Reporte Mensual China Abril 2011: El gigante asiático se acerca a los países emergentes

Durante abril, China fue sede del Foro Económico de Boao y de la cumbre de países BRICS, ocasión en que la presidente de Brasil logró compromisos por varios miles de millones de dólares con el gigante asiático. Además, el Ministro de agricultura y el vicepresidente de la CEI chilena visitaron el país para fortalecer la inversión y el intercambio comercial.
 

Política Interna

Tibetanos disidentes de diferentes partes del mundo votaron para renovar el autoproclamado gobierno tibetano en el exilio. Eligieron el "kalon tripa" o primer ministro y un parlamento de 43 miembros el pasado 20 de marzo. La medida se produjo días después de que su líder espiritual, el Dalai Lama, anunciara su retiro como dirigente político. Los tibetanos en exilio eligieron finalmente a Lobsang Sangay, de 43 años y graduado en derecho internacional en la Universidad de Harvard, quien desde ahora asumirá parte de las labores políticas que ejercía el Dalai Lama y liderará a los tibetanos disidentes por una mayor autonomía bajo el gobierno chino.

Por su parte, el gobierno chino calificó de "ilegal" al electo primer ministro tibetano en el exilio. "El así llamado gobierno tibetano en el exilio es una organización ilegal establecida por el Dalái Lama en el extranjero", aseguró el portavoz de turno del Ministerio chino de Asuntos Exteriores, Hong Lei, en conferencia de prensa y añadió que dicho gobierno "está vinculado a actividades independentistas y separatistas, y ningún país en el mundo lo reconoce", concluyó.

Camioneros chinos declararon tres días de protesta entre el 20 y 22 de abril por el alza del petróleo que estaría afectando a su negocio. Cerca de 2000 personas se juntaron en  Shanghai. El alza del precio del petróleo y la inflación en general  que afecta al país serían las causas directas de esta demostración. El evento generó enfrentamientos con la policía . Hacia el 23 de abril, el gobierno de Shanghai resolvió entregar concesiones a los camioneros para resolver el paro. Sin embargo, éstas estaban siendo negociadas sin dejar claro el resultado final del incidente .   

El Congreso chino está revisando una rebaja de impuestos a los más bajos salarios como una de las medidas para incrementar el consumo doméstico, una de las metas más claras del presente plan quinquenal 2011-2015. Unos 50 millones de personas estarán liberadas de impuestos al ingreso, lo que tendrá un impacto de 18 billones anuales para el gobierno. Se trata de la tercera etapa de esta medida desde el 2006, y entrará en vigor a finales del 2011. Al mismo tiempo, oficiales del gobierno revelaron está ejecutando un plan que incrementará los salarios en un 15% anual por los próximos cinco años. La línea de la pobreza también será elevada, de medio dólar al día a 63 centavos, casi la mitad del estándar de la Naciones Unidas, que la fija en 1.2 dólares al día .

De acuerdo a un estudio financiado por el Banco Mundial, China está a la cabeza en cuanto a la alineación de políticas gubernamentales e innovación, debido al éxito parcial que ha tenido la campaña para promover el consumo de automóviles eléctricos en ese mercado. El gobierno chino ha invertido 15 mil millones de dólares en subsidios para éste tipo de autos .

El gobierno de Taiwán decidió aceptar la postulación de estudiantes de China continental en sus universidades. Este año, en lo que parece ser un síntoma de la mejora en las relaciones a ambos lados del estrecho, las universidades taiwanesas podrán recibir un total de 2000 estudiantes continentales .

Política Internacional

La comunidad internacional reaccionó con protesta por la detención del artista plástico y disidente chino Ai Weiwei, ocurrida en China el 03 de abril del 2011. Varios intentos diplomáticos fallaron en lograr la liberación del artista. Sus ayudantes, incluido su contador, supuestamente desaparecieron. Ai Weiwei fue detenido en el aeropuerto cuando se disponía a tomar un avión a Hong Kong. El incidente provocó protestas y manifestaciones de apoyo al artista en Hong Kong y New York. Según el gobierno, Ai Weiwei habría sido detenido bajo la acusación de delitos económicos y el caso no estaría relacionado con su actividad de disidente político . Hasta el 29 de abril del 2011, el paradero de Ai Weiwei aún se desconocía.

El 25 de abril los ministros de comercio de China, Japón y Corea acordaron en Tokio realizar esfuerzos para formar un tratado de libre comercio trilateral. El acuerdo se perfila como una herramienta fundamental para asegurar el flujo de estas economías y el proceso e desarrollo chino. En general las economías asiáticas se han enfocado en fortalecer el comercio regional frente a la baja de la demanda occidental, cuyas potencias aún tratan de fortalecerse tras la última crisis global. En el intertanto, las tres naciones fijaron un Comité de Estudio Conjunto  (JSC por sus siglas en inglés) que incluye a oficiales de gobierno, hombres de negocio y académicos que estudien la factibilidad de dicho acuerdo .

La décima versión del Foro Económico de Boao que se realizó entre el 13 y 16 de abril del 2011 en la isla china de Hainan, tuvo este año como tema central el Desarrollo Inclusivo. Al evento concurren representantes de las economías asiáticas y es un paralelo al Foro Económico Mundial con carácter regional. En el evento, India y China acordaron reanudar intercambios de defensa, los que habían sido interrumpidos durante el 2010 después de que China se negara a dar una visa a un general de la zona de Kashmir. Ambos países anunciaron que trabajarán para resolver sus desacuerdos fronterizos. China ganó una breve guerra fronteriza con India en 1962, sin embargo, aunque las relaciones han mejorado a lo largo de los años, la tensión se mantiene sobre los 3500 kilómetros de frontera común. El primer ministro indio Manmohan Sing visitó China en el marco de la reunión del BRIC que incluyó a los mandatarios de Brasil, Rusia y África del Sur .

Por otra parte, en el reporte anual en derechos humanos del Departamento de Estado norteamericano, publicado el 10 de abril del 2011, Estados Unidos afirma que China ha incrementado su control sobre la prensa, internet y acceso a internet. También, el gobierno chino es acusado de incrementar las restricciones sobre abogados, activistas, blogueros y periodistas, a la vez que ha subido el nivel de control de la sociedad civil.

La Secretaria de Estado norteamericana Hillary R. Clinton dijo el 08 de abril que estaba profundamente preocupada por las tendencias negativas en China, comentario que incluyó la detención del artista y activista político chino, Ai Weiwei, cuya ubicación permaneció en secreto, lo que levantó la crítica de varios países durante el mes de abril. Al respecto, el gobierno chino respondió el sábado 09 de abril que el reporte norteamericano es una intromisión y que el reporte de derechos humanos chino sobre Estados Unidos explicaba la visión disidente de Beijing en este asunto.

Según una publicación de la agencia Xinhua.net, el reporte de derechos humanos chino sobre Estados Unidos instaría al país del norte a parar de “actuar dominantemente al explotar los derechos humanos para interferir en los asuntos internos de otros países” .

Finalmente, el primer ministro chino Wen Jiabao, aseguró al primer ministro español, en su visita al gigante asiático del 12 de abril, que su país estaba dispuesto a comprar más deuda pública española, aumentando así la confianza en la recuperación europea .

Economía

El Banco central de China subió las reservas de las instituciones de préstamo por cuarta vez en el año, llegando a un récord de 20.5%, en un esfuerzo que apunta a combatir la inflación. La medida bloqueará 54 mil millones de dólares fuera del mercado, que de otra manera los bancos podrían entregar en préstamos .

En marzo, la inflación marcó un 5.4%, debido primordialmente al alza de precios de la comida. Analistas prevén posibles manifestaciones .

El presidente de China, Hu Jintao, anunció que el crecimiento de esa economía permanecía fuera de balance, marcando un 9.7% durante el primer trimestre. El mandatario llamó a subir el consumo interno como una de las medidas estratégicas más importantes del presente periodo. Las declaraciones fueron hechas en la décima versión asiática Foro Económico de Boao. El primer ministro Wen Jiabao a su vez, anunció en una reunión de gabinete que el gobierno utilizará todas las herramientas a su disposición para frenar la inflación y estabilizar precios .

El 25 de abril la agencia de planificación china publicó una nueva lista de industrias a las que alentará, restringirá o prohibirá. La lista servirá como una directiva para los órganos reguladores del país a la hora de formular políticas sobre impuestos, créditos bancarios y comercio, además de ser una referencia para que Beijing decida qué inversiones extranjeras son bienvenidas. La Comisión Nacional para el Desarrollo y la Reforma dijo que la lista refleja los cambios tecnológicos y el desarrollo industrial que ha tenido lugar desde su última versión en el 2005.

"Algunos productos siderúrgicos, no ferrosos y de materiales para la construcción han experimentado un severo exceso de capacidad, por lo cual no alentaremos esas áreas", precisó la comisión.  La nueva lista cita como industrias a alentar a aquellas relacionadas con los rubros de nueva energía; equipos para el sistema de transporte con trenes suburbanos; aparatos para seguridad pública; sistemas automáticos de control de vehículos; rodamientos de alta precisión y velocidad; y partes clave para la fabricación de vehículos propulsados con nueva energía (ver www.ndrc.gov.cn.) .

China produjo un récord de 470.000 toneladas de cobre refinado en marzo, un alza de cerca del 6% desde un máximo registrado en diciembre de 2010, mostró el viernes la Oficina Nacional de Estadísticas .

Sociedad

El censo revelado el 28 de abril en China, muestra que la población más numerosa del mundo creció menos de un 1% al año en la última década, llegando a sumar 1.34 mil millones de personas. Los datos, que fueron entregados por la Oficina Nacional de Estadísticas de China en Beijing, muestran que en total la población de China creció un 5.84% entre el año 2000 y el 2010, lo que equivale a 0.57% al año. En el mismo censo se demuestra que la población urbana creció en un 13.6%, llegando a sumar un 49,7% del total. El bajo índice de crecimiento es resultado parcial de la política del hijo único, introducida en 1979 .

Dos nuevos estudios predicen que el uso de energía y las emisiones de dióxido de carbono en China y Estados Unidos se nivelarán por sí solas, sin la necesidad de medidas agresivas, hacia el año 2030. La predicción contradice los pronósticos que establecen que el uso de energía en China seguirá creciendo hasta el 2050. Aún así, los niveles que establecen estos nuevos estudios, permanecerá sobre la medida necesaria para evitar consecuencias mayores del efecto del calentamiento global. El estudio en China fue dirigido por el  Lawrence Berkeley National Laboratory de California. Según éste, el punto álgido del consumo de energía se establecerá entre el 2030 y 2035 y luego decrecerá. El aumento de la potencia nuclear con políticas agresivas que apuntan al uso eficiente de energía y la propagación de tecnología para la energía renovable y autos eléctricos ayudarían a suavizar la demanda por combustibles fósiles, a pesar de que la economía china seguirá creciendo .

La prohibición de fumar en lugares públicos en China entró en vigor el 01 de mayo. Antes de su puesta en ejecución, analistas previeron un efecto poco alentador en la sociedad china. La medida fue ordenada por el Consejo de Estado chino en respuesta a las demandas del tratado de la Organización Mundial de la Salud, firmado por China en el 2006, en el que se comprometió a establecer el control sobre el tabaco a nivel nacional dentro de cinco años. La medida en china está atrasada en cinco meses. Aunque se espera que la fiscalización sea débil, las penas para los establecimientos infractores son equivalentes a 30 mil yuan, unos 4.600 dólares .

China y América Latina

La presidente de Brasil, Dilma Roussef dio una entrevista a la agencia Xinhua, en la que anunció que en su primera visita oficial a China, en el marco de la reunión anual de mandatarios de los países BRICS (por sus siglas en inglés: Brasil, Rusia, India y China y la recientemente anexada África del Sur), enfatizará en la relación igualitaria entre las dos economías, con un acento en la reciprocidad. El 95% de las importaciones chinas de Brasil se concentra en materias primas, mientras que las importaciones brasileras de ese país consisten en productos industrializados. Brasil busca una manera de agregar valor a sus productos naturales mediante la industrialización. Ambos países, señaló Roussef, deben cooperar mutuamente en temas como la innovación . El 11 de abril Dilma Roussef arribó a China acompañada de una comitiva de 300 hombres de negocios.

El 17 de abril, la mandataria brasileña dejó China con promesas de inversiones millonarias del gigante asiático para la nación latinoamericana, equivalente a miles de millones de dólares en áreas que van desde la investigación al procesamiento de alimentos. La taiwanesa Foxconn Technology Group, que mantiene una fuerte presencia en China continental, está revisando una inversión masiva en Brasil, lo que se traduciría en una planta de ensamblaje para aparataos electrónicos, precisamente el tipo de industria a la que apunta la estrategia de Roussef en su relación con China. La fábrica de aviones brasileña, Embraer aseguró una compra por 1.4 mil millones de dólares en jets comerciales E-190, además de una autorización para ensamblar el jet corporativo Legacy en China. Se trata de un gran reinicio de los canales de comunicación de alto nivel entre las dos economías emergentes .

China puede desbancar a la Unión Europea como segundo socio comercial de América Latina y el Caribe a partir de 2014, según advirtió la secretaria ejecutiva de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), la mexicana Alicia Bárcena, el 27 de abril del 2011: "A pesar de que la UE sigue siendo el socio más importante después de Estados Unidos, vemos que de seguir esta tendencia va a perder esta posición frente a China, y esto lo vemos venir a partir de 2014 o 2015". En 1990 el bloque europeo fue el destino del 25% de las exportaciones de la región y el origen del 20% de sus importaciones, mientras que su participación en 2009 se redujo al 14% en ambos sentidos. La representante de Cepal hizo estas reflexiones durante un seminario sobre las relaciones entre ambas regiones, al que asistieron los embajadores ante la UE de Argentina, Chile, México y Perú .

Honduras firmó un convenio por 50,5 millones de dólares para la construcción de una planta hidroeléctrica. La empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENEE) suscribió el acuerdo con la empresa china Shino-Hidro para la ejecución del proyecto Patuca III, que generará 104 megavatios en su primera fase .

China se comprometió a ayudar a Cuba en su proceso de reforma económica. La declaración la hizo el presidente Hu Jintao dos días después del histórico congreso del Partido Comunista cubano, reunión en la que se aprobaron 300 reformas con las que el gobierno intenta modernizar su economía .

El denominado Libro Blanco que emite el Consejo de Estado chino reveló que el gigante asiático mantiene un fuerte apoyo a Latinoamérica. Sudamérica y el Caribe reciben un 12,7% de la ayuda exterior de China, igual a 256.290 millones de yuanes (US$39.000 millones). África es la región más favorecida con un 45,7% de la ayuda china. Asia recibe un 32,8%, mientras que Oceanía se queda con 4% y Europa de Este con el 0,3%. En el mismo libro se indica que China promete "hacer esfuerzos para optimizar la estructura de la ayuda exterior”. Y explica que gran parte de esta cooperación son donaciones 106.200 millones de yuanes (US$16.200 millones).

Mención aparte merecen los préstamos sin intereses que alcanzan a 76.540 millones de yuanes (US$11.700 millones) y otros 73.550 millones de yuanes (US$11.200 millones) corresponden a préstamos con bajo interés, los que mayoritariamente son concedidos por el Eximbank, banco estatal gestor de las inversiones chinas en el extranjero. Los aportes apuntan básicamente a dar vida a obras sociales, como la construcción de hospitales, escuelas y viviendas de bajo costo. Otros casos concretos en que el gobierno chino ha gestionado estos beneficios han sido en crisis como la pandemia de gripe que golpeó a México o el dengue en Ecuador. También se ha despachado ayuda frente a los terremotos que han asolado a Irán, Haití y Chile .

China y Chile

El vicepresidente ejecutivo del Comité de Inversiones Extranjeras (CIE) de Chile, Matías Mori, viajó a Beijing y Hong Kong entre el 26 de abril y el 4 de mayo del 2011 para promover proyectos de inversión entre Chile y China. Mori participó en la Quinta Conferencia Empresarial China para la Inversión en el Exterior en Beijing y expuso en un foro de inversión organizado por la Cámara de Comercio General de Hong Kong y el consulado chileno en ese país. También sostuvo una agenda de reuniones con autoridades de gobierno y más de 20 empresas interesadas en las oportunidades que ofrece Chile. El CIE se encuentra promoviendo una cartera de proyectos estatales que están en licitación, así como un conjunto de iniciativas privadas, gracias a un acuerdo con la Sofofa .

El 24 de abril el ministro de Agricultura de Chile, José Antonio Galilea, inició una gira a Corea del Sur, China y Francia en busca de nuevos mercados para los productos nacionales con el objetivo de convertir a Chile en una potencia agroalimentaria. Galilea estuvo acompañado del director en funciones del Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), Horacio Bórquez, y de representantes gremiales, pero no precisó las fechas en que visitará esos países.

En Seúl, Galilea se reunió con el ministro coreano de Alimentos, Agricultura, Silvicultura y Pesca con el fin de avanzar en el protocolo que puede permitir la exportación de carnes rojas chilenas a ese país asiático, con el que Chile tiene un tratado de libre comercio. El ministro también visitó la Feria Seúl Food&Hotel 2011, una de las más importantes muestras de Asia, y participó en un evento de promoción de carne porcina y vinos chilenos en un conocido supermercado local. En Beijing, Galilea conversó con su homólogo de Agricultura, Han Changfu, sobre la habilitación de plantas para futuros envíos de carnes de cerdo. También participó en el seminario Investing in Chile (Invirtiendo en Chile) y fue el responsable de instalar la primera piedra del pabellón chileno que fue trasladado desde la Expo Shanghai hasta la Granja Demostrativa chino-chilena .

El precio contado del cobre cerró con un retroceso de 1,62% en la Bolsa de Metales de Londres el 26 de abril. La tendencia se debió a que los inversores que retornaron del fin de semana largo por feriados religiosos asimilaron los datos que mostraron una caída en las importaciones chinas del metal refinado, con el mercado aún nervioso por la volatilidad de los metales preciosos. El metal rojo terminó las operaciones a US$4,28894, informó la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco). El mercado estuvo cerrado el viernes y el lunes por el feriado de Semana Santa . Este evento sucede a la baja de 3,1% que sufrió el metal rojo el 14 de abril, debido entonces a la amenaza de la aceleración de la inflación china .

La aerolínea China Southern y la chilena Lan se aliaron para ampliar el alcance de sus servicios de carga en América Latina y China. Ambas firmas han pactado un "acuerdo de proporciones especiales" para unir fuerzas y ampliar el alcance de sus servicios de carga, lo que aportará a China Southern 23 nuevos puntos de destino de la red de Lan, y a Lan acceso al gigante asiático a través de los aeropuertos de Cantón Baiyun (sureste) y Shanghái Pudong (este).

De esta manera, Lan transportará carga de China Southern a siete destinos desde Sydney, como Caracas, Lima, Buenos Aires, Guatemala, Río de Janeiro y Santiago de Chile, y a otros siete puntos de Sudamérica a partir de Los Angeles, entre ellos de nuevo Buenos Aires, Río, Santiago y Guatemala, así como Panamá o San José. China Southern, con sede en Cantón, la mayor aerolínea del gigante asiático por volumen de flota, cerró 2010 con un beneficio neto de 12.336 millones de yuanes (1.335 millones de euros, 1.880 millones de dólares), un 156,83 por ciento más que el año anterior, gracias a la recuperación del sector, hundido por la crisis económica en 2009, cuando tuvo que recibir ayuda económica estatal .

Cronología

01 de abril. Vice ministro de medioambiente revela contaminación rural como un blanco para la política china de los próximos años.
03 de abril. Detienen a artista Ai Weiwei en aeropuerto chino.
10 de abril. Presidente de Brasil anuncia en víspera de reunión de Bric en China que pedirá relación igualitaria con el gigante asiático.
10 de abril. Publicación de reporte de derechos humanos norteamericano genera polémica con gobierno chino.
12 de abril. China dispuesta a comprar más deuda pública española.
12 de abril. Presidente de Brasil llega China para reunión de BRICS.
13 de abril. Comienza el décimo Foro Económico de Boao.
14 de abril. Cobre baja 3,1% impulsado por aceleración de la inflación China.
14 de abril. Taiwán abre universidades a estudiantes continentales.
14 de abril. India y China anuncian reanudación de sus intercambios en defensa.
14 de abril. China anuncia récord de producción de cobre refinado en marzo.
14 de abril. Lan y China Southern se aliaron para servicios de carga internacional.
15 de abril. Crecimiento de China marca 9.7% durante el primer trimestre del 2011.
15 de abril. La inflación de marzo marca un 5.4%.
16 de abril. Termina el décimo Foro Económico de Boao.
17 de abril. Presidente de Brasil, Dilma Roussef, termina su visita a China.
18 de abril. El banco de China subió las reservas obligatorias de las instituciones de préstamo a 20.5%.
20 de abril. Primero de los tres días de protesta de camioneros en China por alza del petróleo.
21 de abril. Vicepresidente ejecutivo de Comité de Inversiones Extranjeras de Chile viaja a China.
21 de abril. Anuncia eliminación de impuestos a los salarios más bajos en China.
21 de abril. Estudio del BM revela que China está a la cabeza en la promoción del consumo de automóviles eléctricos.
21 de abril. China se compromete a ayudar a Cuba en su reforma económica.
22 de abril. Grupo extranjero pro Tíbet acusa supuesta muerte de manifestantes en Sichuan.
23 de abril. Autoridades de Shanghai ofrecen trato a camioneros en paro.
23 de abril. Libro Blanco revela alta ayuda Chila a América Latina.
24 de abril. Ministro de Agricultura inicia gira por Corea del Sur, China y Francia.
24 de abril. Honduras y China firman convenio por $50.5M para hidroeléctrica.
25 de abril. Ministros de Comercio de China, Japón y Corea buscan TLC trilateral.
25 de abril. China publica nueva lista de industrias a las que favorecerá y restringirá.
26 de abril. Precio del cobre baja por incertidumbre en la demanda China.
27 de abril. Cepal anuncia que China puede convertirse en segundo socio de América Latina.
27 de abril. Comité electoral revela ganador de elecciones  a primer ministro de tibetanos en el exilio.
28 de abril. Revelan datos del último Censo en China.
29 de abril. Estudio revela nivelación de uso de energía en China para el 2030.
30 de abril. Prohibición del tabaco podría tener efecto débil en China.