Cuánto ha avanzado APEC desde Chile 2004

Hace cuatro años el ex presidente Lagos se tomó esta fotografía que dio la vuelta al mundo. La instantánea lo muestra con los otros 21 líderes de las economías APEC que vinieron a Santiago a la 12 reunión del Foro. En unas pocas semanas una imagen similar se repetirá en Lima. La pregunta que surge es ¿Cuánto se ha avanzado en las compromisos de dicha ocasión?, hoy trataremos de responder esa inquietud.

“Nos hemos reunido en Santiago para la 12da Reunión de Líderes Económicos APEC, bajo el lema de APEC 2004, ‘Una Comunidad, Nuestro Futuro’. Reafirmamos nuestro compromiso de alcanzar el crecimiento sustentable y equitativo, y de reducir las disparidades económicas para el bienestar de nuestra gente”, así rezaba parte del primer párrafo de la Declaración de Santiago firmada en noviembre de 2004, por las 21 líderes de APEC. Cuatro años más el Portal Asia Pacífico, conversó con tres expertos en la materia para indagar cuánto se ha avanzado tras esa declaración.

“Uno de los principales objetivos de Apec es liberalizar y facilitar el comercio de la región, pero si bien ha habido avances han surgido fundamentalmente por opciones de acuerdos bilaterales –como los TLC que ha firmado Chile- más que por entendimientos de la región en su conjunto”, explica Verónica Neghme, sub directora del Instituto de Estudios del Pacifico de la Universidad Gabriela Mistral.

Al respecto la académica cree que donde han ocurrido más avances es en la facilitación del comercio. “Hoy existe un mejor sistema de aduanas y portuario en general. En cooperación técnica también hay avances: Japón, China y Corea están muy imbuidos de ese espíritu y los países de Latinoamérica han recibido este apoyo”.

Otra conocedora del tema APEC es Marcela Cáceres, de la Unidad de Relaciones Internacionales de Asesorías Parlamentarias de la BCN. Ella considera que uno de los principales logros de Apec ha sido la generación de marco de reglas más claras para el desarrollo del comercio. “APEC ha avanzado en la construcción de normativas relativas a la protección de la propiedad intelectual, promoción de la economía digital y en acápites fundamentales de seguridad humana y de mejorar el clima de negocios en la región. Entre ellos destaca la preocupación por incrementar los flujos de inversión. En noviembre se probará la fortaleza de este progreso que debe contribuir a la estabilidad en el Pacífico”, sentencia.

Otra materia en las que ha habido avances, aunque sutiles, es en Seguridad Energética, al respecto conversamos con Martín Pérez Le-Fort, director del Centro Asia Pacífico del Instituto de Estudios Internacionales de la Universidad de Chile. “Una de las principales cosas en la que ha mejorado la seguridad energética es el tema de la predictibilidad de los mercados y la transparencia de información acerca de stock de productos como el crudo, que en gran medida es el motor energético de la región. Otro punto es el intento de asegurar fuentes energéticas a nivel sub-regional como se intenta en Asean, aunque aún es incipiente”, explica.

Finalmente, Le-Fort comenta que la seguridad marítima ha tenido una proyección positiva.  “Hoy en este punto existe una aplicación de normas más transparentes en el trasporte a través del mar, en gran medida gracias a la preocupación norteamericana hacia el terrorismo. Sin ir más lejos, se han estandarizado los procesos haciéndolos más rigurosos. Un ejemplo es el uso de scanner en los container, además de protocolos de carga y descarga de productos.”

En lo que los tres expertos coinciden es que si bien existen progresos en las áreas mencionadas, el hecho que APEC tome decisiones de manera consensual  entre su gran número de miembros hace que las metas tomen largo tiempo en obtenerse. "Será difícil llegar a acuerdo habiendo tantos puntos de vista diferentes y atendiendo a realidades políticas distintas. Habrá que aprender de los asiáticos y acostumbrarse a que estos procesos son largos", concluye Neghme.

Para ver la declaración oficial de la 12 reunión de Líderes APEC hacer click aquí