Labor Parlamentaria

El señor CAMPOS (Vicepresidente).-

¿Me permite? Ha terminado el tiempo del Comité Radical.

El turno siguiente corresponde al Comité Socialista.

Tiene la palabra el señor Núñez.

El señor NUÑEZ.-

Señor Presidente, los socialistas, ante el grave problema que aflige a un gran número de chilenos que están siendo estafados por las asociaciones de ahorro y préstamos, queremos referirnos, como lo decía el colega radical, a quienes son las personas que están manejando estas instituciones. Y me voy a limitar a leer unas informaciones, publicadas por una revista política de nuestro país. Dicen así:

"Sus vinculaciones económicas con los clanes de la construcción, empresas publicitarias y compañías de seguros.

"El sistema de ahorro y préstamo nació en Chile con el aporte económico de US$ 5 millones de dólares de la AID como cuota inicial. Al parecer se trataba de organizar una institución de carácter cooperativo sin fines de lucro.

"El Decreto con Fuerza deLey N° 205, del año 1968, creó la Caja Central de Ahorro y Préstamos, que tiene como función específica controlar todo el sistema de ahorro y préstamos para la vivienda. En la elaboración de este cuerpo jurídico, actuaron como asesores los señores Soza Cousiño y Guillermo Le-Fort.

"Soza Cousiño, asociado con el Banco Edwards, creó ENACO, Empresa Nacional de Construcción Sociedad Anónima, la cual en un año de operación obtuvo una utilidad de E° 600 mil. Esta empresa se inició con E° 10.000 y en marzo del año 1967 bordeaba los E° 50.000.000.

"Soza Cousiño, al crear o ser coautor del D.F.L. 205, que junto a Torretti idearon en la Cámara de la Construcción el Plan Habitacional, cuya vida legal se la dio el D.F.L. N° 2, consideró que necesitaba mayor financiamiento para construir viviendas económicas, ideando el ahorro para la vivienda, que ha pasado a constituirse en un gran negociado con los soñadores de la casa propia.

"Es así como el artículo 59 del D.F.L. N° 2 dispone que toda persona natural o jurídica que explote un predio agrícola a cualquier título deberá entregar a la CORVI un aporte del 5% de sus utilidades.

"Luego, en el artículo 73, grava también al comercio y a la industria en favor de la CORVI, vale decir, para que ENACO construya viviendas económicas.

"Este aporte del 5% para la industria y comercio es depositado en una cantidad superior al 50% en ENACO y el resto ingresa a las asociaciones de ahorro y préstamos, negocio que tuvo vigencia hasta septiembre de 1968, cuando empezara a ser regulado por la Ley N° 16.959, como producto de la gran campaña contra esta verdadera estafa en contra de los intereses populares.

"Organizadores de las Asociaciones de Ahorro y Préstamos

"La Asociación "Casa Propia" fue creada por Francisco Soza Cousiño, siendo su primer presidente. Entre los directores se contaron con Carlos Zegers Urenda (director del Banco Edwards y Presidente de ENACO) y Guillermo Le-Fort, ex Abogado de la Cámara de la Construcción.

"La persona que deposita en "Casa Propia" debe conseguir que ENACO le financie la operación y que la Empresa Neut-Latour le construya la casa que debe asegurar en la Compañía "Chacabuco S. A.", que dirige el señor Soza Cousiño, estando en el directorio el ex senador Carlos Vial Espantoso.

"La propaganda de ENACO y Casa Propia es orientada desde la Radio Cooperativa Vitalicia, de propiedad de Carlos Vial Espantoso", en ese tiempo. También se destaca el señor Edmundo Pérez Zujovic, quien "creó la Asociación de Ahorro y Préstamos VIVIEG, a la cual llevó como Vicepresidente a Alejandro Hales y directores, Pedro J. Rodríguez y Pablo Gumucio Vives".

- Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor NUÑEZ.-

"VIVIEG ofrece a través de una sociedad anónima llamada P. V. (Promoción de Viviendas, que es de Gumucio Vives). Esta sociedad financia las operaciones de compra mediante la Asociación de Ahorro y Préstamos Libertad, cuyo presidente es Gumucio, habiendo sido director Enrique Krauss Rusque, el ex Ministro de Economía".

- Hablan varios señores Diputados a la vez.

El señor NUÑEZ.-

"Si a un cliente o depositante en Libertad le faltare dinero para adquirir una vivienda, le consiguen un préstamo en el Banco Industrial y Comercial, del cual es director Pablo Gumucio, y la Cía. Tajamar será la encargada de asegurar dicha vivienda. El Presidente de esta compañía de seguros vuelve a ser el señor Gumucio."

"La agresiva propaganda de este negocio la maneja la empresa publicista que pertenece a Pablo Gumucio.

Cuando Frei llegó a La Moneda, nombró a Guillermo Le-Fort Presidente de la Caja Central de Ahorro y Préstamos.

"El negocio de la "casa económica" abrió el apetito de connotados hombres del régimen. Picó Cañas, por su parte, no se quedó atrás y "se plegó" a la presidencia de AHORROMET, además de su cargo como director del Banco Español Chile.

"Los Yarur crearon la Asociación de Ahorro y Préstamos Renovación. El Banco lo preside Amador Yarur, y la Asociación la encabeza Jorge Yarur, siendo su Abogado Bernardo Larrain Vial.

"Es notorio que las mayorías de directores de Asociaciones de Ahorro y Préstamos son, a la vez, directores de bancos, quienes "se pelean" porque las asociaciones de ahorro depositen sus capitales, extraídos de modestos depositantes, en sus bancos respectivos.

"La Asociación de Ahorro y Préstamos Huelén nació en las oficinas de Alfredo Lorca Valencia, cuyo departamento jurídico tiene su asiento en la oficina de Tomás Pablo.

"El Presidente de la Asociación Huelén, es Carlos Cooper Godoy; lo acompañan como directores Elias Brugere La-barthe, Arturo Lane Ortega, Salustio Montalva Concha (empleado del Banco Nacional del Trabajo, dirigente bancario democratacristiano) y Roberto León Al-quinta, Vicepresidente de la Caja de Empleados Particulares. El Gerente es Pablo Larrain Orrego.

"A fines de 1961, se calculó en tres millones de escudos los depósitos en el Grupo de Asociación de Ahorro y Préstamos y en diciembre de 1964, se reajustaron en 76 millones y, a fines de 1966, se reajustaron en 284 millones de escudos.

"Tomando como base los balances del grupo de asociaciones que operan en la región Santiago, podemos observar los siguientes datos: en los últimos dos años, han aumentado sus utilidades de 37 millones a 65 millones de escudos. Esto significa que después de haber descontado provisiones y castigos, han aumentado sus utilidades en un 70% en el último año. A esto habría que agregar el 10% de utilidades que pasan a formar los fondos de reserva que les permite tener lujosos edificios para instalar sus oficinas de piratería legalizada. Este fondo de reserva que partió de cero escudo ha llegado hasta 14,8 millones de escudos a fines de 1966, y aumentó a 23,8 millones de escudos al 30 de junio de 1967, lo que representa un 60% en el último crecimiento.

"Todos los cuadros estadísticos o financieros que examinemos demuestran que las asociaciones obtienen más del 80% de los excedentes del sistema y algunas duplicaron sus utilidades. Lo mismo ha sucedido con los fondos de reserva.

"Por otra parte, Casa Propia que preside Francisco Soza Cousiño, señala con orgullo que ocupa el primer lugar en colocación de valores hipotecarios reajustares.

"Libertad, que preside Pablo Gumucio Vives, explica que iniciaron gestiones ante un consorcio de Estados Unidos, a fin de convenir la venta de un millón de dólares en créditos de su cartera hipotecaria.

"Calicanto, que tiene como director a connotados latifundistas, declara que su desarrollo ha sido notable en su corto tiempo de existencia.

"Tasa de interés anual sobre el préstamo

"Artículo 46 del D.F.L. N° 205: "Las tasas de interés anuales de los préstamos serán establecidos por el Directorio. La Caja Central fijará la tasa de interés máximo que podrá establecer el directorio".

"Las Asociaciones cobran este interés anual de una sola vez.

"La Asociación de Ahorro y Préstamos Bernardo O'Higgins, por ejemplo, mantiene la siguiente escala de intereses:

"Préstamos de E° 45.000, el 7%.

Préstamos de E° 45.001 hasta E° 69.000 el 8%.

"Préstamos de E° 69.001 hasta E° 81.000, el 9%.

"Préstamos de E° 81.001 hasta E° 100.000, el 10%.

Por concepto de este capítulo, las asociaciones de ahorro y préstamos reciben cantidades fabulosas, de lo cual van a parar a las empresas publicitarias, radios y diarios inmensas cantidades de escudos.

"Balances de algunas de estas asociaciones

"La AA. y P. Ahorromet señala en su balance del ejercicio 1968-1969, la suma de E° 9.073.231,69...

El señor CAMPOS (Vicepresidente).-

Permítame, señor Diputado. Ha terminado el tiempo del Comité Socialista.

El señor NUÑEZ.-

Euego al señor Presidente recabar el asentimiento de la Sala para insertar el resto de mi intervención.

- Varios señores DIPUTADOS.- Estamos de acuerdo.

El señor MONARES.-

No hay inconveniente.

El señor CAMPOS (Vicepresidente).-

Solicito el asentimiento unánime de la Sala para insertar en la versión el resto de la intervención del señor Núñez.

Acordado.

-La parte del discurso del señor Núñez a que se refiere el acuerdo anterior es la siguiente;

"En el capítulo ||AMPERSAND||quot;Disponibilidades", indica, con la franqueza que existe en los balances, la suma de E° 7.850.000 en depósitos a plazo en los bancos, los que, obviamente, proporcionan un interés. En la sección Gastos Generales de Administración del balance, se anota la cifra de E° 3.092.877,28. Estas fabulosas sumas en gastos de administración son desorbitadas y es el secreto para traspasar las utilidades de los depositantes de un bolsillo a otro de empresario de la construcción, banquero o publicista.

"Casa Propia acusa gastos de administración por E° 1.394.580,81.

"Bernardo O'Higgins anota gastos de administración por E° 1.641.095,16.

"Casas Chile registra gastos de administración por E° 890.276,92.

"Calicanto confiesa gastos de administración por E° 2.569.993,73.

"Entre los ahorrantes de las Asociaciones de Ahorro y Préstamos hay dos categorías de personas: las que logran reunir dolorosamente cada mes el dinero para las cuotas, que viven torturadas ante la posibilidad de verse un día sin lo suficiente para las cuotas, y las que, simplemente, quedan atrapadas por el camino por el peso de los dividendos reajustables".

El señor CAMPOS (Vicepresidente).-

De acuerdo con el Reglamento, ofrezco nuevamente la palabra al Comité Demócrata Cristiano.