que se promulga la Ley 20.205, que protege al funcionario que denuncia irregularidades y faltas al principio de la probidad con el objeto principal de evitar las medidas disciplinarias en sentido amplio respecto del funcionario denunciante, además de evitar su traslado, precalificación e incluso, su destitución, entre otras medidas que eran habituales, desde el tiempo que media su denuncia, hasta la fecha de resolución de la misma. Por lo demás, establece un marco en el que se indica la forma en cómo se debe llevar a cabo la respectiva denuncia y la eventual sanción frente a una falta de fundamento o sencillamente, una denuncia de carácter falsa.

Con todo, y por la evidente relevancia de la Ley 20.205, es necesario extender su esfera de protección, al menos en lo que por derechos del funcionario respecta, esto en atención a evitar represalias de cualquier naturaleza, sobre aquellos funcionarios de la administración, que a la fecha, no quedan resguardados por el efecto de dicha norma y para facilitar una vía de conocimiento de eventuales irregularidades en el servicio, que hoy se ve entorpecida por una falta de protección al denunciante. La actual ley sobre protección al funcionario, ha sido emplazada sobre la ley que regula el estatuto administrativo, por lo que en atención a diversa jurisprudencia administrativa, los derechos que emanan de dicha norma, afectarían solo a los funcionarios regulados por los estatutos expresamente contemplados en dicha ley, quedando afuera -entre otros- el personal de las Fuerzas Armadas. [4]

Otro argumento que se erige, es que la Ley Orgánica Constitucional de las Fuerzas Armadas, establece que, en atención a la característica función militar y carrera profesional especial de dichos organismos castrenses, no pueden regularse a través de normas administrativas comunes, sino solo respecto de aquellas particulares a las que hace referencia su propia legislación. En el mismo sentido, si bien dicha interpretación responde a una aplicación sensata y correcta aplicación de la norma, no resulta razonable que instituciones tan sensibles como las Fuerzas Armadas, queden desprotegidas en lo relativo a las disposiciones señaladas, debido a la sencilla razón, de no existir un cuerpo normativo especial que regule una protección particular, o bien, la inexistencia de una norma que permita expresamente la aplicación de la Ley 20.205 para dichas instituciones.

3. La Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, promulgada por el decreto N° 375, de 2006, del Ministerio de Relaciones Exteriores establece, -en general- en su artículo 8 Nº 4, que los “Estados parte deben considerar un código de conducta para funcionarios públicos, que facilite la denuncia de corrupción a las autoridades competentes. Añade además un título particular sobre la protección de los denunciantes, en el que establece la obligación clara al Estado parte, de considerar e incorporar en su ordenamiento jurídico interno, medidas apropiadas para proporcionar protección contra todo trato injustificado a las personas que denuncien ante las autoridades competentes, de buena fe y con motivos razonables, cualesquiera hechos relacionados con delitos tipificados con arreglo a la presente Convención”. [5] Por ello y en mandato de la norma internacional, es imprescindible regular una protección que brinde resguardo en el proceso de denuncia, sin miras a diferenciar el organismo de la Administración, cualquiera sea su naturaleza.

4. Con todo, existe justo temor frente al funcionamiento actual del procedimiento de reclamos para medidas arbitrarias o de vulneración de derechos contemplado en el Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas. Primero en atención a que la institución es esencialmente un organismo jerarquizado, por lo que es de toda lógica presumir la existencia de un temor a denunciar respecto del soldado que ostente un grado menor, dentro del escalafón del personal respectivo. En segundo lugar, es de conocimiento que el Decreto 1.455 de 1951 sobre Reglamento de Disciplina para las Fuerzas Armadas, es antiguo y por tanto alejado de los principios contemporáneos que rigen los procedimientos administrativos de naturaleza civil, como lo son la imparcialidad, contradictoriedad transparencia y publicidad. Dicha norma además de ser desactualizada, no contiene disposiciones relativas a los particulares derechos mencionados en Ley 20.205 sobre protección al denunciante, sobre todo, en el tiempo que media su denuncia hasta la resolución de la misma, frente a las medidas de traslado, pre precalificación e incluso, destitución anteriormente señaladas.

II. IDEA MATRIZ

Por todo lo mencionado, el presente proyecto de Ley, tiene como objeto extender la esfera de protección que otorga la Ley 20.205, al personal de las FF.AA regido por el decreto con fuerza de ley (G) Nº 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas y dar así cumplimiento a la normativa internacional ratificada por Chile sobre La Convención de las Naciones Unidas Contra la Corrupción, satisfaciendo al fin, la desprotección y abuso actual al que se ven enfrentado los organismos castrenses, frente al cumplimiento del deber y/u obligación del resguardo y promoción de la probidad del Estado y al ejercicio del juramento empeñado, materializado en la denuncia por falta a la probidad y otros delitos.

 

III. CONTENIDO

La presente moción propone un artículo único a través del cual se modifica la ley 20.205 que protege al funcionario que denuncia irregularidades y faltas al principio de la probidad, para incorporar un nuevo artículo 4° que regule esta materia en el decreto con fuerza de ley (G) Nº 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas.

De este modo, se incorporan en el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas disposiciones que amplían el deber de denuncia, ya no sólo a los crímenes y simples delitos sino también a todos los hechos de carácter irregular, especialmente de aquellos que contravienen el principio de probidad administrativa regulado por la ley Nº 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, mismo deber de los funcionarios sujetos al Estatuto Administrativo y al Estatuto Administrativo Municipal. Para efectos de evitar las denuncias que sólo tengan por objetivo perjudicar al denunciado, careciendo absolutamente de fundamentos, se dispone también que ello constituye falta grave a los deberes funcionarios, reforzando así el carácter de falta grave a la probidad que ya se contempla en el artículo 62 n°9 de la ley N°18.575. Todo lo anterior se realiza incorporando un artículo 153-A en el párrafo 4° de las responsabilidades, del capítulo V, Título Segundo del Estatuto del Personal.

Asimismo, junto con ampliar el deber de denuncia, se replican las normas sobre protección al denunciante, extendiéndolas no sólo a quienes pongan en conocimiento de la autoridad competente un hecho de carácter irregular, especialmente de aquellos que contravienen el principio de probidad administrativa regulado por la ley Nº 18.575, sino también a quienes denuncian delitos, ya sea que éstos correspondan a la jurisdicción civil o a la jurisdicción militar, regulándose también las características de la denuncia, a través de dos nuevos artículos en el párrafo 1° del capítulo VII del mismo título segundo

Conforme al artículo 2° del decreto con fuerza de ley (G) Nº 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, quedan comprendidos en esta regulación el personal que integre las plantas del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, como oficial, cuadro permanente o gente de mar, tropa profesional, o empleado civil; el personal a contrata de las Fuerzas Armadas; el personal de reserva llamado al servicio activo; así como los alumnos de las escuelas institucionales, el personal a jornal y el contingente del servicio militar obligatorio.

 

PROYECTO DE LEY

Artículo único: Agregase a la ley n°20.205 protege al funcionario que denuncia irregularidades y faltas al principio de probidad, a continuación del artículo 3°, el siguiente artículo 4°, nuevo:

“Artículo 4°: Modifícase el decreto con fuerza de ley (G) Nº 1, de 1997, del Ministerio de Defensa Nacional, que establece el Estatuto del Personal de las Fuerzas Armadas, de la siguiente forma:

1. Agrégase, a continuación del artículo 153, el siguiente artículo 153-A, nuevo:

“Artículo 153-A: Sin perjuicio del deber de denuncia contemplado en el artículo 131 del Código de Justicia Militar y 175 del Código Procesal Penal, el personal tiene el deber de denunciar, ante la autoridad competente, los hechos de carácter irregular, especialmente de aquéllos que contravienen el principio de probidad administrativa regulado por la ley Nº 18.575.

Constituirá falta grave a los deberes funcionarios efectuar denuncias de irregularidades o de faltas al principio de probidad de las que haya afirmado tener conocimiento, sin fundamento y respecto de las cuales se constatare su falsedad o el ánimo deliberado de perjudicar al denunciado.”.

2. Agrégase, a continuación del artículo 210, el siguiente artículo 210-A, nuevo:

“Artículo 210-A: El personal que en cumplimiento de su deber denuncie ante la autoridad competente crímenes, simples delitos o hechos de carácter irregular, especialmente de aquéllos que contravienen el principio de probidad administrativa regulado por la ley Nº 18.575, tendrá los siguientes derechos:

a) No podrán ser objeto de las medidas disciplinarias de suspensión del empleo o de destitución, desde la fecha en que la autoridad reciba la denuncia y hasta la fecha en que se resuelva en definitiva no tenerla por presentada o, en su caso, hasta noventa días después de haber terminado la investigación sumaria o sumario, incoados a partir de la citada denuncia.

b) No ser trasladados de localidad o de la función que desempeñaren, sin su autorización por escrito, durante el lapso a que se refiere la letra precedente.

c) No ser objeto de precalificación anual, si el denunciado fuese su superior jerárquico, durante el mismo lapso a que se refieren las letras anteriores, salvo que expresamente la solicitare el denunciante. Si no lo hiciere, regirá su última calificación para todos los efectos legales.

Aceptada la denuncia por una autoridad competente, la formulación de ella ante otras autoridades no dará origen a la protección que establece este artículo."

3. Incorpórase el siguiente artículo 210-B:

“Artículo 210- B.- La denuncia a que se refiere el artículo precedente deberá ser fundada y cumplir los siguientes requisitos:

a) Identificación y domicilio del denunciante.

b) La narración circunstanciada de los hechos.

c) La individualización de quienes los hubieren cometido y de las personas que los hubieren presenciado o que tuvieren noticia de ellos, en cuanto le constare al denunciante.

d) Acompañar los antecedentes y documentos que le sirvan de fundamento, cuando ello sea posible.

La denuncia deberá formularse por escrito y ser firmada por el denunciante. Si éste no pudiere firmar, lo hará un tercero a su ruego.

En ella podrá solicitarse que sean secretos, respecto de terceros, la identidad del denunciante o los datos que permitan determinarla, así como la información, antecedentes y documentos que entregue o indique con ocasión de la denuncia.

Si el denunciante formulare la petición del inciso precedente, quedará prohibida la divulgación, en cualquier forma, de esta información. La infracción de esta obligación dará lugar a las responsabilidades administrativas que correspondan.

Las denuncias que no cumplan con lo prescrito en los incisos primero y segundo precedentes se tendrán por no presentadas.

Diputados señores Brito, Bellolio, Boric, Matta; Mellado, don Miguel; Pérez, don José, Schilling, Teillier y Tohá, y de la diputada señora Carvajal