A cuatro años del TLC con Japón

El Acuerdo de Asociación Económica Estratégica (AAEE) entre Chile y Japón cumplió recientemente cuatro años desde su entrada en vigencia, el 3 de septiembre del 2007, y la DIRECON publicó al respecto una evaluación de las principales metas logradas en estos años y cuáles son actualmente los productos mejor posicionados.

Según el informe, durante el 2010, Japón se mantuvo como el tercer socio comercial de Chile, después de China y EE.UU, mientras el intercambio comercial ascendió a US$ 10.970 millones, un 64% mayor que el año 2009. Además, desde el año 2006 el crecimiento promedio anual del comercio con Japón ha sido de un 8%, llegando a representar un 8,4% del intercambio comercial chileno en el año 2010.

En cuanto a las exportaciones a Japón, estas se han expandido anualmente un 4% en promedio desde el 2006, totalizando US$ 7.593 millones el 2010, con un aumento del 50% respecto del año 2009. Chile ocupa el lugar 22 en los orígenes de las importaciones japonesas (1,1%), mientras Japón se ubica en el segundo lugar de las exportaciones nacionales (10,7%). Según la publicación, el incremento de los envíos se explica por el comportamiento de las exportaciones de cobre, que han crecido a una tasa media anual del 6% desde el 2006, totalizando el 66% del total enviado durante el 2010 con US$ 5.028 millones, mientras el 2006 representaba un 61%.

¿Y los productos "no-cobre"?

Durante estos cuatro años de TLC, las exportaciones no cobre ni celulosa han crecido un 5% promedio anual. Los principales envíos no cobre corresponden a salmón y truchas con un total de US$ 878 millones y los demás alimentos procesados que suman US$ 461 millones el año 2010. Salmones y truchas tienen un crecimiento promedio anual del 7% desde el año 2006 y representan el 12% del total exportado a Japón. Además, destacan las exportaciones forestales y muebles de madera que alcanzan el 2010 US$ 372 millones con una expansión promedio anual del 9%.

Si bien han aumentado los envíos de productos no cobre, la concentración en las exportaciones es una de las características del comercio con Japón. Los diez principales productos enviados el año 2010 representaron un 82% de las exportaciones totales. En el año 2010, 551 empresas exportaron 492 productos, lo cual revela un relativo estancamiento, pues es menor al número de empresas exportadoras del año 2006 (567), caracterizando una relativa concentración. En el año 2010 diez empresas representaron el 73% del total exportado, mientras que en el año 2006, éstas representaban un 74%.

Productos estrella

Como era de esperar, el principal producto exportado desde ela firma del tratado corresponde a minerales de cobre y sus concentrados (US$ 4.323 millones), con una participación de un 57% del total de envíos. Dentro de la misma industria, le siguen los minerales de molibdeno tostados, concentrados con US$ 333 millones, y a continuación los cátodos y secciones de cátodos de cobre refinado por US$ 256 millones.

Además de los productos minerales, destacan los envíos de salmones del pacífico congelados con US$ 343 millones, seguido de los filetes de truchas que totalizan US$ 277 millones y las truchas descabezadas congeladas, cuyos envíos acumulan US$ 194 millones. Entre los derivados de la industria forestal figuran las maderas en plaquitas o en partículas de eucaliptus, en sus variedades globulus y nitens, por US$ 308 millones.

Por otro lado, la mayor demanda interna chilena ha originado un importante repunte en las importaciones desde Japón, más que duplicando las compras en el año 2010 con internaciones que totalizaron US$ 3.376 millones y una expansión promedio anual del 23% en el periodo 2006-2010. Las compras desde dicho destino representaron un 5,7% del total durante el 2010, ubicando a Japón en el sexto lugar de los países de origen de las importaciones chilenas.

El principal tipo de producto importado corresponde a bienes intermedios por US$ 1.277 millones el año 2010, con un crecimiento promedio anual del 49% desde el 2006. A continuación, los bienes de consumo acumulan US$ 866 millones el año 2010, con una expansión promedio anual de 22% en los últimos cuatro años. Por su parte, los bienes de capital registran un incremento promedio anual de 12%, totalizando el 2010 US$ 731 millones.

Respecto de la concentración en las compras, se observa que los diez principales productos importados en el año 2010 acumulan el 63% del total, con 3.342 empresas que internaron 1.899 productos, reflejando la concentración de las empresas importadoras. En efecto, mientras las principales diez empresas compradoras concentran el 73% el año 2010, el año 2006 éstas concentraban el 56%. Entre los productos, los aceites combustibles destilados totalizan US$ 921 millones, es decir, el 27% del total importado. A continuación se ubican vehículos tales como: automóviles de turismo con cilindrada entre 1.500 y 3.000 cc con US$ 480 millones, camionetas con capacidad de carga entre 500 y 2.000 kilos con US$ 166 millones, automóviles de turismo de cilindrada entre 1.000 y 1.500 cc con US$ 163 millones, y automóviles de turismo con cilindrada mayor a 3.000 cc con US$ 100 millones.

Mejores condiciones para las exportaciones chilenas

El acuerdo comercial con Japón ha otorgado importantes preferencias arancelarias a las exportaciones chilenas. En 2010 en torno al 80% del monto total exportado por Chile a dicho mercado ingresó libre de arancel. Si se consideran los principales productos exportados por Chile a Japón, las preferencias arancelarias se hacen más evidentes, sobre todo para aquellos productos que en la actualidad pagan algún tipo de arancel y cuyo proceso de desgravación quedó negociado en el acuerdo. De igual forma, se espera que en el marco de negociaciones futuras se extienda el beneficio a productos que en la actualidad se encuentran exentos del proceso de desgravación.

Finalmente, como consecuencia del acuerdo, Chile recibió contingentes arancelarios para una canasta de productos considerada de alta sensibilidad interna por parte de nuestro socio comercial, la cual incluye la carne bovina, carne porcina, carne de aves, las pastas y jugos de tomate.