Labor Parlamentaria
Participaciones
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Antecedentes
- Cámara de Diputados
- Sesión Especial N° 101
- Celebrada el 20 de noviembre de 2012
- Legislatura número 360
Índice
Cargando mapa del documento
Intervención
PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS DEL SECTOR PÚBLICO PARA EL AÑO 2013. Primer trámite constitucional.
Autores
El señor RECONDO (Vicepresidente).-
Tiene la palabra la diputada señora Cristina Girardi .
La señora GIRARDI (doña Cristina).-
Señor Presidente, creo que en este tipo de discusiones vale la pena volver a los orígenes.
Al respecto, cuando el Parlamento se aboca a tratar el presupuesto, debe considerar las leyes que ha aprobado en relación con las diferentes Partidas. Me refiero a la Ley General de Educación, que en su artículo 4° establece que: “La educación es un derecho de todas las personas”. Agrega: “La educación básica y la educación media son obligatorias, debiendo el Estado financiar un sistema gratuito…”. Además, en el inciso quinto del mismo artículo preceptúa que: “es deber del Estado que el sistema integrado por los establecimientos educacionales de su propiedad provea una educación gratuita y de calidad (...) y que promueva la inclusión social y la equidad”.
Me parece que este mandato no se cumple, menos con un presupuesto que no asegura el financiamiento de un sistema público de educación, como lo dispone el artículo 4°. Hoy, los recursos destinados al sector público no se usan para proveer una educación pública, gratuita y de calidad.
Creo que ese es el primer mandato que no cumplimos como Estado.
Pero también es importante señalar que gran parte de los recursos no es que el Estado no cuente con ellosque debieran llegar a la educación básica y media pública se destinan, fundamentalmente, a la educación privada.
Asimismo, es importante decir que hoy, de 200 comunas analizadas por Educación 2020, hay 69 en crisis educativa que requieren un programa especial de atención. Hablo de 69 comunas y de 333 mil estudiantes. La cifra corresponde a escuelas municipales, respecto de las cuales el Estado, a pesar de ser su dueño, durante años solo ha observado cómo se van a pique, sin que haya hecho nada por recuperarlas.
¿Cuál es la solución que propone la Agencia y la Superintendencia? Cerrar estas escuelas.
Creo que cuando se cierra una escuela pública es el Estado el que fracasa. Por lo tanto, aquí el Estado ha fracasado, por no querer contar con una política pública de educación. Cerrar escuelas no es la solución; resolver el problema pasa por establecer un sistema de financiamiento de la educación que no contemple la subvención, pues este no financia, sino que subsidia. Por lo tanto, si no creamos un fondo especial de apoyo a la educación pública municipal, probablemente estas 69 comunas verán a gran parte de sus escuelas cerradas, lo que favorecerá la instalación de establecimientos educacionales particulares subvencionados. Si este es el propósito, a lo mejor sería interesante que se declarara y transparentara, pero si hay un discurso a favor de la educación pública, estas 69 comunas debieran contar con el apoyo que requieren.
Muchas gracias, señor Presidente.