Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: González Ulibarry, Paco
Comisión(es) que participa
13/01/2026
Etiquetado de huevos: Codex Alimentarius, Chile, Unión Europea (España e Italia), Estados Unidos de Norteamérica y Argentina.
El Codex Alimentarius establece directrices globales para el etiquetado de huevos y ovoproductos, exigiendo información como el nombre del alimento, lista de ingredientes, contenido neto, nombre y dirección del productor, país de origen, identificación del lote, fecha e instrucciones de almacenamiento y uso. La normativa chilena es más detallada, solicitando además el número y fecha de resolución sanitaria, fecha de elaboración/vencimiento, información nutricional, aditivos e instrucciones de almacenamiento, con rotulación en castellano clara y verificable. La clasificación de huevos en Chile se basa en el peso, desde "Especial” hasta "Muy Chico". La Unión Europea, con el Reglamento (UE) N°1169/2011, también exige una amplia gama de datos en la etiqueta. El Reglamento Delegado (UE) 2023/2465 clasifica los huevos en Clase A ("frescos", por peso) y Clase B (para industria), detallando los requisitos de marcado para cada categoría, incluyendo el sistema de cría de las gallinas. España, complementa la normativa europea con un código de marcaje que permite la trazabilidad desde el tipo de producción hasta la granja. Asimismo, Italia ha introducido normativas, adicionales a las antes mencionadas, para certificar mediante el etiquetado el uso de tecnologías de sexado in ovo, garantizando al consumidor que no hubo sacrificio de pollitos machos en la cadena de producción. Estados Unidos de Norteamérica, requiere en el etiquetado la identidad del producto, cantidad neta, datos del productor/distribuidor, instrucciones de manipulación, información nutricional, grado (AA, A, B) y tamaño/peso por docena (Jumbo a Extrapequeño). También permite declaraciones voluntarias sobre prácticas de producción como "Orgánico", "Cage-Free" o "Free-Range". Argentina, bajo la autoridad de SENASA, exige en el envase la marca, información del productor, número de establecimiento oficial, condición de frescura, fecha de vencimiento y temperatura de almacenamiento. La clasificación de huevos se basa en calidad (A y B) y peso, desde "Extragrande" (62g/unidad) hasta "Chico" (42g/unidad), permitiendo también la denominación de "Orgánico".
12/01/2026
Certificaciones de la producción de huevos
Este informe se centra en las certificaciones de la producción de huevos, detallando tanto las vigentes en Chile como las principales certificaciones internacionales. En Chile, la producción de huevos se rige por regulaciones y certificaciones voluntarias, tal como el Programa de Calidad ChileHuevos promueve la producción sostenible de huevos, enfocándose en el bienestar animal, la seguridad alimentaria, entre otros. En cuanto a la inocuidad alimentaria global, el sistema HACCP (NCh2861:2011) establece directrices para controlar peligros en la cadena productiva. Diversas certificaciones privadas internacionales también juegan un papel importante. USDA Organic establece estándares en Estados Unidos de Norteamérica para productos orgánicos, exigiendo manejo orgánico continuo de las aves desde el segundo día, alimentación orgánica, acceso exterior todo el año, espacio adecuado y prácticas preventivas de salud.
12/01/2026
Regulaciones y tecnologías de sexaje in ovo en la industria de producción de huevos. Experiencias europeas para prevenir el sacrificio de pollitos machos mediante sexaje temprano
El objetivo principal del informe es describir las principales técnicas de sexaje in ovo y su contribución al bienestar animal en la industria avícola de producción de huevos. Así mismo, se revisó las regulaciones europeas que promueven la adopción de estas tecnologías como alternativa al sacrificio de pollitos machos. El crecimiento de la avicultura, impulsado por la mayor demanda de proteínas de origen animal, ha intensificado los desafíos éticos y productivos en la industria del huevo. Se revisan las principales técnicas de sexaje in ovo, incluyendo métodos moleculares invasivos, como el análisis hormonal y de ADN, así como técnicas ópticas, espectrales, de visión artificial y enfoques emergentes no invasivos. Estas tecnologías destacan por su potencial de precisión, rapidez y viabilidad económica.
25/11/2025
Incendios Forestales. Período 2019-2024. Estadísticas.
Durante el período 2023-2024, los incendios forestales afectaron una superficie total de 73.834,6 hectáreas (ha). Esta cifra representa una disminución considerable respecto al promedio anual del último lustro (153.237,4 ha) y contrasta significativamente con el máximo histórico registrado en la temporada 2022-2023, donde el daño ascendió a 429.103,0 ha. A nivel geográfico, la superficie afectada se concentró principalmente en tres regiones: La Araucanía (18.443,6 ha), Valparaíso (15.219,9 ha) y O’Higgins (13.562,8 ha), las cuales sumaron más del 60% del total nacional. Respecto a las causas, de los 2.906 incendios investigados, la mayoría tuvo un origen humano. La negligencia fue la causa más frecuente (1.688 casos), seguida de la intencionalidad (951). No obstante, en términos de impacto destructivo, los incendios intencionales fueron los más dañinos, consumiendo 22.851,18 ha.
13/11/2025
Informe Subsidios y/o impuestos de adopción de mascotas: España, Holanda, Alemania y Estados Unidos de Norteamérica.
En España, la Ley 7/2023 establece el régimen jurídico básico para la protección animal, promoviendo la tenencia responsable, la adopción y la esterilización. Define un animal abandonado como aquel que vaga sin supervisión o no es atendido en sus necesidades básicas. A nivel regional, se impulsan medidas de fomento: Galicia ofrece 150 euros de subsidio por adopción para cubrir gastos veterinarios (microchip, esterilización, etc.), mientras que Andalucía permitirá a los dueños deducir un 30% de los gastos veterinarios (con límite de 100 euros anuales) a partir de 2026, con beneficios extendidos para la adopción y perros de asistencia. Alemania impone obligaciones estrictas a los responsables a través de su Ley de Bienestar Animal y el Reglamento de Bienestar Animal para Perros. En Estados Unidos de Norteamérica, en el Estado de California, la Assembly Bill No. 485 de 2017 restringe la venta de perros, gatos y conejos en tiendas de mascotas, permitiendo que solo sean adquiridos de agencias de control animal, refugios o grupos de rescate.
28/07/2025
Mosca de la fruta (Ceratitis capitata). Antecedentes generales y regulaciones extranjeras.
La Ceratitis capitata (Wiedemann, 1824), también conocida como Mosca del Mediterráneo, Mosca Mediterránea de la fruta, Mosca de los frutos, Mosca de la fruta, Moscamed, Medfly, Mosca azul, es un díptero perteneciente a la familia Tephritidae. Esta especie originaria de África se ha extendido por todo el mundo, convirtiéndose en una de las plagas agrícolas más destructivas. Esta afecta a más de 260 especies de plantas diferentes, especialmente a frutales. Las regulaciones para el control de Ceratitis capitata varían globalmente. La Unión Europea (UE) la considera una plaga regulada no de cuarentena bajo el Reglamento (UE) 2016/2031, con medidas fitosanitarias generales y pasaportes para el movimiento interno de vegetales. Estados Unidos (EE.UU.) se enfoca en vigilancia, respuesta de emergencia, la técnica del insecto estéril (SIT) y cooperación internacional, dada su presencia en Hawai y el riesgo en otros Estados. Australia, implementa la Ley de Bioseguridad de 2015 y un plan de manejo coordinado que incluye mapeo, cuarentenas, gestión de áreas libres de plagas (PFA) y vigilancia. Argentina, a través del programa PROCEM, prioriza la prevención, erradicación y control mediante trampeo, muestreo y la técnica del insecto estéril.
15/07/2025
Densidad y distribución del Trampeo de la Mosca de la Fruta: Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias.
El trampeo es una herramienta fundamental en el manejo de la mosca de la fruta, con pautas definidas por la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias (NIMF) 26. Esta norma establece cinco condiciones para la aplicación de encuestas: plaga presente sin control, bajo supresión o erradicación, plaga ausente en un Área Libre de Plagas (ALP-MF), y plaga transitoria. Se emplean tres tipos principales de encuestas: de monitoreo, para verificar características poblacionales; de delimitación, para establecer límites de áreas infestadas o libres; y de detección, para determinar la presencia de la plaga. La distribución espacial de las trampas varía según el objetivo de la encuesta, la zona, la biología de la mosca y el tipo de hospedante. En huertos comerciales y áreas urbanas, se usa un patrón de cuadrícula. En huertos dispersos, la red sigue caminos con acceso a hospedantes. Los programas de supresión y erradicación requieren una cobertura extensa, mientras que la detección temprana se enfoca en puntos de alto riesgo como puertos y mercados.
08/07/2025
Estado sobre la auditoría al proceso de reavalúo de bienes raíces agrícolas 2024.
El documento presenta el estado de la auditoría realizada por la Contraloría General de la República al proceso de reavalúo de bienes raíces agrícolas correspondiente al año 2024, ejecutado por el Servicio de Impuestos Internos (SII). Esta fiscalización, solicitada a raíz de una presentación parlamentaria, tiene como objetivo determinar si el SII aplicó adecuadamente los procedimientos y controles necesarios conforme a la normativa vigente, especialmente la Ley N° 17.235. La auditoría abarca el período entre julio de 2019 y diciembre de 2023, y examina aspectos como el cumplimiento de los requisitos legales, el cálculo uniforme del avalúo, el respeto a los topes de incremento en las contribuciones y la correcta tramitación de denuncias o solicitudes de reposición. El informe final se espera para octubre de 2025.
09/06/2025
Legislación comparada sobre Ley de Suelo: Unión Europea, Australia, Uruguay y México.
La Unión Europea protege sus suelos mediante directivas sobre emisiones industriales, residuos y el reglamento REACH, que controlan la contaminación. La Estrategia para el Suelo 2030 busca que todos los ecosistemas del suelo estén sanos para 2050. Sus objetivos incluyen luchar contra la desertificación, rehabilitar tierras, reducir el uso de plaguicidas y alcanzar la ocupación cero de suelo. Actualmente, se debate una Ley de Vigilancia del Suelo para reforzar su protección y resiliencia. En Australia, se encuentran las Medidas para Protección del Medio Ambiente Nacional para la Evaluación de la contaminación del sitio (National Environment Protection (Assessment of Site Contamination) Measure 1999 en inglés) cuyo propósito es establecer un enfoque para la evaluación de la contaminación del sitio, para garantizar la gestión ambiental de comunidades, reguladores, evaluadores, auditores, propietarios de la tierra e industria. Los resultados que se esperan son: asegurar la protección a la salud humana y ambiental, dondequiera se haya producido la contaminación del sitio. En Uruguay, la Ley N°15.239 de 1981 sobre uso y conservación de los suelos y de las aguas, promueve y regula el suelo, así como también la conservación para fines agropecuarios. Cabe destacar, que la ley señala el deber del Estado en la prevención y el control de la erosión y degradación de los suelos. Por último, la Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA) de 1988 de México, señala que el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, deberá ser compatible con la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas.
02/06/2025
Aplicación del artículo 7 letra j) de la Ley N° 18.755.
De acuerdo a la aplicación del artículo 7 letra j) de la Ley N° 18.755 que da cuenta sobre las funciones del Director Nacional del SAG en relación a j) Disponer el pago de indemnizaciones a propietarios de bienes o productos no contaminados o sanos, que haya sido necesario sacrificar, beneficiar o destruir, como asimismo por las restricciones de uso de predios rústicos dispuestas por el Servicio, para prevenir, controlar o erradicar alguna enfermedad o plaga, previa autorización otorgada mediante decreto supremo del Ministerio de Agricultura, el que llevará además la firma del Ministro de Hacienda. Las indemnizaciones comprenderán sólo el daño patrimonial efectivamente causado”. Se ha solicitado información al Servicio Agrícola y Ganadero (SAG), a través del portal de transparencia, sobre la aplicación de lo dispuesto en el citado artículo”. En respuesta a la consultado (solicitud N° AR006T00133832 ) el servicio señala: “de acuerdo a lo consultado respecto a la aplicación de lo dispuesto en el artículo 7 letra J de ley 18.755, es posible informar que no existe constancia de que se haya aplicado el artículo 7 letra j) de la ley 18.755, respecto al pago de indemnizaciones a propietarios de bienes o productos no contaminados o sanos que hayan sido sacrificados, beneficiados o destruidos, para la prevención, control o erradicación de enfermedades o plagas, no pudiendo informar nada al respecto a lo consultado.