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Asia Pacífico | Observatorio Parlamentario

Audrey Tang: “Si pedimos demasiada información personal, las personas vulnerables no se atreven a hablar”

05 julio 2024

La ex ministra de Asuntos Digitales de Taiwán se refirió a la forma cómo su conceptualización de democracia digital concilia transparencia y protección de datos personales, además de explicar el papel que cumplen los Legislativos. En su opinión, las herramientas digitales pueden combinarse y deberían aplicarse gradualmente.

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Luego de su presentación en el conversatorio organizado por el centro de incidencia Pivotes, el jueves 27 de junio de 2024, entrevistamos a Audrey Tang, quien además de referirse a la relevancia del Parlamento en su definición de Democracia Digital, comentó algunas ideas a tener en cuenta a la hora de querer implementar herramientas digitales en el esquema de gobierno abierto. Más de sus reflexiones, a continuación.

Papel del Poder Legislativo en la Democracia Digital

”Nuestra Constitución dice que los ciudadanos tienen la capacidad, además de ser elegidos y revocados, de comenzar iniciativas. Así que ya está constitucionalmente establecido que los ciudadanos influyan en la agenda para que los parlamentarios mantengan el diálogo. Así que gran parte de nuestra contribución en Taiwán ha sido simplificar el proceso mediante el cual la gente puede comenzar una iniciativa, recolectar firmas o llegar a algún consenso.

Quizás no al 100 por ciento de consenso, pero sí al 85 por ciento. Algunas personas pueden vivir con eso. Pero al final del día es suficiente para que los parlamentarios tengan una conversación. Es simplemente un mejor horizonte que explorar con un mejor radar, por así decirlo, para que los parlamentarios vean lo que la gente quiere.

Porque antes solamente tenían que confiar en las encuestas. Según las encuestas, las preguntas las escriben quienes más postean. Pero ahora, con la democracia digital, los ciudadanos identifican los problemas y las ideas potenciales, las escriben y las comunican. Es un selfie de mejor calidad de la sociedad civil y de la población en general. Pero al final del día, por supuesto, sigue siendo trabajo del parlamentario deliberar y aprobar esas leyes”.

Herramientas digitales en el Congreso

”Las plataformas conjuntas, el presupuesto participativo, las conversaciones regulatorias, también el hackathon presidencial y el maratón de ideas donde la gente trae sus ideas, entre otras. Entonces no se trata de una tecnología específica sino de adaptar la tecnología a las necesidades de las personas para tener voz.

Creo que cada año aparecen nuevas tecnologías como la IA que permiten la traducción, no solo entre idiomas, sino también entre culturas. Y así cada año habrá nuevas tecnologías. Pero lo importante es cómo institucionalizar su uso para que no solo transmitan, sino que escuchen a la gente”.

La experiencia de democracia digital en Taiwán: ideas a tener en cuenta

”No es necesario replicar, pero se pueden fusionar iniciativas porque se trata de un conjunto de herramientas. No es una solución única, una llave en mano, es necesario adaptarla a las realidades locales. Pero mi principal sugerencia es empezar poco a poco, prometer menos y cumplir más.

Porque si comenzamos desde un movimiento nacional, entonces las expectativas son muy altas y es más difícil cumplirlas. Pero si se comienza sólo con un vecindario de cinco mil personas, o incluso de mil personas, entonces es fácil lograr resultados para ellas. Comiencen poco a poco, experimenten y sean transparentes, realicen una polinización cruzada en todo su experimento. Así empezó Taiwán hace 10 años”.

Combinación de transparencia y protección de datos

”Creo que lo más importante aquí es no pedir más datos personales de los estrictamente necesarios. Por eso, en muchas de nuestras plataformas, es necesario identificarse recibiendo o enviando un SMS. El número de SMS, por supuesto, utiliza una identificación con fotografía para obtener la tarjeta, pero su número de teléfono no se revela a la persona que ejecuta la plataforma.

Entonces hay intermediarios, dos o más intermediarios, eso anonimiza al participante. Pueden participar bajo seudónimo, pero nadie puede crear cinco mil cuentas falsas. Por lo tanto, debe demostrar que es residente o ciudadano. Pero más allá de eso, no se le debería exigir que revele su afiliación política, su nombre real o cosas así, porque al final del día, queremos la máxima diversidad a través de la asimetría de poder.

Y si pides demasiada información personal, las personas en posiciones vulnerables no se atreven a hablar. Entonces, cuanto menos recolectes, más diversidad obtendrás”.

Por equipo Asia Pacífico: asiapacifico@bcn.cl


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