Asesorías Parlamentarias
Detalle investigadoras e investigadores
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Investigadora / investigador: Williams Obreque, Guido Andrés
29/09/2025
Delitos de daño a infraestructura ferroviaria: legislación comparada
Informe que compara la regulación legal sobre delitos contra la infraestructura ferroviaria en Chile, Alemania, España, México y Estados Unidos de América, excluyendo los delitos relacionados con la operación de trenes. En Chile, la Ley General de Ferrocarriles sanciona la destrucción de vías férreas con presidio menor, aumentando la pena si se produce un descarrilamiento o muertes. Todos los países analizados criminalizan los daños a la infraestructura ferroviaria con enfoques similares: sanciones escalonadas según la gravedad, agravantes por consecuencias letales y la consideración de la conducta dolosa y negligente.
15/09/2025
Videovigilancia en espacios públicos, imágenes y sonidos: Legislación comparada España y Francia
Este documento compara la legislación de España y Francia sobre la videovigilancia en espacios públicos, con un enfoque en la captación y el tratamiento de sonidos. En ambos países, el objetivo principal de la regulación es equilibrar la seguridad con la protección de los derechos y libertades individuales.
29/08/2025
El régimen legal de los estudiantes en práctica profesional en Chile: Análisis normativo del sector público y privado.
En Chile, las prácticas profesionales se regulan principalmente desde el ámbito laboral, ya sea en el sector privado o público, sin un marco normativo general en el ámbito educativo que las reconozca como parte del proceso formativo. El artículo 8o. del Código del Trabajo, establece que las prácticas no constituyen contrato de trabajo, aunque impone al empleador la obligación de otorgar colación y movilización. La jurisprudencia y la doctrina administrativa han reconocido la aplicabilidad de normas esenciales de protección, seguridad, salud laboral y prevención del acoso sexual, destacando que los practicantes no pueden quedar excluidos de estas garantías básicas. En el sector público, el Decreto Ley No. 2.080 autoriza la contratación ad honorem para prácticas, sin reconocer un vínculo funcionarial. Complementariamente, la Contraloría General de la República y el Servicio Civil, han establecido estándares de transparencia, igualdad de oportunidades y protección frente actos de acoso laboral.
30/07/2025
Edad mínima para la venta de productos elaborados con tabaco: legislación comparada.
Este informe examina las normativas internacionales que fijan la edad mínima para la compra de cigarrillos y productos de tabaco, así como las disposiciones que prohíben su venta a menores. Se han seleccionado catorce países, abarcando naciones con tradición jurídica continental (latinoamericanas y europeas) y anglosajona, además de una norma de Derecho Internacional, para ofrecer una perspectiva comparada. De manera resumida, la Organización Mundial de la Salud (OMS), a través de su Convenio Marco para el Control del Tabaco de 2005 (ratificado por Chile), establece directrices para prevenir la venta de tabaco a menores de edad. Este convenio exige a los países prohibir la venta de productos de tabaco a menores de 18 años o la edad que fije la legislación nacional. En este sentido, diversos países (Argentina, Brasil, Colombia, México, Perú, Alemania, España, Francia, Italia, Reino Unido y Australia) han adoptado la mencionada edad mínima de 18 años para la compra de tabaco. Sin embargo, otro grupo incluyendo Estados Unidos, Honduras y Singapur, ha elevado la edad mínima legal para la venta de tabaco a los 21 años.
23/07/2025
Legislación comparada de delitos de robo o hurto de cables de cobre o de elementos que contienen cobre
Se analiza la legislación extranjera sobre el robo de cables de cobre, centrándose en jurisdicciones que tipifican específicamente este delito o que sancionan el hurto de infraestructura que contiene cobre utilizado en servicios públicos. Las jurisdicciones analizadas sancionan como delito el hurto o robo de cobre o elementos que contienen este mineral, y que es usado para prestar un servicio público o son parte de infraestructura de uso público. Además, las penas incluyen la privación de libertad (1 a 12 años).
03/07/2025
Licencias Médicas. Historia y principales aspectos del marco jurídico.
Este informe, solicitado por la Comisión Especial Investigadora encargada de reunir antecedentes sobre los actos de Gobierno en relación con el deber de fiscalizar el correcto otorgamiento y uso de licencias médicas en el sector público (CEI 73), examina la historia y el marco legal de las licencias médicas en Chile. Repasa su evolución desde el seguro obrero obligatorio en 1924, destacando leyes clave, como la Ley N° 6.174 de 1938, el DFL N° 44 de 1978 (que unificó subsidios), la Ley N° 18.469 de 1985, y la Ley N° 20.585 de 2012, culminando con la revisión de la reciente Ley N° 21.746 de 2025, que refuerza controles y sanciones.
01/07/2025
Dieta o pensiones vitalicias de ex presidentes: legislación comparada
Este análisis de legislación comparada revisa cómo "jubilan" los ex Presidentes, en las legislaciones de países latinoamericanos como Argentina, Bolivia, Costa Rica y Ecuador, así como otros ejemplos regulatorios internacionales como Estados Unidos, Francia y España. El estudio revela similitudes y diferencias en sus regímenes de dietas o pensiones vitalicias.
17/06/2025
Modelos de gestión de construcción penitenciaria.
El documento menciona los tiempos de construcción de establecimientos penitenciarios, con énfasis en aquellos países donde dichos procesos se han desarrollado en plazos particularmente breves. La revisión de casos, El Salvador, Estados Unidos de América y Reino Unido, permite señalar que el promedio de tiempo que demora la construcción de una instalación penitenciaria va entre los 3 a 5 años, dependiendo de las complejidades que requiera el recinto, entre otros factores.
16/06/2025
Delitos de robo o hurto de mascotas. Legislación comparada.
Regulación comparada de los delitos de robo o hurto de mascotas. Se describen las normas de España y de dos estados de Estados Unidos de América (Michigan y Nueva York), por ser las jurisdicciones donde se encontraron delitos específicos de robo de animales, animales de compañía o mascotas. En Chile, conforme al artículo 432 del Código Penal, existe delito de robo cuando: “El que sin la voluntad de su dueño y con ánimo de lucrarse se apropia cosa mueble ajena usando de violencia o intimidación en las personas o de fuerza en las cosas, comete robo; si faltan la violencia, la intimidación y la fuerza, el delito se califica de hurto”. Asimismo, de acuerdo con el artículo 2 No. 1 de la Ley No. 21.020 sobre tenencia responsable de mascotas y animales de compañía, son “mascotas o animales de compañía: aquellos animales domésticos, cualquiera sea su especie, que sean mantenidos por las personas para fines de compañía o seguridad. Se excluyen aquellos animales cuya tenencia se encuentre regulada por leyes especiales”.
12/06/2025
La definición del contrato de trabajo. Legislación en Chile y países iberoamericanos
El documento analiza la evolución normativa del contrato de trabajo en Chile y su comparación con una muestra de legislaciones iberoamericanas (Argentina, España, Colombia, México y Perú). Se destaca que el contrato de trabajo chileno ha transitado desde una regulación básica en la Ley N°4.053 de 1924 hacia una definición más elaborada recogida en el Código del Trabajo actual. Desde 1978 se introdujo formalmente la noción de "subordinación o dependencia" como eje central de la relación laboral, enfoque que ha perdurado hasta la legislación vigente. El análisis comparado revela que legislaciones como la de Argentina, Perú, España, Colombia y México también reconocen el carácter jerárquico de la relación laboral, aunque con matices propios.