Apec Perú 2008: “Para frenar la crisis los Estados deben aplicar medidas keynesianas y estimular el flujo de capital”

(David Azócar desde Lima) A un día de que el que Ministro de Relaciones Exteriores, Alejandro Foxley, anunciara en Lima que Perú, Estados Unidos y Australia empiezan a negociar formalmente su ingreso al Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica Estratégica -conocido como P4-, el Portal Chile Asia Pacífico conversó sobre las perspectivas de este anuncio con Hernán Somerville, Presidente de la Asociación Chilena de Bancos y representante de Chile  en el Consejo Asesor Empresarial Apec.

¿Cómo cree que repercutirá la ampliación del P4 para Chile?

El impacto económico para Chile será secundario en el caso de Estados Unidos, debido a que ya tenemos un TLC con los americanos, lo mismo que con Australia con los que ya tenemos un convenio de desgravación. Pero en el caso de Perú tenemos un acuerdo que se está ampliando -que lamentablemente aún no se ratifica en el Congreso- por lo este P7 podría fluidizar las cosas.

No obstante, para efectos del Tratado Amplio de Libre Comercio -que planteé el año 2004 en la conferencia Apec en Chile- es muy bueno, ya que el ingreso de nuevos países puede ser el comienzo para que otras naciones sean arrastradas como Vietnam, Japón y después todo el resto se podría incorporar.

Nosotros estamos proponiendo temas a los sectores públicos como la movilidad laboral entre los países. Las economías no sólo requieren, tecnología y capital necesitan de personal calificado, por supuesto todo normado con estándares laborales ad hoc.

Si hoy tenemos libre movimiento de capitales en el grupo, no veo porque no pueda haber trabajadores que se muevan. El tema es que con los cambios demográficos en naciones avanzadas como Japón y Australia, existe una gran necesidad de gente con personal calificado que puede no encontrarse en el país.

¿Cuál es el rol que Chile debe ejercer frente a sus pares en Apec 2008? 

Nuestro país ha sido bastante imaginativo y con soluciones novedosas en tiempos de crisis. Cuando estaba el tema de la deuda externa, incorporamos la conversión de la deuda en capital de riesgo que fue un modelo en su época.

Chile es obviamente un jugador accesorio en todo este juego mundial, pero quien realmente tiene la misión de sacar el mundo adelante son las economías de Estados Unidos, Japón, China y Europa. Lo que nosotros tenemos que hacer es proponer ideas y mantener nuestra política de apertura.

¿Cuál es la principal manera de impedir que el proteccionismo se apoderé de los mercados en tiempos de crisis?

Tenemos dos grandes preocupaciones: una es las crisis financiera y dos las repercusiones de la misma en la economía mundial, nosotros creemos que va a ser importante y que el mundo va a pasar por un período de recesión bastante profunda, por ello el temor de que surjan afanes proteccionistas, porque frente a una caída de producción y aumento del desempleo, lo más probable es que el mundo desarrollado adopte políticas de dicha índole.

Frente a eso el grupo de las 20 recientemente adoptó una resolución urgiendo a todo los miembros a que durante un período de un año no impongan ninguna restricción adicional al comercio, ni a la inversión.

Hice una propuesta que la misma resolución del grupo de los 20 también lo sigamos el grupo Apec, la ventaja es que hay nueve miembros que participan en ambos foros (grupo de los 20 y APEC) Estados Unidos, Canadá, México, Japón, China, Indonesia, Corea, etc. Entonces es bastante factible que cuando se reúnan los líderes Apec adopten el mismo acuerdo que el G20.

Lo que es importante es que hay entender que la globalización no debe ser demonizada, hay países que no hacen sus deberes y culpan al sistema, como lo ha hecho Argentina. Las claves en el caso de Chile son simples, tener políticas macroeconómicas perfectas y llevar más de tres décadas con su economía abierta; en un comienzo abriéndose unilateralmente y luego en democracia consiguiendo la apertura de los mercados a los que les exportamos

El Presidente electo de Estados Unidos, Barack Obama dijo durante su campaña que revisaría los TLC de la era Bush ¿No es eso un intento de proteccionismo?

Una cosa es el discurso de campaña y la otra es la realidad del poder. Clinton, en su período pre-presidencial tuvo declaraciones muy proteccionistas, dijo que iba a revisar el NAFTA, pero luego se convirtió en el campeón del libre comercio.

Estados Unidos es la mayor economía del mundo, si ellos comenzarán a adoptar medidas proteccionistas, entonces zonas poderosas como Japón, China y Europa también se plegarían al mismo tipo de actitudes y así la crisis podría alcanzar dimensiones que inimaginables.

¿Cómo generamos liquidez en las instituciones que hoy generan las inversiones, me refiero a las entidades bancarias?

El mensaje de Apec es que los gobiernos tienen que ocupar todo el instrumental monetario, háblese de Banco Central (que es lo que se ha hecho hasta ahora), a lo que le podemos sumar políticas fiscales de gasto y rebajas de impuesto. Lo que pasa es que el consumo privado en el mundo ha bajado por pánico y ha disminuido la inversión de los mismos.

Hoy tiene que aparecer el gasto y la inversión, es decir, John Maynard Keynes, (economista inglés que apoyó el gasto estatal para contrarrestar las perturbaciones de la demanda privada), que lo han tenido en los clóset y que ya es tiempo de sacarlo a pasear nuevamente.

Existen sectores que han sido particularmente reticentes a los avances del libre comercio como el textil y el agrícola, sin importar el país del que se hable

¿Es posible que las metas de Bogor sólo logren una zona Apec de libre comercio parcial que termine protegiendo a estos dos sectores?

Hay que tener claro que las metas de Bogor no se van a cumplir dentro de los plazos estipulados, ya que no hay forma para que en el 2010 se llegue a un arancel cero en el mundo desarrollado. No obstante queremos que los objetivos planteados en Bogor, en el año 1994, tomen una aceleración progresiva.

Existe la preocupación, que la crisis escuche a los grupos que no quieren libre comercio. Nosotros en Chile teníamos grandes resistencias en el tema de la leche y finalmente en el P4 hemos logrado acordar un lapso de tiempo para desgravar el tema, hay formas de desgravar y no son nuevas.