Seminario Cieplan: En busca de una nueva estrategia de Latinoamérica para Asia

La necesidad de una estrategia común latinoamericana para enfrentar Asia y los desafíos del comercio con China fueron parte de los temas abordados en el seminario internacional “Análisis de las Relaciones Económicas Chileno – Asiáticas. Lecciones para América Latina” realizado por Cieplan y CAF el 29 de marzo 2012. Conozcamos sus principales conclusiones.

¿Latinoamérica el nuevo patio trasero de China?

En las diversas ponencias desarrolladas en el evento, se discutió la posición que estaría asumiendo Latinoamérica con respecto a su comercio con China. Ello debido a que la crisis económica mundial estaría acentuando la tendencia de las exportaciones sur - sur.

Para Osvaldo Rosales, director de la División de Comercio de Cepal, el 2013 China desplazará a la Unión Europea como principal socio comercial de América Latina. Sin embargo, dada las características de este intercambio -se concentra en pocos países y recursos- habrían escasas oportunidades para lograr una mayor diversificación e innovación tecnológica.

Por otra parte, señaló que hasta el momento Latinoamérica ha desarrollado esfuerzos unilaterales, sin un sentido de bloque o estrategia común. Por lo mismo, afirmó que resulta urgente desarrollar una agenda regional de diálogo y negociación con China para mejorar la posición de la región en este intercambio.

Este análisis llevaría consigo, según Saúl Pineda, académico de la Universidad del Rosario, Argentina, a una posible reprimarización de las exportaciones, lo que podría significar un retroceso de la posición internacional conseguida por Latinoamérica en estos años.

La fruta chilena son los chips de las economías desarrolladas

El escenario anterior sirvió como base reflexiva a Patricio Meller de Cieplan, quien se preguntó sobre la diferencia de exportar fruta versus bienes manufacturados. Esta interrogante plantearía la necesidad de un cambio de paradigma al momento de analizar nuestro intercambio comercial con Asia, ya que supone que nuestra fruta si tendría el mismo valor agregado de un chip electrónico. “Nuestros chips son la fruta, dada la tecnología que requiere el proceso de exportación para que llegue fresca a Asia”, explicó el académico.

Una mirada del TPP

Por su parte, el senador Ricardo Lagos Weber, quien fue parte de los procesos de negociación de los Tratados de Libre Comercio con Corea, China y el P4, señaló que no ha habido voluntad política para realizar acuerdos en nuestro vecindario e hizo hincapié en la necesidad de sociabilizar más lo que está pasando con el Tratado Transpacífico (TPP).

“En términos de contenido, aún no parecen evidentes los beneficios netos para Chile. En efecto, ocurre que ya tenemos TLCs con todos los actuales participantes en el TPP, así como también con todos los aspirantes más inmediatos de ingresar… Por el lado de los costos, nos enfrentamos con una perspectiva cierta de tener que asumir compromisos onerosos en propiedad intelectual que excederán a lo que negociamos con nuestro TLC bilateral con Estados Unidos. Esto no es trivial, ya que impactará a nuestra autonomía para conducir las políticas públicas en áreas claves como salud, educación e innovación”, enfatizó el parlamentario.

Por lo mismo, llamó a la creación de un grupo de consulta de estas materias con el Parlamento.

Invitados internacionales

El seminario contó con la presencia del investigador chino Wu Guoping y el economista surcoreano Duol Kim. Ambos comentaron cómo evolucionaron sus países desde una economía primaria hacia una más industrializada, gracias al énfasis en una mayor diversificación de las exportaciones.

En el caso de China, Wu comentó que los próximos desafios serán mejorar los ingresos y lograr un crecimiento de calidad. De acuerdo a las proyecciones, en la siguiente década, China superaría a EEUU, por lo que el objetivo es aumentar los indicadores micro más que macroeconómicos.

Por otro lado, Kim expuso el modelo de crecimiento surcoreano y su experiencia en la materia. "Un incremento de las exportaciones lleva a crecimiento, pero una diversificación logra un crecimiento de calidad", señaló el académico. El caso surcoreano es un ejemplo para economías con un mercado interno limitado, donde no solo se necesita diversificar qué exportar, sino tambien dónde hacerlo.