Labor Parlamentaria

El señor COLOMA.-

Se rige por las normas de Incidentes en lo que respecta al debate de los informes de las comisiones investigadoras.

El señor MOLINA (Presidente).-

Ofrezco la palabra al Diputado señor Manterola.

No está presente.

El señor COLOMA.-

¿Cuál es su orden, señor Presidente?

El señor MOLINA (Presidente).-

Voy a ofrecer la palabra en dos ocasiones. Si no se usa de ella, quiere decir que se cierra el debate.

Ofrezco la palabra.

El señor COLOMA.-

Pido la palabra.

El señor MOLINA (Presidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor COLOMA.-

Señor Presidente, quiero dejar constancia, una vez más, del abuso de la Concertación en el uso de los tiempos.

Me parece irritante que Su Señoría no cumpla con lo que el Reglamento y la tradición de la Cámara señalan: que estos debates siempre se han regido por Incidentes. No tengo ningún problema en hablar a continuación, pero lamento destacar que ello nunca había ocurrido.

El señor PIZARRO (don Jorge).-

¡Censure al Presidente!

El señor COLOMA.-

No lo voy a censurar, sino que voy a dejar constancia del hecho.

No me llamo Pizarro, Diputado que anda "matoneando".

Me referiré ahora al informe.

No cabe duda de que la Comisión investigadora de la Digeder ha confirmado, desgraciadamente, el inicio de la corrupción en este último período.

Agradeciendo la gentileza y la acuciosidad del Presidente de la Comisión, Diputado señor Cornejo, en la investigación, lo cierto es que se han confirmado todas y cada una de las irregularidades planteadas por el Diputado señor Chad- wick y el que habla.

Al tratar estos temas, el 15 de abril, tuvo lugar un gran incidente en la Sala, donde se expresó que hablábamos de manera alterada, que hacíamos politiquería y que los funcionarios de este Gobierno no habían cometido irregularidad alguna en esta materia. El propio candidato presidencial, señor Frei, señaló que ésta era una herramienta de la Oposición y que al término del trabajo de la Comisión se acreditaría la inexistencia de argumentos en este sentido. Por desgracia, los augurios de la Concertación, del Presidente de la República señor Aylwin y del candidato señor Frei, han resultado equivocados, porque las irregularidades han sido confirmadas por un monto mayor de 400 millones de pesos, según lo establece el propio informe de la Comisión Especial Investigadora. Sus Señorías pueden llegar a esa cantidad si suman las cifras involucradas.

¿De qué se trata? De que en el uso de los recursos de la Digeder se cometieron gravísimas irregularidades que suponen, a juicio unánime de la Comisión, el desvío de fondos o pagos en exceso, lo que, desde el punto de vista de fiscalización, es lo más grave que una Comisión de la Cámara de Diputados, con antecedentes fidedignos, podría acreditar en este período.

En materia de infraestructura, en el tema del gimnasio del Cuerpo de Bomberos de Melipilla, más de 38 millones de pesos fueron utilizados en forma inadecuada en la cuenta corriente del presidente del Consejo Provincial Maipo, señor Romero, que operaba conjuntamente con funcionarios de esa repartición. Estos recursos no sólo no son fiscalizados, sino que se destinan sin licitaciones, sin estudios de factibilidad, sin garantías suficientes, sin las propuestas que cualquier proyecto de este tipo amerita.

En cuanto a eventos, se produce la misma situación. Con motivo de un torneo de mini básquetbol de Melipilla, se aprobó un proyecto por la suma de 17 millones de pesos. Se gastaron, en definitiva, 31.614.000 pesos, aduciéndose problemas de última hora que obligaron a un desembolso mayor que nadie puede acreditar. Por concepto de prensa, es decir, de promoción del torneo, se destinan 1.500.000 pesos, pero se gastan 8.595.000. Si eso no es irregularidad, no sé dónde la puede haber.

Respecto de capacitación, sucede otro tanto. Y no nos equivoquemos con el uso de las palabras: la Digeder está involucrada en las irregularidades. Otra cosa es que la Dirección Central no aparezca directamente ligada a la situación, como sí lo está el Consejo Provincial. Se gastan 38 millones de pesos sin decir a quién se capacita, cómo y cuáles son sus efectos. Y todo se hace con un solo proveedor, quien además está vinculado al Partido Demócrata Cristiano, lo que resulta francamente deplorable. Así lo señaló el Presidente de la Comisión, de manera que no voy a insistir más en este punto.

En materia de contratos, las personas de Evenchi Ltda., también relacionadas con la Democracia Cristiana, gastan 140 millones de pesos, sin que se haya podido acreditar qué logro tuvo el programa "Digeder Recrea a la gente". La Comisión no pudo saberlo, a pesar del esfuerzo que desplegó. Sobre este tema, la Comisión estima que pudo haber desvío de fondos o pagos de sobreprecio.

En materia de adquisición de implementos deportivos -fue motivo de gran escándalo cuando planteamos la creación de la Comisión Investigadora-, se ha gastado más de 101 millones de pesos, sin cotizaciones, sin fiscalización de calidad ni de los lugares de destino, etcétera.

Incluso, aparecieron cosas que ni siquiera sabíamos, como convenios entre la Digeder y la CUT, respecto de los cuales la Comisión, por unanimidad, determinó que ellos tienen un alto grado de generalidad, poseen grandes debilidades y generan la misma desconfianza que los rubros anteriores.

En transportes y fletes sucede lo mismo. De nuevo hay un gran mundo de nadie, donde las platas se malgastan y existe una serie de irregularidades que han impedido al deporte chileno contar con la ayuda y colaboración que requiere de las autoridades pertinentes.

Adicionalmente, debo agregar que en estas materias hay responsabilidades directas: del señor Romero, coordinador que generó todo este conjunto de irregularidades, y también el señor Navarro, por lo menos en tres aspectos. En primer lugar, la Comisión comprobó que la versión para separar de su cargo al señor Romero no era cierta. El Director dijo que se trataba de una renuncia porque iba a optar a otro cargo; con posterioridad, expresó que había sido despedido. La situación fue representada en la Comisión, porque nos pareció grave que el Director de Digeder cambiara su versión en el curso de la investigación.

En el informe se le representa, por unanimidad, la necesidad de no dilatar la toma de decisiones "frente a irregularidades tan graves como las comprobadas en el Consejo Provincial de Deportes Maipo, especialmente, si tuvo conocimiento de ellas con bastante anticipación a la fecha de exoneración del señor Romero Invernizzi. Esta Comisión espera no se repitan tales actitudes".

En las conclusiones, se dice: "No obstante haber tomado la Comisión un cabal conocimiento de las limitaciones que el marco legal aplicable a la Dirección General de Deportes y Recreación impone, en cierto modo, a su Director General para la prevención de las irregularidades detectadas, considera, asimismo, en mérito de los antecedentes examinados, que este jefe de servicio no actuó con la oportunidad debida para separar de su cargo al Coordinador Regional Sur y Presidente del Consejo Provincial de Deportes Maipo .

Por último, dejo constancia de que la Comisión, por unanimidad, acordó enviar el presente informe al Consejo de Defensa del Estado, "a fin de que se investiguen posibles ilicitudes en las actuaciones del Consejo Provincial de Deportes Maipo, los montos involucrados y los eventuales responsables". Así también, por unanimidad, la Comisión decidió dejar constancia de que no se detectaron irregularidades de importancia en la Digeder en el período 1987-1990, aun cuando no siempre se tuvo la información suficiente.

Señor Presidente, termino mi intervención con la satisfacción de haber cumplido con su deber. Cuando iniciamos esta labor de fiscalización, lo hicimos por el bien del deporte. Estamos convencido de que las actitudes de cambio que se han observado en la Digeder y el conjunto de cosas que se han empezado a modificar son fruto directo de la facultad fiscaliza- dora, bien ejercida, de la Cámara de Diputados.

Queremos dejar constancia de que el conjunto de irregularidades, que suman, al decir del propio informe, más de 400 millones de pesos, ha quedado plenamente comprobado, lo que no significa que se hayan sustraído esos dineros. Así que aquellos que pensaron que estábamos actuando en forma politiquera o demagógica, tendrán que desdecirse porque la Comisión estableció, por unanimidad, un procedimiento muy distinto para efectuar la fiscalización.

En todo caso, es de esperar que estas cosas no se repitan. Como servidores públicos, consideramos que hay una deuda pendiente muy grande con el deporte en Chile y que muchos clubes deportivos necesitan infraestructura. Por eso hemos propuesto, además, en términos positivos, que del presupuesto de la Digeder, a la luz de esta investigación, se rebajen 500 millones de pesos en aquellos ítem más sensibles de generar irregularidades, como lo hemos comprobado, y que se establezca un nuevo ítem, transparente, sujeto a fiscalización de la Contraloría y del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo, para la construcción de campos deportivos. De alguna manera pretendemos que los recursos del Estado, que nos cuestan a todos, sean bien utilizados,

Al terminar la labor fiscalizadora, tenemos la convicción de haber cumplido con nuestro deber y, por desgracia, haber demostrado las graves irregularidades cometidas en este organismo del Estado durante los últimos tres años.

He dicho.