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Documentos presentados a comisiones
20/12/2022
Reporte de Defensa Nacional: 12 al 19 de diciembre de 2022.
A nivel nacional, el Director General del Territorio Marítimo y de Marina Mercante de la Armada, Contraalmirante Fernando Cabrera, encabezó la ceremonia de recepción de la cuarta unidad del helicóptero “Airbus H-125”, que tuvo lugar en la Base Aeronaval de Viña del Mar. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, inauguró en Villaguay, Entre Ríos, una nueva estación radar militar de última tecnología, que fue costeada con recursos del FONDEF, con el objetivo de robustecer el Sistema Nacional de Vigilancia y Control Aeroespacial del país. En el ámbito internacional, EE.UU. puso en marcha una unidad de fuerzas espaciales en Corea del Sur, a fin de monitorear de mejor forma las actividades de países como Rusia, la República Popular China y Corea del Norte, respectivamente. En el área de la ciberseguridad, el Brigadier General de Ejército Christopher Reid, fue removido de su puesto como encargado de las capacidades y recursos en el Cibercomando estadounidense.
16/12/2022
Reglas del uso de la fuerza en el Derecho Internacional
Respecto a las reglas de empleo de la fuerza, el artículo 35 del Protocolo Adicional I de los Convenios de Ginebra, establece que en un conflicto, las partes tienen límites al momento de elegir los medios para hacer la guerra, prohibiendo el uso de armas que ocasionen “males superfluos, sufrimientos innecesarios, o daños extensos, duraderos y graves al medio ambiente natural”. Por otra parte, el Code of Conduct for Law Enforcement Officials, de 1979, junto al Basic Principles on the Use of Force and Firearms by Law Enforcement Officials, de 1990, son dos documentos emanados de Naciones Unidas, que entregan guías para el uso de la fuerza, en base a principios como legalidad, necesidad, proporcionalidad, precaución y rendición de cuentas. Las Reglas de Enfrentamiento, en tanto, han sido concebidas como “una directiva impartida por la autoridad política o por el mando militar, especificando los requisitos, condiciones y circunstancias en que las tropas en operaciones pueden recurrir al uso de la fuerza, en situaciones distintas de aquellas en que proceda ejercer el derecho a la legítima defensa”, como lo reconocen las doctrinas de organismos como la OTAN, la Unión Europea y Naciones Unidas, así como documentos estratégicos de países como Australia, España y EE.UU. De acuerdo a los Protocolos II y III de la Convención sobre Ciertas Armas Convencionales, y al Segundo Protocolo de la Convención de La Haya sobre la Protección de los Bienes Culturales, los blancos u objetivos militares son aquellos bienes que, por su misma esencia, objetivo o empleo, aportan a la acción militar, de manera que su destrucción parcial o total, o bien su neutralización, puede derivar en una ventaja militar determinada. El daño colateral, a su vez, es posible asociarlo a aquel “daño no intencional o accidental, que puede afectar a personas o bienes civiles, producto de una operación militar dirigida contra un objetivo militar legítimo”.
13/12/2022
Reporte de Defensa Nacional: 5 al 12 de diciembre de 2022.
A nivel nacional,un grupo de oficiales del Ejército de Chile se reunió en el Campo Militar “Peñalolén”, en Santiago, con sus pares del Ejército de EE.UU., para planificar la maniobra conjunta “Southern Star 2023”. En el plano vecinal, el abogado Luis Otárola asumió como nuevo Ministro de Defensa Nacional de Perú, tras ser nombrado en el cargo por la Presidenta de la República, Dina Boluarte. En el ámbito internacional, la Fuerza Aérea estadounidense realizó el primer lanzamiento de un prototipo operacional de su arma de respuesta rápida hipersónica aérea “AGM-183A ARRW”, acción que tuvo lugar desde la base “Edwards”, en el sur de California.
07/12/2022
Custodia de fronteras: Alemania, Canadá, EE.UU. y Finlandia. Institucionalidad, dependencia, misiones, formación y desafíos.
Qué constituye una frontera segura? ¿Cómo se alcanza esa condición deseada? Las percepciones respecto de una frontera segura varían de Estado a Estado, vinculándose íntimamente con su entorno geográfico próximo, inserción en alianzas o bloques internacionales, antecedentes históricos, económicos, entre otros aspectos, de lo que sigue la organización de sus respectivos cuerpos de custodia fronteriza. En Alemania, la autoridad fronteriza corresponde a dos organismos federales, la Policía Federal Alemana (Bundespolizei), dependiente del Ministerio Federal del Interior, y la Administración Aduanera Federal, suscrita al Ministerio Federal de Finanzas. Concretamente, la Policía Fronteriza (Grenzpolizei) es responsable de 3.831 kms de fronteras terrestres y 888 kms de fronteras marítimas. Asimismo, como Estado miembro de la Unión Europea (UE) forma parte de diversas iniciativas para el resguardo de las fronteras exteriores del bloque. La formación de los agentes fronterizos es responsabilidad de la Academia de Policía Federal. En Canadá, la protección de fronteras constituye una responsabilidad también compartida por dos organismos federales: la Agencia de Servicios Fronterizos de Canadá (CBSA) y la Real Policía Montada de Canadá (RCMP), ambos dependientes del Ministerio de Seguridad Pública. Las labores de la CBSA se enmarcan en el ámbito de la gestión fronteriza, para la facilitación del flujo de personas y bienes, en tanto que la RCMP desarrolla las labores de control policial fronterizo en una longitud de 9.000 kms, colaborando asimismo activamente con la Patrulla Fronteriza de EE.UU. La formación de agente fronterizo se realiza en la Academia de Policía. En el caso de EE.UU., las labores de gestión, vigilancia y patrullaje fronterizo de cerca de 11.300 kilómetros (terrestres y marítimos) con Canadá y México, se encuentran divididas principalmente en dos agencias federales: Aduanas y Protección de Fronteras (CBP), y la Guardia Costera, ambas dependientes del Departamento de Seguridad Nacional. Los agentes de la Patrulla Fronteriza, encargados de hacer cumplir las leyes de inmigración en los límites internacionales, son formados en la Academia de Patrulla Fronteriza. La Guardia de Fronteras de Finlandia constituye un cuerpo profesional de seguridad, con una estructura organizacional militar, que opera bajo el Ministerio del Interior, y cuya principal función es la gestión de fronteras terrestres y marítimas, la vigilancia y protección de la integridad territorial, así como la preparación para la defensa. Su personal es formado en la Academia de Guardia Fronteriza y Costera.
06/12/2022
Reporte de Defensa Nacional: 28 de noviembre al 5 de diciembre de 2022.
A nivel nacional, la semana pasada se celebró en Santiago la VII Reunión del Comité Permanente de Consulta y Coordinación Política “2+2”, que congregó a los Ministerios de Defensa Nacional y de Relaciones Exteriores de Chile y Perú, respectivamente. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa Nacional de Argentina, Jorge Taiana, participó en la presentación del “Plan Anual Antártico 2022-2023”, que contiene las principales actividades que se llevarán a cabo durante la Campaña Antártica trasandina, entre el 1 de noviembre de 2022 y el 31 de octubre de 2023.
29/11/2022
Reporte de Defensa Nacional: 21 al 28 de noviembre de 2022.
A nivel nacional, el General de Aviación Jean Desgroux asumirá el próximo 5 de diciembre como nuevo Jefe del Estado Mayor Conjunto, en reemplazo del titular suplente del organismo, General de Aviación José Nogueira. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, presidió la ceremonia de entrega a la Armada, de dos helicópteros medianos “Sea King SH-3H”, que fueron comprados con recursos del Fondo Nacional de la Defensa, a fin de optimizar las capacidades operativas y logísticas desplegadas en las campañas antárticas, las misiones de búsqueda y rescate, las labores de evacuación, y las tareas de adiestramiento. En el ámbito internacional, el Pentágono estadounidense confirmó la entrega a Ucrania de un paquete de ayuda militar superior a los US$400 millones, que contempla armas y suministros para fortalecer las posiciones de Kiev ante los ataques de Rusia.
22/11/2022
Reporte de Defensa Nacional: 14 al 21 de noviembre de 2022.
A nivel nacional, el Comandante en Jefe del Ejército, General Javier Iturriaga, se reunió con el Secretario Adjunto de Defensa para el Hemisferio Occidental, Daniel P. Erikson; y con el Jefe del Estado Mayor del Ejército de EE.UU., General James Charles McConville, durante una visita profesional efectuada a territorio norteamericano. En el plano vecinal, el Secretario de Asuntos Internacionales para la Defensa de Argentina, Francisco Cafiero, se reunió en Buenos Aires con el Subsecretario Adjunto para los Asuntos del Hemisferio Occidental del Departamento de Defensa de EE.UU., Daniel Erikson, en el marco de la XX Reunión del Grupo de Trabajo Bilateral en Defensa Argentina-EE.UU.
15/11/2022
Reporte de Defensa Nacional: 7 al 14 de noviembre de 2022.
A nivel nacional, la IV División de Ejército comenzó la maniobra “Volcano XI”, que se desarrolla en Coyhaique, con el concurso del Comité de Gestión del Riesgo de Desastres, las ramas castrenses y las policías, junto a delegaciones militares de EE.UU., Argentina y Colombia.En el plano vecinal, el Ministro de Defensa Nacional de Argentina, Jorge Taiana, encabezó la ceremonia de botadura de la nueva lancha hidrográfica ARA “Petrel”, diseñada y construida entre el astillero estatal “TANDANOR” y la compañía argentina “REDIMEC”. En el ámbito internacional, el Consejo de Seguridad Nacional de España publicó el Protocolo de Alertas Espaciales, instrumento que se inscribe dentro de la “Estrategia de Seguridad Nacional 2021”.
08/11/2022
Reporte de Defensa Nacional: 31 de octubre al 7 de noviembre de 2022.
A nivel nacional, la FACh reveló sus proyectos de desarrollo para los próximos años, destacando la modernización de sus aviones “F-16”, el desarrollo de un Sistema Nacional Satelital, la compra y renovación de sus aviones “C-130”, la adquisición de material “GulfstreamIV”, el comienzo del plan de diseño de la nueva aeronave “Pillán II” y la conformación de una Agencia Espacial. En el plano vecinal, el Presidente de Bolivia, Luis Arce, formalizó el inicio de funciones del nuevo Alto Mando Militar del país, que estará encabezado por el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas, General de Ejército Hugo Arandia.
25/10/2022
Reporte de Defensa Nacional: 17 al 24 de octubre de 2022.
A nivel nacional, el Presidente de la República, Gabriel Boric, nombró al General de Aviación Hugo Rodríguez como nuevo Comandante en Jefe de la FACh, en reemplazo del General Arturo Merino, quien pasará a retiro a contar del próximo 5 de noviembre. En el plano vecinal, el Jefe de Estado Mayor Conjunto de las Fuerzas Armadas argentinas, Teniente General Juan Martín Paleo, tomó parte en la última versión de la feria de defensa india “DEFEXPO”, ocasión en la que exploró la posible adquisición de helicópteros de combate ligero “Prachand” y “Mk-1”.