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Asia Pacífico | Observatorio Parlamentario

Actualidad de Corea Abril-Mayo 2011: TLC con Unión Europea y un mayor acercamiento con Estados Unidos

05 junio 2011

El periodo abril-mayo de Corea estuvo marcado por las visitas de la secretaria de Estado Hillary R. Clinton a Seúl y del ex presidente norteamericano Jimmy Carter como mediador a Corea del Norte. En lo comercial, Corea del Sur firmó un TLC con Europa y estaría apurando otro con Perú y un tercero en forma tripartita con China y Japón.

El periodo abril-mayo de Corea estuvo marcado por las visitas de la secretaria de Estado Hillary R. Clinton a Seúl y del ex presidente norteamericano Jimmy Carter como mediador a Corea del Norte. En lo comercial, Corea del Sur firmó un TLC con Europa y estaría apurando otro con Perú y un tercero en forma tripartita con China y Japón.


Política Interna

El presidente de la República de Corea (RC) Lee Myung-bak dijo en un discurso el 06 de mayo que el futuro de su país depende del desarrollo de tecnologías verdes y que el crecimiento de esta industria es la meta del país y su estrategia de supervivencia en el cada vez más competitivo mercado global. Lee hizo las declaraciones en una ceremonia dedicada a la nueva planta de baterías para autos eléctricos de la coreana LG, una de las fábricas de baterías de lithium-ion más grandes del mundo, con una capacidad para abastecer a 100 mil autos . 

La policía de Corea del Sur dijo que los ataques de bomba de la primera semana de mayo en una estación de tren y una terminal de autobuses fueron parte de un intento para manipular los mercados financieros. Los detectives señalaron que quien planeó los ataques había invertido en empresas que creía crecerían en valor si hubiera un clima de preocupación extendida por terrorismo. Tres hombres han sido arrestados, sospechosos de plantar bombas caseras dentro de gabinetes en centros de transporte de Seúl, capital del país. Las explosiones generaron una alerta nacional, pero nadie resultó herido .

La policía de Corea del Sur allanó las oficinas de la empresa Google en Seúl, por sospechar que la empresa incurrió en recolección ilegal de datos de los usuarios. Las autoridades señalaron que la agencia de publicidad móvil de Google, Admob, recogió datos personales de los usuarios. "Sospechamos que Admob obtuvo información sin obtener consentimiento o notificar a la Comisión de Comunicación Coreana", dijo un portavoz de la policía. La investigación refleja la creciente preocupación sobre la seguridad de los datos privados, especialmente en la medida en que los dispositivos móviles son cada vez más populares. Google compró Admob en 2009 a fin de entrar al negocio de publicidad móvil que busca colocar anuncios dirigidos a usuarios de teléfonos móviles. Según los analistas, los usuarios de Iphone y de Android se conectan a Internet con más frecuencia que otros usuarios .


Política Internacional

El Departamento de Estado de Estados Unidos comunicó que un ciudadano norteamericano fue detenido en Corea del Norte y pidió su libertad por razones humanitarias. No se reveló, sin embargo, la identidad del detenido ni las circunstancias del arresto o por qué se encontraba en Corea del Norte. Washington y Pyongyang no tienen relaciones diplomáticas desde la guerra de Corea, pero la situación se presentó en vísperas de una visita de la secretaria de Estado, Hillary Clinton, a Seúl ese fin de semana con miras a desactivar la tensión en la península coreana después de dos ataques militares registrados el año pasado. El corresponsal de la BBC en Seúl, Nick Ravenscroft, informó que había una larga historia de arrestos de ciudadanos estadounidenses que entraron sin autorización en el norte. Desde 2009 se ha necesitado la intervención de dos ex presidentes de EE.UU. para garantizar la libertad de los detenidos .

La Secretaria de Estado de Estados Unidos, Hillary Clinton, llegó el 16 de abril a Seúl con el fin de conversar sobre el programa nuclear de Corea del Norte. Clinton y el presidente de Corea del Sur, Lee Myung-Bak, pretendían revivir las conversaciones a seis bandas destinadas a persuadir a Corea del Norte que abandone su programa nuclear. Las conversaciones han estado estancadas desde que Pyongyang lanzó un misil sobre el Mar de Japón en 2009.

El 26 de abril arribó a Corea del Norte el ex presidente de Estados Unidos Jimmy Carter en una visita que pretende reanudar el diálogo. Funcionarios de Corea del Sur no esperaban que los líderes de Corea del Norte fueran influenciados por la visita del ex presidente estadounidense Jimmy Carter. El ministro de Relaciones Exteriores de Corea del Sur, Kim Sung-hwan, señaló que la visita de Carter podía tener poco impacto porque era de carácter privado y no era un enviado oficial. Antes del viaje, Carter dijo que esperaba ayudar a aliviar las tensiones en la península de Corea . El ex presidente viajó junto a ex líderes de Finlandia, Noruega e Irlanda en una visita de dos días al norte de la península.

El 28 de abril, Carter expresó que Corea del Norte quería mejorar sus relaciones con Corea del Sur y Estados Unidos. En un mensaje publicado en Internet, Carter afirmó que Pyongyang está dispuesto a sostener conversaciones, pero que no renunciará a su programa nuclear sin garantías de seguridad por parte de Washington . Carter acusó a su país de cometer abusos contra los derechos humanos al no enviarle alimentos a Corea del Norte. Las agencias de ayuda han advertido que millones de norcoreanos pueden estar sufriendo de escasez de alimentos. Los críticos del gobierno de Corea del Norte dicen que los líderes del país están exagerando la crisis. Estados Unidos dijo que le enviará ayuda a Corea del Norte siempre y cuando la población la necesite y la entrega de alimentos se pueda verificar adecuadamente .

Corea del Sur acusó a hackers norcoreanos de estar detrás de un ataque cibernético que paralizó uno de los principales bancos de ese país en abril del 2011. La fiscalía de Seúl dijo que se trató de un ataque sin precedentes que dejó a miles de los clientes del banco sin acceso a sus cuentas bancarias por tres días. Los hackers utilizaron la misma dirección IP que ha sido usada en previos incidentes de este tipo de los que también se ha acusado a Corea del Norte. El gobierno de Seúl señaló que Pyongyang mantiene una unidad de guerra cibernética dirigida a atacar al gobierno surcoreano y su sistema financiero .

El enviado de Estados Unidos para Corea del Norte, Stephen Bosworth, realizó un encuentro de tres días con el enviado surcoreano Wi Sung-lak en la capital de Corea del Sur acerca de asuntos nucleares y ayuda con alimentos para el norte. Bosworth declaró que se había alcanzado un acuerdo con el sur respecto de los envíos de alimentos hacia el norte, pero no se revelaron detalles. La visita de Bosworth está contextualizada por la revelación de un  reporte de las Naciones Unidas en que se acusa a Corea del Norte de compartir tecnología balística con Irán. También se anunció tras el encuentro que se decidirá prontamente sobre la visita de un enviado de Estados Unidos y Corea del Sur para examinar la situación de los derechos humanos en Corea del Norte .

Corea del Sur notificó la intención del presidente surcoreano, Lee Myung-bak, de invitar a Kim Jong-il a la Cumbre de Seguridad Nuclear de 2012 en Seúl, en la que participarían unos 50 líderes mundiales, si es que se comprometía a un desarme y se disculpaba por sus provocaciones. Las fuentes consultadas aseguraron que el mensaje fue transmitido a Pyongyang mediante un contacto entre representantes de ambos bandos, después de que Lee hiciera pública su propuesta en Berlín la segunda semana de mayo . La invitación fue rechazada por el gobierno de Corea del Norte .

Fuentes chinas confirmaron que el líder norcoreano Kim Jong-il, se reunió con políticos chinos de alto rango en un banquete, durante su visita de una semana a Beijing. La prensa estatal comunicó que Kim Jon-il le expresó al presidente Hu Jintao que Corea del Norte estaba centrando su atención y recursos en el desarrollo económico. Se informó que Kim Jong-il viajó en su tren privado para visitar fábricas en el este y noreste de China. Corea del Norte se ha vuelto cada vez más dependiente de la ayuda y el comercio con China, en una época de tensión con sus otros vecinos y con Estados Unidos .

El gobierno de Corea del Sur anunció que llevará a cabo una investigación conjunta con Estados Unidos sobre denuncias de que soldados estadounidenses se deshicieron de grandes cantidades del peligroso químico agente naranja en tierras coreanas. Un grupo de veteranos de guerra estadounidenses dijo en un documental de la televisión de su país que unos 250 barriles del material fueron enterrados en una base militar en Corea del Sur en 1978. Las fuerzas de EE.UU. utilizaron agente naranja, un herbicida, durante la guerra de Vietnam para despejar áreas de la selva. Vietnam dijo que el producto causó millones de casos de bebés nacidos con defectos físicos .

China habría bloqueado la publicación de un informe de Naciones Unidas en el que se alegaba que tecnología para misiles nucleares pasó ilegalmente de Corea del Norte a Irán. De acuerdo con el reporte el material habría pasado por un tercer país, que diplomáticos identificaron como China. El embajador chino en Naciones Unidas dijo, tras una reunión del Consejo de Seguridad, que su país todavía estaba estudiando el documento. Desde la cancillería, en Beijing, negaron que China fuera un país de tránsito para ese tipo de cargas, que están prohibidas por Naciones Unidas .

Un grupo en Estados Unidos dijo que Corea del Norte podría haber secuestrado hasta a 180.000 personas en las últimas seis décadas. La Comisión por los Derechos Humanos en Corea del Norte, con sede en Washington, dijo que la escala del programa de secuestros realizados por el régimen de Pyongyang es mucho más grande de lo que se pensaba y que en él participan personas de catorce países. En 2002, Corea del Norte dio a conocer un número de ciudadanos japoneses que había secuestrado para ayudar a entrenar a sus espías. La corresponsal de la BBC en Seúl (Corea del Sur), Lucy Williamson, indicó que la falta de libre acceso de los periodistas a Corea del Norte hace que sea imposible verificar las denuncias de la comisión .

La organización Amnistía Internacional aseguró que Corea del Norte está incrementando el número de personas enviadas a campos de prisioneros políticos. A pesar de que la información es difícil de verificar, Amnistía Internacional aseguró que ha obtenido fotografías de satélite de los campamentos en regiones montañosas aisladas que revelan evidencia de reacondicionamiento de algunos y la nueva construcción de otros. La organización dijo que alrededor de 200.000 prisioneros son torturados y privados de alimentos en campos de Corea del Norte. Por su parte, el gobierno de Pyongyang negó la existencia de esos campos .


Economía

Los líderes de China, Wen Jiabao, Japón, Naoto Kan y Corea del Sur, Lee Myung-bak, se reunieron en una cumbre ordinaria en Tokio entre el 21 y 22 de mayo 2011 para apresurar los estudios previos para un potencial tratado de libre comercio trilateral. El acuerdo fue el de completar los estudios conjuntos dentro del 2011, lo que adelantaría el proceso total en un año. Las tres economías asiáticas representan cerca de un 20 por ciento del comercio internacional . En la misma cumbre, los líderes aprobaron la creación de un sistema de alarma temprana en casos de emergencia nuclear . También se nombró la instancia de incrementar la colaboración entre los tres países, a raíz del terremoto y tsunami de Japón en marzo del 2011. Los líderes de China y Corea del Sur han visitado zonas devastadas por el fenómeno geológico .

El gobierno surcoreano ratificó en el parlamento el TLC con la Unión Europea, que haría efectivo el recorte de las primeras tarifas arancelarias en julio del 2011. La aprobación se realizó en la noche del 04 de mayo en el Congreso de Corea del Sur con la votación exclusiva del Gran Partido Nacional, actualmente en el gobierno. El TLC acelerará el comercio entre la cuarta economía de Asia y los 27 países miembros de la Unión Europea. El comercio UE-Corea totalizó 92 mil millones de dólares en el 2010, un crecimiento del 17% respecto del 2009 .

La aerolínea estatal de Corea del Norte, Air Koryo, abrió vuelos semanales a Malasia con 70 pasajeros. Los vuelos de esta aerolínea a Kuala Lumpur eran esporádicos, sin embargo, ahora habría un mercado suficiente para regularizarlos. Air Koryo viaja también a Tailandia, China, Rusia, Suiza, Hungría y la República Checa. De acuerdo a la página web de la aerolínea, lo vuelos son condicionales debido a la edad de los aviones con que opera .


Sociedad

El Gobierno de Nueva Zelanda denunció las actividades pesqueras ilegales que realizaron los buques de Corea del Norte en las reservas marítimas de la Antártida. La denuncia fue formulada por el ministro de Asuntos Exteriores, Murray MacCully, después de que aviones de reconocimiento de la Fuerza Aérea neozelandesa avistarán dos barcos norcoreanos pescando en una zona protegida por la Comisión para la Conservación de los Recursos Vivos de la Antártida. "La detección de estos buques ilegales, no registrados y sin licencia, en el sur del océano es un asunto muy preocupante para Nueva Zelanda", señaló el titular de Exteriores en un comunicado. En la nota oficial se precisó que los barcos norcoreanos fueron sorprendidos en la zona con anterioridad, aunque en su última incursión en la reserva habían cambiado de nombres. Además de vetar la pesca, la comisión de la Antártida, integrada por 25 países, prohíbe el atraque de los buques que faenan ilegalmente, así como la compra de las capturas que transportan en sus bodegas .

Francia devolvió a Corea del Sur 75 antiguos libros ilustrados que fueron escritos durante la dinastía Chosun, entre los siglos XIV y XIX, detallando el protocolo de la realeza. Los tomos fueron saqueados por tropas francesas en 1866, durante la invasión a una isla coreana al oeste de Seúl. Corea del Sur había estado pidiendo la devolución del patrimonio cultural desde que un historiador se topó accidentalmente con ellos en el Museo Nacional de Francia. Todavía restan 221 volúmenes que serán entregados a finales de mayo .

Corea del Norte se ha convertido en uno de los mercados de telefonía celular de más rápido crecimiento en el mundo, con casi medio millón de suscriptores, de acuerdo a un funcionario de Corea del Sur. El viceministro surcoreano para la Unificación, Um Jong-sik, dijo que esto indicaba que cada vez más norcoreanos, especialmente los jóvenes, tenían acceso a tecnología que antes estaba limitada a la élite. El corresponsal de tecnología de la BBC manifiestó que, si estos datos eran reales, el uso de teléfonos celulares habría aumento siete veces en Corea del Norte en poco más de un año. Sin embargo, para una población de 24 millones, la cifra sigue siendo baja según los estándares internacionales .

Corea del Sur desactivó momentáneamente su  más viejo reactor nuclear a consecuencia de un desperfecto en el  circuito eléctrico. El reactor 1 de la central atómica de Kori, situado en la  costa suroriental de la península comenzó a funcionar en 1978 y  fue desactivado el martes 12 de abril al descubrirse un mal funcionamiento  del circuito eléctrico. "El problema –señaló una fuente- fue en el sistema que lleva  electricidad a la instalación. Sería equivocado afirmar que  existía un problema en el reactor" .

El 15 de abril del 2011, se celebró con actos masivos el 99 aniversario del nacimiento del fundador de Corea del Norte, Kim Il-sung, considerado el "eterno presidente" del país comunista pese a haber muerto en 1994. El cumpleaños de Kim Il-sung, el padre del actual líder, Kim Jong-il, es la fiesta más importante del calendario norcoreano junto con la de su hijo y normalmente se celebra con grandes actos deportivos y culturales en los que participan miles de norcoreanos. Según mostró la agencia oficial norcoreana KCNA, la ciudad de Pyongyang fue engalanada para conmemorar el nacimiento de Kim Il-sung, a cuya omnipresente imagen se le presenta un respeto reverencial .

Corea y Chile

El Tratado de Libre Comercio entre Chile y Corea cumplió siete años desde su entrada en vigor, el 1 de abril de 2004, período en el cual el comercio de bienes entre ambos países creció más de cuatro veces, exhibiendo un crecimiento medio anual de 19% en el período 2004 y 2010, según el informe "Evaluación de los siete años de la entrada en vigencia del TLC entre Chile y Corea", elaborado por el Departamento de Estudios de la Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales (Direcon). El director general de Direcon, Jorge Bunster, señaló que "este Tratado de Libre Comercio es el primero de Chile firmado con un país asiático y el primero para Corea a nivel mundial, por lo que es un acuerdo muy significativo para ambos países, tanto a nivel comercial como estratégico".

Las exportaciones hacia Corea totalizaron los US$4.087 millones en 2010, lo que significó un crecimiento del 28% de los envíos, evidenciando la recuperación económica del país asiático. Estas  tendenciasel total del año pasado. Sin embargo, luego de la firma del Acuerdo, las exportaciones no cobre se expandieron a una tasa promedio anual de 13% con envíos por US$943 millones en 2010. De éstos, destacan las exportaciones de celulosa, que ascendieron a US$265 millones. A su vez, la al alza se vieron reforzadas por la positiva evolución de los envíos de cobre, que representaron un 77% dparticipación de Corea en las exportaciones totales de Chile creció desde un 5% en 2003 a un 6% en 2010, confirmando la importancia de dicha nación como socio comercial de Chile. El Tratado de Libre Comercio con Corea ha otorgado a las exportaciones de Chile plazos de desgravación inmediata de 7, 9, 10 y 16 años. En 2010, un 46% del monto exportado a dicho destino ingresó libre de arancel, cifra que supera el 90% en 2011 cuando 59 productos, que concentran en torno al 48% de las exportaciones, se encuentran ingresando con arancel cero a Corea. Direcon destacó, además, que una vez culminado el proceso de desgravación, un 96% de la oferta exportadora chilena podrá ingresar al mercado coreano sin pago arancelario, lo que cobra gran relevancia si se considera que un 6% del total de las ventas externas de Chile se dirigen a dicho destino .

En la primera semana de abril, el ballet de danza folklórica coreana del Instituto de Artes Tradicionales de Chollabukdo realizó durante el mes de abril una gira que incluyó las ciudades de Santiago, Temuco y Talca. El evento contó con el auspicio de la Mutual de Carabineros y el  patrocinio de la Corporación Cultural de Carabineros de Chile y el área cultural de la Embajada de la República de Corea. El Ballet Folclórico de Danza Coreana pertenece al grupo artístico del Instituto de Artes Tradicionales de Chollabukdo (IATC), fue fundado en 1988 con el fin de cultivar y mantener el arte tradicional coreano y contribuir a su difusión de la cultura a través de diversas presentaciones escénicas .

El ministro de Agricultura en visita oficial en Corea del Sur  expresó el 28 de abril del 2011 a su homólogo surcoreano, Yoo Jeong-bok, su deseo de que el país asiático abriera su mercado a la carne de vacuno chilena. En una reunión celebrada entre ambos secretarios de Estado, la delegación nacional pidió a Seúl que levante la prohibición de importar carne de ternera procedente de Chile que rige pese al Tratado de Libre Comercio que ambas naciones mantienen desde 2004. Según Galilea, es esencial que se abra ese apartado de mercado ya que será beneficioso para ambos países y permitirá a Corea del Sur acceder a ternera de alta calidad a precios asequibles.

El Ministerio de Agricultura chileno indicó que el gobierno de Sebastián Piñera espera que se siga avanzando en los protocolos para permitir la exportación de carnes rojas. En una entrevista con la agencia surcoreana Yonhap, Galilea destacó que Chile no puede exportar grandes cantidades de carne a Corea del Sur como otros países, pero que sus productos serán muy competitivos. Además la autoridad cree que Seúl reconoce la necesidad de abrir su mercado, ya que, además, Chile no ha detectado hasta el momento epidemias del mal de las vacas locas o fiebre aftosa. Corea del Sur importa carne de vacuno especialmente de Australia, Estados Unidos, Nueva Zelanda y México .

Una exhibición de cine japonés y coreano, junto a la realización de la conferencia "¿Podemos hablar de una "historia de la literatura china?" a cargo de Pablo Blitstein, docente-investigador del Institut National des Langues et Civilisations Orientales de París, son parte de las actividades que el Programa de Estudios Asiáticos UC agendó para la última semana de mayo del 2011. En el marco del 11º Ciclo de Cine Coreano y del Ciclo de Cine Japonés, el Programa de Estudios Asiáticos exhibiría las cintas "The Classic", de Jae-yong Kwak, y "Water Boys", de Shinobu Yaguchi, ambas subtituladas en castellano .

Cronología

Abril
01 de abril. Séptimo aniversario del TLC Chile-Corea.
05 de abril. Ballet de Corea se presenta en Temuco como parte de su gira por algunas ciudades de Chile.
06 de abril. Presidente de la RC se refiere a tecnologías verdes como estrategia de mercado para el futuro de su país.
07 de abril. Nueva Zelanda acusa a Corea del Norte por pesca ilegal en la Antártida.
12 de abril. Corea del Sur dice que crece telefonía móvil en Corea del Norte.
14 de abril. Francia devuelve patrimonio cultural a Corea del Sur.
14 de abril. Corea del Sur desactiva momentáneamente reactor nuclear más viejo.
15 de abril. Celebración masiva del 99 aniversario del fundador de Corea del Norte.
16 de abril. Hillary R. Clinton llegó a Seúl para discutir programa nuclear de Corea del Norte.
19 de abril. Aerolínea norcoreana abre vuelos regulares a Malasia.
26 de abril. Corea del Sur no ve trascendencia a vista de Jimmy Carter a Corea del Norte.
28 de abril. Jimmy Carter dice que Pyongyang quiere mejores relaciones con Seúl y Washington.
28 de abril. Jimmy Carter acusa a EE.UU. de abusos al no mandar comida a Corea del Norte.
28 de abril. Ministro de Agricultura de Chile pide en Corea que se levante cierre de importación de carne de ternera nacional en ese país.

Mayo
03 de mayo. Corea del Sur acusa a Corea del Norte por ataque cibernético a uno de sus bancos en abril del 2011.
03 de mayo. Allanan oficinas de Google en Seúl.
03 de mayo. Amnistía Internacional afirma que ha aumentado el número de prisioneros políticos en Corea del Norte.
04 de mayo. Congreso surcoreano aprueba TLC con la UE.
08 de mayo. Corea del Sur invita condicionalmente a Corea del Norte a cumbre nuclear del 2012 en Seúl.
11 de mayo. Corea del Norte rechaza invitación a cumbre nuclear de Corea del Sur.
13 de mayo. Grupo norteamericano afirma que Corea del Norte podría haber secuestrado 180 mil personas en 60 años.
17 de mayo. China habría bloqueado reporte de las Naciones Unidas sobre tráfico de tecnología nuclear entre Corea del Norte e Irán a través de China.
17 de mayo. Termina en Seúl reunión de enviado norteamericano con representante surcoreano sobre armas nucleares y comida en el Norte.
22 de mayo. Corea del Sur y EE.UU. investigarán denuncia de agente naranja en Corea.
22 de mayo. Acuerdan apresurar el estudio para TLC trilateral China, Japón, Corea del Sur 2012.
26 de mayo. Confirman que Kim Jong-il se reunió con la cúpula de gobierno de China.

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