Labor Parlamentaria

La señora PROCHELLE (Vicepresidenta).-

En el tiempo del Partido Socialista, tiene la palabra el Diputado señor Navarro.

El señor NAVARRO .-

Señora Presidenta, quiero señalar un hecho que, en mi opinión y en la del Diputado José Antonio Viera-Gallo, no deja de ser relevante, por su gran implicancia comunitaria.

En el programa de mejoramiento de barrios que se realiza actualmente en la comuna de Tomé, se han observado ciertas irregularidades o faltas que, sin duda, hacen temer por el destino y el término de los trabajos.

El proyecto fue adjudicado a la empresa contratista Pawyc Limitada, por 1.635 millones de pesos, para lo cual se suscribió el contrato de ejecución de obras el 21 de noviembre de 1996, y, al 30 de septiembre de este año, se le había cancelado un monto de 679.104.028 pesos, incluido un anticipo de 490 millones de pesos, que forma parte de las bases de la obra.

A la fecha, las obras del programa de mejoramiento de barrios, que incluye los cerros El Santo y Estanque, se encuentran, en la práctica, abandonadas, y el avance real no supera el 14 por ciento de las mismas, transcurridos ya 10 meses, de un total de 16, que el contratista tiene para ejecutarlas. Más aún, de las certificaciones y controles realizados respecto de las casetas sanitarias, se concluyó que ninguna de las 256 que se encuentran actualmente construidas, de un total de más de 900, cumple con la norma chilena en cuanto a impregnación de la madera para darle mayor vida. Los estudios técnicos concluyen que la madera impregnada que se usó no cumple con las exigencias establecidas en la norma chilena 819, de 4 kilogramos de óxido por metro cúbico de madera. Para garantizar un buen trabajo, se ha recomendado que dichas casetas sean desarmadas y reconstruidas.

En general, la obra se encuentra en un estado calamitoso: las cámaras de la parte nueva del alcantarillado se encuentran abiertas, llenas de basura, piedras y tierra.

No hay señales de que esté ejecutándose la obra; muy por el contrario, no hay elemento alguno que haga pensar que ella tendrá un buen término. Tanto es así, que la Subsecretaría de Desarrollo Regional sugirió al municipio que rescindiera dicho contrato.

El municipio de Tomé tomó todas las medidas legales a su alcance: procedió a notificar a la empresa, a demandar la continuidad de las obras y firmó un acta de acuerdo, el 1º de octubre de 1997, con la Subdere y la Empresa Constructora Pawyc Limitada, en la cual se le confiere un plazo de treinta días, a partir del 1º de octubre, a fin de que recomience las obras y logre un adelanto de, a lo menos, 8 por ciento mensual.

Todo hace pensar que las faenas, por su situación de abandono y el estado en que se encuentran, no serán llevadas a cabo.

Por ello y por la importancia del proyecto, que es el de mayor envergadura -a la fecha son casi 1.800 millones de pesos invertidos en mejoramiento de barrios- y el de más alto costo de la Octava Región, manifiesto mi preocupación. Ésta es una situación extremadamente preocupante, porque los 679 millones de pesos anticipados no están reflejados en las obras ejecutadas.

Por las razones expuestas, solicito que se oficie en mi nombre y en el del Diputado señor Viera-Gallo a la ilustre municipalidad de Tomé, para que informe pormenorizadamente sobre todos los pasos que ha seguido dicho contrato, el rol que ha jugado la municipalidad, los acuerdos del concejo y, en definitiva, para que explique en forma acabada por qué este contrato no ha sido rescindido, en circunstancias de que hace ya algunas semanas la Subsecretaría de Desarrollo Regional propuso tal medida.

En segundo lugar, que se oficie a la Subsecretaría de Desarrollo Regional para que señale por qué no ha tomado las medidas correspondientes, si es efectivo que existen anticipos mayores a la obra ejecutada, cuáles supervisiones ha desarrollado, por qué ninguna de las casetas construidas cumple las normas chilenas y ellas se encuentran en franco deterioro o incompletas y, lo más grave, por qué no cumplen las normas de impermeabilidad, razón por la cual deberían ser demolidas. La Subsecretaría debería explicitar su intervención en la fiscalización de estos dineros públicos, toda vez que, según mi apreciación, nada hace pensar que estas obras puedan ser terminadas.

Asimismo, pido que se oficie al Serviu, organismo técnico encargado del control de obras, a fin de que determine cuál ha sido su participación y las autorizaciones que ha concedido, y a Essbío, para que nos precise cuáles han sido las autorizaciones otorgadas, qué parte del trabajo tiene recepción y cuál ha sido su intervención en este programa de mejoramiento de barrios.

Señora Presidenta , el tema no es menor; al contrario, es extremadamente grave, toda vez que no hay antecedentes que permitan conocer por qué no se rescindió un contrato que, a todas luces -por lo que he constatado en terreno con la junta de vecinos-, no tiene posibilidad alguna de terminarse, pues, muy por el contrario, las obras están abandonadas. Lo gravísimo está en la incertidumbre de saber si es posible recuperar los dineros entregados en anticipo y terminar las obras.

La Subdere, el municipio de Tomé, el Serviu y Essbío deben evaluar la situación, porque todo hace pensar que la empresa ejecutante no concluirá las obras, lo que retrasará un gran anhelo de miles de pobladores de ambos cerros.

Por lo tanto, deberían tomarse las medidas para que, no habiendo cumplimiento del contrato, los pobladores y el Fisco no sean perjudicados, porque ya hay un retraso imposible de recuperar. Cualquiera que sea la solución -se rescinda el contrato o la empresa sea obligada a reiniciar las obras y terminarlas-, deben existir todos los medios legales que garanticen que la obra sea ejecutada dentro de los plazos correspondientes y con los dineros realmente entregados, a fin de evitar que el encarecimiento de las obras haga que el Fisco pierda más dinero, y los pobladores vean retrasada su ejecución en los cerros Estanque y Santos , de la comuna de Tomé.

He dicho.

La señora PROCHELLE (Vicepresidenta).-

Se enviarán los oficios solicitados por su Señoría, con copia de su intervención, para mayor claridad.