Asesoría Parlamentaria
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Documentos presentados a comisiones
08/04/2026
Proyectos de ley radicados en la Comisión de Mujeres y Equidad de Género de la Cámara de Diputadas y Diputados.
El documento analiza las iniciativas de ley (todas de origen en moción) que se encuentran radicados en la Comisión al 26 de marzo del 2026, para dar cuenta si sus ideas matrices están total o parcialmente representadas en otros boletines también en tramitación o en leyes de la república.
30/03/2026
Principales hitos legislativos relativos al abordaje de la violencia contra la mujer en Chile.
Desde la Declaración sobre la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (1967), los instrumentos del derecho internacional han consignado que las creencia y prácticas que estén basadas en la idea de una superioridad de los hombres y la subordinación de las mujeres, se constituyen en actos de discriminación, al impedir la participación económica social y cultural de la mujer en condiciones de igualdad. Pero es la Recomendación General No. 19 (1992) del Comité de la CEDAW, la que reconoce a la violencia contra la mujer como una forma de discriminación, estableciendo un vínculo jurídico inequívoco entre discriminación y violencia de género. La violencia intrafamiliar es una de las primeras manifestaciones de violencia contra la mujer que condujeron al tratamiento jurídico en Chile. Primero con la Ley No. 19325 (1994) y posteriormente con la Ley No. 20066 (2005), que busca prevenir, sancionar y erradicar la “violencia intrafamiliar”. Posteriores reformas a esta ley crearon la figura del femicidio, el femicidio no íntimo y el suicidio femicida, así como un régimen de reparación integral en favor de las víctimas de estos delitos. En materia de acoso, este se ha legislado de forma separada. Así, se reguló primero el acoso sexual en el ámbito del trabajo (2005) y luego el acoso laboral (2012). Posteriormente vendrían las leyes de acoso en espacios públicos, en el deporte, en la educación superior y la "Ley Karin", sobre acoso laboral y violencia en el trabajo. Finalmente, respecto de los desafíos, la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres (2024), constituye un hito jurídico y social al no ser una mera reforma incremental, sino que representa un cambio de paradigma, un punto de inflexión que busca saldar una prolongada deuda histórica del Estado con las mujeres.
26/03/2026
Leyes aprobadas y proyectos de ley en tramitación: Comisión de Mujer y Equidad de Género, Camara de la Diputadas y Diputados. Legislatura 370 a 373.
Este documento elaborado por la Biblioteca del Congreso Nacional presenta una síntesis del trabajo legislativo de la Comisión de Mujer y Equidad de Género de la Cámara de Diputadas y Diputados durante la legislatura 370 a 373 comprendidas en el periodo del 11 de marzo del 2022 al 10 de marzo del 2026. En este ciclo se aprobaron 6 leyes cuya tramitación legislativa fue conocida por la comisión, de estas, la mitad se relacionan con avances de las mujeres en el mundo laboral, destacando las que han permitido un reconocimiento de la participación de las mujeres en la economía pesquera y en los ámbitos de toma de decisión, con el objetivo de facilitar su inclusión en un medio laboral que ha sido tradicionalmente masculino.
25/11/2025
Avances del marco normativo chileno para erradicar la violencia contra las mujeres y niñas.
El documento fue elaborado con el propósito de apoyar a las y los parlamentarios chilenos que participaron en el Primer Encuentro de la Red ParlAmericas sobre Seguridad humana y estabilidad regional, realizado los días 27 y 28 de noviembre, particularmente en la sesión dedicada a la seguridad ciudadana y al fortalecimiento de la acción legislativa frente a los desafíos hemisféricos. En este marco, se aborda específicamente la problemática de la violencia contra las mujeres y su erradicación, uno de los ejes temáticos del encuentro. El informe entrega un análisis de los avances legislativos alcanzados en Chile durante la última década en materia de prevención, sanción y erradicación de la violencia contra la mujer, identificando, a su vez, las principales brechas y desafíos normativos que persisten y que requieren actualización, fortalecimiento o la adopción de nuevas disposiciones legales. Asimismo, el documento contextualiza el fenómeno desde el sistema internacional y regional de protección de los derechos humanos, incorporando las definiciones y estándares vigentes sobre violencia contra la mujer y la niña. Finalmente, se recogen las principales observaciones y recomendaciones formuladas por el Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer (Comité CEDAW) con ocasión del examen del octavo informe periódico presentado por Chile a fines del año 2024.
02/11/2025
Debate sobre paridad: parlamentarias y parlamentarios promoviendo la igualdad de género.
Este informe fue elaborado para apoyar la labor parlamentaria de la delegación chilena que participará en la 151ª Asamblea de la UIP en Ginebra, Suiza. Entrega elementos del contexto histórico para situar las ideas de paridad y democracia paritaria y presenta antecedentes que se refieren al origen del concepto en Europa y luego en Latinoamérica. Luego, alude al debate reciente sobre la paridad en Chile y finalmente entrega información actual sobre el desarrollo normativo en la región, respecto de leyes de cuotas y paridad. Este año 2025 la UIP lanza una campaña llamada 'Lograr la Igualdad de Género, acción a acción', cuyo objetivo es movilizar a la comunidad parlamentaria mundial para acelerar el progreso en el logro de la igualdad de género en la política y la sociedad, pues a pesar de todos los esfuerzos realizados y logros obtenidos, de acuerdo a cálculos hechos por ONU Mujeres, con el nivel de avance actual, la paridad de género en los cuerpos legislativos nacionales no se logrará antes del año 2063.
02/10/2025
Corresponsabilidad parental y conciliación entre familia y trabajo. Uso de los permisos de cuidado en Chile y Suecia.
El documento aborda la importancia de avanzar hacia una mayor igualdad de género en el mundo laboral mediante políticas de corresponsabilidad en los cuidados, impulsadas por la Organización Internacional del Trabajo (OIT). En Chile, la regulación histórica se ha centrado en el permiso maternal, vigente desde 1925 y actualmente de 18 semanas, complementado en 2011 con un permiso parental flexible de 12 semanas transferible parcialmente al padre, además de un postnatal paternal de cinco días. Sin embargo, su utilización por parte de los hombres ha sido marginal (0,20% en promedio), manteniendo una amplia brecha de género de 29,2 semanas entre progenitores. En contraste, Suecia instauró en 1974 la licencia de parentalidad sin distinción de género, acumulando 480 días en total, de los cuales 390 son remunerados al 80% del salario. Noventa días son intransferibles para cada progenitor, lo que fomenta la corresponsabilidad. Este modelo permite gran flexibilidad en la distribución y uso de los permisos hasta que el hijo cumpla 12 años. Como resultado, Suecia presenta una de las menores brechas de género en licencias parentales a nivel mundial, con un 31% de los días utilizados por los padres.
30/09/2025
Proyecto de Ley sobre Violencia Ginecoobstétrica ("Ley Adriana"): Actualización del contenido y estado de tramitación.
El objetivo de este informe es presentar la actualización del estado de tramitación, así como del contenido del proyecto de ley correspondiente al Boletín N° 12.148-11, conocido como “Ley Adriana”. La iniciativa busca regular, garantizar y promover los derechos en el ámbito de la gestación, preparto, parto, postparto, aborto en las causales legales, salud ginecológica y sexual, incorporando un marco normativo que sanciona la violencia gineco-obstétrica. En términos de tramitación, se constata que el proyecto ingresó en 2018 a la Cámara de Diputadas y Diputados, donde fue aprobado en general y particular hasta su despacho al Senado en mayo de 2022. En el segundo trámite constitucional, la Comisión de Mujer y Equidad de Género del Senado elaboró su Primer Informe en marzo de 2023, introduciendo ajustes relevantes en la redacción del articulado y remitiendo el texto a la Comisión de Salud. Desde entonces, el proyecto ha sido discutido en tres sesiones de dicha comisión (abril y diciembre de 2023, y enero de 2024), sin que se haya avanzado aún a la votación en particular ni se hayan recibido las enmiendas comprometidas por el Ejecutivo. Cabe señalar que, a lo largo de su tramitación en el Senado, el Ejecutivo ha presentado un total de 14 urgencias, siendo la última de ellas ingresada el 14 de marzo de 2023, bajo la fórmula de suma urgencia. Finalmente, se señala que entre los principales cambios identificados en la Comisión de Mujer y Equidad de Género se cuentan la adecuación del lenguaje para reconocer tanto a la mujer como a la persona con capacidad de gestar, la redefinición de principios rectores, la reorganización sistemática del articulado, la precisión de derechos para personas gestantes, recién nacidas y acompañantes, y la consagración del plan de parto como instrumento obligatorio, salvo riesgo médico.
15/09/2025
Herramientas para transversalizar el enfoque de género: las estadísticas desagregadas y los presupuestos con perspectiva de género
Esta Minuta se ha elaborado para apoyar la participación de la delegación de la Cámara de Diputadas y Diputados en el 17° Encuentro de la Red Parlamentaria para la Igualdad de Género de ParlAmericas, bajo el lema “Beijing+30: Promoviendo la igualdad en un mundo en transformación”, que tendrá lugar en Brasilia (Brasil), los días 25 y 26 de septiembre de 2025. En particular, entrega antecedentes para participar en el panel titulado “Datos, herramientas y estrategias para erradicar las disparidades de género en las Américas y el Caribe”, que es el sexto tema de la agenda.
15/09/2025
Iniciativas parlamentarias para promover la igualdad de género.
El texto aborda los avances y desafíos en la incorporación de la perspectiva de género en los parlamentos, destacando el estudio realizado por la Unión Interparlamentaria (UIP) e IDEA Internacional en 2011, que propone lineamientos para consolidar parlamentos sensibles al género mediante siete ámbitos de acción orientados a la igualdad. Se subraya la importancia de eliminar barreras para la participación plena de las mujeres, promover cambios estructurales y culturales en la labor parlamentaria, y consolidar la paridad como principio institucional. Asimismo, se recuerda el marco internacional de referencia —la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing (1995) y la resolución 1325 del Consejo de Seguridad de la ONU (2000)—, reafirmando la relevancia de la participación política de las mujeres en democracia, paz y seguridad. Aunque en las últimas décadas se ha avanzado en representación parlamentaria femenina, el progreso se ha ralentizado en los últimos años, alcanzando en 2024 un 27,2 % a nivel mundial. Los factores decisivos para aumentar la presencia de mujeres en los parlamentos son los sistemas electorales proporcionales o mixtos y la aplicación de cuotas de género, los cuales muestran un impacto positivo y sostenido en la inclusión femenina.
12/09/2025
Promover cambio cultural e institucional: parlamentos sensibles al género, y libres de violencia contra las mujeres en política.
El texto aborda la persistente desigualdad de género en la política y los parlamentos, destacando la histórica subrepresentación de las mujeres en espacios de toma de decisiones. A pesar de los avances impulsados por movimientos feministas y la creciente inclusión femenina en cargos públicos, persisten obstáculos estructurales de tipo socioeconómico, cultural y simbólico que limitan la participación efectiva de las mujeres. Se subraya la importancia de distinguir entre representación descriptiva, sustantiva y simbólica, y se advierte sobre la violencia —explícita o encubierta— como mecanismo de perpetuación de la subordinación de las mujeres en la vida política.