Labor Parlamentaria

ANÁLISIS SOBRE FUNCIONAMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD PÚBLICA Y DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS EN MATERIA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES, Y PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES (PROYECTOS DE RESOLUCIÓN)

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra la ministra de Desarrollo Social y Familia, señora Karla Rubilar .

La señora RUBILAR, doña Karla (ministra de Desarrollo Social y Familia) [vía telemática].-

Señor Presidente, por su intermedio saludo a los honorables diputados y diputadas que nos acompañan en esta sesión. Agradezco la oportunidad de poder generar este espacio de debate.

Saludo también al ministro de Justicia y Derechos Humanos, señor Hernán Larraín ; a nuestra subsecretaria de la Niñez, señora Carol Bown ; a los representantes de Gendarmería y también a la defensora de la Niñez, señora Patricia Muñoz .

La muerte de Ámbar Cornejo nos habla de una profunda y extensa deuda, de una desprotección que sufrió desde temprana edad por parte de sus padres, de sus cercanos, de su familia, de la sociedad en su conjunto y, por qué no decirlo, de todo el Estado, que no ha sido capaz de saldar una deuda que, motu proprio, adquirimos, firmando tratados internacionales referidos a uno de los segmentos más vulnerables y a la vez más preciados de nuestra sociedad: nuestros niños y niñas.

El Acuerdo Nacional por la Infancia, entregado al Presidente Sebastián Piñera en 2018 por un grupo transversal de parlamentarios, de académicos y de la sociedad, es un avance para todos nosotros, pues, sin lugar a dudas, contribuye a marcar el camino para evitar casos como el de Ámbar Cornejo, logrando que el país cuente, entre otras cosas, con un servicio más especializado y con amplias atribuciones.

Este Acuerdo Nacional por la Infancia nos ha permitido contar -lo hemos dicho en innumerables oportunidades, y por eso lo valoramos tanto- con una hoja de ruta concreta intersectorial para abordar adecuadamente a nuestros niños, niñas y adolescentes, promoviendo su desarrollo integral y generando mecanismos que permitan actuar a tiempo, para así prevenir sus vulneraciones y protegerlos en caso de que sea necesario.

Esto se hace cargo de la urgencia, sobre todo de los niños que están actualmente bajo el sistema de protección, pero también de la prevención, reconociendo que la mejor forma de evitar las tristes situaciones que conocemos, como la de Ámbar Cornejo, es impidiendo que ocurran. Mal que mal, llegamos tarde incluso cuando estuvo en el sistema ambulatorio.

Así nació el proyecto que propone fortalecer y apoyar a las familias en su rol protector insustituible, así como las intervenciones comunitarias que permiten el desarrollo integral de los niños, bajo el entendido de que no es el Estado -esa es nuestra convicción- el principal encargado de protegerlos, sino que es tarea de todos.

Más allá de las medidas que adoptemos por vías judiciales, tenemos una deuda como gobierno y como país, que reconocemos, la que nos hace trabajar con más fuerza, avanzando en todas las acciones que nos permitan zanjar los compromisos históricos que tenemos con los niños, niñas y adolescentes de nuestro país.

En lo personal, y en sintonía con lo que promueve el gobierno del Presidente Piñera, creo que el trabajo nunca será suficiente cuando se trata de niños, y jamás llegaremos a una meta o a una solución final, sino que estaremos en constante perfeccionamiento.

El servicio de protección especializada es una vía necesaria y urgente que requerirá un tiempo de marcha y, claramente, perfeccionamientos que iremos construyendo entre todos con el tiempo, pero, principalmente, con trabajo y esfuerzo de todos por detener lo que sucede y ha sucedido por demasiados años, para poner fin a una deuda que ya no da para más.

Queremos insistir en que tenemos la convicción de que las familias son las principales llamadas al cuidado de sus hijos, pero tenemos que ser realistas. Hemos visto que cuando las familias fallan, debemos crear e instaurar una nueva institución que permita y garantice un cuidado preferente y, por qué no decirlo, que ayude a las familias a tener, finalmente, las habilidades para poder cuidar a sus hijos como corresponde. Eso hará que no debamos lamentar más hechos de los cuales nos hemos sentido avergonzados.

Bajo el alero de este acuerdo -quiero decirlo con firmeza-, enfatizamos la importancia de trabajar en dos importantes materias legislativas: la ley de garantías de los derechos de la niñez y la del servicio de protección, la cual ha avanzado de manera importante durante estos meses, bajo el trabajo incansable de nuestra subsecretaria de la Niñez, Carol Bown . Lo que busca finalmente nuestro Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia es terminar de una vez por todas con el Sename. Creemos que es tiempo de dar fin a esta institucionalidad, que no fue capaz de proteger a nuestros niños, niñas y adolescentes.

Destacamos, y lo seguiremos haciendo, el trabajo que entre todos hemos realizado en este proyecto de ley de garantías de la niñez, que se inició en un mensaje de la entonces Presidenta Bachelet en 2015, como también el que hemos hecho nosotros respecto del nuevo servicio, que hemos iniciado durante el mandato del Presidente Piñera , que finalmente busca cumplir con lo que nos autoimpusimos hace ya casi 30 años, cuando ratificamos efectivamente la Convención de los Derechos del Niño.

Sin duda alguna, queremos avanzar en esta materia. Por eso, una vez más, como lo hicimos con la honorable Cámara, hoy pedimos al honorable Senado que nos permita, a través del veto, desligar la entrada en vigencia del nuevo servicio a la publicación de la ley de garantías de los derechos de la niñez, pero con un compromiso claro e irrestricto de sacar esta ley de garantías durante el mandato del Presidente Piñera . No tenemos otro objetivo que no sea el poder echar a andar el servicio a tiempo, con las demoras que ello puede involucrar, con un proceso de transición que es necesario que esté completamente terminado al momento de echar a andar la ley de garantías, que es tan relevante.

El nuevo servicio de protección especializada a la niñez y la adolescencia es una urgencia para nosotros y estamos convencidos de que también para los parlamentarios, no solamente para los que han intervenido en esta sesión, sino también para los que han trabajado arduamente en todas las etapas de los proyectos de ley que van en beneficio de nuestros de niños, niñas y adolescentes.

Creemos que la pandemia ha traído nuevos problemas: sociales, laborales y de ingresos, que van a repercutir fuertemente en las familias, por lo que debemos contar con una institucionalidad que ayude a enfrentar estos procesos y que, incluso, ayude a proteger a los niños cuando sus familias no puedan hacerlo.

Estamos convencidos de que, en la medida en que trabajemos todos unidos, lograremos sacar adelante los desafíos del acuerdo nacional por la infancia, donde rescatamos, sin duda alguna, todas las acciones que ha materializado la Subsecretaría de la Niñez para avanzar en las 94 medidas de este acuerdo, que tienen ejes de acción en promoción del desarrollo integral, la prevención de posibles vulneraciones y la protección integral de los derechos de los niños.

¿Por qué hacemos tanto énfasis en el servicio especializado? Porque con el solo hecho de echarlo a andar podremos cumplir con más de 40 de estas 94 medidas. Por eso es tan urgente, porque no queremos más casos como el de Ámbar, y sabemos que ninguno de los honorables diputados y diputadas que están presentes tampoco quiere que se sigan repitiendo casos como los que hemos tenido que lamentar a lo largo de tantos gobiernos, de tantos directores del Sename, de tantos ministros de Justicia y de tantos ministros de Desarrollo Social y Familia. En ese sentido, queremos pedir ayuda, una vez más, para avanzar en todas las iniciativas que vayan en protección de nuestros de niños, niñas y adolescentes.

Para complementar respecto de lo que pasó y, efectivamente, falló en el caso particular de Ámbar, y de cómo nosotros creemos que debe cambiar el sistema, si usted me lo permite, señor Presidente, quisiera que se otorgue el uso de la palabra a la subsecretaria de la Niñez, señora Carol Bown .

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra la subsecretaria Carol Bown , para complementar lo señalado por la ministra Karla Rubilar .

La señora BOWN, doña Carol (subsecretaria de la Niñez) [vía telemática].-

Señor Presidente, tal como ha dicho la ministra Karla Rubilar , con dolor y mucha rabia nos enteramos del asesinato de Ámbar, caso en el que ha quedado demostrado que falló el sistema completo de protección a la niñez.

Y es que el sistema actual se construyó desde una mirada individualista, que considera a los niños y niñas como seres aislados, que deben hacer valer sus derechos por sí mismos. En este sentido, es poco y nada lo que se hace con la familia, como si los niños fueran seres autocreados, como una isla. Y es aquí donde está el error, porque desde el inicio se debieron haber considerado, en todas las acciones e intervenciones para proteger a Ámbar, los problemas y falencias de su entorno familiar, a los que el Estado es ciego hasta que ocurren estas terribles situaciones, usando a los niños como un termómetro de su propio bienestar.

Por eso, el trabajo preventivo que hoy estamos piloteando y que próximamente estará en el sistema de protección de la niñez y adolescencia de las oficinas locales de niñez es fundamental para avanzar en este ámbito.

Así como anteriormente se ha señalado, la creación de la Subsecretaría de la Niñez nos ha ayudado a avanzar en esta línea, y hoy contamos con un sistema de gestión de casos y trabajos con las familias con el objetivo de mitigar factores de riesgo que afectan a los niños, niñas y adolescentes, y potenciar sus factores protectores. Así se integra y se fortalece todo el trabajo que ya realizan los municipios y el programa Chile Crece Contigo, robusteciendo los territorios donde finalmente están los niños y sus familias, logrando así llegar antes y de manera más atingente a sus necesidades y a las particularidades de su realidad territorial, geográfica y cultural.

Tenemos la responsabilidad de cambiar la forma en que protegemos a los niños. Por eso el Servicio Nacional de Protección Especializada, que termina con el Sename en materia de protección, cambia ese paradigma a un enfoque familiar. Es decir, ya no es el niño solo, sino también su familia, el sujeto de atención del servicio.

Hasta ahora el sistema de protección a la niñez ha sido lento para actuar y demasiado rápido para etiquetar a los niños y a sus familias como refractarias o que no adhieren. El sistema no ha estado a la altura; ha criminalizado la pobreza y la vulnerabilidad social, lo que va a cambiar con el nuevo servicio. Ya no será el niño contra su familia, sino el niño con su familia.

En este sentido, el servicio trabajará directa y coordinadamente con los niños, niñas y adolescentes y sus familias, flexibilizando la oferta a las condiciones particulares de cada uno, y no forzando inútilmente a los niños y a sus familias a adaptarse a lo que el servicio quiere para ellos. Para lograr esto, el servicio será, además, altamente descentralizado, lo que permitirá a las regiones moldear y gestionar la oferta de su territorio de acuerdo con sus necesidades.

Asimismo, el hecho de separar el Sename en dos nuevos servicios nos hará diferenciar al organismo que protege, del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, lo que nos permitirá proteger adecuadamente a los niños, niñas y adolescentes, independientemente de su situación con la justicia, lo que se verá reflejado en el sistema de reinserción en el Servicio de Reinserción Social Juvenil. Este servicio, cuyo proyecto ingresamos hace más de dos años al Congreso, se encuentra a punto de ser ley, y estamos convencidos de que va a poder entregar a todos los niños y niñas del país un cambio real en la forma de protegerlos, a diferencia de lo que ocurrió con Ámbar y con tantos otros casos horribles de los cuales hemos sido testigos.

Esto implica más recursos, más estándares, más exigencias, una fuerte fiscalización, capacitación de los profesionales y personal a cargo, entre otros muchos cambios. Además, implica considerar a las familias como sujetos de atención junto con el niño, entendiendo que el Estado nunca va a suplir a la familia y que lo mejor que puede hacer es entregarle las herramientas y el apoyo necesario para que pueda ejercer ella el rol primordial de protección, de manera que el Estado solo se meta cuando, a pesar de todo, la familia ha fallado. Muchas gracias.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Tiene la palabra, vía telemática, el ministro de Justicia y Derechos Humanos, señor Hernán Larraín .

El señor LARRAÍN (ministro de Justicia y Derechos Humanos) [vía telemática].-

Señor Presidente, agradezco la oportunidad de poder hablar en esta sesión, que, a propósito de la trágica muerte de Ámbar, nos hace reflexionar a todos, a diputados y diputadas, pero también a todo el país, sobre la forma como estamos tratando la niñez, sobre cómo estamos cuidando de niños, niñas y adolescentes, sobre cómo estamos trabajando con aquellos delincuentes que solicitan su libertad condicional y respecto de la forma en que se está llevando adelante ese proceso. Es tan delicado el tema que bien merece, por lo menos, la celebración de una sesión para reflexionar y reimpulsar una serie de iniciativas que se están tratando en el Congreso Nacional.

Quiero señalar que el proceso referido a esta materia se enmarca dentro de las políticas de infancia que ha desarrollado el gobierno, cuyo marco regulatorio quedó establecido en el Acuerdo Nacional por la Infancia, que se creó luego de una comisión constituida por el Presidente a los pocos días de asumir el gobierno. Dicha instancia, que sesionó por primera vez el 2 de abril de 2018, estableció un conjunto de propuestas que han dado el marco dentro del cual se ha desarrollado la forma como enfrentamos esta situación.

También quiero recordar que en 2018 recibimos un informe del Comité de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas, que señaló un grave y triste diagnóstico sobre lo que habíamos hecho en el país en las últimas décadas. A partir de entonces, hemos estado trabajando en la generación de políticas en las distintas instituciones para hacernos cargo y corregir los cuestionamientos que se formularon en materia de vulneraciones de derechos de la niñez en nuestro país. Esperamos cumplir con ese compromiso.

Uno de los aspectos que se contemplan en el marco de desarrollo de las políticas del gobierno es la instalación de una nueva institucionalidad, que se desarrollará a través de distintos organismos jurídicos, dos de los cuales tienen que ver directamente con el Sename, cuya sustitución se espera implementar a través de nuevos servicios.

La ministra de Desarrollo Social y Familia, señora Karla Rubilar , y la subsecretaria de la Niñez, señora Carol Bown , se refirieron al primero de estos servicios que sustituirá al Sename: el Servicio de Protección a la Niñez y Adolescencia, contenido en un proyecto de ley cuya tramitación avanza en el Congreso.

Conjuntamente, se refirieron a otra iniciativa legal que es clave en el nuevo diseño, la que establece el sistema de garantías y protección integral de los derechos de la niñez y de la adolescencia. Se trata de un proyecto que es clave, porque establece los derechos y las garantías que les competen a todos los niños, niñas y adolescentes de nuestro país, además de su regulación institucional, su protección administrativa y la política nacional de la niñez, plan de acción que será fundamental para el desarrollo futuro.

Conjuntamente con esos dos proyectos está el que reemplazará al Servicio Nacional de Menores, que propone la creación del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil. Como bien lo señaló el Presidente de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, diputado Matías Walker , la tramitación de esa iniciativa, que ya fue aprobada por el Senado, se encuentra en un estado muy avanzado en esa instancia. Por eso, quiero agradecer el interés que han puesto los diputados y las diputadas que integran esa comisión para hacer posible la creación de ese nuevo servicio.

El proyecto que propone la creación del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil contiene dos modificaciones muy significativas. Por una parte, crea una nueva estructura orgánica en torno a la cual se genera una forma distinta de desarrollar la política respecto de la reinserción de los infractores juveniles. También se establece un nuevo modelo de intervención, que es clave para hacer la transformación que se requiere para apoyar a los jóvenes que han incurrido en conductas delictuales, con la finalidad de rehabilitarlos y reinsertarlos.

Por otra parte, se crea una nueva estructura, con nuevos estándares, para la acreditación de los programas establecidos por un consejo de estándares y acreditación. Asimismo, se constituye un Consejo Nacional de Reinserción Social Juvenil, que fija la política de reinserción social juvenil y que cuenta con una comisión coordinadora nacional, Dicho organismo, gracias a los avances que hemos logrado en el debate llevado a cabo en esta Cámara, actuará con comisiones coordinadoras regionales.

Todos los cambios que he señalado son significativos.

Adicionalmente, ese proyecto incluye transformaciones muy importantes a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal adolescente. Entre estas se consideran, por ejemplo, la especialización de los actores judiciales: jueces, fiscales y defensores, los que hoy ya cuentan con un grado de especialización.

Además, la iniciativa contempla un sistema de justicia restaurativa, es decir, la mediación penal juvenil, así como una serie de otras modificaciones que harán más efectiva la forma en que se trabaja con los infractores juveniles. Esto es esencial, porque si bien se ha disminuido el número de infractores juveniles en la última década, hay una cantidad muy importante de jóvenes que requiere de un tratamiento distinto al que entregamos hoy para lograr efectividad en nuestro trabajo.

Aparte de las tres normas a las que me he referido, las que crean el servicio de protección, el nuevo sistema de garantía y protección, y el nuevo Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil, que son fundamentales para los cambios que buscamos, hemos diseñado y avanzado en un proyecto que reforma de modo integral el sistema de adopción en Chile. Esta ha sido una modificación relevante, que se ha llevado adelante en forma preferente en el trabajo que hizo la Cámara de Diputados, que despachó en mayo de 2019 el proyecto que presentamos.

Esa iniciativa se encuentra en el Senado, en segundo trámite constitucional, desde esa fecha -lo quiero reiterar-: desde mayo de 2019. A pesar de que a ese proyecto le hemos hecho presente la urgencia en forma reiterada, por lo menos diez o doce veces, lamentablemente aún no ha avanzado en su tramitación. Eso es malo, porque necesitamos que la ley que se propone establecer entre en vigencia para complementar el trabajo que se realiza.

El otro proyecto que está funcionando, que es muy importante en este nuevo diseño institucional, es el referido a las entrevistas grabadas en video y otras medidas de resguardo a menores de edad para evitar la revictimización. Se trata de una iniciativa sobre la que hemos debatido en este último tiempo, cuando, lamentablemente, hubo la necesidad de prorrogar su entrada en funcionamiento, de manera que no me voy a referir de manera más detallada al respecto.

En otro ámbito, aparte del diseño institucional, hay cambios sustantivos en el ámbito administrativo, porque no estamos esperando las nuevas leyes para cambiar la forma como los organismos del Estado o los organismos colaboradores trabajan con la niñez.

Actualmente, en lo que más queremos trabajar es en el sistema de cuidado alternativo que atiende a los niños que se desvinculan de sus familias, con el objeto de lograr su revinculación.

Al respecto, es interesante notar que en este sistema hay 5.000 niños que están en residencias y 6.500 niños en familias de acogida. Quiero destacar este hecho, porque en la actualidad hay más niños en familias de acogida que internados en residencias. Se trata de un cambio muy importante, porque creemos que esa es una mejor manera de revincular a los niños con sus familias. Lo deseable es que vuelvan a la familia propia. Ese es el proceso que se realiza, razón por la que debe haber una definición de temporalidad, para que vuelvan a esta lo antes posible.

Cuando no es posible dejar a los niños en las familias de acogida, contamos con los centros que están dados por las organizaciones colaboradoras o por los de administración directa.

Como dije, 5.000 niños están en residencias, aproximadamente 4.300 en organismos colaboradores acreditados, y del orden de 700 niños en los antiguos Centros Residenciales de Administración Directa, es decir, los antiguos Cread , que por política de este gobierno están en proceso de término. De hecho, seis ya han sido cerrados, y están en proceso de cierre los restantes cinco centros. Hay doscientos niños, de un total de setecientos, que están en residencias familiares.

Se trata de un nuevo modelo, que termina la atención masiva que existía, mediante el que se vuelve a una situación familiar en residencias donde hay entre doce y quince niños, niñas y adolescentes que llevan una vida distinta, con fuerte intervención individual, con atención personal y con integración de sus familias. Eso permite cambiarles sus dinámicas, sus rutinas y restituirles el derecho a vivir en familia, proceso que lograremos implementar en todas las residencia de administración directa.

El próximo año esperamos culminar un proceso de cambio radical. No nos olvidemos de que la crisis que se provocó en Chile se produjo precisamente en uno de estos centros, el Cread Galvarino, a propósito de la muerte de Lissette Villa en 2016. Ese hecho abrió los ojos frente a la grave crisis que afecta al trato a la niñez en Chile.

Parte de aquello se está haciendo gracias a este cambio que ya se está impulsando en todos los centros de administración directa.

Por otra parte, estamos rediseñando los programas ambulatorios. Es importante saber que en este minuto hay 78.274 niños, niñas y adolescentes en este tipo de programas.

Junto con la Universidad Católica y Unicef se hizo una evaluación completa de todos estos programas con el propósito de generar un nuevo modelo. Esto nos ha llevado al diseño de un programa multimodal territorial y de uno especializado en polivictimización, con la finalidad de adecuar los programas en torno a variables que se ajustan a cada niño, niña y adolescente, para dar respuestas integrales, de acuerdo con el nivel de daño que afecta a cada uno de ellos, simplificando y reduciendo los programas existentes.

Por otra parte, está también la creación del programa focal en el proyecto de ley que crea el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y la Adolescencia, lo cual permite reducir la sobreintervención, posibilitando así el trabajo coordinado entre ejecutores de distintas medidas de protección que afectan a un mismo niño, niña y adolescente o a sus familias.

Pensamos que la situación cambiará radicalmente, porque la mayoría de los niños que se atienden hoy en el Sename están en programas ambulatorios, en los que la atención es parcial. Ellos viven con sus familias, pero reciben el apoyo de una manera que hasta ahora no ha sido la adecuada.

Esperamos que la transformación que se está realizando gracias al estudio de Unicef y la Universidad Católica contribuya al cambio en el foco y la manera de entender los programas ambulatorios.

Finalmente, está el programa Mi Abogado, que ha instalado la defensa jurídica especializada e interdisciplinaria para todos los niños, niñas y adolescentes internados en residencias, con el fin de asegurar la restitución y protección de sus derechos.

El programa Mi Abogado partió como piloto en 2017. En 2018 extendió su cobertura. Y quiero anunciar que a partir del 1 de octubre próximo su cobertura será total en todo el territorio nacional, con una atención proyectada para 8.473 niños, niñas y adolescentes y la contratación de 285 profesionales.

Ha sido un esfuerzo muy significativo, pero hoy los niños cuentan con apoyo en materia de defensa jurídica como nunca antes lo habían tenido.

En el ámbito de otras iniciativas legislativas -en aras del tiempo, solo nombraré los proyectos-, también ha sido parte de nuestra preocupación la situación de abuso sexual contra niños, niñas y adolescentes. Por eso promovimos la iniciativa que declara imprescriptibles los delitos sexuales contra menores, la cual ya es ley de la república. También presentamos el proyecto para modificar el registro de inhabilidades (para trabajar con niños y niñas) para condenados por delitos sexuales contra menores. Esa iniciativa, que fue aprobada por la Cámara de Diputados, se halla en segundo trámite constitucional en la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, con urgencia simple.

También resulta conveniente recordar una de las primeras modificaciones legales que se promovieron durante el gobierno del Presidente Piñera, esto es, el proyecto que aumenta el régimen de subvención a las instituciones colaboradoras del Sename, que a partir del 24 de enero de 2019 se convirtió en la ley Nº 21.140. Dicho cuerpo legal –como lo comprometió el gobierno desde el primer día- no solo logrará duplicar la subvención para los organismos colaboradores acreditados del referido servicio -la subvención ya va en 75 por ciento, y en el presupuesto del próximo año se culmina con el ciento por ciento-, sino que también establece estándares distintos y nuevos mecanismos de supervisión y fiscalización técnica y financiera del funcionamiento de dichos organismos.

Hasta aquí lo que dice relación con el diseño institucional que se está impulsando.

Acá han salido otros temas, que son muy importantes, como las políticas del sistema penitenciario y pospenitenciario.

Al respecto, quiero recordar a sus señorías que el decreto ley Nº 321 se modificó de manera muy significativa a través de la ley Nº 21.124, de 2019. Esta reforma legal, iniciada en una moción parlamentaria en 2016, fue impulsada en su momento por nuestro gobierno. Luego de un trabajo muy intenso realizado en su minuto por la Comisión Mixta, en que diputados y diputadas tuvieron una destacada participación, se logró un nuevo régimen de libertad condicional, que establece expresamente que la libertad condicional es un beneficio y no un derecho; exige más tiempo de permanencia con buena conducta para solicitarla; incorpora el requisito de contar con un informe de postulación psicosocial elaborado por Gendarmería, y se modifican los tiempos de cumplimiento exigidos para poder postular al beneficio.

Como se ha dicho, si esa norma hubiera estado vigente en su momento, Hugo Bustamante no habría salido jamás en libertad condicional, no solamente porque no habría cumplido las condiciones de tiempo, sino porque el informe de postulación psicosocial no habría podido ser evadido o evitado, como ocurrió con el otro, ya que aquel no estaba dentro de la enumeración estricta de los requisitos que establecía la legislación hasta ese minuto. Hoy, esto hace un cambio radical.

También hay otras exigencias. Por ejemplo, para las personas condenadas por delitos de lesa humanidad se exigen requisitos adicionales para poder lograr la libertad condicional.

Se establece un nuevo sistema de supervisión, a cargo de Gendarmería, que llevará a cabo un delegado de libertad condicional, lo que modificará muy radicalmente esa situación.

Ha habido una demora en la tramitación del reglamento de dicha ley, lo que, por razones de tiempo, podría explicar en otra oportunidad. Solo quiero señalar que ese reglamento ya fue aprobado y publicado por la Contraloría hace unos días.

Además, debo agregar que, dentro de la ley de presupuestos para 2021, se contempla la contratación por etapas de un total de 118 delegados de libertad condicional: 74 en el primer semestre de ese mismo año; 9 en el segundo semestre; 27 en el primer semestre de 2022, y 8 en el segundo semestre. Con ello se logrará tener una dotación que permitirá hacer la supervisión correspondiente, en cumplimiento del plan establecido para cuando una persona sale en libertad condicional. Dicho plan debe cumplirse para asegurar el objetivo de reinserción social que se procura de esta forma.

Adicionalmente, puedo señalar que hemos estado avanzando en otras modificaciones normativas, como es el proyecto que busca limitar la reducción de condenas reguladas por la ley Nº 19.856.

Nosotros consideramos que la idea de permitir la rebaja de condena como un incentivo a la buena conducta es razonable; sin embargo, hay algunas personas a las cuales no se les puede dar ese beneficio dada la naturaleza de su condena. Entonces, presentamos una iniciativa que busca eliminar el derecho de solicitar esta rebaja de condena a todas las personas que hayan cometido delitos en contra de la libertad e indemnidad sexual de personas menores de edad. Ese proyecto se encuentra en condiciones de ser discutido en la Sala de esta Cámara. Fue despachado por la comisión después de un arduo, intenso y detallado trabajo.

Del mismo modo, en el ámbito normativo, señalo que se encuentra en trámite en la Contraloría una modificación sustantiva al Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, que es también una forma de establecer un seguimiento a las personas condenadas. Ciertamente, será deber de los tribunales de ejecución de penas la respectiva supervisión, una vez que estén instalados.

La modificación al reglamento establece claramente la finalidad de contribuir a la reinserción social durante el período en que los condenados estén bajo custodia penitenciaria.

Se modifica también la idea de que las personas privadas de libertad pasan ahora a ser titulares de derechos fundamentales, de manera que, fuera de los derechos limitados por la resolución de la autoridad competente, su condición jurídica les permite el ejercicio de los restantes derechos no restringidos por la privación de libertad.

Asimismo, se fijan y se orientan claramente los principios que deben dirigir el trabajo y la actuación del personal de Gendarmería, como el principio de legalidad, el de proporcionalidad, el de igualdad, el de la no discriminación arbitraria; el respeto a la dignidad de la persona, la presunción de inocencia; el principio de acceso y resguardo a la información y de datos personales, el principio de progresividad, el principio de participación, y uno muy importante: el principio de pertinencia cultural, que nos parece esencial en esta materia.

Al respecto, debo señalar que, en el marco de la modificación al Reglamento de Establecimientos Penitenciarios, avanzamos en el reconocimiento que debe otorgarse a las personas privadas de libertad pertenecientes a pueblos originarios y a las provenientes de otros países que se encuentren bajo detención, custodia y vigilancia, para mantener y desarrollar sus propias manifestaciones religiosas, culturales y artísticas, así como el desarrollo de actividades laborales propias de sus pueblos; también el acceso a prestaciones de salud que sean necesarias, todo ello inspirado en el principio de pertinencia cultural.

Hay también modificaciones respecto de los permisos, de distinta naturaleza, cuidado para el ingreso de los niños, niñas y adolescentes, para evitar su situación de complejidad, restringiéndolos a quienes tengan relaciones de parentesco o vínculos afectivos con las personas privadas de libertad, pero siempre acompañadas de personas adultas que los tengan bajo su cuidado personal.

Es decir, hay una modificación muy sustantiva que implica cambios respecto de la población penitenciaria femenina, porque se ha hecho este proyecto de ley no solo con un enfoque de derechos humanos, sino también con un enfoque de género.

Esperamos que este conjunto de modificaciones se apruebe pronto, para luego avanzar en la modificación de las normas que regulan la actividad penitenciaria.

La tercera iniciativa en este ámbito, que está en estudio y que ha sido objeto de consultas por algunos diputados y diputadas que han intervenido, dice relación con el anteproyecto de ley de ejecución de penas.

Para nosotros, este es un instrumento clave. Hoy, una vez que el juez dicta su fallo, su cumplimiento queda entregado fundamentalmente a Gendarmería, que, en particular, se guía por el Reglamento de Establecimientos Penitenciarios que estamos modificando.

Creemos que ahí hay un vacío -ya se ha dicho y es compartido por muchos-, pero estamos trabajando en la elaboración de un proyecto de ley de ejecución de penas.

El proyecto establece como eje principal de la actividad penitenciaria la reinserción de las personas condenadas, reconoce que son titulares de los derechos fundamentales, salvo aquellos perdidos o limitados por resolución de la autoridad judicial que los condenó, y que la persona privada de libertad continúa formando parte de la sociedad, por lo que la administración penitenciaria debe orientar su actividad a la generación, mantención y fortalecimiento de sus vínculos sociales.

Se establecen los principios fundamentales que deberán orientar ese trabajo y estamos diseñando la institucionalidad que debe hacerse cargo del control jurisdiccional en la etapa de ejecución, así como en la revisión de roles y funciones de la autoridad encargada de la administración penitenciaria.

Habrá, dentro de nuestro proyecto, control judicial de todo el proceso de desarrollo mientras se cumple la pena, en el período penitenciario propiamente tal, pero también en el pospenitenciario. Esperamos que ese proyecto ingrese a trámite legislativo dentro del 2020.

Ha sido un proyecto complejo, por las definiciones que hay que adoptar. Hay que hacer una conexión no solo con el ámbito judicial, sino también con los regímenes de libertad condicional, rebaja de condenas, en fin, y, al mismo tiempo, con todo el trabajo y funcionamiento de Gendarmería, que también debe ser incorporado en las modificaciones, para lograr un diseño del sistema de ejecución de penas que cumpla los objetivos que se procuren.

Finalmente, mencionaré otras medidas que se están adoptando, entre ellas tres que nos parecen fundamentales.

La primera es la que se ha hecho respecto de las mujeres privadas de libertad, a través de la Subsecretaría de Derechos Humanos, teniendo a la vista la situación de mujeres embarazadas y también de madres que viven en recintos penales con hijos de hasta dos años.

Hoy, en Gendarmería eso está bajo un programa que se llama Creciendo Juntos, pero que tiene numerosas deficiencias. Tenemos 59 mujeres embarazadas o con hijos lactantes en algunos de los 32 establecimientos penitenciarios que atienden mujeres en el país.

El 23 de mayo de 2019 constituimos, junto con la subsecretaria de Derechos Humanos, Lorena Recabarren , una mesa de trabajo interinstitucional para abordar la situación de los niños y niñas que conviven con madres privadas de libertad y la de las mujeres embarazadas que están en la misma situación, con una participación de 23 instituciones, nacionales e internacionales y académicos con las mayores experiencias. Al final, como resultado de esa mesa de trabajo, hace poco tiempo, logramos un informe que genera una cantidad importante de propuestas que, estamos seguros, permitirán una modificación respecto de la forma en cómo se debe abordar este tema.

Lo segundo es que Gendarmería tiene un programa de intervención especializada para hombres agresores de pareja, que procuramos implementar a través de procesos de intervención para aquellos hombres que cumplen condena en libertad por conductas violentas cometidas hacia la pareja, trabajando, durante este período, en la rehabilitación de quienes hayan sido condenados por ese tipo de agresiones.

Finalmente, está el Proyecto +R, un programa de renovación de la forma cómo se debe hacer la reinserción social, pensando en que mientras más reinserción social haya, habrá más seguridad pública y menos reincidencia.

Los niveles de reincidencia que hay en el país llegan al 50 por ciento a los dos años de egresados de un recinto penal, y eso hace que tengamos un círculo vicioso de la delincuencia que queremos romper. La forma de lograrlo es a través de procesos de reinserción social completos.

Generamos el llamado Proyecto +R, en alianza con el sector privado, para permitir la preparación de las personas condenadas que están por salir en libertad, en cualquiera fórmula que sea. El programa los prepara no solo en un oficio, con la capacitación laboral correspondiente, sino también en dificultades que tengan con las adicciones, a enfrentar problemas de naturaleza psicológica o cualquier otro, a través del apoyo de una dupla psicosocial que los acompaña durante todo el proceso de capacitación, y que continúa trabajando con ellos luego, cuando están afuera y se insertan laboralmente.

Esta alianza cuenta con la participación del sector privado, cuyo rol consiste en darle un trabajo seguro durante un período, acompañados por esta dupla psicosocial.

Ese proceso alcanzó a iniciarse el 2019, pero, lamentablemente, el estallido social impidió las capacitaciones y durante este año no se ha podido realizar.

Esperamos retomar ese proyecto el año próximo, porque creemos que es clave para asegurar no solo la reinserción social genérica, sino práctica, concreta, que, con el apoyo de duplas psicosociales, permita que las personas logren el cumplimiento de sus objetivos de reinsertarse laboralmente.

Las experiencias que se conocen, que consisten en modelos de esta naturaleza aplicados en el extranjero, garantizan la realización completa y total de estos procesos de reinserción, reduciendo así la reincidencia en forma muy significativa.

Me han hecho algunas consultas sobre el proyecto de control telemático. Al respecto, solo señalaré que el Ejecutivo presentó un proyecto financiado, actualmente en el Senado, y en estos días estamos conversando con la senadora Adriana Muñoz para evaluar la posibilidad de integrar su proyecto con el nuestro, de manera de tener lo antes posible una respuesta. Pero el gobierno sí cumplió lo que comprometió al presentar una iniciativa que permite asegurar este control telemático como una medida cautelar, es decir, preventiva, para los casos de alto riesgo, cuando haya amenazas graves y serias a mujeres, que obligan a adoptar una medida precautoria distinta, porque hoy las medidas que prohíben el acercamiento no se cumplen, por lo que no tienen ninguna efectividad.

En tal sentido, esperamos que este proyecto prospere. Si logramos un acuerdo con el proyecto que despachó la Cámara de Diputados, conjuntamente con el de la senadora Adriana Muñoz , estoy seguro de que daremos un gran paso adelante, en aras de evitar la violencia desmedida en contra de las mujeres en nuestro país, que hasta ahora no ha sido posible evitar. Espero que me disculpe por la extensión de la intervención, señor Presidente. Le agradezco la oportunidad que me otorgaron para dar a conocer esto, a propósito de un triste caso, como fue el asesinato de Ámbar Cornejo.

He dicho.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la defensora de la Niñez, señora Patricia Muñoz .

La señora MUÑOZ, doña Patricia (defensora de la Niñez) [vía telemática].-

Señor Presidente, por su intermedio, saludo a todos los honorable miembros de esta Corporación y también, por cierto, al ministro Hernán Larraín , a la ministra Karla Rubilar , a la subsecretaria Carol Bown y al director nacional de Gendarmería, que entiendo asiste como invitado.

Agradezco la realización de esta sesión y la solicitud formulada por la diputada Natalia Castillo , que tiene como finalidad poder analizar aquellas situaciones que enfrentan los niños, niñas y adolescentes de nuestro país.

Quienes participan en esta sesión comprenderán que es muy difícil describir, en tan poco tiempo, la gran variedad de situaciones que requieren un avance significativo en nuestro país en relación con niños, niñas y adolescentes.

Solo me interesa puntualizar algunos aspectos que se relacionan con la invitación formulada. Parto dando cuenta a esta Corporación de que a través del oficio Nº 681, de 7 de septiembre de 2020, a raíz de ciertas peticiones formuladas por algunos parlamentarios, remitimos al Prosecretario accidental de la Cámara de Diputados un detalle bastante acabado de las funciones y atribuciones de la Defensoría de los Derechos de la Niñez y de las limitaciones que, en razón del marco legal, esta tiene para ejecutar sus acciones. Si tienen interés en conocer con mayor profundidad el trabajo que ha desarrollado la Defensoría de la Niñez desde que surgió a la vida pública en nuestro país, allí podrán encontrar información suficiente para analizar y comprender las acciones que hemos desplegado y el mandato que, en razón de lo que ha resuelto nuestro país democráticamente, tiene esta institución autónoma de derechos humanos.

Hecha esta aclaración, paso al tema de análisis de esta sesión, esto es, cuáles son las situaciones que enfrentan niños, niñas y adolescentes en nuestro país. Desde esa perspectiva, uno oye con cierta preocupación algunas expresiones que, en general, centran la preocupación o colocan el énfasis en el Servicio Nacional de Menores o en su sustituto, el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia. Digo esto porque, considerando la extrema urgencia que representaba este tema ya en 2018, cuando el Comité de los Derechos del Niño emite un lapidario informe basado en una investigación realizada contra Chile, donde se sostenía que los derechos humanos de los niños, niñas y adolescentes que viven bajo el cuidado del Estado habían sido grave y sistemáticamente vulnerados, obviamente, como país tenemos un desafío crucial, desde la perspectiva de lo que involucra el cumplimiento efectivo de aquel compromiso que -como la ministra Karla Rubilar muy bien indicaba- como país nos autoimpusimos al ratificar, hace 30 años, la Convención sobre los Derechos del Niño. Hace 30 años -algunos parlamentarios ni siquiera habían nacido-, el Estado chileno tomó la decisión de ratificar este instrumento internacional que, dicho sea de paso, no debemos olvidar que es vinculante para los países que lo ratifican. No queda al arbitrio o a la voluntad del país dar cumplimiento a aquello a lo que nos obligamos al momento de su ratificación.

En ese sentido, cuando hablamos sobre lo que necesitamos avanzar, eso implicaba, hace 30 años, hacer un cambio paradigmático que involucraba dejar de ver a los niños, niñas y adolescentes como meros objetos de protección y empezar a verlos, tratarlos y considerarlos como sujetos de derecho. Ese reconocimiento y ese trato tienen consecuencias significativas, pues involucra que el Estado chileno, a través de las propias familias, pero también a través de la institucionalidad pública, les permita el ejercicio efectivo de aquellos derechos que están contenidos en ese instrumento internacional.

Uno de esos derechos, indudablemente, es la participación incidente, esto es, ser oídos en cuestiones que les afecten y que esta opinión sea tenida en cuenta debidamente, de manera tal de satisfacer así un principio al que también hacía referencia, con mucha claridad, la diputada Érika Olivera , que es el interés superior del niño, que no es otra cosa que la satisfacción efectiva de todos sus derechos.

En ese sentido, es indudable que las políticas públicas del Estado chileno han estado lejos de satisfacer de manera efectiva el tener como consideración primordial el interés superior del niño, el que todos quienes somos funcionarios públicos y agentes del Estado tenemos el deber de asumir como consideración primordial en nuestras acciones. De ello no está exento ni el Poder Ejecutivo, cualquiera sea el gobierno que lidere el Estado chileno, ni el Poder Legislativo, ni el Poder Judicial ni cualquier órgano público que ejerza la representación estatal.

Entonces, hemos construido una institucionalidad que genera políticas públicas que en su diseño, implementación y evaluación no considera de manera primordial el interés superior de niños, niñas y adolescentes. Por lo tanto, eso genera brechas indiscutibles en lo que tiene relación con la posibilidad de que estas políticas públicas no solo sean oportunas, sino también pertinentes a lo que esos derechos involucran en términos de desafío, como, por ejemplo, políticas públicas en términos de vialidad, obras públicas o salud. Ya lo dijo el diputado Gabriel Boric con bastante claridad y preocupación sobre la salud mental, tema preocupante en términos generales y aún más en relación con los niños, niñas y adolescentes. Todavía es más preocupante si lo abordamos desde la perspectiva de aquellos niños, niñas y adolescentes que se encuentran bajo el cuidado del Estado, ya que ese espacio tiene un impacto significativo que no permite que se desarrollen integralmente.

Entonces, desde esa perspectiva, necesitamos salir de la idea de que solo tenemos que potenciar y propiciar un servicio de protección que venga a sustituir al Servicio Nacional de Menores, sino que, más bien, tenemos que entender que el desafío lo tiene antes el Estado chileno y que debíamos satisfacer hace 30 años, en términos de la promoción de derechos y la prevención de vulneraciones de derechos.

La prevención es un factor crucial porque no solo tiene relación con los niños, niñas y adolescentes en términos personales, sino también -como muy bien dijo el diputado Moreira - se relaciona directamente con aquellos aspectos que vinculan a niños, niñas y adolescentes con sus familias y que permiten potenciar en la familia aquellos espacios de cuidado debido, de atención debida y de crianza debida, para que no sea una crianza maltratadora que genere una desprotección y una lógica de vulneración que luego propicie instancias posteriores de vulneración.

Por lo tanto, los espacios de prevención que, desde el 2018, son responsabilidad de la Subsecretaría de la Niñez, en virtud de lo que el Congreso Nacional aprobó y que se recoge en la ley Nº 21.090, son fundamentales para que las familias de este país tengan las herramientas suficientes y necesarias para cuidar y criar a sus hijos y, de esa manera, no se generen espacios de vulneración al interior de estos lugares. Esto se produce desde que son muy pequeñitos. ¿Por qué? Porque esto es una cadena, y si nosotros solo nos preocupamos del eslabón final de la cadena, es decir, atender a aquellos niños que ya han sido afectados y vulnerados en sus derechos, lo que no estamos haciendo como país es hacernos cargo de evitar, conforme a nuestra responsabilidad, que más niños, niñas y adolescentes en Chile sean víctimas de vulneraciones a sus derechos.

Por tanto, ese es el desafío que impone una ley de garantías, que no pretende, por ningún motivo, cuestionar ni invalidar la labor que tienen los padres y las familias. Esa es una discusión que no es real y que ni siquiera está sustentada en lo que la propia Convención sobre los Derechos del Niño plantea respecto de la autonomía progresiva. En su articulado, este tratado internacional ya habla de la importancia que tiene en la autonomía progresiva el rol de las familias y de los padres. Acá es importante deslegitimar aquello que parece una discusión o un problema de fondo que más bien es artificial, no es real y no tiene sustento en lo que los propios derechos humanos plantean. Porque, precisamente, lo que la Convención sobre los Derechos del Niño quiere es que los Estados aseguren, ojalá, que esos niños nunca deban ser privados de su medio familiar y que sea ese el espacio en donde encuentren protección, contención, apoyo y toda la ayuda necesaria para crecer y desarrollarse armoniosa e integralmente.

También debemos asumir como realidad que muchas veces eso no ocurre y que, incluso con familias en las que se haya tratado de generar algún apoyo y alguna intervención directa, eso no ocurre.

Por lo tanto, lo que debe ocurrir ahí es que el Estado tenga una institucionalidad suficiente para responder oportuna, eficiente y eficazmente, que ponga en el centro los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes y así poner efectivamente esa atención. Y es recién ahí, si no hemos sido capaces de lograr, como Estado, que la prevención sea efectiva a través de la intervención de la Subsecretaría de la Niñez, institucionalidad que nuestro país decidió crear en 2018, que debe actuar el Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia, que se encuentra en tramitación.

En definitiva, seguimos partiendo al revés en cuanto a políticas públicas. Partimos por el resultado final, en vez de hacernos cargo del inicio y de lo que ello involucra, y de la responsabilidad que tenemos de evitar que los niños, niñas y adolescentes sean vulnerados en sus derechos. Debemos procurar que no haya más casos como el de la niña que tuvo que pedir protección, llamando directamente a Carabineros, porque su padre la golpeaba, o el del niño que tuvo que interponerse entre el agresor y su madre para evitar que la matara. Seguimos conociendo casos como esos porque no hemos sido capaces de abordar la parte inicial y fundamental del tema en cuestión, que tiene que ver con la promoción de derechos y con la prevención de la vulneración de derechos en los ámbitos de educación, salud, crianza y no violencia.

Evidentemente, la prevención tiene una relación muy importante con la educación, con cómo se construye el currículo educativo para formar a menores como personas, más allá de la lógica academicista de la nota y de la competencia. En definitiva, se trata de asentar la importancia de la tolerancia, del respeto, del cuidado hacia los otros; de la comprensión y la valoración de la diversidad, estándares que actualmente son muy difíciles de mantener.

Si no resulta la prevención, ¿debemos contar con un sistema de protección especializado? Indudablemente. El Servicio Nacional de Menores y los organismos colaboradores ¿han sido capaces de satisfacer de manera efectiva la protección de los derechos de niños, niñas y adolescentes? No. Han sido ineficientes no solo durante este gobierno, sino por más de treinta años. Por lo tanto, la pregunta que cabe hacerse es cuánto tiempo más debemos esperar para abordar la prevención de manera efectiva, contar con una ley de garantías y no seguir figurando como uno de los dos países de la región que carece de ella. ¿Cuánto tenemos que esperar para que eso se materialice y tenga un impacto significativo y real en la vida de los niños, niñas y adolescentes?

Se han dedicado muchas sesiones a discutir la situación de la infancia en nuestro país y no cabe duda de que en cada uno de esos debates hubo un compromiso real por generar un cambio en la situación de niños, niñas y adolescentes. Sin embargo, se necesitan acciones efectivas y concretas cuyos efectos sean palpables y tengan un impacto significativo y positivo en el desarrollo de niños, niñas y adolescentes, de manera que los aleje de los espacios de vulneración en que viven.

En ese aspecto, el Servicio de Reinserción Social Juvenil juega un rol fundamental en lo que vendría a ser una suerte de tercera etapa. Si hacemos un análisis, la mayoría de los jóvenes vinculados a hechos delictivos han sido niños vulnerados en sus derechos. Desde esa perspectiva, el Estado no aborda a esos jóvenes de manera preventiva; tampoco los interviene adecuadamente cuando están en un servicio de protección especializada, y, además, los expone a la judicialización penal. El sistema actual no los resocializa, no los reinserta en la sociedad; al contrario, muchas veces potencia su vinculación delictual o vulnera significativamente sus derechos.

Por eso, a diferencia de lo que ha pasado con el Servicio de Protección Especializada y con la ley de garantías, resulta tan relevante y valorable la tramitación llevada adelante por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos en relación con el Servicio de Reinserción Social Juvenil, lo que da cuenta de una comprensión real de la situación, que involucra entender al adolescente como un sujeto de derecho y desde ahí construir una política pública.

Aprovecho la ocasión para agradecer públicamente al ministro Hernán Larraín y al subsecretario Sebastián Valenzuela por la disposición permanente que han tenido hacia la Defensoría de la Niñez, no solo para atender las recomendaciones que hemos formulado desde los estándares internacionales de derechos humanos, sino también para acoger nuestros planteamientos, lo que como institución nos ha permitido contribuir a un desarrollo legislativo que potencie efectivamente el reconocimiento de los adolescentes como sujetos de derecho. Hubiésemos querido exactamente ese mismo tratamiento de parte de la Subsecretaría de la Niñez.

Valoramos que la ministra de Desarrollo Social y Familia, Karla Rubilar , haya declarado y reiterado en esta sesión su intención de sacar adelante la ley de garantías como un compromiso real del gobierno del Presidente Piñera, lo que reconocemos como un elemento fundamental y central para lograr que efectivamente se produzcan los cambios que nuestro país necesita. No hablo en términos genéricos, sino de los cambios que los niños, niñas y adolescentes merecen en términos reales. Eso no debe seguir siendo solo materia de discursos y de análisis en el ámbito político, porque, en definitiva, se trata de propender a la concreción efectiva de cambios positivos en el desarrollo vital de los menores.

Recalco la necesidad de relevar la importancia de la labor parlamentaria, que se visualiza como la posibilidad real de que los derechos de los niños, niñas y adolescentes sean ejercidos eficazmente y de que haya cambios significativos en sus vidas, en los diversos espacios en los que ellos se desenvuelven. En ese sentido, me permito dar cuenta a esta honorable Corporación de que, como Defensoría de la Niñez, hemos enviado un oficio al Ministerio de Hacienda, mediante el cual hemos hecho presente la necesidad imperiosa de que, a pesar de la necesidad de hacer ajustes presupuestarios en razón de la grave crisis que ha provocado la pandemia, no se efectúen recortes presupuestarios a aquellas instituciones que generan acciones efectivas en favor de los derechos humanos de niños, niñas y adolescentes. Si hay grupo de la población que ha sido víctima de la pandemia es ese. Los espacios de desprotección que podrían quedar serán múltiples si las acciones y medidas que se adopten en relación con su situación no son asumidas como una responsabilidad prioritaria y preferente de nuestro Estado, no solo en razón del mandato que impone la Convención sobre los Derechos del Niño, sino desde la convicción que todas y todos quienes participamos en esta sesión tenemos de que los niños, niñas y adolescentes no solo son el futuro de nuestro país, sino que indudablemente representan un presente que, en razón de su particular vulnerabilidad, requiere de una atención especial, dedicada, decidida y específica de parte del Estado en sus distintas áreas de intervención.

Por intermedio del señor Presidente, vuelvo a hacer presente a la Mesa y a todos los miembros de esta Cámara de Diputados la permanente disposición y el trabajo de la Defensoría de la Niñez para aportar con recomendaciones a la elaboración de proyectos de ley, a fin de redundar en el ejercicio efectivo de los derechos humanos de todos los niños, niñas y adolescentes que viven en Chile, sin exclusión alguna, sin favoritismo alguno, porque todos merecen contar con la atención de un Estado que les asegure no solo una consideración como sujetos de derecho, sino también una atención efectiva en tanto tales, lo que involucra la responsabilidad de asegurarles el ejercicio efectivo de todos sus derechos en condiciones de igualdad, sin discriminación.

Agradezco la invitación que esta honorable Corporación ha extendido a la Defensoría de la Niñez para exponer sobre esta materia.

Muchas gracias.

El señor UNDURRAGA (Vicepresidente).-

Tiene la palabra la ministra de la Mujer y la Equidad de Género, señora Mónica Zalaquett Said .

La señora ZALAQUETT, doña Mónica (ministra de la Mujer y la Equidad de Género) [vía telemática].-

Señor Presidente, por su intermedio saludo a los honorables diputados y diputadas, al ministro de Justicia y Derechos Humanos, señor Hernán Larraín ; a la ministra de Desarrollo Social y Familia, señora Karla Rubilar ; a la subsecretaria de la Niñez, señora Carol Bown ; a la defensora de los Derechos de la Niñez, señora Patricia Muñoz , y al director nacional de Gendarmería, señor Christian Alveal Gutiérrez .

No cabe duda de que una de las barreras más grandes y generalizadas para lograr la equidad de género es la violencia contra la mujer. Esta es una gran violación de sus derechos e impide que niñas y mujeres puedan desarrollarse de manera plena y libre en nuestra sociedad.

Una mujer que es víctima de violencia tiene pocas posibilidades de participar en el ámbito educativo, de ser autónoma económicamente y de participar en espacios de toma de decisión. El gobierno del Presidente Sebastián Piñera y nuestro ministerio estamos convencidos de que instalar una cultura de tolerancia cero contra la violencia desde la primera infancia es fundamental. Por ello, actualmente se está trabajando en el plan de trabajo Educación con Equidad de Género, que tuvo origen a partir de la coordinación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género con el Ministerio de Educación.

Este plan tiene tres pilares: calidad sin sesgo, más oportunidades y no violencia. Este último contempla avanzar hacia un cambio cultural que no dé espacio a ningún tipo de violencia y que se concretiza, entre otros, a través de un procedimiento establecido entre este ministerio y la Superintendencia de Educación, que permite derivar denuncias de mujeres en materia de discriminación.

Asimismo, se contempla asistencia técnica a instituciones de educación superior para el trabajo contra la discriminación, el acoso y el abuso sexual.

Por su parte, el proyecto de violencia integral, actualmente en segundo trámite constitucional en la Comisión de Mujer del Senado, con urgencia suma, viene a ser la ley marco que se hará cargo de los distintos tipos de violencia que sufrimos las mujeres, estableciendo obligaciones de prevención y protección para los órganos de la Administración del Estado.

Concretamente, en el ámbito de la prevención establece una serie de mecanismos obligatorios para todos los órganos del Estado, por ejemplo, capacitaciones para los funcionarios públicos, implementación de protocolos, entre otros.

El proyecto consagra la obligación para el Ministerio de Educación de promover los principios de igualdad y no discriminación, y prevenir la violencia incorporando la perspectiva y equidad de género en la formación docente, y la obligación, tanto para el Mineduc como para los establecimientos educacionales, de fomentar una educación no sexista, con equidad de género y con especial foco en la prevención de la violencia contra la mujer.

En el ámbito de la protección será obligatorio para el Ministerio de Educación adoptar todos los mecanismos que permitan a los establecimientos educacionales detectar y responder frente a hechos de violencia contra la mujer.

Por su parte, como ministerio y servicio de la Mujer y la Equidad de Género ofrecemos una respuesta especializada e inmediata a través de representación judicial y atención psicosocial a mujeres que viven o han vivido violencia de género en el contexto de sus relaciones de pareja, expareja, conviviente o padres de hijos e hijas en común, así como programas y centros de atención y acogida a mujeres víctimas de violencia a lo largo de nuestro país.

Asimismo, realizamos capacitaciones constantes a los funcionarios públicos del Estado, tal como nos manda nuestra ley orgánica. Este año ya hemos capacitado a 3.900 funcionarias y funcionarios.

Además, trabajamos para la promoción y fortalecimiento del derecho de las mujeres a una vida libre de violencia, realizando acciones de sensibilización, difusión y capacitación para la prevención en materia de violencia con jóvenes, en coordinación con otros actores públicos y privados.

En esta línea programática, el trabajo se hace directamente con hombres y mujeres jóvenes de 14 a 29 años, y personas que trabajan e interactúan con ellos, a fin de transformarlos en agentes de cambio para lograr erradicar la violencia contra la mujer.

En esa misma línea, en materia de detección temprana de episodios de violencia contra la mujer, estamos trabajando en un proyecto cuyo objetivo es sensibilizar a la población en estas materias.

La iniciativa contempla capacitaciones a dirigentes sociales, profesores y profesoras, organizaciones de la sociedad civil, municipalidades, entre otros, realizadas por los seremis y directores regionales del ministerio y del servicio de la Mujer y la Equidad de Género. Además, contempla una plataforma online que promoverá espacios de aprendizaje.

Tal como lo he dicho varias veces, abordar el fenómeno de la violencia contra las mujeres en todas sus dimensiones requiere una mirada y un trabajo multisectorial. Por eso estamos trabajando con las máximas autoridades de los integrantes del Circuito Intersectorial de Femicidio, desarrollando una mesa de trabajo técnica, de plazo acotado, que levantará los nudos críticos actualmente existentes y propondrá acciones concretas del trabajo preventivo.

El Circuito Intersectorial de Femicidio, donde también participan instituciones públicas, como el Sename y la Subsecretaría de Prevención del Delito, se encarga, entre otras funciones, de entregar atención psicosocial o reparatoria a las víctimas indirectas de femicidios frustrados y consumados, esto es, niños, niñas y adolescentes que pertenecen a las familias de las víctimas o que hayan estado presentes al momento de la ocurrencia de los hechos.

Además, estamos elaborando un proyecto de ley que modifica la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades e incorpora al Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género al consejo comunal de seguridad pública, que se realiza todos los meses en cada una de las comunas de Chile. Lo anterior, ya que son los gobiernos locales los que mejor conocen la realidad de las mujeres de cada una de sus comunas, por lo que resulta fundamental su participación para prevenir nuevos episodios de violencia.

Además de lo mencionado, estamos trabajando con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, y otras instituciones estatales y de la sociedad civil en una mesa técnica, cuyo objetivo es el estudio y análisis crítico de la situación de los niños y niñas que conviven con sus madres en los establecimientos penitenciarios y de las mujeres embarazadas que se encuentran también privadas de libertad.

Estamos analizando las condiciones de habitabilidad de las secciones materno-infantiles del país, así como también las características y perfiles de los niños, niñas y madres que se encuentran en ellas. Esta mesa generará propuestas y recomendaciones, a fin de garantizar el total respeto de los derechos de estos.

Finalmente, cabe mencionar que durante 2019 el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género participó en una mesa de trabajo para el seguimiento del Plan de Acción Nacional de Niñez y Adolescencia 2018-2025, liderada por el Ministerio de Desarrollo Social y Familia, a través de la subsecretaria de la Niñez.

Como ministerio y servicio de la Mujer y la Equidad de Género estamos participando en la submesa de prevención y erradicación de todo tipo de violencia, en especial contra niñas, niños y adolescentes, ya que sabemos cuán importante es que desde la infancia se trabaje en esta línea, para que ellos y ellas crezcan en una ambiente que propicie su pleno desarrollo, lo que favorece el avance en la equidad de género. Solo así seremos capaces de construir una sociedad más justa en nuestro país.

Muchas gracias.

He dicho.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Cerrado el debate.

A continuación votaremos, sin debate, los proyectos de resolución presentados.

El señor PAULSEN (Presidente).-

El señor PAULSEN (Presidente).-

-Los textos íntegros de los proyectos de acuerdo y de resolución figuran en la página de internet de la Cámara de Diputados, cuya dirección es:

https://www.camara.cl/fiscalizacion/Acuerdos/proyectos_acuerdo.aspx

VOTACIONES DE PROYECTOS TRATADOS EN LA SESIÓN 74

-De conformidad con el acuerdo adoptado por los Comités Parlamentarios, se votaron los proyectos de ley tratados en la sesión anterior.

TIPIFICACIÓN DEL DELITO DE INCITACIÓN A LA VIOLENCIA Y AL ODIO (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 11424-17) [VOTACIÓN]

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Aracely Leuquén y Raúl Leiva .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 80 votos; por la negativa, 56 votos. Hubo 10 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita González Gatica , Félix Mix Jiménez , Claudia Santana Tirachini , Alejandro Álvarez Vera , Jenny González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Santibáñez Novoa , Marisela Ascencio Mansilla , Gabriel Gutiérrez Gálvez, Hugo Naranjo Ortiz , Jaime Sauerbaum Muñoz , Frank Auth Stewart , Pepe Hernando Pérez , Marcela Núñez Arancibia , Daniel Schilling Rodríguez , Marcelo Barrera Moreno , Boris Hertz Cádiz , Carmen Núñez Urrutia , Paulina Sepúlveda Orbenes , Alejandra Bernales Maldonado , Alejandro Hirsch Goldschmidt , Tomás Nuyado Ancapichún , Emilia Sepúlveda Soto , Alexis Boric Font , Gabriel Ibáñez Cotroneo , Diego Olivera De La Fuente , Erika Silber Romo , Gabriel Brito Hasbún , Jorge Ilabaca Cerda , Marcos Orsini Pascal , Maite Soto Ferrada , Leonardo Cariola Oliva , Karol Jackson Drago , Giorgio Ortiz Novoa, José Miguel Soto Mardones , Raúl Carvajal Ambiado , Loreto Jarpa Wevar , Carlos Abel Parra Sauterel , Andrea Teillier Del Valle, Guillermo Castillo Muñoz , Natalia Jiles Moreno , Pamela Pérez Arriagada , José Tohá González , Jaime Castro González, Juan Luis Jiménez Fuentes , Tucapel Pérez Olea , Joanna Torrealba Alvarado , Sebastián Celis Araya , Ricardo Labra Sepúlveda , Amaro Pérez Salinas , Catalina Torres Jeldes , Víctor Cicardini Milla , Daniella Leiva Carvajal , Raúl Rocafull López , Luis Vallejo Dowling , Camila Díaz Díaz , Marcelo Longton Herrera , Andrés Rojas Valderrama , Camila Velásquez Núñez , Esteban Espinoza Sandoval , Fidel Luck Urban , Karin Rosas Barrientos , Patricio Venegas Cárdenas , Mario Fernández Allende, Maya Marzán Pinto , Carolina Saavedra Chandía , Gastón Vidal Rojas , Pablo Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Mellado Pino , Cosme Saffirio Espinoza , René Walker Prieto , Matías Garín González , Renato Meza Moncada , Fernando Saldívar Auger , Raúl Winter Etcheberry , Gonzalo Girardi Lavín , Cristina Mirosevic Verdugo , Vlado Santana Castillo, Juan Yeomans Araya, Gael

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Del Real Mihovilovic , Catalina Kuschel Silva , Carlos Ramírez Diez , Guillermo Álvarez Ramírez , Sebastián Durán Salinas , Eduardo Leuquén Uribe , Aracely Rathgeb Schifferli , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Eguiguren Correa , Francisco Macaya Danús , Javier Rentería Moller , Rolando Amar Mancilla , Sandra Flores Oporto , CaMelero Abaroa , PaRomero Sáez , Leonimila tricio das Baltolu Rasera , Nino Fuentes Barros , Tomás Andrés Mellado Suazo , Miguel Sabag Villalobos , Jorge Barros Montero , Ramón Fuenzalida Cobo , Juan Molina Magofke , Andrés Sanhueza Dueñas , Gustavo Berger Fett , Bernardo Gahona Salazar , Sergio Morán Bahamondes , Camilo Schalper Sepúlveda , Diego Bobadilla Muñoz , Sergio Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Trisotti Martínez , Renzo Carter Fernández , Álvaro García García, René Manuel Muñoz González , Francesca Troncoso Hellman , Virginia Castro Bascuñán, José Miguel Hernández Hernández , Javier Noman Garrido , Nicolás Undurraga Gazitúa , Francisco Cid Versalovic , Sofía Hoffmann Opazo , María José Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Bonilla , Ignacio Coloma Álamos, Juan Antonio Jürgensen Rundshagen , Harry Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo CruzCoke Carvallo , Luciano Kast Sommerhoff , Pablo Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Cuevas Contreras , Nora Kort Garriga , Issa Pérez Lahsen , Leopoldo Von Mühlenbrock Zamora, Gastón

-Se abstuvieron los diputados señores:

Calisto Águila , Miguel Ángel Flores García, Iván Norambuena Farías, Iván Van Rysselberghe Herrera , Enrique Celis Montt , Andrés Lavín León , Joaquín Prieto Lorca , Pablo Verdessi Belemmi , Daniel Durán Espinoza , Jorge Morales Muñoz, Celso

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar en particular el número 2) del artículo 1 del proyecto de ley, en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios, con las modificaciones introducidas en su segundo informe. En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo ÁlvarezSalamanca , Aracely Leuquén , Cosme Mellado y Ricardo Celis .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 73 votos; por la negativa, 64 votos. Hubo 9 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Gutiérrez Gálvez, Hugo Naranjo Ortiz , Jaime Santibáñez Novoa , Marisela Álvarez Vera , Jenny Hernando Pérez , Marcela Núñez Arancibia , Daniel Sauerbaum Muñoz , Frank Auth Stewart , Pepe Hertz Cádiz , Carmen Núñez Urrutia , Paulina Schilling Rodríguez , Marcelo Barrera Moreno , Boris Hirsch Goldschmidt , Tomás Nuyado Ancapichún , Emilia Sepúlveda Orbenes , Alejandra Brito Hasbún , Jorge Ilabaca Cerda , Marcos Olivera De La Fuente , Erika Sepúlveda Soto , Alexis Cariola Oliva , Karol Jackson Drago , Giorgio Orsini Pascal , Maite Silber Romo , Gabriel Carvajal Ambiado , Loreto Jarpa Wevar , Carlos Abel Ortiz Novoa, José Miguel Soto Ferrada , Leonardo Castillo Muñoz , Natalia Jiles Moreno , Pamela Parra Sauterel , Andrea Soto Mardones , Raúl Castro González, Juan Luis Jiménez Fuentes , Tucapel Pérez Arriagada , José Teillier Del Valle, Guillermo Celis Araya , Ricardo Labra Sepúlveda , Amaro Pérez Olea , Joanna Tohá González , Jaime Cicardini Milla , Daniella Leiva Carvajal , Raúl Pérez Salinas , Catalina Torrealba Alvarado , Sebastián Díaz Díaz , Marcelo Longton Herrera , Andrés Rocafull López , Luis Torres Jeldes , Víctor Espinoza Sandoval , Fidel Luck Urban , Karin Rojas Valderrama , Camila Vallejo Dowling , Camila Fernández Allende, Maya Marzán Pinto , Carolina Rosas Barrientos , Patricio Velásquez Núñez , Esteban Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Mellado Pino , Cosme Saavedra Chandía , Gastón Venegas Cárdenas , Mario Garín González , Renato Meza Moncada , Fernando Saffirio Espinoza , René Verdessi Belemmi , Daniel Girardi Lavín , Cristina Mix Jiménez , Claudia Saldívar Auger , Raúl Vidal Rojas , Pablo González Gatica , Félix Mulet Martínez , Jaime Santana Castillo, Juan Walker Prieto , Matías González Torres, Rodrigo

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Ramírez Diez , Guillermo Álvarez Ramírez , Sebastián Del Real Mihovilovic , Catalina Leuquén Uribe , Aracely Rathgeb Schifferli , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Durán Salinas , Eduardo Macaya Danús , Javier Rentería Moller , Rolando Amar Mancilla , Sandra Eguiguren Correa , Francisco Melero Abaroa , Patricio Romero Sáez , Leonidas Ascencio Mansilla , Gabriel Flores García, Iván Mellado Suazo , Miguel Sabag Villalobos , Jorge Baltolu Rasera, Nino Flores Oporto , Camila Molina Magofke , Andrés Sanhueza Dueñas , Gustavo Barros Montero , Ramón Fuentes Barros , Tomás Andrés Morán Bahamondes , Camilo Santana Tirachini , Alejandro Berger Fett , Bernardo Fuenzalida Cobo , Juan Moreira Barros , Cristhian Schalper Sepúlveda , Diego Bobadilla Muñoz , Sergio Gahona Salazar , Sergio Muñoz González , Francesca Trisotti Martínez , Renzo Calisto Águila , Miguel Ángel Galleguillos Castillo , Ramón Noman Garrido , Nicolás Troncoso Hellman , Virginia Carter Fernández , ÁlvaGarcía García , René Norambuena Farías , Undurraga Gazitúa , ro Manuel Iván Francisco Castro Bascuñán, José Miguel Hernández Hernández , Javier Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Bonilla , Ignacio Celis Montt , Andrés Hoffmann Opazo , María José Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo Cid Versalovic , Sofía Jürgensen Rundshagen , Harry Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Coloma Álamos, Juan Antonio Kast Sommerhoff , Pablo Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique CruzCoke Carvallo , Luciano Kort Garriga , Issa Prieto Lorca , Pablo Von Mühlenbrock Zamora, Gastón

-Se abstuvieron los diputados señores:

Bernales Maldonado , Alejandro Ibáñez Cotroneo , Diego Mirosevic Verdugo , Vlado Winter Etcheberry , Gonzalo Boric Font , Gabriel Lavín León , Joaquín Morales Muñoz , Celso Yeomans Araya , Gael Durán Espinoza, Jorge

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar en particular el número 2) del artículo 1 del proyecto de ley, en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios en su nuevo primer informe.

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Diego Schalper , Álvaro Carter , Javier Hernández y José Pérez .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 71 votos; por la negativa, 64 votos. Hubo 11 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita González Gatica , Félix Mulet Martínez , Jaime Santana Castillo, Juan Álvarez Vera , Jenny González Torres , Rodrigo Naranjo Ortiz , Jaime Santibáñez Novoa , Marisela Ascencio Mansilla , Gabriel Gutiérrez Gálvez , Hugo Núñez Arancibia , Daniel Schilling Rodríguez , Marcelo Auth Stewart , Pepe Hernando Pérez , Marcela Núñez Urrutia , Paulina Sepúlveda Orbenes , Alejandra Barrera Moreno , Boris Hertz Cádiz , Carmen Nuyado Ancapichún , Emilia Sepúlveda Soto , Alexis Brito Hasbún , Jorge Hirsch Goldschmidt , Tomás Olivera De La Fuente , Erika Silber Romo , Gabriel Cariola Oliva , Karol Ilabaca Cerda , Marcos Orsini Pascal , Maite Soto Ferrada , Leonardo Carvajal Ambiado , Loreto Jackson Drago , Giorgio Ortiz Novoa, José Miguel Soto Mardones, Raúl Castillo Muñoz , Natalia Jarpa Wevar , Carlos Abel Ossandón Irarrázabal , Ximena Teillier Del Valle, Guillermo Castro González, Juan Luis Jiles Moreno , Pamela Parra Sauterel , Andrea Tohá González , Jaime Celis Araya , Ricardo Jiménez Fuentes , Tucapel Pérez Arriagada , José Torrealba Alvarado , Sebastián Cicardini Milla , Daniella Labra Sepúlveda , Amaro Pérez Olea , Joanna Torres Jeldes , Víctor Díaz Díaz , Marcelo Leiva Carvajal , Raúl Pérez Salinas , Catalina Vallejo Dowling , Camila Espinoza Sandoval , Fidel Longton Herrera , Andrés Rocafull López , Luis Velásquez Núñez , Esteban Fernández Allende, Maya Marzán Pinto , Carolina Rosas Barrientos , Patricio Venegas Cárdenas , Mario Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Mellado Pino , Cosme Saavedra Chandía , Gastón Vidal Rojas , Pablo Garín González , Renato Meza Moncada , Fernando Saffirio Espinoza , René Walker Prieto , Matías Girardi Lavín , Cristina Mix Jiménez , Claudia Saldívar Auger, Raúl

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Del Real Mihovilovic , Catalina Luck Urban , Karin Romero Sáez , LeonidasÁlvarez Ramírez , Sebastián Durán Salinas , Eduardo Macaya Danús , Javier Sabag Villalobos , JorgeÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Eguiguren Correa , Francisco Melero Abaroa , Patricio Sanhueza Dueñas , Gustavo Amar Mancilla , Sandra Flores Oporto , Camila Mellado Suazo , Miguel Santana Tirachini , Alejandro Baltolu Rasera, Nino Fuentes Barros , Tomás Andrés Molina Magofke , Andrés Sauerbaum Muñoz , Frank Barros Montero , Ramón Fuenzalida Cobo , Juan Morán Bahamondes , Camilo Schalper Sepúlveda , Diego Berger Fett , Bernardo Gahona Salazar , Sergio Moreira Barros , Cristhian Trisotti Martínez , Renzo Bobadilla Muñoz , Sergio Galleguillos Castillo , Ramón Muñoz González , Francesca Troncoso Hellman , Virginia Calisto Águila , Miguel Ángel García García, René Manuel Noman Garrido , Nicolás Undurraga Gazitúa , Francisco Carter Fernández , Álvaro Hernández Hernández , Javier Norambuena Farías , Iván Urrutia Bonilla , Ignacio Castro Bascuñán, José Miguel Hoffmann Opazo , María José Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo Celis Montt , Andrés Jürgensen Rundshagen , Harry Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Coloma Álamos, Juan Antonio Kort Garriga , Issa Ramírez Diez , Guillermo Verdessi Belemmi , Daniel CruzCoke Carvallo , Luciano Kuschel Silva , Carlos Rathgeb Schifferli , Jorge Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Cuevas Contreras , Nora Leuquén Uribe , Aracely Rentería Moller , Rolando Yeomans Araya, Gael

-Se abstuvieron los diputados señores:

Bernales Maldonado, Alejandro Flores García, Iván Mirosevic Verdugo , Vlado Rojas Valderrama , Camila Boric Font , Gabriel Ibáñez Cotroneo , Diego Morales Muñoz , Celso Winter Etcheberry , Gonzalo Durán Espinoza , Jorge Lavín León , Joaquín Prieto Lorca, Pablo

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar en particular el número 3) del artículo 1 del proyecto de ley en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios, con las modificaciones introducidas en su segundo informe. En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Diego Schalper , Patricio Melero , Guillermo Ramírez , Mario Venegas y Raúl Leiva .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 56 votos; por la negativa, 75 votos. Hubo 15 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Santibáñez Novoa , Marisela Álvarez Vera , Jenny Gutiérrez Gálvez, Hugo Naranjo Ortiz , Jaime Schilling Rodríguez , Marcelo Ascencio Mansilla , Gabriel Hernando Pérez , Marcela Núñez Arancibia , Daniel Sepúlveda Orbenes , Alejandra Barrera Moreno , Boris Hertz Cádiz , Carmen Nuyado Ancapichún , Emilia Sepúlveda Soto , Alexis Cariola Oliva , Karol Hirsch Goldschmidt , Tomás Olivera De La Fuente , Erika Silber Romo , Gabriel Carvajal Ambiado , Loreto Ilabaca Cerda , Marcos Ortiz Novoa, José Miguel Soto Ferrada , Leonardo Castro González, Juan Luis Jarpa Wevar , Carlos Abel Parra Sauterel , Andrea Soto Mardones , Raúl Celis Araya , Ricardo Jiles Moreno , Pamela Pérez Arriagada , José Teillier Del Valle, Guillermo Cicardini Milla , Daniella Jiménez Fuentes , Tucapel Pérez Olea , Joanna Tohá González , Jaime Espinoza Sandoval , Fidel Labra Sepúlveda , Amaro Rocafull López , Luis Torres Jeldes , Víctor Fernández Allende, Maya Leiva Carvajal , Raúl Saavedra Chandía , Gastón Vallejo Dowling , Camila Garín González , Renato Marzán Pinto , Carolina Saffirio Espinoza , René Velásquez Núñez , Esteban Girardi Lavín , Cristina Mellado Pino , Cosme Saldívar Auger , Raúl Venegas Cárdenas , Mario González Gatica , Félix Meza Moncada , Fernando Santana Castillo, Juan Walker Prieto, Matías

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Durán Salinas , Eduardo Luck Urban , Karin Romero Sáez , Leonidas Álvarez Ramírez , Sebastián Eguiguren Correa , Francisco Macaya Danús , Javier Sabag Villalobos , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Flores García, Iván Melero Abaroa , Patricio Sanhueza Dueñas , Gustavo Amar Mancilla , Sandra Flores Oporto , Camila Mellado Suazo , Miguel Santana Tirachini , Alejandro Auth Stewart, Pepe Fuentes Barros , Tomás Andrés Molina Magofke , Andrés Sauerbaum Muñoz , Frank Baltolu Rasera , Nino Fuenzalida Cobo , Juan Morales Muñoz , Celso Schalper Sepúlveda , Diego Barros Montero , Ramón Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Morán Bahamondes , Camilo Torrealba Alvarado , Sebastián Berger Fett , Bernardo Gahona Salazar , Sergio Moreira Barros , Cristhian Trisotti Martínez , Renzo Bobadilla Muñoz , Sergio Galleguillos Castillo , Ramón Muñoz González , Francesca Troncoso Hellman , Virginia Boric Font , Gabriel García García , René Noman Garrido , Undurraga Gazitúa , Manuel Nicolás Francisco Calisto Águila , Miguel Ángel Hernández Hernández , Javier Norambuena Farías , Iván Urrutia Bonilla , Ignacio Carter Fernández , Álvaro Hoffmann Opazo , María José Núñez Urrutia , Paulina Urrutia Soto , Osvaldo Castro Bascuñán, José Miguel Ibáñez Cotroneo , Diego Ossandón Irarrázabal , Ximena Urruticoechea Ríos , Cristóbal Celis Montt , Andrés Jürgensen Rundshagen , Harry Pardo Sáinz , Luis Van Rysselberghe Herrera , Enrique Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Paulsen Kehr , Diego Verdessi Belemmi , Daniel Coloma Álamos, Juan Antonio Kort Garriga , Issa Pérez Lahsen , Leopoldo Von Mühlenbrock Zamora , Gastón CruzCoke Carvallo , Luciano Kuschel Silva , Carlos Ramírez Diez , Guillermo Winter Etcheberry , Gonzalo Cuevas Contreras , Nora Leuquén Uribe , Aracely Rathgeb Schifferli , Jorge Yeomans Araya , Gael Del Real Mihovilovic , Catalina Longton Herrera , Andrés Rentería Moller, Rolando

-Se abstuvieron los diputados señores:

Bernales Maldonado , Alejandro Durán Espinoza , Jorge Mix Jiménez , Claudia Rojas Valderrama , Camila Brito Hasbún , Jorge Jackson Drago , Giorgio Orsini Pascal , Maite Rosas Barrientos , Patricio Castillo Muñoz , Natalia Lavín León , Joaquín Pérez Salinas , Catalina Vidal Rojas , Pablo Díaz Díaz , Marcelo Mirosevic Verdugo , Vlado Prieto Lorca, Pablo

El señor PAULSEN (Presidente).-

En consecuencia, corresponde votar en particular el número 3) del artículo 1 del proyecto de ley en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios en su primer informe.

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Virginia Troncoso , Diego Schalper , Raúl Leiva y Mario Venegas .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 57 votos; por la negativa, 69 votos. Hubo 20 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Santibáñez Novoa , Marisela Álvarez Vera , Jenny Gutiérrez Gálvez, Hugo Naranjo Ortiz , Jaime Schilling Rodríguez , Marcelo Ascencio Mansilla , Gabriel Hernando Pérez , Marcela Núñez Arancibia , Daniel Sepúlveda Orbenes , Alejandra Auth Stewart , Pepe Hertz Cádiz , Carmen Nuyado Ancapichún , Emilia Sepúlveda Soto , Alexis Barrera Moreno , Boris Hirsch Goldschmidt , Tomás Olivera De La Fuente , Erika Silber Romo , Gabriel Cariola Oliva , Karol Ilabaca Cerda , Marcos Ortiz Novoa, José Miguel Soto Ferrada , Leonardo Carvajal Ambiado , Loreto Jarpa Wevar , Carlos Abel Parra Sauterel , Andrea Soto Mardones , Raúl Castro González, Juan Luis Jiles Moreno , Pamela Pérez Arriagada , José Teillier Del Valle, Guillermo Celis Araya , Ricardo Jiménez Fuentes , Tucapel Rocafull López , Luis Tohá González , Jaime Cicardini Milla , Daniella Labra Sepúlveda , Amaro Rojas Valderrama , Camila Torres Jeldes , Víctor Espinoza Sandoval , Fidel Leiva Carvajal , Raúl Saavedra Chandía , Gastón Vallejo Dowling , Camila Fernández Allende, Maya Marzán Pinto , Carolina Saffirio Espinoza , René Velásquez Núñez , Esteban Garín González , Renato Mellado Pino , Cosme Saldívar Auger , Raúl Venegas Cárdenas , Mario Girardi Lavín , Cristina Meza Moncada , Fernando Santana Castillo, Juan Walker Prieto , Matías González Gatica, Félix

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Durán Salinas , Eduardo Macaya Danús , Javier Romero Sáez , Leonidas Álvarez Ramírez , Sebastián Eguiguren Correa , Francisco Melero Abaroa , Patricio Sabag Villalobos , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Flores Oporto , Camila Mellado Suazo , Miguel Sanhueza Dueñas , Gustavo Amar Mancilla , Sandra Fuentes Barros , Tomás Andrés Molina Magofke , Andrés Santana Tirachini , Alejandro Baltolu Rasera , Nino Fuenzalida Cobo , Juan Morán Bahamondes , Camilo Sauerbaum Muñoz , Frank Barros Montero , Ramón Gahona Salazar , Sergio Moreira Barros , Cristhian Schalper Sepúlveda , Diego Berger Fett , Bernardo Galleguillos Castillo , Ramón Muñoz González , Francesca Torrealba Alvarado , Sebastián Bobadilla Muñoz , Sergio García García, René Manuel Noman Garrido , Nicolás Trisotti Martínez , Renzo Boric Font , Gabriel Hernández Hernández , Javier Norambuena Farías , Iván Troncoso Hellman , Virginia Calisto Águila , Miguel Ángel Hoffmann Opazo , María José Núñez Urrutia , Paulina Undurraga Gazitúa , Francisco Carter Fernández , Álvaro Ibáñez Cotroneo , Diego Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Bonilla , Ignacio Castro Bascuñán, José Miguel Jürgensen Rundshagen , Harry Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo Celis Montt , Andrés Kast Sommerhoff , Pablo Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Cid Versalovic , Sofía Kort Garriga , Issa Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Coloma Álamos, Juan Kuschel Silva , CarRamírez Diez, GuiVerdessi Belemmi, Antonio los llermo Daniel CruzCoke Carvallo , Luciano Leuquén Uribe , Aracely Rathgeb Schifferli , Jorge Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Cuevas Contreras , Nora Luck Urban , Karin Rentería Moller , Rolando Winter Etcheberry , Gonzalo Del Real Mihovilovic, Catalina

-Se abstuvieron los diputados señores:

Bernales Maldonado, Alejandro Flores García, Iván Mirosevic Verdugo , Vlado Pérez Salinas , Catalina Brito Hasbún , Jorge Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Mix Jiménez , Claudia Prieto Lorca , Pablo Castillo Muñoz , Natalia Jackson Drago , Giorgio Morales Muñoz , Celso Rosas Barrientos , Patricio Díaz Díaz , Marcelo Lavín León , Joaquín Orsini Pascal , Maite Vidal Rojas , Pablo Durán Espinoza , Jorge Longton Herrera , Andrés Pérez Olea , Joanna Yeomans Araya, Gael

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar en particular el número 4) del artículo 1 del proyecto de ley en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios, con las modificaciones introducidas en su segundo informe. En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Patricio Melero , Aracely Leuquén , Diego Schalper , Cosme Mellado , José Miguel Ortiz y Tucapel Jiménez .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 75 votos; por la negativa, 66 votos. Hubo 6 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Girardi Lavín , CristiMix Jiménez , Claudia Santibáñez Novoa , na Marisela Álvarez Vera , Jenny González Gatica , Félix Mulet Martínez , Jaime Schilling Rodríguez , Marcelo Ascencio Mansilla , Gabriel González Torres , Rodrigo Naranjo Ortiz , Jaime Sepúlveda Orbenes , Alejandra Auth Stewart , Pepe Gutiérrez Gálvez , Hugo Núñez Arancibia , Daniel Sepúlveda Soto , Alexis Barrera Moreno , Boris Hernando Pérez , Marcela Nuyado Ancapichún , Emilia Silber Romo , Gabriel Bernales Maldonado , Alejandro Hertz Cádiz , Carmen Orsini Pascal , Maite Soto Ferrada , Leonardo Boric Font , Gabriel Hirsch Goldschmidt , Tomás Ortiz Novoa, José Miguel Soto Mardones, Raúl Brito Hasbún , Jorge Ibáñez Cotroneo , Diego Parra Sauterel , Andrea Teillier Del Valle, Guillermo Calisto Águila , Miguel Ángel Ilabaca Cerda , Marcos Pérez Arriagada , José Tohá González , Jaime Cariola Oliva , Karol Jackson Drago , Giorgio Pérez Olea , Joanna Torres Jeldes , Víctor Carvajal Ambiado , Loreto Jarpa Wevar , Carlos Abel Pérez Salinas , Catalina Vallejo Dowling , Camila Castillo Muñoz , Natalia Jiles Moreno , Pamela Rocafull López , Luis Velásquez Núñez , Esteban Castro González, Juan Luis Jiménez Fuentes , Tucapel Rojas Valderrama , Camila Venegas Cárdenas , Mario Celis Araya , Ricardo Labra Sepúlveda , Amaro Rosas Barrientos , Patricio Verdessi Belemmi , Daniel Cicardini Milla , Daniella Leiva Carvajal , Raúl Saavedra Chandía , Gastón Vidal Rojas , Pablo Díaz Díaz , Marcelo Marzán Pinto , Carolina Sabag Villalobos , Jorge Walker Prieto , Matías Espinoza Sandoval , Fidel Mellado Pino , Cosme Saffirio Espinoza , René Winter Etcheberry , Gonzalo Fernández Allende , Maya Meza Moncada , Fernando Saldívar Auger , Raúl Yeomans Araya , Gael Garín González , Renato Mirosevic Verdugo , Vlado Santana Castillo, Juan

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Eguiguren Correa , Francisco Luck Urban , Karin Rathgeb Schifferli , Jorge Álvarez Ramírez , Sebastián Flores Oporto , Camila Macaya Danús , Javier Rentería Moller , Rolando ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Fuentes Barros , Tomás Andrés Melero Abaroa , Patricio Romero Sáez , Leonidas Amar Mancilla , Sandra Fuenzalida Cobo , Juan Mellado Suazo , Miguel Sanhueza Dueñas , Gustavo Baltolu Rasera , Nino Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Molina Magofke , Andrés Santana Tirachini , Alejandro Barros Montero , Ramón Gahona Salazar , Sergio Morán Bahamondes , Camilo Sauerbaum Muñoz , Frank Berger Fett , Bernardo Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Schalper Sepúlveda , Diego Bobadilla Muñoz , Sergio García García, René Manuel Muñoz González , Francesca Torrealba Alvarado , Sebastián Carter Fernández , Álvaro Hernández Hernández , Javier Noman Garrido , Nicolás Trisotti Martínez , Renzo Castro Bascuñán , José Miguel Hoffmann Opazo , María José Norambuena Farías, Iván Troncoso Hellman , Virginia Celis Montt , Andrés Jürgensen Rundshagen , Harry Núñez Urrutia , Paulina Undurraga Gazitúa , Francisco Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Bonilla , Ignacio Coloma Álamos, Juan Antonio Keitel Bianchi , Sebastián Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo CruzCoke Carvallo , Luciano Kort Garriga , Issa Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Del Real Mihovilovic , Leuquén Uribe , Ramírez Diez , GuiVon Mühlenbrock Catalina Aracely llermo Zamora , Gastón Durán Salinas , Eduardo Longton Herrera, Andrés

-Se abstuvieron los diputados señores:

Durán Espinoza , Jorge Lavín León , Joaquín Olivera De La Fuente , Erika Prieto Lorca , Pablo Flores García, Iván Morales Muñoz, Celso

-Durante la votación:

El señor PAULSEN (Presidente).-

Muy bien, señor diputado.

Corresponde votar en particular el artículo 2 del proyecto de ley en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios, tanto en su primer como en su segundo informe.

Para su aprobación se requiere el voto favorable de 78 señoras diputadas y señores diputados en ejercicio, por tratarse de una norma de quorum calificado. En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Aracely Leuquén, José Miguel Ortiz , Raúl Leiva , Gabriel Boric y Carlos Abel Jarpa .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 70 votos; por la negativa, 69 votos. Hubo 7 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita González Gatica , Félix Mulet Martínez , Jaime Santibáñez Novoa , Marisela Álvarez Vera , Jenny González Torres , Rodrigo Naranjo Ortiz , Jaime Schilling Rodríguez , Marcelo Ascencio Mansilla , Gabriel Gutiérrez Gálvez , Hugo Núñez Arancibia , Daniel Sepúlveda Orbenes , Alejandra Auth Stewart , Pepe Hernando Pérez , Marcela Nuyado Ancapichún , Emilia Sepúlveda Soto , Alexis Barrera Moreno , Boris Hertz Cádiz , Carmen Orsini Pascal , Maite Silber Romo , Gabriel Boric Font , Gabriel Hirsch Goldschmidt , Tomás Ortiz Novoa, José Miguel Soto Ferrada , LeonardoBrito Hasbún , Jorge Ibáñez Cotroneo , Diego Parra Sauterel , Andrea Soto Mardones , Raúl Cariola Oliva , Karol Ilabaca Cerda , Marcos Pérez Arriagada , José Teillier Del Valle, Guillermo Carvajal Ambiado , Loreto Jackson Drago , Giorgio Pérez Olea , Joanna Tohá González, Jaime Castillo Muñoz , Natalia Jarpa Wevar , Carlos Abel Pérez Salinas , Catalina Torres Jeldes , Víctor Castro González, Juan Luis Jiles Moreno , Pamela Rocafull López , Luis Vallejo Dowling , Camila Celis Araya , Ricardo Jiménez Fuentes , Tucapel Rojas Valderrama , Camila Velásquez Núñez , Esteban Cicardini Milla , Daniella Labra Sepúlveda , Amaro Rosas Barrientos , Patricio Venegas Cárdenas , Mario Díaz Díaz , Marcelo Leiva Carvajal , Raúl Saavedra Chandía , Gastón Vidal Rojas , Pablo Espinoza Sandoval , Fidel Marzán Pinto , Carolina Saffirio Espinoza , René Walker Prieto , Matías Fernández Allende , Maya Mellado Pino , Cosme Saldívar Auger , Raúl Winter Etcheberry , Gonzalo Garín González , Renato Meza Moncada , Fernando Santana Castillo , Juan Yeomans Araya , Gael Girardi Lavín , Cristina Mix Jiménez, Claudia

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Flores Oporto , Camila Macaya Danús , Javier Rathgeb Schifferli , Jorge Álvarez Ramírez , Sebastián Fuentes Barros , Tomás Andrés Melero Abaroa , Patricio Rentería Moller , Rolando ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Fuenzalida Cobo , Juan Mellado Suazo , Miguel Romero Sáez , Leonidas Amar Mancilla , Sandra Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Molina Magofke , Andrés Sabag Villalobos , Jorge Baltolu Rasera , Nino Gahona Salazar , Sergio Morán Bahamondes , Camilo Sanhueza Dueñas , Gustavo Barros Montero , Ramón Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Santana Tirachini , Alejandro Berger Fett , Bernardo García García, René Manuel Muñoz González , Francesca Sauerbaum Muñoz , Frank Bobadilla Muñoz , Sergio Hernández Hernández , Javier Noman Garrido , Nicolás Torrealba Alvarado , Sebastián Carter Fernández , Álvaro Hoffmann Opazo , María José Norambuena Farías, Iván Trisotti Martínez , Renzo Castro Bascuñán , José Jürgensen RundsNúñez Urrutia , PauTroncoso Hellman , Miguel hagen , Harry lina Virginia Celis Montt , Andrés Kast Sommerhoff , Pablo Olivera De La Fuente , Erika Undurraga Gazitúa , Francisco Cid Versalovic , Sofía Keitel Bianchi , Sebastián Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Bonilla , Ignacio Coloma Álamos, Juan Antonio Kort Garriga , Issa Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo CruzCoke Carvallo , Luciano Kuschel Silva , Carlos Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Cuevas Contreras , Nora Leuquén Uribe , Aracely Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Del Real Mihovilovic , Catalina Longton Herrera , Andrés Prieto Lorca , Pablo Verdessi Belemmi , Daniel Durán Salinas , Eduardo Luck Urban , Karin Ramírez Diez , Guillermo Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Eguiguren Correa, Francisco

-Se abstuvieron los diputados señores:

Bernales Maldonado , Alejandro Durán Espinoza , Jorge Lavín León , Joaquín Morales Muñoz , Celso Calisto Águila , Miguel Ángel Flores García, Iván Mirosevic Verdugo, Vlado

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar en particular el artículo 3 del proyecto de ley, en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios, tanto en su primer como en su segundo informe.

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Patricio Melero y Fernando Meza .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 72 votos; por la negativa, 68 votos. Hubo 5 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Garín González , Renato Meza Moncada , Fernando Santana Castillo, Juan Álvarez Vera , Jenny Girardi Lavín , Cristina Mirosevic Verdugo , Vlado Santibáñez Novoa , Marisela Ascencio Mansilla , Gabriel González Gatica , Félix Mix Jiménez , Claudia Schilling Rodríguez , Marcelo Auth Stewart , Pepe González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Sepúlveda Orbenes , Alejandra Barrera Moreno , Boris Gutiérrez Gálvez , Hugo Naranjo Ortiz , Jaime Sepúlveda Soto , Alexis Bernales Maldonado , Alejandro Hernando Pérez , Marcela Núñez Arancibia , Daniel Silber Romo , Gabriel Boric Font , Gabriel Hertz Cádiz , Carmen Nuyado Ancapichún , Emilia Soto Ferrada , Leonardo Brito Hasbún , Jorge Hirsch Goldschmidt , Tomás Orsini Pascal , Maite Soto Mardones , Raúl Cariola Oliva , Karol Ibáñez Cotroneo , Diego Ortiz Novoa, José Miguel Teillier Del Valle, Guillermo Carvajal Ambiado , Loreto Ilabaca Cerda , Marcos Parra Sauterel , Andrea Tohá González, Jaime Castillo Muñoz , Natalia Jackson Drago , Giorgio Pérez Arriagada, José Torres Jeldes , Víctor Castro González, Juan Luis Jarpa Wevar , Carlos Abel Pérez Olea , Joanna Vallejo Dowling , Camila Celis Araya , Ricardo Jiles Moreno , Pamela Pérez Salinas , Catalina Velásquez Núñez , Esteban Cicardini Milla , Daniella Jiménez Fuentes , Tucapel Rocafull López , Luis Venegas Cárdenas , Mario Díaz Díaz , Marcelo Labra Sepúlveda , Amaro Rojas Valderrama , Camila Vidal Rojas , Pablo Espinoza Sandoval , Fidel Leiva Carvajal , Raúl Saavedra Chandía , Gastón Walker Prieto , Matías Fernández Allende, Maya Marzán Pinto , Carolina Saffirio Espinoza , René Winter Etcheberry , Gonzalo Flores García, Iván Mellado Pino , Cosme Saldívar Auger , Raúl Yeomans Araya, Gael

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Durán Salinas , Eduardo Longton Herrera , Andrés Ramírez Diez , Guillermo Álvarez Ramírez , Sebastián Eguiguren Correa , Francisco Luck Urban , Karin Rathgeb Schifferli , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Flores Oporto , Camila Macaya Danús , Javier Rentería Moller , Rolando Amar Mancilla , Sandra Fuentes Barros , Tomás Andrés Melero Abaroa , Patricio Romero Sáez , Leonidas Baltolu Rasera , Nino Fuenzalida Cobo , Juan Mellado Suazo , Miguel Sabag Villalobos , Jorge Barros Montero , Ramón Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Molina Magofke , Andrés Sanhueza Dueñas , Gustavo Berger Fett , Bernardo Gahona Salazar , Sergio Morán Bahamondes , Camilo Sauerbaum Muñoz , Frank Bobadilla Muñoz , Sergio Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Torrealba Alvarado , Sebastián Calisto Águila , Miguel Ángel García García, René Manuel Muñoz González , Francesca Trisotti Martínez , Renzo Carter Fernández , Álvaro Hernández Hernández , Javier Noman Garrido , Nicolás Troncoso Hellman , Virginia Castro Bascuñán, José Miguel Hoffmann Opazo , María José Norambuena Farías, Iván Undurraga Gazitúa , Francisco Celis Montt , Andrés Jürgensen Rundshagen , Harry Núñez Urrutia , Paulina Urrutia Bonilla , Ignacio Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Soto , Osvaldo Coloma Álamos, Juan Antonio Keitel Bianchi , Sebastián Pardo Sáinz , Luis Urruticoechea Ríos , Cristóbal CruzCoke Carvallo , Luciano Kort Garriga , Issa Paulsen Kehr , Diego Van Rysselberghe Herrera , Enrique Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Pérez Lahsen , Leopoldo Verdessi Belemmi , Daniel Del Real Mihovilovic , Catalina Leuquén Uribe , Aracely Prieto Lorca , Pablo Von Mühlenbrock Zamora, Gastón

-Se abstuvieron los diputados señores:

Durán Espinoza , Jorge Morales Muñoz , Celso Olivera De La Fuente , Erika Rosas Barrientos , Patricio Lavín León, Joaquín

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar en particular el artículo 4 del proyecto de ley, en los términos propuestos por la Comisión de Derechos Humanos y Pueblos Originarios, tanto en su primer como en su segundo informe.

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Fernando Meza , Patricio Melero , Cosme Mellado , Andrés Molina , Catalina Pérez y Gabriel Boric .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 72 votos; por la negativa, 68 votos. Hubo 6 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Girardi Lavín , Cristina Mirosevic Verdugo , Vlado Santana Castillo, Juan Álvarez Vera , Jenny González Gatica , Félix Mix Jiménez , Claudia Santibáñez Novoa , Marisela Ascencio Mansilla , Gabriel González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Schilling Rodríguez , Marcelo Auth Stewart , Pepe Gutiérrez Gálvez , Hugo Naranjo Ortiz , Jaime Sepúlveda Orbenes , Alejandra Barrera Moreno , Boris Hernando Pérez , Marcela Núñez Arancibia , Daniel Sepúlveda Soto , Alexis Bernales Maldonado , Alejandro Hertz Cádiz , Carmen Nuyado Ancapichún , Emilia Silber Romo , Gabriel Boric Font , Gabriel Hirsch Goldschmidt , Tomás Orsini Pascal , Maite Soto Ferrada , Leonardo Brito Hasbún , Jorge Ibáñez Cotroneo , Diego Ortiz Novoa, José Miguel Soto Mardones , Raúl Cariola Oliva , Karol Ilabaca Cerda , Marcos Parra Sauterel , Andrea Teillier Del Valle, Guillermo Carvajal Ambiado , Loreto Jackson Drago , Giorgio Pérez Arriagada , José Tohá González, Jaime Castillo Muñoz , Natalia Jarpa Wevar , Carlos Abel Pérez Olea , Joanna Torres Jeldes , Víctor Castro González, Juan Luis Jiles Moreno , Pamela Pérez Salinas , Catalina Vallejo Dowling , Camila Celis Araya , Ricardo Jiménez Fuentes , Tucapel Rocafull López , Luis Velásquez Núñez , Esteban Cicardini Milla , Daniella Labra Sepúlveda , Amaro Rojas Valderrama , Camila Venegas Cárdenas , Mario Díaz Díaz , Marcelo Leiva Carvajal , Raúl Rosas Barrientos , Patricio Vidal Rojas , Pablo Espinoza Sandoval , Fidel Marzán Pinto , Carolina Saavedra Chandía , Gastón Walker Prieto , Matías Fernández Allende , Maya Mellado Pino , Cosme Saffirio Espinoza , René Winter Etcheberry , Gonzalo Garín González , Renato Meza Moncada , Fernando Saldívar Auger , Raúl Yeomans Araya, Gael

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Durán Salinas , Eduardo Longton Herrera , Andrés Ramírez Diez , Guillermo Álvarez Ramírez , Sebastián Eguiguren Correa , Francisco Luck Urban , Karin Rathgeb Schifferli , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Flores Oporto , Camila Macaya Danús , Javier Rentería Moller , Rolando Amar Mancilla , Sandra Fuentes Barros , Tomás Andrés Melero Abaroa , Patricio Romero Sáez , Leonidas Baltolu Rasera , Nino Fuenzalida Cobo , Mellado Suazo , Sabag Villalobos , JorJuan Miguel ge Barros Montero , Ramón Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Molina Magofke , Andrés Sanhueza Dueñas , Gustavo Berger Fett , Bernardo Gahona Salazar , Sergio Morán Bahamondes , Camilo Santana Tirachini , Alejandro Bobadilla Muñoz , Sergio Galleguillos Castillo , Ramón Moreira Barros , Cristhian Sauerbaum Muñoz , Frank Calisto Águila , Miguel Ángel García García, René Manuel Muñoz González , Francesca Torrealba Alvarado , Sebastián Carter Fernández , Álvaro Hernández Hernández , Javier Noman Garrido , Nicolás Trisotti Martínez , Renzo Castro Bascuñán , José Miguel Hoffmann Opazo , María José Norambuena Farías, Iván Troncoso Hellman , Virginia Celis Montt , Andrés Jürgensen Rundshagen , Harry Núñez Urrutia , Paulina Undurraga Gazitúa , Francisco Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Ossandón Irarrázabal , Ximena Urrutia Bonilla , Ignacio Coloma Álamos, Juan Antonio Keitel Bianchi , Sebastián Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo CruzCoke Carvallo , Luciano Kort Garriga , Issa Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique Del Real Mihovilovic , Catalina Leuquén Uribe , Aracely Prieto Lorca , Pablo Von Mühlenbrock Zamora, Gastón

-Se abstuvieron los diputados señores:

Durán Espinoza , Jorge Lavín León , Joaquín Olivera De La Fuente , Erika Verdessi Belemmi , Daniel Flores García, Iván Morales Muñoz, Celso

El señor PAULSEN (Presidente).-

Despachado el proyecto al Senado.

OBLIGACIÓN DE REBAJA PROPORCIONAL EN GASTOS COMUNES POR CIERRE DE ESPACIOS DE DOMINIO COMÚN INUTILIZABLES A RAÍZ DE PANDEMIA (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 13381-14) [VOTACIÓN]

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Gabriel Boric , Aracely Leuquén , Jorge Sabag y Camila Rojas .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 24 votos; por la negativa, 100 votos. Hubo 18 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Rechazado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Gutiérrez Gálvez, Hugo Naranjo Ortiz , Jaime Santana Castillo, Juan Boric Font , Gabriel Hernando Pérez , Marcela Ortiz Novoa , José Miguel Sepúlveda Orbenes , Alejandra Durán Espinoza , Jorge Hertz Cádiz , Carmen Ossandón Irarrázabal , Ximena Sepúlveda Soto , Alexis Espinoza Sandoval , Fidel Ilabaca Cerda , Marcos Pérez Arriagada , José Soto Mardones , Raúl Galleguillos Castillo , Ramón Mellado Pino , Cosme Rosas Barrientos , Patricio Velásquez Núñez , Esteban González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Saffirio Espinoza , René Venegas Cárdenas, Mario

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Fernández Allende , Maya Luck Urban , Karin Rojas Valderrama , Camila Álvarez Ramírez , Sebastián Flores García, Iván Macaya Danús , Javier Romero Sáez , Leonidas Amar Mancilla , Sandra Flores Oporto , Camila Melero Abaroa , Patricio Saavedra Chandía , Gastón Baltolu Rasera, Nino Fuentes Barros , Tomás Andrés Mellado Suazo , Miguel Sabag Villalobos , Jorge Barrera Moreno , Boris Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Meza Moncada , Fernando Saldívar Auger , Raúl Barros Montero , Ramón Gahona Salazar , Sergio Mirosevic Verdugo , Vlado Sanhueza Dueñas , Gustavo Berger Fett , Bernardo Garín González , Renato Mix Jiménez , Claudia Santana Tirachini , Alejandro Bernales Maldonado , Alejandro González Gatica , Félix Molina Magofke , Andrés Santibáñez Novoa , Marisela Bobadilla Muñoz , Sergio Hernández Hernández , Javier Morán Bahamondes , Camilo Sauerbaum Muñoz , Frank Brito Hasbún , Jorge Hirsch Goldschmidt , Tomás Muñoz González , Francesca Schilling Rodríguez , Marcelo Calisto Águila , Miguel Ángel Hoffmann Opazo , María José Noman Garrido , Nicolás Soto Ferrada , Leonardo Cariola Oliva , Karol Ibáñez Cotroneo , Diego Norambuena Farías , Iván Teillier Del Valle, Guillermo Castillo Muñoz , Natalia Jackson Drago , Giorgio Núñez Arancibia , Daniel Torrealba Alvarado , Sebastián Castro Bascuñán , José Miguel Jarpa Wevar , Carlos Abel Núñez Urrutia , Paulina Trisotti Martínez , RenzoCastro González, Juan Luis Jiles Moreno , Pamela Nuyado Ancapichún , Emilia Troncoso Hellman , Virginia Celis Araya , Ricardo Jiménez Fuentes , Tucapel Olivera De La Fuente , Erika Undurraga Gazitúa , Francisco Celis Montt , Andrés Jürgensen Rundshagen , Harry Orsini Pascal , Maite Urrutia Bonilla , Ignacio Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo Coloma Álamos, Juan Antonio Keitel Bianchi , Sebastián Parra Sauterel , Andrea Vallejo Dowling , Camila CruzCoke Carvallo , Luciano Kort Garriga , Issa Paulsen Kehr , Diego Van Rysselberghe Herrera , Enrique Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Pérez Lahsen , Leopoldo Vidal Rojas , Pablo Del Real Mihovilovic , Catalina Labra Sepúlveda , Amaro Prieto Lorca , Pablo Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Díaz Díaz , Marcelo Lavín León , Joaquín Rathgeb Schifferli , Jorge Walker Prieto , Matías Durán Salinas , Eduardo Leuquén Uribe , Aracely Rentería Moller , Rolando Winter Etcheberry , Gonzalo Eguiguren Correa , Francisco Longton Herrera , Andrés Rocafull López , Luis Yeomans Araya, Gael

-Se abstuvieron los diputados señores:

Álvarez Vera , Jenny Cicardini Milla , Daniella Marzán Pinto , Carolina Silber Romo , Gabriel Ascencio Mansilla , Gabriel Fuenzalida Cobo , Juan Morales Muñoz , Celso Tohá González , Jaime Auth Stewart, Pepe García García, René Manuel Pérez Olea , Joanna Torres Jeldes , Víctor Carter Fernández , Álvaro Girardi Lavín , Cristina Ramírez Diez , Guillermo Verdessi Belemmi , Daniel Carvajal Ambiado , Loreto Leiva Carvajal, Raúl

El señor PAULSEN (Presidente).-

En consecuencia, el proyecto queda archivado.

MODIFICACIONES LEGALES PARA FACILITACIÓN DE ACCESO DE ENFERMOS CELÍACOS A ALIMENTOS SIN GLUTEN (PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 12906-11) [VOTACIÓN]

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Tucapel Jiménez , Raúl Leiva y Andrea Parra .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 144 votos. No hubo votos por la negativa ni abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Fernández Allende , Maya Macaya Danús , Javier Romero Sáez , Leonidas Alessandri Vergara , Jorge Flores García, Iván Marzán Pinto , Carolina Rosas Barrientos , Patricio Álvarez Ramírez , Sebastián Flores Oporto , Camila Melero Abaroa , Patricio Saavedra Chandía , Gastón Álvarez Vera , Jenny Fuentes Barros , Tomás Andrés Mellado Pino , Cosme Sabag Villalobos , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Fuenzalida Cobo , Juan Mellado Suazo , Miguel Saffirio Espinoza , René Amar Mancilla , Sandra Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Meza Moncada , Fernando Saldívar Auger , Raúl Ascencio Mansilla , Gabriel Gahona Salazar , Sergio Mirosevic Verdugo , Vlado Sanhueza Dueñas , Gustavo Auth Stewart , Pepe Galleguillos CastiMix Jiménez , ClauSantana Castillo, Juan llo , Ramón dia Baltolu Rasera, Nino García García, René Manuel Molina Magofke , Andrés Santana Tirachini , Alejandro Barrera Moreno , Boris Garín González , Renato Morales Muñoz , Celso Santibáñez Novoa , Marisela Barros Montero , Ramón Girardi Lavín , Cristina Morán Bahamondes , Camilo Sauerbaum Muñoz , Frank Berger Fett , Bernardo González Gatica , Félix Moreira Barros , Cristhian Schilling Rodríguez , Marcelo Bernales Maldonado , Alejandro González Torres , Rodrigo Mulet Martínez , Jaime Sepúlveda Orbenes , Alejandra Bobadilla Muñoz , Sergio Gutiérrez Gálvez , Hugo Muñoz González , Francesca Sepúlveda Soto , Alexis Boric Font , Gabriel Hernández Hernández , Javier Naranjo Ortiz , Jaime Silber Romo , Gabriel Brito Hasbún , Jorge Hernando Pérez , Marcela Noman Garrido , Nicolás Soto Ferrada , Leonardo Calisto Águila , Miguel Ángel Hertz Cádiz , Carmen Norambuena Farías, Iván Soto Mardones , Raúl Cariola Oliva , Karol Hirsch Goldschmidt , Tomás Núñez Arancibia , Daniel Teillier Del Valle, Guillermo Carter Fernández , Álvaro Hoffmann Opazo , María José Núñez Urrutia , Paulina Tohá González , Jaime Carvajal Ambiado , Loreto Ibáñez Cotroneo , Diego Nuyado Ancapichún , Emilia Torrealba Alvarado, Sebastián Castillo Muñoz , Natalia Ilabaca Cerda , Marcos Olivera De La Fuente, Erika Torres Jeldes , Víctor Castro Bascuñán, José Miguel Jackson Drago , Giorgio Orsini Pascal , Maite Trisotti Martínez , Renzo Castro González, Juan Luis Jarpa Wevar , Carlos Abel Ortiz Novoa, José Miguel Troncoso Hellman , Virginia Celis Araya , Ricardo Jiles Moreno , Pamela Ossandón Irarrázabal , Ximena Undurraga Gazitúa , Francisco Celis Montt , Andrés Jiménez Fuentes , Tucapel Pardo Sáinz , Luis Urrutia Bonilla , Ignacio Cicardini Milla , Daniella Jürgensen Rundshagen , Harry Parra Sauterel , Andrea Urrutia Soto , Osvaldo Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Paulsen Kehr , Diego Vallejo Dowling , Camila Coloma Álamos, Juan Antonio Keitel Bianchi , Sebastián Pérez Arriagada , José Van Rysselberghe Herrera , Enrique CruzCoke Carvallo , Luciano Kort Garriga , Issa Pérez Lahsen , Leopoldo Velásquez Núñez , Esteban Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Pérez Olea , Joanna Venegas Cárdenas , Mario Del Real Mihovilovic , Catalina Labra Sepúlveda , Amaro Prieto Lorca , Pablo Verdessi Belemmi , Daniel Díaz Díaz , Marcelo Lavín León , Joaquín Ramírez Diez , Guillermo Vidal Rojas , Pablo Durán Espinoza , Jorge Leiva Carvajal , Raúl Rathgeb Schifferli , Jorge Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Durán Salinas , Eduardo Leuquén Uribe , Aracely Rentería Moller , Rolando Walker Prieto , Matías Eguiguren Correa , Francisco Longton Herrera , Andrés Rocafull López , Luis Winter Etcheberry , Gonzalo Espinoza Sandoval , Fidel Luck Urban , Karin Rojas Valderrama , Camila Yeomans Araya, Gael

El señor PAULSEN (Presidente).-

Por no haber sido objeto de indicaciones, el proyecto queda aprobado también en particular, con la misma votación.

Despachado el proyecto al Senado.

AUTORIZACIÓN A COOPERATIVAS PARA DISTRIBUCIÓN DE EXCEDENTES SIN PREVIA CELEBRACIÓN DE JUNTA GENERAL DE SOCIOS (TERCER TRÁMITE CONSTITUCIONAL. BOLETÍN N° 13684-03) [VOTACIÓN]

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, la votación de los diputados Pedro Pablo Álvarez-Salamanca , Sebastián Álvarez , Carlos Abel Jarpa y Tucapel Jiménez .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 138 votos; por la negativa, 0 votos. Hubo 2 abstenciones y 1 inhabilitación.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprobado.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Flores García, Iván Marzán Pinto , Carolina Romero Sáez , Leonidas Alessandri Vergara , Jorge Flores Oporto , Camila Melero Abaroa , Patricio Rosas Barrientos , Patricio Álvarez Ramírez , Sebastián Fuentes Barros , Tomás Andrés Mellado Pino , Cosme Saavedra Chandía , Gastón Álvarez Vera , Jenny Fuenzalida Cobo , Juan Mellado Suazo , Miguel Sabag Villalobos , Jorge ÁlvarezSalamanca Ramírez , Pedro Pablo Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Meza Moncada , Fernando Saffirio Espinoza , René Amar Mancilla , Sandra Gahona Salazar , Sergio Mix Jiménez , Claudia Saldívar Auger , Raúl Ascencio Mansilla , Gabriel Galleguillos Castillo , Ramón Molina Magofke , Andrés Sanhueza Dueñas , Gustavo Auth Stewart, Pepe García García, René Manuel Morales Muñoz , Celso Santana Castillo , Juan Baltolu Rasera , Nino Garín González , Renato Morán Bahamondes , Camilo Santana Tirachini , Alejandro Barrera Moreno , Boris Girardi Lavín , Cristina Moreira Barros , Cristhian Santibáñez Novoa , Marisela Barros Montero , Ramón González Gatica , Félix Mulet Martínez , Jaime Sauerbaum Muñoz , Frank Berger Fett , Bernardo González Torres , Rodrigo Muñoz González , Francesca Schilling Rodríguez , Marcelo Bernales Maldonado , Gutiérrez Gálvez , Naranjo Ortiz , Jaime Sepúlveda Orbenes , Alejandro Hugo Alejandra Boric Font , Gabriel Hernández Hernández , Javier Noman Garrido , Nicolás Sepúlveda Soto , Alexis Brito Hasbún , Jorge Hernando Pérez , Marcela Norambuena Farías , Iván Silber Romo , Gabriel Calisto Águila , Miguel Ángel Hertz Cádiz , Carmen Núñez Arancibia , Daniel Soto Ferrada , Leonardo Cariola Oliva , Karol Hirsch Goldschmidt , Tomás Núñez Urrutia , Paulina Soto Mardones , Raúl Carter Fernández , Álvaro Hoffmann Opazo , María José Nuyado Ancapichún , Emilia Teillier Del Valle, Guillermo Carvajal Ambiado , Loreto Ibáñez Cotroneo , Diego Olivera De La Fuente , Erika Torrealba Alvarado, Sebastián Castillo Muñoz , Natalia Ilabaca Cerda , Marcos Orsini Pascal , Maite Torres Jeldes , Víctor Castro Bascuñán, José Miguel Jackson Drago , Giorgio Ortiz Novoa, José Miguel Trisotti Martínez , Renzo Castro González, Juan Luis Jarpa Wevar , Carlos Abel Ossandón Irarrázabal , Ximena Troncoso Hellman , Virginia Celis Araya , Ricardo Jiles Moreno , Pamela Pardo Sáinz , Luis Undurraga Gazitúa , Francisco Celis Montt , Andrés Jiménez Fuentes , Tucapel Parra Sauterel , Andrea Urrutia Bonilla , Ignacio Cicardini Milla , Daniella Jürgensen Rundshagen , Harry Paulsen Kehr , Diego Urrutia Soto , Osvaldo Cid Versalovic , Sofía Kast Sommerhoff , Pablo Pérez Arriagada , José Vallejo Dowling , Camila Coloma Álamos, Juan Antonio Keitel Bianchi , Sebastián Pérez Lahsen , Leopoldo Van Rysselberghe Herrera , Enrique CruzCoke Carvallo , Luciano Kort Garriga , Issa Pérez Olea , Joanna Venegas Cárdenas , Mario Cuevas Contreras , Nora Kuschel Silva , Carlos Prieto Lorca , Pablo Verdessi Belemmi , Daniel Del Real Mihovilovic , Catalina Labra Sepúlveda , Amaro Ramírez Diez , Guillermo Vidal Rojas , Pablo Díaz Díaz , Marcelo Lavín León , Joaquín Rathgeb Schifferli , Jorge Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Durán Espinoza , Jorge Leuquén Uribe , Aracely Rentería Moller , Rolando Walker Prieto , Matías Durán Salinas , Eduardo Longton Herrera , Andrés Rocafull López , Luis Winter Etcheberry , Gonzalo Eguiguren Correa , Francisco Luck Urban , Karin Rojas Valderrama , Camila Yeomans Araya , Gael Fernández Allende, Maya Macaya Danús, Javier

-Se abstuvieron los diputados señores:

Tohá González , Jaime Velásquez Núñez, Esteban

-Se inhabilitó el diputado señor:

Mirosevic Verdugo, Vlado

El señor PAULSEN (Presidente).-

Despachado el proyecto.

CREACIÓN DE COMISIÓN ESPECIAL INVESTIGADORA

El señor PAULSEN (Presidente).-

Corresponde votar la petición formulada por 63 señoras y señores diputados, quienes, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 52, N° 1, letra c), de la Constitución Política de la República y en el artículo 313 del Reglamento de la Corporación, solicitan la creación de una comisión especial investigadora encargada de fiscalizar los actos del gobierno relacionados con la implementación del proceso de descentralización política, administrativa y fiscal del país, en particular aquellos que dicen relación con el traspaso de competencias hacia los gobiernos regionales, con el grado de tramitación de los reglamentos de ejecución de las leyes de descentralización, con las reducciones presupuestarias por parte del Ministerio de Hacienda a los programas de inversión de los gobiernos regionales y con toda otra materia relacionada con el proceso de descentralización.

Para el cumplimiento del propósito, la referida comisión especial deberá rendir su informe en un plazo no superior a noventa días, y para el desempeño del mandato podrá constituirse en cualquier lugar del territorio nacional.

En votación.

-De conformidad con lo dispuesto en el Reglamento, el señor Secretario tomó de viva voz, por el sistema telemático, las votaciones de los diputados José Miguel Castro , Leonidas Romero y Sebastián Álvarez .

-Efectuada la votación en forma económica, por el sistema electrónico, dio el siguiente resultado: por la afirmativa, 75 votos; por la negativa, 51 votos. Hubo 10 abstenciones.

El señor PAULSEN (Presidente).-

Aprobada.

-Votaron por la afirmativa los siguientes señores diputados:

Alarcón Rojas , Florcita Flores García, Iván Mix Jiménez , Claudia Santibáñez Novoa , Marisela Álvarez Vera , Jenny Garín González , Renato Monsalve Benavides , Manuel Schilling Rodríguez , Marcelo Amar Mancilla , Sandra Girardi Lavín , Cristina Naranjo Ortiz , Jaime Sepúlveda Orbenes , Alejandra Ascencio Mansilla , Gabriel González Gatica , Félix Núñez Arancibia , Daniel Silber Romo , Gabriel Auth Stewart , Pepe Gutiérrez Gálvez , Hugo Nuyado Ancapichún , Emilia Soto Ferrada , Leonardo Barrera Moreno , Boris Hernando Pérez , Marcela Orsini Pascal , Maite Soto Mardones , Raúl Berger Fett , Bernardo Hertz Cádiz , Carmen Ortiz Novoa, José Miguel Teillier Del Valle, Guillermo Bernales Maldonado , Alejandro Hirsch Goldschmidt , Tomás Ossandón Irarrázabal , Ximena Tohá González , Jaime Boric Font , Gabriel Ibáñez Cotroneo , Diego Parra Sauterel , Andrea Torres Jeldes , Víctor Brito Hasbún , Jorge Ilabaca Cerda , Marcos Pérez Arriagada , José Troncoso Hellman , Virginia Calisto Águila , Miguel Ángel Jackson Drago , Giorgio Pérez Olea , Joanna Vallejo Dowling , Camila Cariola Oliva , Karol Jarpa Wevar , Carlos Abel Rocafull López , Luis Velásquez Núñez , Esteban Carvajal Ambiado , Loreto Jiles Moreno , Pamela Rojas Valderrama , Camila Venegas Cárdenas, Mario Castillo Muñoz , Natalia Jiménez Fuentes , Tucapel Rosas Barrientos , Patricio Verdessi Belemmi , Daniel Castro González , Juan Luis Labra Sepúlveda , Amaro Saavedra Chandía , Gastón Vidal Rojas , Pablo Cicardini Milla , Daniella Leiva Carvajal , Raúl Sabag Villalobos , Jorge Walker Prieto , Matías Díaz Díaz , Marcelo Marzán Pinto , Carolina Saffirio Espinoza , René Winter Etcheberry , Gonzalo Espinoza Sandoval , Fidel Meza Moncada , Fernando Saldívar Auger , Raúl Yeomans Araya , Gael Fernández Allende , Maya Mirosevic Verdugo , Vlado Santana Castillo, Juan

-Votaron por la negativa los siguientes señores diputados:

Alessandri Vergara , Jorge Eguiguren Correa , Francisco Luck Urban , Karin Rentería Moller , Rolando Álvarez Ramírez , Sebastián Flores Oporto , Camila Melero Abaroa , Patricio Romero Sáez , Leonidas Baltolu Rasera , Nino Fuenzalida Cobo , Juan Mellado Suazo , Miguel Sanhueza Dueñas , Gustavo Barros Montero , Ramón Gahona Salazar , Sergio Molina Magofke , Andrés Santana Tirachini , Alejandro Bobadilla Muñoz , Sergio Galleguillos Castillo , Ramón Morales Muñoz , Celso Sauerbaum Muñoz , Frank Carter Fernández , Álvaro García García, René Manuel Morán Bahamondes , Camilo Torrealba Alvarado , Sebastián Castro Bascuñán, José Miguel Hernández Hernández , Javier Muñoz González , Francesca Trisotti Martínez , Renzo Celis Montt , Andrés Hoffmann Opazo , María José Norambuena Farías, Iván Undurraga Gazitúa , Francisco Coloma Álamos, Juan Antonio Jürgensen Rundshagen , Harry Núñez Urrutia , Paulina Urrutia Bonilla , Ignacio Cuevas Contreras , Nora Kort Garriga , Issa Pardo Sáinz , Luis Urrutia Soto , Osvaldo Del Real Mihovilovic , Catalina Kuschel Silva , Carlos Paulsen Kehr , Diego Urruticoechea Ríos , Cristóbal Durán Espinoza , JorLavín León , Joaquín Pérez Lahsen , LeoVan Rysselberghe ge poldo Herrera , Enrique Durán Salinas , Eduardo Leuquén Uribe , Aracely Ramírez Diez, Guillermo

-Se abstuvieron los diputados señores:

Celis Araya , Ricardo Kast Sommerhoff , Pablo Moreira Barros , Cristhian Rathgeb Schifferli , Jorge Cid Versalovic , Sofía Longton Herrera , Andrés Olivera De La Fuente , Erika Von Mühlenbrock Zamora , Gastón Fuenzalida Figueroa , Gonzalo Macaya Danús, Javier

El señor PAULSEN (Presidente).-

Por haber cumplido con su objeto, se levanta la sesión.