“Gobierno electrónico para un siglo digital” acerca a Chile y Corea en perspectiva comparada

En ocho capítulos orientados a entregar elementos de análisis para contrastar el “éxito del caso coreano a la intermitencia del caso chileno”, el texto cuenta con la participación de siete autores que según su área de expertise abordan distintos ámbitos del gobierno electrónico tanto en nuestro país como en el país asiático. Más detalles de esta publicación, en la siguiente nota.

Gobierno electrónico en perspectiva comparada

Para nadie es un secreto que Chile y Corea son países distantes, no sólo geográfica sino también tecnológicamente. Sin embargo, hay algo que une a ambas naciones y es la existencia de un Tratado de Libre Comercio que permite un flujo más expedito de bienes y servicios entre las economías. Pero también, este nexo permite que más allá de lo comercial, exista una posibilidad real de compartir puntos de vista respecto de los modelos de desarrollo y la forma de construirlos.

En este contexto que une a Chile y Corea, el libro se erige como un instrumento que más que dar luces sobre la realidad de ambas naciones en cuanto al desarrollo del gobierno digital, aporta a la discusión política en nuestro país sobre la exitosa trayectoria coreana. Ello porque además de dar a conocer los aspectos centrales de esta temática, ofrece un vigoroso cuerpo de conclusiones que son valiosas para la toma de decisiones.

El cuerpo del texto

Tal como hemos señalado, se trata de ocho capítulos que ponen en perspectiva el avance de la democracia y el desarrollo de las economías como centro del debate. De esta manera, el primer capítulo “Gobierno electrónico: elementos conceptuales de cara a la lectura”, desarrollado por Nicolás Freire y que se centra en la relación government to citizens (G2C).

El segundo, escrito por Felipe González, explica la manera cómo el país asiático llegó a ocupar los primeros lugares en este ámbito con “Gobierno electrónico en la República de Corea: diez reflexiones en torno a su desarrollo exitoso”. Mientras que el tercer capítulo de Iván Witker “Inicios, hitos y desafíos del gobierno electrónico en Chile: el sinuoso camino hacia una república digital” examina los orígenes del gobierno electrónico en nuestro país.

Luego, Soonbae Kim analiza en profundidad las características del caso coreano, con énfasis en el libre acceso y la importancia de la participación ciudadana. Este capítulo denominado “Del Estado al ciudadano: el gobierno electrónico al servicio de las personas en el caso coreano” cuenta con información actualizada y ejemplos sobre la forma cómo el país asiático enfrenta algunas dificultades de la pandemia.

En el quinto capítulo “Continuidades y rupturas del gobierno electrónico en Chile: aproximación desde los documentos oficiales de los últimos veinte años”, el profesor Matías Gómez Contreras realiza un interesante aporte a la discusión en nuestro país a través de la revisión de material bibliográfico.

El capítulo seis “Apendizajes y desafíos en materia de gobierno electrónico en Chile y Corea”. es desarrollado por los académicos coreanos Kangtak Oh, Choongsik Chung y Taewoo Nam, en conjunto con la contribución del ex senador Felipe Harboe, Gloria de la Fuente, presidenta del Consejo de la Transparencia y el investigador Felipe González

El séptimo capítulo, escrito por el profesor Taewoo Nam, se centra en el concepto de U-city o ciudad ubicua, una versión coreana anterior al concepto de ciudades inteligentes. Bajo el título “Condiciones de la gobernanza inteligente para una ciudad inteligente” aborda temas interesantes como la gobernanza colaborativa.

Por último, la experta mexicana María Marván presenta “Una experiencia de gobierno electrónico en México” con el fin de dar a conocer las problemáticas del país azteca.

Insumo para la cooperación en gobernanza digital

En palabras del coordinador de la publicación Soonbae Kim, quien además es director del Magíster en Estudios Coreanos de la Universidad Central de Chile, la idea de desarrollar este libro es el resultado de un proyecto de investigación titulado: “Korea’s e-Government Policy and Implications for Chile 2020-2021”, financiado por Korea Foundation -institución del gobierno de Corea del Sur. “En el proyecto trabajaron académicos del área de política y gobierno y también desde la disciplina de los estudios coreanos. Con la intención de que los resultados de investigación fueran accesibles al público, surge la idea de publicar este libro para compartir, con la comunidad general y académica, las perspectivas comparadas en materia de gobierno electrónico. Se pensó que este libro puede ser un insumo para que, a futuro, se exploren nuevas áreas de cooperación para la gobernanza digital”, señaló.

Asimismo, se refirió a la forma como la experiencia del gobierno electrónico de Corea, plasmada en la publicación de este libro en particular, es un insumo valioso para la legislación en Chile. “El libro expone cómo Corea del Sur es, objetivamente, un caso ejemplar y exitoso en implementación de gobierno electrónico. Sobre todo porque el liderazgo estatal fue primordial, ya que impulsó reformas infraestructurales, creación de políticas e innovación en la administración pública”, agregó.

Además, comentó que en el contenido del libro se podrán encontrar algunas de las iniciativas más relevantes. “Así como la legislación fue iniciativa del Estado coreano, Chile puede encontrar las estrategias gubernamentales que permitieron la continuidad del desarrollo del gobierno electrónico a lo largo de las diferentes administraciones. Más aún, Corea del Sur tiene la intención de compartir su experiencia en la materia de manera concreta con otros países latinoamericanos, como Perú, Ecuador y, por supuesto, también Chile. En este último caso, ya se emprendieron los primeros pasos mediante la firma del convenio para la cooperación en gobierno electrónico.”, sostuvo.

Por último, el profesor Soonbae Kim entregó un mensaje para invitar a más personas a que lean esta interesante publicación. “En este libro encontrarán unas de las primeras aproximaciones comparadas de gobierno electrónico, entre Corea del Sur y Chile. No presenta el caso coreano como un modelo a seguir sin cuestionamientos, más bien detalla concretamente las políticas coreanas que se llevaron a cabo, con sus aciertos y desaciertos. Al mismo tiempo, los lectores podrán encontrar la trayectoria histórica de digitalización gubernamental chilena, a partir de la cual podrán realizar reflexiones. En resumen, destaco este libro para el público, pues no solo se refiere al gobierno electrónico como un concepto abstracto a aplicar, más bien propone la necesidad de repensar la institucionalidad, con un Estado que utilice las tecnologías de la información y la comunicación para acercarse a sus ciudadanos”, sentenció.

“Gobierno electrónico para un siglo digital. Del éxito del caso coreano a la intermitencia del caso chileno” puede ser adquirido en formato papel y por ebook, en el siguiente enlace.

Por equipo Asia Pacífico: asiapacifico@bcn.cl