Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Cuevas Saavedra, Claudia Patricia
17/08/2026
Identificación de municipios sin Planes Comunales de Emergencia (PCE) en Chile. Actualización al 28 de julio de 2026
El Servicio Nacional de Prevención y Respuesta ante Desastres (SENAPRED), a través de su página web, da cuenta del estado de los Planes Comunales de Emergencia (PCE) de los municipios del país, los que se agrupan en dos categorías: los que tienen Plan con decreto alcaldicio (formalizado y para actualización) y los que No tiene plan (nuevo y sin revisión). Ambas categorías tienen planes (para actualización y nuevos) en: revisión, no recomendados técnicamente y recomendados técnicamente en proceso de formalización. Si bien, los PCE se actualizan mensualmente, dado los sistemas frontales que afectaron desde el norte-centro hasta el sur del país, durante el mes de julio, SENAPRED realizó una nueva actualización el día 28 del mes pasado. Respecto a las comunas sin plan, existen veintisiete comunas distribuidas en dos grupos: PCE nuevos (diecisiete comunas) y PCE sin revisión (diez comunas). De este universo, seis comunas están en procese de formalizar su PCE: tres comunas tienen sus planes recomendados técnicamente en proceso de formalización, mientras otras tres tienen sus planes en estado de revisión. Mientras, que veintiún comunas o bien, nunca han presentado su plan: diez están en un estado sin revisión; o bien, todavía no han logrado formalizarlo: once tienen planes no recomendados técnicamente.
14/08/2026
Fiscalización de taxis colectivos: Región de Valparaíso, 2020 al primer semestre de 2026 .
Los taxis colectivos forman parte del servicio de transporte público menor remunerado de pasajeros del país, para prestar dicho servicio tanto vehículos como conductores deben estar inscritos en el Registro Nacional de Servicios de Transportes de Pasajeros. Dicho Registro consigna todos los antecedentes que el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (MTT) considera pertinentes al momento de realizar las fiscalizaciones y controles. De acuerdo con la revisión de los informes trimestrales que publica la División de Fiscalización y Tratamiento Automatizado de Infracciones del MTT, en el período 2020-2025 se realizaron 416.822 controles de las condiciones técnicas, de seguridad, documentación y calidad de servicio de los taxis colectivos a nivel nacional, de los cuales 39.140 correspondieron a la Región de Valparaíso (9,39 %). Mientras a nivel nacional se incrementan los controles entre 2020 y 2023, Valparaíso los triplica a 2022, periodo en que alcanza su mayor intensidad. Asimismo, la Región de Valparaíso muestra una evolución más fluctuante, con un máximo en 2022, una disminución significativa en 2023 y una recuperación parcial durante 2024. Lo que también se refleja en la participación de la Región de Valparaíso dentro del total nacional de controles a taxis colectivos, la que osciló entre 7,7 % y 10,7 % durante el período analizado. Respecto de 2026, las cifras muestran 2.113 controles en la Región de Valparaíso sobre un total nacional de 34.945, equivalente al 6,0 %. No obstante, esta proporción corresponde solo al primer semestre del año, por lo que no es comparable con las cifras anuales de la serie 2020-2025.En la realización de este informe no hubo hallazgos respecto a información sobre cuáles fueron los incumplimientos detectados o las infracciones cursadas en estas fiscalizaciones, por lo que solo es posible conocer información sobre la cantidad de los controles no así de sus resultados.
09/07/2026
Paso y pago de vehículos que trasladan ayuda humanitaria en zonas de catástrofe: El caso de Japón
Informe sobre la experiencia extranjera que da cuenta del paso de vehículos no considerados de emergencia que trasladen ayuda humanitaria y del pago asociado a dicho tránsito.
15/06/2026
Experiencia extranjera sobre la conducción temeraria de vehículos particulares (actualizado). Alemania, España y Reino Unido
Documento que muestra una selección de experiencia extranjera sobre sanciones frente a la conducción temeraria de vehículos particulares, en el contexto de la discusión del proyecto de ley que modifica la Ley Nº 18.290, de Tránsito, para tipificar y sancionar la conducción temeraria de vehículos, boletín N°17.702-15, que se encuentra en el Senado, en segundo trámite legislativo, ante la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones. El informe aborda las normativas de Alemania, España y Reino Unido. En todos los países investigados, se castiga tanto la conducción temeraria como las carreras clandestinas con sanciones administrativas (multas, pérdida de puntos) y penales (prisión).
15/06/2026
Presentación Conducción temeraria de vehículos particulares. Alemania, España y Reino Unido.
La presentación da cuenta del tratamiento de la conducción temeraria en la experiencia extranjera. Se presenta los desarrollos normativos de Alemania, España y Reino Unido.
15/06/2026
Transporte de mercancía con Sistemas de Aeronaves no Tripuladas ("Dron delivery"): Casos de Colombia y Estados Unidos de Norteamérica.
La Organización de Aviación Civil Internacional ha impulsado un marco regulatorio internacional para los sistemas de aeronaves no tripuladas (Unmanned Aircraft System, UAS), distinguiendo operaciones de bajo riesgo y operaciones más complejas o comerciales. En este contexto, tanto Colombia como Estados Unidos de Norteamérica han desarrollado regulaciones específicas para el transporte de mercancías mediante drones incorporando exigencias de certificación, gestión de riesgos, autorizaciones operacionales y coordinación con autoridades aeronáuticas. En Colombia, el Reglamento Aeronáutico RAC 100 norma la «categoría específica» aplicable a operaciones comerciales y de mayor riesgo, definiendo exigencias específicas a los operadores: certificación del explotador UAS, análisis de riesgos, pólizas de seguro, manuales operacionales, validación técnica de las aeronaves y capacitación especializada de pilotos. En Estados Unidos de Norteamérica, la Federal Aviation Administration (FAA) regula las operaciones generales de drones pequeños bajo el Código de Regulaciones Federales (Code of Federal Regulations, CFR), que establece requisitos de registro, certificación de pilotos, operación segura, restricciones de espacio aéreo y limitaciones técnicas.
15/05/2026
Regulación ruidos molestos provocados por gimnasios: Casos de Alemania, Colombia y España.
Para una exposición promedio al ruido ambiental (medido en decibeles (dB)) la OMS recomienda niveles de intensidad sonora que varían, dependiendo la actividad, entre los 40 dB y 53 dB. En Alemania, existe un Reglamento específico contra el Ruido de Instalaciones Deportivas con límites diferenciados según zonas y horarios. Es así como, por ejemplo, en áreas residenciales generales, en horarios de tranquilidad los valores fluctúan, en promedio durante el día en 52,5 dB(A) y fuera de los horarios de silencio en 55 dB(A), mientras que en la noche son de 40 dB. En Colombia, la Ley contra el Ruido (2025) reconoce las actividades deportivas como fuentes potenciales de emisión sonora y una Resolución fija para los gimnasios límites de emisión de ruido que oscilan entre 70 dB(A) de día (7:01–21:00 horas) y 60 dB de noche (21:01–7:00 horas). España también ha desarrollado una reglamentación particular que aborda las emisiones de instalaciones deportivo-recreativas que, según área acústica, fija límites para zonas residenciales: 55 dB día y tarde y 45 dB durante la noche.
08/04/2026
Minuta sobre actividad legislativa de la Comisión de Emergencia, Desastres y Bomberos. Periodo legislativo 2022-2026.
Documento que resume los principales proyectos de ley analizados por la Comisión de Emergencia, Desastres y Bomberos, en el periodo legislativo 2022–2026 e incluye los proyectos de ley que se encuentran pendientes de discusión, en dicha Comisión, al 11 de marzo de 2026.
08/04/2026
Minuta sobre actividad legislativa, en materia de transporte, de la Comisión de Transporte y Telecomunicaciones Periodo legislativo 2022-2026.
Documento que resume los principales proyectos de ley analizados por la Comisión de Transporte y Telecomunicaciones del Senado, en el periodo legislativo 2022-2026 en materia de transporte e incluye los proyectos de ley que se encuentran en discusión, en dicha Comisión, al 11 de marzo de 2026.
07/04/2026
Seguridad relativa a control y extinción de incendios de vehículos eléctricos y baterías de litio: China, España y Estados Unidos de Norteamérica.
El informe examina los riesgos asociados a los vehículos eléctricos y baterías de litio, destacando que los eventos críticos no se limitan a incendios convencionales, sino que incluyen fenómenos como fugas térmicas, capaces de liberar gases tóxicos e inflamables, con potencial de generar explosiones y reactivación del fuego incluso semanas después de su aparente extinción. A nivel normativo, se reconoce internacionalmente la especificidad de estos incendios mediante la incorporación de la clasificación “L” en estándares ISO, adoptada también en España. En el ámbito regulatorio, se observa una ausencia de estándares internacionales específicos para el combate de estos incendios por parte de cuerpos de emergencia, aunque existen iniciativas relevantes: China ha establecido una normativa orientada a fabricantes que prohíbe la ocurrencia de incendios y explosiones en baterías desde 2026; España ha regulado condiciones de seguridad en estacionamientos; y Estados Unidos avanza en la elaboración de una norma técnica de requisitos mínimos, actualmente en fase final de revisión. Asimismo, la CTIF ha desarrollado una guía operativa para servicios de emergencia, que sistematiza procedimientos de intervención y reconoce elementos de seguridad presentes en los vehículos eléctricos.