Labor Parlamentaria
Participaciones
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Antecedentes
- Senado
- Sesión Ordinaria N° 15
- Celebrada el 25 de noviembre de 1969
- Legislatura Extraordinaria periodo 1969 -1970
Índice
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El señor
Señor Presidente, el sábado recién pasado, en la ciudad de Copiapó y en presencia del Vicepresidente de esta Corporación, don Alejandro Noemi, el Instituto de Ingenieros de Minas confirió a la Empresa Nacional de Minería la máxima distinción que esa entidad otorga anualmente al organismo que se haya destacado por sus actividades en el campo de la minería nacional.
Con motivo de dicha ceremonia, creo oportuno hacer uso del tiempo que corresponde en esta SESION al Comité Demócrata Cristiano para referirme muy sucintamente a la extraordinaria labor que está cumpliendo esa empresa del Estado en beneficio de las minerías pequeña y mediana de nuestro país.
No pretendo en este caso enumerar uno por uno los programas que tiene en ejecución ENAMI, y que en gran medida han contribuido a hacerla acreedora a tan alta distinción.
El éxito logrado por ENAMI no ha sido sólo el fruto del esfuerzo de sus directivos y trabajadores, sino también ha contribuido en manera decisiva la acogida que el sector minero prestó a las palabras pronunciadas por el Presidentedon Eduardo Frei en el congreso minero celebrado en la ciudad de Copiapó en el mes de enero de 1965.
En esta oportunidad, el Primer Mandatario trazó en líneas generales las bases en que fundaría la política de desarrollo minero, asignándole al conjunto de la pequeña y mediana minerías del cobre la tarea de producir hacia 1971 un total de 220.000 toneladas de cobre fino anuales, y de esta manera colaborar en forma efectiva a que Chile se ubique en el primer lugar entre los países productores y exportadores de cobre.
Estimo altamente conveniente aprovechar esta oportunidad para analizar lo que el Presidente Frei señaló y lo que desde ese entonces a la fecha se ha realizado mediante la Empresa Nacional de Minería.
Plan Quinquenal.
Con miras al desarrollo integral de la pequeña y mediana minerías, ENAMI puso en práctica un plan quinquenal que contiene tres programas básicos: el de fomento, el de sociedades mixtas y el de la mediana minería independiente.
Las metas fijadas para los primeros años de ejecución del programa de fomento fueron superadas con creces.
Así, para 1966 se propuso una meta de 39.940 toneladas, y se alcanzó una producción de 50.428 toneladas de cobre fino. Algo similar sucedió en 1967. Para ese año se había fijado una meta de 44.230 toneladas de cobre fino al año, y la producción real fue de 53.600 toneladas. Lo anterior volvió a repetirse en 1968. Para el año pasado se había previsto producir 49.090 toneladas anuales de cobre fino, y se obtuvieron 60.966 toneladas. Esta cifra, unida a las del resto de las minerías mediana y pequeña, indica que está cerca de cumplirse la meta fijada por el Presidente Frei para 1971.
Prioridad en uso de divisas.
En Copiapó se solicitó al Supremo Gobierno reconocer prioridad a la minería en el uso de sus propias divisas para ¿a importación de elementos sin los cuales no puede exportar ni producir esas divisas. La petición fue acogida favorablemente, y, después de realizarse los estudios pertinentes, se dictó el decreto supremo Nº 95 del Ministerio de Minería, de fecha 5 de octubre de 1965, que contiene el reglamento para las importaciones que efectúan la pequeña y mediana minerías.
Esa iniciativa vino a materializar un viejo anhelo de los mineros y, al mismo tiempo, dio solución definitiva al problema que hasta esa fecha afrontaban los productores, en cuanto a las facilidades indispensables para importar equipos, maquinarias y vehículos con los cuales poder atender sus necesidades de trabajo.
Junto a lo anterior, se estableció la liberación de derechos aduaneros y se centralizó en la Corporación del Cobre la autorización y fiscalización de las importaciones que efectúan la pequeña y mediana minerías.
Crédito para equipos.
Una vez que se hubo puesto en marcha el nuevo sistema, fue preciso convenir en el otorgamiento de los créditos necesarios mediante la utilización de acuerdos ya existentes, con el objeto de que resultaren menos gravosos y más convenientes para los mineros.
Todo ello implicó el desarrollo de un esfuerzo extraordinario, si se considera que primero se debió crear un esquema de operación enteramente nuevo, y más tarde, traer al país las maquinarias que requerían los productores. La casi totalidad de esta labor la ha realizado ENAMI.
La Empresa Nacional de Minería, mediante créditos concedidos por AID, Holrnan, Atlas-Copco y Kloeckner, por un total de 5 millones de dólares, ha Importado maquinaria para plantas de beneficio, compresoras, camiones, grupos generadores, motores y otros elementos de trabajo, los que ha entregado a los mineros en condiciones muy ventajosas.
Sociedades Mixtas.
En Copiapó se propuso asociar la actividad del Estado y la inversión pública al desarrollo de los proyectos concretos de producción minera, en la energía, el transporte, el crédito y las instalaciones básicas de beneficio, fundición y refinación.
En esta materia, el Supremo Gobierno impulsó la dictación de la ley 16.425, que permite la creación de sociedades mixtas.
El programa en referencia, que con todo éxito está ejecutando ENAMI, es quizás el intento más serio que se ha realizado hasta ahora para fomentar una mediana minería auténticamente nacional.
Su principal objetivo es promover el desarrollo y explotación racional de aquellos yacimientos que, por sus características geológico económicas, presentan expectativas para instalar en ellas faenas rentables y con producciones superiores a 500 toneladas anuales de cobre fino.
Para el quinquenio 1966-1970, las inversiones consignadas son de alrededor de los diez millones de dólares, con lo cual se espera alcanzar una producción de 12.000 toneladas de cobre fino por año y dar ocupación a 1.500 personas.
Hasta ahora se han formado 7 sociedades mixtas: Río Pangal, San Luis de Algodones, Santa Cecilia, San Miguel y Verde, Las Cuñas, Rosario de Rengo y Cutter Cove. Asimismo, ENAMI ha dado origen a otras entidades, entre las que figuran la Compañía Minera Nacional, la Compañía Minera Tambillos, la Compañía Minera Regional de Tocopilla Limitada, la Compañía Explotadora de Minas ENAMI-Charter Limitada, la Compañía Explotadora de Minas Chileno - Rumana Limitada, la Compañía Minera Regional de Va-llenar S. A. y la Compañía Explotadora de Minas Chileno-Yugoslava Limitada.
Con respecto a Río Pangal, en fecha reciente esta sociedad mixta puso en operaciones su planta de beneficio, que está en condiciones de tratar 230 toneladas diarias de minerales, con una inversión de US$ 1.020.000 y una producción anual de 1.120 toneladas de cobre fino.
En cuanto a San Luis de Algodones, se estima que su yacimiento entrará en producción hacia mediados del próximo año, con un promedio de 150 toneladas diarias de minerales. Su producción anual será de 1.100 toneladas de cobre fino.
La mencionada compañía ha construido 21 kilómetros de caminos y se han hecho 133 sondeos, con un total de 6.177 metros. Los reconocimientos han demostrado la existencia de un cuerpo mineralizado de 290.000 toneladas de 2,80% de cobre total. Las inversiones alcanzan a US$ 186.942.
En Santa Cecilia se han contraído 3 kilómetros de caminos y se ha habilitado un campamento para 20 personas. Las labores de reconocimiento alcanzan a 1.800 metros, y los sondeos con diamantina, a 258. Se ha logrado determinar una reserva de mineral de 462.946 toneladas de 2,22% de cobre total. Las inversiones llegan a 428.715 dólares. De esta suma, cerca de US$ 50.000 se invirtieron en líneas de alta tensión, proyectos de planta de beneficio y captación de aguas subterráneas.
Se estima que el yacimiento de la Compañía Minera Santa Cecilia entrará en producción plena hacia fines de 1970, a razón de 200 toneladas diarias. Ello significa un total de 1.300 toneladas de cobre fino anuales.
Por su parte, la Sociedad Minera San Miguel y Verde ha efectuado, entre otras obras, 1.200 metros de sondeos diversos, 80 metros de galerías de reconocimiento y ha habilitado un campamento para 20 personas e instalaciones anexas. Hasta el momento se han invertido US$ 24.005 en trabajos varios.
Cabe indicar que los reconocimientos en este lugar comenzaron los primeros meses del año en curso. Por esta causa, todavía no se ha delimitado con precisión la magnitud de las reservas. No obstante, se estiman en alrededor de 50.000 toneladas de 2,5% de cobre total.
Si se mantiene el éxito de los reconocimientos, se podrá disponer de una producción no inferior a 100 toneladas diarias. La producción de cobre fino se calcula en 660 toneladas anuales.
La Sociedad Mixta Las Cuñas, a su vez, a hecho 2.280 metros de sondeo, 90 metros de diamantina y 233,7 metros de labores mineras de reconocimiento. Al mismo tiempo, levantó un campamento e instalaciones anexas para 10 personas y construyó 27 kilómetros de caminos.
Los reconocimientos realizados señalan la existencia de 22.750 toneladas de mineral a la vista, con una ley de 2,73% de cobre, y 129.000 toneladas probables de mineral. En los trabajos citados se han invertido US$ 64.709.
Se estima que el yacimiento producirá alrededor de 100 toneladas diarias. Su producción de cobre fino anual, en consecuencia, será de 740 toneladas.
Por otra parte, la Compañía Minera Rosario de Rengo ha construido 820 metros de labores mineras, ha ejecutado 98 metros de sondeos con recuperación de barro y abierto 24 kilómetros de caminos.
Esta compañía ha invertido un total de US$ 198.242. Las labores de reconocimiento llevadas a cabo han demostrado la existencia de un cuerpo mineralizado de 496.989 toneladas de minerales de una ley de 1% de cobre y 0,029 de molibdeno.
La baja ley de las reservas cubicadas y las desfavorables condiciones geológicas de ubicación (2.700 metros sobre el nivel del mar) no han hecho posible justificar la instalación de un plantel de beneficio que permita, por ahora, recuperar los minerales cubicados.
Sin embargo, en el curso de los próximos meses comenzarán los estudios geológicos de áreas vecinas donde se observan manifestaciones de otros cuerpos mineralizados.
La cubicación efectuada en Cutter Co-ve, apartado yacimiento de la provincia de Magallanes, indica la existencia de una reserva de 692.424 toneladas de minerales con una ley de 2,3% de cobre y 60 gramos de plata por tonelada de mineral.
En Cutter Cove se ha levantado un campamento para 100 personas, con una superficie de 1.040 metros cuadrados. Las labores de reconocimiento alcanzan a 4.558 metros, y los sondeos a 1.000 metros.
Además, se está construyendo una planta de beneficio para 400 toneladas diarias, que producirá 2.800 toneladas de cobre fmo al año y 5.500 kilos de plata. En total, a la fecha se han invertido US$ 2.937.000.
Las filiales.
Junto a las entidades mineras señaladas, ENAMI ha dado origen a otras compañías, entre las que figuran la Minera Nacional (COMINA), la MineraTambillos, ENAMI, Charter Limitada, la Minera Regional de Tocopilla, la Compañía Explotadora de Minas Chilena - Yugoslava Limitada y la Compañía Exploradora de Minas, Chileno Rumana Limitada.
La Compañía Minera Nacional tiene por finalidad básica formar con ENAMI otras sociedades filiales. Sus socios son la Empresa Nacional de Minería y la Sociedad Abastecedora de la Minería (SADE-MI).
COMINA ha dado origen a la Sociedad Minera Tambillos, a la Compañía Minera Regional de Tocopilla y a Procomin.
Por su parte, la Sociedad Minera Tambillos tiene por objetivo construir una planta de flotación con capacidad de 400 toneladas diarias de minerales, y quedará ubicada en la zona del mismo nombra, en la provincia de Coquimbo.
Para tal efecto está contratado el proyecto y se procede a la colocación de las órdenes de compra de la maquinaria correspondiente. Se estima que este plantel entrará en operaciones a fines de 1970. Esta Sociedad se constituyó en mayo del año en curso.
La Compañía Explotadora de Minas ENAMI-Charter Limitada tiene por finalidad explorar toda clase de yacimientos mineros y, más adelante, constituir una o más sociedades explotadoras, si los resultados de las exploraciones así lo recomiendan.
Sus socios, ENAMI y Charter ConsolidatedLimited de Inglaterra, han centralizado su actividad en la Mina Teresita, de Copiapó, y en pertenencias de la Compañía Minera Arica y de la Junta de Adelanto de Arica.
Si prosperan las negociaciones que se están llevando adelante, estas pertenencias serán objeto de una inversión de aproximadamente US$ 750.000. Si las exploraciones son favorables, se constituirá una Sociedad Exploradora, con una participación "nacional' (ENAMI-JADELAR) equivalente al 60% del capital de explotación y de 40% por parte de Charter Consolidated.
La Compañía Minera Regional de To-copilla Limitada fue formada por ENAMI y COMINA el 23 de junio pasado. Su objetivo es el explotar pertenencias mineras y planta de beneficio ubicadas en la provincia de Antofagasta.
En virtud de un contrato de arrendamiento celebrado con la Compañía Cuprífera Mantos de la Luna, operará la planta del mismo nombre que, durante cinco años, particulares la tuvieron paralizada.
La Compañía Explotadora de Minas Chileno-Yugoslava Limitada tiene por tarea básica explorar, investigar, reconocer y prospectar yacimientos mineros cuya explotación sea en definitiva abordada por sociedades mineras distintas en que la compañía tenga participación como soda o no la tenga.
Sus integrantes son el Instituto, de Minas de Belgrado y ENAMI. Se constituyó en el mes de abril del presente año y se encuentra en vías de iniciar sus actividades. Tan solo se espera el arribo al país de los expertos que representarán al Instituto de Minas de Belgrado.
La Compañía Exploradora de Minas Chileno-Rumana Limitada tiene como objeto principal abordar las labores de exploración, investigación, reconocimiento y prospección de yacimientos de minerales, en especial, polimetálicos. La administración corresponderá a ENAMI e Industrial Export de Rumania.
Finalmente, está la Compañía Minera Regional de Vallenar S.A., que tiene la particularidad de que la ENAMI, los pequeños mineros y CAP se han unido para construir, poner en marcha y explotar una planta mixta de tratamiento de minerales de cobre con una capacidad de 500 toneladas diarias. La faena estará ubicada en las cercanías de Vallenar.
Cooperación internacional.
En Copiapó, el Presidente Frei hizo hincapié en que había que organizar en la más vasta escala y con todos los medios disponibles en el país o con la cooperación internacional pública y privada, la exploración de nuestros recursos y la creación de una capacidad técnica nacional capaz de darles el máximo de valor y de establecer una minería verdaderamente chilena e independiente.
Al respecto, ENAMI se ha preocupado de efectuar investigaciones en determinadas zonas de nuestro territorio, ya sea por sí misma o mediante convenios suscritos con otros organismos. Para ello se han celebrado convenios, entre otros, con el Bureau de Recherches Geologiques et Minieres, de Francia, con la Universidad de Chile; con el Fondo Especial de las Naciones Unidas, y con el Instituto de Investigaciones Geológicas.
En el caso de las Naciones Unidas, se está llevando adelante el proyecto mediante el cual ambos organismos realizan conjuntamente investigaciones detalladas de minerales en áreas seleccionadas de las provincias de Atacama y Coquimbo.
El propósito de éste es establecer, en profundidad, el potencial económico de los depósitos y las zonas que fueron descubiertas como resultado de las investigaciones previas realizadas en ellas.
Su ejecución significa un total de US$ 1.081.200, aportados por Naciones Unidas como contribución del Fondo Especial y US$ 80.664,67, aportados por el Gobierno de Chile.
Hasta el instante, se han realizado trabajos en los yacimientos Los Loros, Liti-pampa, Talcuna, San Luis de Algodones, Las Cuñas y Arqueros.
Asistencia crediticia.
Especial preocupación de la Empresa Nacional de Minería, durante el actual Gobierno, ha sido el de incrementar la asistencia crediticia de la pequeña y mediana minería. Es así como en el quinquenio 1960-1964 hasta el mes de agosto de ese año se cursaron 170 operaciones de préstamos en dólares por un total de US$ 2.350.946, mientras que en el período 1965 agosto de 1969 el total de operaciones es de 222 y su monto es de US$ 6.452.088.
En préstamos de emergencia, entre 1960 y agosto de 1964, las operaciones fueron de 420 y su monto de Eº 1.149.146; mientras que entre 1965 y agosto de 1969 el total de operaciones fue de 798 y su monto de Eº 7.622.045.
En lo concerniente a contratos de avío, entre 1962 y agosto de 1964 ENAMI dio curso a 58 operaciones, por un total de Eº 337.828. A su vez, entre 1967 y agosto de 1969 las operaciones suman 64 y su monto llega a Eº 766.299. Cabe señalar que en este caso se han considerado sólo tres años en cada Gobierno, y no un quinquenio.
En otras líneas de créditos, se tiene que entre 1966 y agosto de 1969 se otorgaron 393 préstamos con garantía (parte B tarifa), por un total de US$ 1.074.654.
En cuanto a créditos por venta de maquinarias, ENAMI entre 1966 y agosto de 1969 cursó 511 operaciones por un total de US$ 4.588.560.
A partir de 1966 hasta agosto de 1969, ha cursado 7.613 avales ante SADEMI, por un monto de Eº 4.025.270.
Asesoría técnica.
La asesoría técnica a los pequeños y medianos productores es uno de los aspectos de importancia que se han abordado en el último quinquenio.
Sus objetivos básicos son desarrollar programas tendientes a aumentar la producción y productividad y, a su vez, reducir los costos de minas y plantas de la pequeña y mediana minerías.
Para ello se han efectuado numerosos estudios geológicos completos de minas y se ha prestado asesoría directa en terreno en las provincias de Tarapacá, Ata-cama, Coquimbo, Aconcagua y O'Higgins.
Se ha realizado asesoría geológica mediante el Convenio con el Instituto de Investigaciones Geológicas. Entre los centros mineros favorecidos con esta medida están, entre otros, Iquique, Antofagasta, Atacama e Illapel.
Al mismo tiempo, ENAMI ha prestado amplia asesoría técnica en lo referente a explotación de minas, dando especial énfasis a aquellas realizadas directamente por los funcionarios especializados de sus diferentes oficinas provinciales y departamentales.
En matalurgia, ENAMI ha efectuado proyectos de instalación de plantas como también estudios parciales destinados a mejorar los rendimientos y costos de ciertas secciones de las plantas.
Además, ha elaborado planos de fabricación y ubicación de diversos dispositivos e instalaciones de equipos tales como acondicionador, alimentador de vaivén, muestrera, tolva y otros.
A lo anterior, se añade la compra de plantas reacondicionadas "en Estados Unidos con financiamiento de la Junta de Adelanto de Arica.
Mecanización y servicio.
ENAMI ha logrado notorios avances en la confección de normas de mantenimiento preventivo de maquinarias, control de aplicación de las mismas, mejoramiento de las estaciones de servicios y programación en el abastecimiento de repuestos. Se ampliaron y se modificaron las instalaciones de talleres mecánicos en Paipote, Guayacán y Antofagasta, adecuándolos para los aumentos de servicios por los mayores trabajos que se han programado en atención a mayor cantidad de maquinaria.
Se continuó con el plan de capacitación del personal de mantenimiento, realizándose para ello cursos especiales. Dentro de la labor de asesoría que presta esta sección a la Corporación del Cobre, se atendieron consultas sobre calificación de productores de cobre y sobre justificación de vehículos y maquinarias.
Cálculo de tarifas.
Un nuevo sistema para el cálculo de las tarifas de la Empresa Nacional de Minería se puso en vigencia luego de firmarse un convenio en tal sentido con la Sociedad Nacional de Minería. De acuerdo a lo estipulado en ese documento, las tarifas de ENAMI pasaron a calcularse sobre el precio medio "settlement" del mes anterior.
Fomento a la minería del oro.
Un vasto programa tendiente a fomentar la minería del oro puso en práctica ENAMI el 1° de mayo de 1968. La iniciativa tiene por objeto elevar la producción de los minerales y concentrados auríferos y la apertura de nuevas explotaciones.
El plan se está cumpliendo mediante ayudas directas o subsidios a los mineros, entre los cuales pueden considerarse la adquisición de equipos, maquinarias y los créditos otorgados a los productores.
Es interesante señalar que la producción de minerales de oro de concentración, que en 1967 fue de 87 toneladas con 2 kilogramos de fino, en 1968 ascendió a 5.849 toneladas con alrededor de 66 kilogramos de fino. A su vez, la producción total de productos auríferos en 1967 fue de 2.200 toneladas con 96 kilogramos de fino, en tanto que en 1968 subió a 8.310 toneladas con 159 kilogramos de fino. En el curso de 1969, la producción de minerales de oro de concentración hasta el mes de septiembre era de 13.388 toneladas con 1.30 kilogramos de fino, en tanto que al producción total de producto auríferos, en el mismo período, fue de 14.646 toneladas con 224 kilogramos de fino.
Por otra parte, la semana pasada ENAMI entregó a la Cooperativa Regional Minera de Pirquineros de Andacollo Limitada la primera planta para tratar minerales de oro amalgamado y de concentración, la que será operada y administrada en su totalidad por un grupo de pirquineros.
La planta para tratar minerales de oro amalgamado y de concentración tiene una capacidad de 360 toneladas mensuales de molienda de minerales auríferos. Comenzará a entregar su producción los primeros días del mes de diciembre próximo.
Esta planta que se construyó mediante un préstamo ascendente a Eº 200.000 que ENAMI concedió a dicha Cooperativa, proporcionará mano de obra a más de 60 personas.
Compra de productos mineros.
Durante la actual Administración, ENAMI ha incrementado en forma nota-
ble la compra de productos mineros. Es así como en el cuadrienio 1961-1964 adquirió,* en peso seco, 1.600.677 toneladas de minerales de todo tipo, mientras que en el cuadrienio 1965-1968, compró, en peso seco, 3.470.442 toneladas de minerales de todo tipo.
Para mayor información de los señores Senadores acompaño -y pido insertar en la versión oficial de mi discurso- el cuadro comparativo de las compras de productos de todo tipo efectuadas por ENA-MI entre 1961 y 1968, y otro cuadro comparativo que dice relación a las operaciones y resoluciones de ENAMI al respecto.
-Los cuadros cuya inserción se acuerda con posterioridad son los siguientes:



-Nuevas Instalaciones.
El señor
La enorme cantidad de minerales que ENAMI ha debido comprar a los pequeños y medianos productores requirió que construyera nuevos planteles de beneficio y ampliara los ya existentes.
Es así como en 1964, la capacidad instalada de las faenas de ENAMI era de 28.200 toneladas mensuales. Con un esfuerzo gigantesco, hoy esta capacidad de tratamiento supera las 80.000 toneladas mensuales.
A partir de 1965, ENAMI ha puesto en funcionamiento las plantas de Cabildo; "José Antonio Moreno", en Taltal; "Manuel Antonio Matta", en Paipote; la planta de lixiviación de "Osvaldo Martínez", en El Salado; la planta de acido sulfúrico en esa misma localidad, y la refinería electrolítica de cobre de Ventanas, plantel que está capacitado para producir 84.000 toneladas de cobre en barras. También se instaló y puso en marcha en Ventanas un tercer convertidor en la fundición, con lo cual su capacidad de producción de cobre "blis-ter" aumentó, de 36 mil toneladas anuales, a 48 mil.
En el curso del presente año, puso en marcha las ampliaciones de la planta Cabildo, elevando su capacidad de beneficio, de 450, a 800 toneladas diarias de minerales de cobre.
En fecha reciente inauguró la primera planta de beneficio de su programa de sociedades mixtas, la de la Compañía Minera de Río Pangal, con una capacidad de 130 toneladas diarias.
Igualmente inició las obras de construcción del cuarto circuito de la nave electrolítica de la refinería de Ventanas y está próxima a inaugurar las obras de ampliación de la planta "José Antonio Moreno", de Taltal, con lo que se aumentará su ca-capidad de tratamiento, de 140, a 500 toneladas diarias de mineral.
A continuación, me referiré muy brevemente a la producción obtenida por ENAMI en sus diferentes planteles entre los años 1961-1968.
Producción de plantas.
En el cuadrienio 1961-1964, la producción de concentrados de cobre en los establecimientos de la Empresa Nacional de Minería fue, en peso seco, de 101.514 toneladas; en tanto que en el período 1965-1968 dicha producción alcanzó a 210.682 toneladas.
En lo que atañe a la producción de finos de cobre, en el período 1961-1964 fue de 21.757 toneladas, mientras que en el período 1965-1968 llegó a 45.871 toneladas.
A su vez, la producción de plata entre 1961 y 1964 totalizó 10.675 kilos. La misma se elevó hasta llegar a los 25.901 kilos, en el período 1965-1968.
Por otra parte, la producción de oro entre 1961 y 1964 fue de 1.184 kilos, y entre 1965 y 1968 alcanzó a 1.339 kilos.
En cuanto a los precipitados de cobre producidos en las plantas de ENAMI, la producción, en peso seco, durante el cuadrienio 1961-1964 fue de 2.127 toneladas, y de 5.385 toneladas en los años 1965-1968. La de finos de cobre en el período 1961-1964 fue de 1.311 toneladas, y en el perío-de 1965-1968 alcanzó a 3.643 toneladas.
Beneficio de productos.
Es interesante destacar que entre los años 1961 y 1964 el beneficio de los productos mineros, en peso seco, en ¡os establecimientos de ENAMI totalizó 1.355.697 toneladas métricas, mientras que el período 1965-1968 alcanzó a 3.375.418 toneladas.
Fundiciones.
En el cuadrienio 1961/1964, la carga tratada en estos establecimientos fue de 604.777 toneladas, y en el cuadrienio 1965/ 1968 llegó a 1.214.657.
En el cuadrienio 1961/1964, las fundiciones de ENAMI produjeron, en peso seco, 81.709 toneladas de cobre "blister"; en tanto que en el cuadrienio 1965/1968 la producción de ambas plantas, fue en peso seco de 210.994 toneladas.
En finos de cobre, las fundiciones de Paipote y Ventanas tuvieron en el cuadrienio 1961/1964 una producción de 81 mil 170 toneladas, y en el período de 1965/ 1968, de 209.340 toneladas.
La producción de plata de esos establecimientos en el cuadrienio 1961/1964 llegó a 35.053 kilos, y en el cuadrienio 1965/ 1968, a 85.611 kilos.
La producción de oro de Ventanas y Paipote en el período 1961/1964 fue de 3.047 kilos, y en el período 1965/1968 llegó a 3.984 kilos.
Refinería Electrolítica de Ventanas.
La Refinería Electrolítica de Ventanas puesta en marcha en los últimos meses de 1966, produjo el año pasado 70.727 toneladas métricas de cobre electrolítico en forma de "wirebars" y 10.232 toneladas métricas de cobre electrolítico en forma de cátodos.
El año anterior, la producción había sido de 61.312 toneladas métricas en forma de "wirebars" y 5.741 toneladas métricas en forma de cátodos.
Exportaciones y venta de metales.
En el cuadrienio 1961-1964, las exportaciones, en peso seco, alcanzaron a 221.913 toneladas, y en el cuadrienio 1965-1968 llegan a 199.893 toneladas, descontadas, en este último caso, las enviadas a las Refinería de Ventanas, a las que me he referido anteriormente.
En los últimos cuatro años no fueron incluidas las exportaciones de productos pertenecientes a terceros por tratamiento a maquila, que se estiman en un nivel no inferior a 50.000 toneladas. En los finos de cobre las exportaciones, en el cuadrienio 1961-1964, totalizaron 114.484 toneladas, en tanto que en el cuadrienio 1965-1968 fueron de 155.551 toneladas.
Por otra parte, en el curso de 1968, la Empresa Nacional de Minería vendió 47.905 toneladas de cobre electrolítico proveniente de refinación en Alemania Occidental (Hamburgo), Japón y Ventanas. En 1967, había vendido 44.531 toneladas.
En el cuadrienio 1961-1964, la venta de productos fue de 114.424 toneladas de cobre, y en el cuadrienio 1965-1968, de 159.348 toneladas.
Divisas provenientes de las exportaciones,
Las divisas obtenidas por ENAMI durante 1968 ascienden a US$ 52.717.079, correspondientes al valor neto obtenido de los embarques de exportación liquidados durante el año y de venta de cobre electrolítico, cátodos y sulfato de cobre. Se excluyen del total antes citado los dólares provenientes del tratamiento a maquila.
En el cuadrienio 1961-1964, las divisas obtenidas por ENAMI llegaron a un total de US$ 69.200.691. En el cuadrienio 1965-1968 alcanzaron a US$ 183.306.171.
Cooperativismo minero.
El Ministro de Minería, por medio de ENAMI, inició en 1967" el movimiento cooperativista minero, proponiendo a los productores la formación de cooperativas como medio de abaratar los costos y elevar la producción. Hasta ese entonces, en el sector de la minería nacional, no había cooperativas.
En la actualidad, hay 15 cooperativas regionales en formación. Ellas son las de Antofagasta, El Salado, Copiapó, Vallenar, La Serena, O valle, El Altar (O valle), Cabildo, San Felipe, Petorca, Putaendo, Catemu, Tiltil, Rungue y San José de Maipo. Están constituidas las de Illapel y Taltal.
Entre las cooperativas de pirquineros está constituida la de Andacollo, y en la fase de formación se encuentran las de Antofagasta, Carrera Pinto, Gritón (Antofagasta), Tierra Amarilla, Domeyko, Petorca, Chincolco y Catemu.
Modernización administrativa.
Pocas empresas hay en el mundo que tengan la complejidad y la diversidad de funciones que cumple ENAMI. Ya hemos visto que, además de la compra de productos y su tratamiento en los más variados planteles a través de todo el norte y zona central del país, realiza una vasta actividad de fomento por medio de sus oficinas departamentales y provinciales. El incremento del volumen de compra como asimismo el debido y oportuno control de la información y antecedentes que permiten brindar un servicio más eficiente a los productores mineros, ha llevado a ENAMI a modernizar sus métodos administrativos haciendo uso de computadores electrónicos ubicados en Santiago, Paipote y Ventanas. Con ello se ha logrado agilizar las operaciones de liquidación de productos mineros, control de mantención, venta y arrendamiento de maquinarias, liquidación de sueldos y salarios, archivo minero, pago de facturas y numerosas labores de orden técnico y administrativo indispensables en una empresa del presente.
Desarrollo social y laboral.
Importantes avances se han producido en las relaciones de la Empresa con su personal. Para ello, durante esta Administración se creó el Departamento de Administración del Personal con oficinas que cubren las más grandes y apartabas faenas. Ha sido preocupación preferente integrar a los trabajadores activamente a las tareas y metas de la Empresa. Para ello se han aplicado modernas técnicas de administración, tales como la evaluación de cargos, sistema de incentivos, sistemas de perfeccionamiento mediante becas o cursos y otras.
Por otra parte, se ha desarrollado un amplio plan médico que comprende desde la instalación de policlínicas en los centros de trabajo hasta la dotación de ambulancias y un moderno equipo radiológico móvil, con el que se examina al personal de trabajadores de todo el país.
Mediante un avanzado plan de seguridad industrial se ha procurado dotar de modernos elementos de protección de riesgos profesionales y prevención de accidentes.
En materia habitacional, la Empresa ha procurado que sus trabajadores se integren a los centros o comunidades organizados. Para ello está aplicando un plan habitacional que brinda a sus servidores la oportunidad de obtener una habitación, ya sea en forma individual, o mediante comunidades o cooperativas. Con esto se está logrando que cada día sea más alto el número de funcionarios que a lo largo de todo el país están obteniendo casa propia. Sólo en 1969, fecha en que se inició ese plan habitacional, se han construido más de 300 casas.
Por último, la Empresa y sus trabajadores han llevado a cabo diversas iniciativas de bienestar social, tales como campamentos de veraneo, realización de olimpíadas y celebración de Pascua y otras festividades.
ENAMI: una empresa del presente y del futuro.
Como puede apreciarse de este análisis, el esfuerzo que despliega el Estado en esta Administración ha permitido que las metas que el Presidente Frei propuso a los pequeños y medianos mineros en el Congreso de Copiapó se hayan ido cumpliendo y, en algunos casos, se hayan superado con creces.
Hay muchos que piensan que la mayor actividad minera sólo se ha obtenido como causa del mayor precio del cobre. Pero yo pregunto: ¿Qué habría sucedido si el Gobierno no hubiera planificado oportunamente los programas y estado dispuesto a complementar en forma rápida y eficiente el mayor esfuerzo realizado por los productores? Seguramente, en este caso, el análisis que he realizado arrojaría resultados muy distintos.
Hay en todo esto un factor que ha ejercido un papel preponderante en el desarrollo de la pequeña y mediana minerías, y éste no es otro que el diálogo franco, directo, permanente y cordial que Gobierno y productores han venido manteniendo a lo largo de la actual Administración.
Todas estas razones justifican, pues, ampliamente, el galardón que el Instituto de Ingenieros de Minas confirió a la Empresa Nacional de Minería, entidad que lo recibió por primera vez en sus cuarenta y dos años de labores. El señor EGAS (Prosecretario).- Ha llegado indicación a la Mesa para publicar "in extenso" el discurso pronunciado en Incidentes por el Honorable señor Carmona.
El señor
Queda para el Tiempo de Votaciones de la próxima sesión.