ASEAN: un bloque que dará que hablar

Una nueva Carta fue el resultado de la treceava Cumbre de la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN) realizada en Kuala Lumpur. Esta nueva institucionalidad llamó la atención de la comunidad internacional debido a que significó la instauración de nuevos principios y de un marco jurídico para este organismo de integración.

La 13° Cumbre ASEAN generó tanta atención debido a las características de este bloque muy importante dentro del sistema internacional, que está formado por: Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Tailandia, Brunei Darussalam, Vietnam, Laos, Birmania y Camboya.

ASEAN un sistema precursor en la cooperación regional, que fue creado en los años 70’ para asegurar la paz y estabilidad en la zona, y que además ha sido la plataforma de una real integración económica entre sus miembros. Sin embargo, hasta ahora no contaba con un marco jurídico capaz de implementar una normativa común.

Para Chile este bloque es muy importante porque ya tiene una Acuerdo de Asociación Estratégica con uno de ellos –Brunei Darussalam en el P4- y está en conversaciones para firmar acuerdos con Malasia, Vietnam, Indonesia y Tailandia. Lo que hace que ASEAN sea de gran relevancia para nosotros, puesto que este bloque ya es una zona de libre comercio y  uno de sus principales objetivos es el establecer una zona de libre tránsito de bienes, profesionales, servicios e inversiones para el 2010.

Este año los diez miembros del bloque firmaron la Carta ASEAN, documento cuya intención es crear un espacio jurídico común para todos los integrantes, que sin embargo ha generado mucha discusión puesto que una característica de ASEAN, durante sus 40 años de existencia, era justamente su carácter solamente asociativo y no vinculante.

Entre otras cosas el documento incluye la creación de un organismo regional para resguardar los derechos humanos e impulsa la creación de instituciones democráticas, temas que no son del completo agrado de algunos de los miembros de este bloque. Y además, por el otro lado, se le ha criticado su falta de medidas reales para llevar acabo estos objetivos.

El Embajador Fernando Schmidt, Director del Asia Pacífico en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Chile, nos comentó que a pesar de los problemas que esta Carta aún puede tener, son un reflejo de una gran voluntad política de los estados ASEAN en esta materias.

También señaló que ahora el desafío es que pase la ratificación parlamentaria en cada uno de los países miembros de ASEAN a lo que agregó que la falta de interés de la prensa por el tema en países influyentes, no es una buena señal en este sentido, pero tampoco hay aún espacio para un pesimismo.