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Asia Pacífico | Observatorio Parlamentario

Reporte Mensual Japón Abril 2011: La crisis de Fukushima inunda la contingencia

09 mayo 2011

La actualidad de Japón durante el mes de abril estuvo dominada por la superación parcial de la crisis nuclear en la central Fukushima y la aprobación final del presupuesto de emergencia de 50 mil millones de dólares.

La actualidad de Japón durante el mes de abril estuvo dominada por la superación parcial de la crisis nuclear en la central Fukushima y la aprobación final del presupuesto de emergencia de 50 mil millones de dólares.

Política Interna

Un test de radioactividad a más de 1400 locaciones y escuelas en las cercanías de la planta nuclear de Fukushima fue realizado por las autoridades. Según la versión oficial, los niños pueden asistir a la escuela sin peligro, en la medida en que se mantengan fuera de las zonas de exclusión de 30 kilómetros alrededor de la planta nuclear que colapsó con el terremoto y tsunami el pasado 11 de marzo del 2011 .

El gobierno japonés estableció cuotas de ahorro de energía para la población.  Los consumidores más grandes de energía eléctrica deberán cortar su consumo en un 25%, las industrias pequeñas en un 20% y los consumidores residenciales entre un 15 y un 20%. La medida fue tomada para prevenir los cortes de energía general que se prevén tras la crisis de la planta nuclear de Fukushima, perteneciente a la compañía eléctrica japonesa TEPCO y que fue afectada por el terremoto y tsunami del 11 de marzo del 2011 .

La Agencia Nacional de Seguridad Nuclear e Industrial de Japón subió a siete el nivel de severidad del desastre de Fukushima, el mismo registrado en el caso de Chernóbil en 1986, y el más alto posible en la escala internacional .

El primer ministro de Japón, Naoto Kan, llamó a la gente a vivir una vida normal y sin restringirse. En un intento por disipar los temores frente a la contaminación de la  comida por radioactividad, el primer ministro pidió a los ciudadanos que consumieran productos de la zona de Fukushima para apoyar la recuperación del área. El llamado coincidió con la reevaluación de la severidad del desastre nuclear que ocurre en el área. Kan enfatizó que el nivel reflejaba la liberación total de la radiación de la planta y no un deterioro repentino de ésta. La radiación de Chernóbil, Ucrania, en 1986, fue 10 veces mayor a la de Fukushima, sin embargo ambos eventos comparten el mismo nivel en la escala internacional para medir accidentes nucleares .

El gobierno determinó ilegal entrar a la zona de exclusión nuclear alrededor de la central de Fukushima para evitar la radiación y los saqueos. TEPCO, la compañía operadora de la planta nuclear de Fukushima, anunció que le tomaría un máximo de nueve meses para controlar la crisis nuclear. Se tardaría en teoría tres meses para reducir las filtraciones de radioactividad y seis más para enfriar totalmente los reactores . El 26 de abril, unos 350 granjeros manifestaron frente a las oficinas de TEPCO por la contaminación de los vegetales y los animales .

La pareja imperial de Japón visitó las zonas devastadas por el terremoto y tsunami del 11 de marzo del 2011. El emperador Akihito y la emperatriz Michiko se reunieron con las víctimas en los refugios en una zona en la que aún hay 1350 personas perdidas o muertas. La pareja ha estado visitando las zonas afectadas pero es la primera vez que llegan a la zona más golpeada por el fenómeno geológico .

El gobierno aprobó un presupuesto de emergencia de 4 trillones de yenes (49 mil millones de dólares) para aliviar los efectos inmediatos del desastre. La estimación del costo total de la reconstrucción es de 25 trillones (alrededor de 300 mil millones de dólares). La deuda pública de Japón se acerca al 200% del PGB, el máximo registrado entre naciones industrializadas . El presupuesto de emergencia fue finalmente aprobado el 30 de abril del 2011 por la cámara baja del Congreso .      

Política internacional

India prohibió la importación total de comida desde Japón como una medida de seguridad frente a la posibilidad de contaminación radioactiva proveniente de la colapsada planta nuclear de Fukushima. La prohibición durará tres meses o hasta que la radiación llegue a niveles aceptables. China, Taiwán, Singapur y Estados Unidos han rechazado comida proveniente de ciertas zonas de Japón, pero no de la totalidad del país como es el caso de India .

La secretaria de Estado norteamericana, Hillary R. Clinton, hizo una visita oficial de apoyo solidario a Japón en la quinta semana tras el terremoto del 11 de marzo del 2011. Clinton anunció que Estados Unidos y Japón firmaron un acuerdo público-privado para la reconstrucción de la nación nipona. Japón, aseguró la vocera, es indispensable para la toma de decisiones en la arena internacional .

Los ministros de comercio de Japón, Corea y China se reunieron en Tokio para impulsar un tratado de libre comercio trilateral. La medida apunta a compensar la baja de la demanda de Estados Unidos y Europa, fortaleciendo el comercio entre las tres economías más fuertes de Asia, entre las que hay dos de las tres más grandes del mundo .

El ministro de relaciones internacionales de Japón, Takeaki Matsumoto, quien asumió el cargo dos días antes del terremoto del 11 de marzo del 2011, realizó su primer viaje al extranjero en la última semana de abril. En su visita a Washington, afirmó que Japón mantendrá su rol en la arena internacional y su presencia en Afganistán, alivianando así el temor de Estados Unidos de que su aliado estratégico en Asia se sumiría en el ostracismo tras el terremoto del 11 de marzo del 2011 .
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Economía

La fragilidad de la economía japonesa provocó una reunión de los máximos ejecutivos del Banco Central de Japón, quienes establecieron la limitación en la que se encuentra la institución frente al plan de recuperación tras el terremoto tsunami del 11 de marzo del 2011. Tras el desastre, Japón inyectó un capital total de 37 trillones de yenes, equivalentes a 439 mil millones de dólares. Las autoridades del Banco Central no creen que esa institución sea capaz de rescatar la situación económica por sí sola. La política actual apunta a la reconstrucción de la infraestructura para acelerar el proceso de recuperación. Hasta el 05 de abril, Japón ya había vertido el 10% de su PGB como liquidez para apoyar la economía, por lo que no se prevén nuevos cambios en la materia en el corto plazo . El 15 de abril, el Banco de Japón anunció que el crecimiento esperado por la reconstrucción tras el desastre geológico del 11 de marzo del 2011, comenzaría a sentirse entre julio y septiembre del mismo año .  

Las fábricas japonesas de automóviles están teniendo serios problemas para suplir su demanda de partes. Cada automóvil requiere entre 20 y 30 mil piezas, y el racionamiento de energía en el país, debido a los daños sufridos por la central nuclear Fukushima, propiedad de TEPCO, está complicando aún más la línea de producción en las diversas industrias del país . Toyota, por ejemplo, la fábrica más grande de automóviles del mundo, anunció el cierre temporal de sus plantas de producción en Estados Unidos y Europa debido a la limitada oferta de partes de automóviles . El 18 de abril, Toyota reabrió sus plantas de producción en Japón, sin embargo, mantendría una limitada producción debido a la limitada oferta de partes . Esta realidad está afectando a fábricas de otros países tanto en Asia, como Norteamérica y Europa . En Inglaterra la corporación internacional anunció que mantendría una reducción de horas de trabajo hasta finales del 2011 .

El Fondo Monetario Internacional (FMI) bajó las expectativas de crecimiento de Japón de 1.6% a 1.4% para el presente año. Se trata de un efecto inmediato del terremoto del 11 de marzo del 2011. Sin embargo la institución financiera internacional fijó las expectativas de la nación nipona en 2.1% para el 2012 .

La empresa dueña de la central nuclear, Tokyo Electric Power Company (TEPCO), enfrentará demandas por un total de 23,6 mil millones de dólares. En la segunda semana de abril, sus acciones ya se habían acumulado una devaluación del 75% del valor en la bolsa de Tokio. Las exportaciones de Japón cayeron un 2.2% en marzo del 2011 debido al terremoto y tsunami del 11 de ese mes .

Sociedad

Hacia el primero de abril, el terremoto y tsunami que asoló la costa este de Japón el 11 de marzo del 2011, había dejado más de 11 mil víctimas confirmadas y otras 16000 en calidad de desaparecidas. Se especula que muchos de los cuerpos de los desaparecidos fueron arrastrados por el mar. En un esfuerzo extra de tres días, más de 100 naves de Japón y Estados Unidos recorrieron la costa japonesa entre el 01 y el 03 de abril en un intento por recuperar los restos de las víctimas aún no confirmadas. El esfuerzo envolvió a miles de buscadores en tierra firme . Hacia el 20 de abril, había 14 mil víctimas fatales confirmadas y 13 mil más permanecían en calidad de desaparecidas .

Sellan con éxito una de las fracturas del contenedor de agua radioactiva en la planta nuclear de Fukushima, disminuyendo así el flujo de agua contaminada al mar en las cercanías de la planta nuclear. Los ingenieros utilizaron químicos para endurecer la tierra alrededor del contenedor. Otros químicos y materiales habían sido usados sin éxito para parar la filtración. Las autoridades dijeron que la contaminación del mar en las cercanías de Fukushima no presentaba un riesgo para la vida humana, pero los pescadores del área reaccionaron fuertemente a estas declaraciones . El 19 de abril, el gobierno japonés anunció que la etapa de riesgo de fusión de los reactores fue superada. La refrigeración se realiza mediante el bombeo de millones de litros de agua, lo que produce grandes cantidades de vapor e impide que los robots dirigidos reparen los mecanismos de refrigeración originales por vía remota . 

Un nuevo terremoto de magnitud 7.1 en la escala de Richter azotó a Japón el 11 de abril del 2011 y provocó una nueva alarma de tsunami. El epicentro esta vez estuvo ubicado dentro de la prefectura de Fukushima y a diez kilómetros de profundidad. Los motores que bombean agua para enfriar los reactores en la ya afectada central Fukushima se interrumpieron brevemente, pero no hubo nuevos daños en la planta .

El 26 de abril Japón reinició la caza de ballenas con fines científicos. Las autoridades anunciaron que la primera ballena será utilizada para investigar niveles de radiación en los cetáceos a propósito de la crisis nuclear de la central Fukushima . La caza había sido suspendida en febrero debido a los ataques a la flota pesquera japonesa que realizó el navío de conservación científica de bandera holandesa Sea Shepherd.

Japón y Chile

El 11 de abril del 2011, el primer ministro de Japón, Naoto Kan, extendió su agradecimiento a Chile y al presidente Sebastián Piñera por las reiteradas condolencias y afectuosos mensajes de apoyo tras el terremoto que afectó a la nación nipona el 11 de marzo del 2011 .

Embajada de Japón hizo un aporte de maquinaria pesada avaluada en 93 mil dólares al Liceo Industrial y de Minas Ignacio Domeyko de la comuna de Recoleta. El embajador japonés en Chile, Wataru Hayashi, asistió a una ceremonia en el establecimiento educacional realizada el 14 de abril del 2011 .
El 27 de abril se realizó en la Plaza de la Ciudadanía una ceremonia en honor al pueblo japonés organizada por el Comité Empresarial Chile- Japón de SOFOFA y el Ministerio de Relaciones Exteriores. El evento fue presidido por el ministro de Relaciones Exteriores, Alfredo Moreno, y contó con la participación del embajador de Japón en Chile, Wataru Hayashi. Tras la interpretación de los himnos nacionales de ambos países, se realizó una oración por los fallecidos y desaparecidos durante el terremoto y tsunami de marzo pasado. Posteriormente los presidentes del Comité Empresarial Chile Japón y de SOFOFA, Roberto de Andraca y Andrés Concha, respectivamente, dieron cuenta de lo que el empresariado y la ciudadanía pueden hacer para ayudar a Japón, la nación que más ayuda envió a Chile tras el terremoto del 27 de febrero del 2010 .


Cronología

01 de abril. Naves japonesas y norteamericanas buscan cuerpos en la costa japonesa por tres días.
05 de abril. Realizan test de radioactividad en las escuelas alrededor de la Planta nuclear de Fukushima.
05 de abril. Banco de Japón discute sus limitaciones en el plan de recuperación de Japón.
06 de abril. India prohíbe la importación de comida desde Japón.
06 de abril. Cierran filtración de agua radioactiva en uno de los contenedores de Fukushima.
08 de abril. Japón fija cuotas de ahorro de energía eléctrica.
11 de abril. Nuevo terremoto de 7.1 Richter azota el noreste de Japón.
11 de abril. Fábricas de autos enfrentan serios problemas de abastecimiento de partes.
11 de abril. Agradecimiento público del primer ministro japonés a Chile.
12 de abril. Sube a siete el nivel de severidad del desastre de Fukushima.
13 de abril. Primer ministro Naoto Kan llamó a la calma y a consumir productos alimenticios de la zona afectada por el desastre nuclear.
14 de abril. Embajada de Japón entrega donación de 93 mil dólares a liceo de Recoleta.
15 de abril. Banco de Japón pronostica que crecimiento económico se reanudaría en julio del 2011.
17 de abril. Hillary R. Clinton anuncia plan de reconstrucción en Japón.
17 de abril. TEPCO anuncia que se tardaría nueve meses en controlar la crisis nuclear.
18 de abril. Toyota reabre todas sus plantas de producción en Japón.
19 de abril. Superada la etapa de riesgo de fusión de reactores nucleares.
20 de abril. Anuncian que exportaciones de marzo cayeron en un 2.2%.
20 de abril. Número de víctimas confirmadas sube a 14 mil.
21 de abril. Es ilegal entrar a la zona de exclusión nuclear en Fukushima.
22 de abril. Se aprueba presupuesto de emergencia de 49 mil millones de dólares.
22 de abril. Toyota de Inglaterra reduce horas de trabajo a sus empleados.
25 de abril. Japón, Corea y China buscan TLC tripartita.
26 de abril. Ford anuncia curva negativa en producción de autos debido a la falta de partes.
26 de abril. Granjeros protestan frente a oficinas de TEPCO en Tokio.
26 de abril. Japón reinicia la caza de ballenas con fines científicos.
27 de abril. En Chile se realiza ceremonia en honor a Japón.
27 de abril. Pareja imperial visita zona más afectada por el terremoto.
29 de abril. Ministro del exterior afirma que Japón mantendrá presencia en Afganistán.
30 de abril. Se aprueba el presupuesto de emergencia por 50 mil millones de dólares.


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