Asesorías Parlamentarias

11/04/2024

Propuesta de parámetros para comparar los proyectos de ley que prohíben o restringen el uso de teléfonos móviles en los establecimientos escolares.

• Cifuentes Vidal, Pamela Alejandra

La Comisión de Educación de la Cámara de Diputadas y Diputados se encuentra estudiando en primer trámite constitucional, siete proyectos de ley, cuyo objetivo general es prohibir o restringir el uso de teléfonos móviles en los establecimientos escolares.

La Comisión de Educación de la Cámara de Diputadas y Diputados se encuentra estudiando en primer trámite constitucional, siete proyectos de ley, cuyo objetivo general es prohibir o restringir el uso de teléfonos móviles en los establecimientos escolares.

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11/04/2024

Inteligencia Artificial: Acuerdos bilaterales.

• Wilkins Binder, James Alfred

A solicitud del requirente, se entrega información en relación a los acuerdos bilaterales sobre inteligencia artificial. Específicamente, los celebrados por Estados Unidos con el Reino Unido, por una parte, y con la Unión Europea, por otra. De acuerdo con lo informado por el Departamento de Comercio de Estados Unidos1, este país y el Reino Unido firmaron el 01 de abril un Memorando de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) que los compromete a colaborar para desarrollar pruebas para los modelos de inteligencia artificial (IA) más avanzados, cumpliendo así con los compromisos asumidos en la Cumbre de Seguridad de la IA el pasado noviembre. En enero de 2023 el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Dirección General de Redes de Comunicaciones, Contenido y Tecnología de la Comisión Europea firmaron el “Acuerdo administrativo sobre inteligencia artificial para el bien público”.

A solicitud del requirente, se entrega información en relación a los acuerdos bilaterales sobre inteligencia artificial. Específicamente, los celebrados por Estados Unidos con el Reino Unido, por una parte, y con la Unión Europea, por otra. De acuerdo con lo informado por el Departamento de Comercio de Estados Unidos1, este país y el Reino Unido firmaron el 01 de abril un Memorando de Entendimiento (MOU, por sus siglas en inglés) que los compromete a colaborar para desarrollar pruebas para los modelos de inteligencia artificial (IA) más avanzados, cumpliendo así con los compromisos asumidos en la Cumbre de Seguridad de la IA el pasado noviembre. En enero de 2023 el Departamento de Estado de los Estados Unidos y la Dirección General de Redes de Comunicaciones, Contenido y Tecnología de la Comisión Europea firmaron el “Acuerdo administrativo sobre inteligencia artificial para el bien público”.

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10/04/2024

Huevos de gallina feliz. Unión Europa, España, Australia, Estados Unidos de Norteamérica y Argentina

• González Ulibarry, Paco

Este documento se enfoca en la definición y regulación de los Huevos a Campo Libre (también llamadas “gallinas felices”) en Unión Europea, España Australia, Estados Unidos Norteamérica (EE.UU) y Argentina. Para su elaboración, se analizaron distintas definiciones de la expresión “gallinas felices”, previo a la presentación de los distintos sistemas de producción de huevos relacionados con tal expresión. El término “gallinas felices” es entendido como aquellas “aves que están criadas bajo un sistema, una forma en la que viven libres, en pastoreo y sin estrés” o “gallinas que pastorean en libertad, en una granja o en un corral amplio”.

Este documento se enfoca en la definición y regulación de los Huevos a Campo Libre (también llamadas “gallinas felices”) en Unión Europea, España Australia, Estados Unidos Norteamérica (EE.UU) y Argentina. Para su elaboración, se analizaron distintas definiciones de la expresión “gallinas felices”, previo a la presentación de los distintos sistemas de producción de huevos relacionados con tal expresión. El término “gallinas felices” es entendido como aquellas “aves que están criadas bajo un sistema, una forma en la que viven libres, en pastoreo y sin estrés” o “gallinas que pastorean en libertad, en una granja o en un corral amplio”.

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10/04/2024

Definiciones y otros aspectos de interés relativos a “habilidades digitales” y a la Estrategia de transformación digital Chile Digital 2035.

• Roberts Molina, Raimundo

En el marco de la solicitud que da origen a este informe, se describen en él definiciones y diagnósticos del concepto “habilidades digitales”, así como los objetivos y metas que propone la Estrategia de transformación Chile Digital 2035 para este componente de la estrategia, que lidera la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado con el apoyo de CEPAL y la participación de entidades públicas y privadas. Actualmente la definición más utilizada de habilidades digitales es “el uso seguro, crítico y responsable de las tecnologías digitales y el compromiso con ellas para el aprendizaje, el trabajo y la participación en la sociedad”, y ha sido elaborada a partir del trabajo de la Unión Europea y la UNESCO en esta materia. Las habilidades digitales han sido abordadas por países e instituciones internacionales desde diferentes perspectivas. Se describe en este informe la que utiliza UNESCO, basada en la de la UE, que consta de seis áreas: Alfabetización informática y de datos - Comunicación y colaboración - Creación de contenido digital - Seguridad - Resolución de problemas - Competencias profesionales.

En el marco de la solicitud que da origen a este informe, se describen en él definiciones y diagnósticos del concepto “habilidades digitales”, así como los objetivos y metas que propone la Estrategia de transformación Chile Digital 2035 para este componente de la estrategia, que lidera la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones del Senado con el apoyo de CEPAL y la participación de entidades públicas y privadas. Actualmente la definición más utilizada de habilidades digitales es “el uso seguro, crítico y responsable de las tecnologías digitales y el compromiso con ellas para el aprendizaje, el trabajo y la participación en la sociedad”, y ha sido elaborada a partir del trabajo de la Unión Europea y la UNESCO en esta materia. Las habilidades digitales han sido abordadas por países e instituciones internacionales desde diferentes perspectivas. Se describe en este informe la que utiliza UNESCO, basada en la de la UE, que consta de seis áreas: Alfabetización informática y de datos - Comunicación y colaboración - Creación de contenido digital - Seguridad - Resolución de problemas - Competencias profesionales.

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09/04/2024

Comparación de articulados proyecto de Ley de Pesca y la actual Ley General de pesca y Acuicultura : Títulos I a XII.

• Arancibia Jeraldo, Leonardo Christian

Presentación sobre la Comparación de articulados proyecto de Ley de Pesca y la actual Ley General de Pesca y Acuicultura : Títulos I a XII. Incluye Análisis y comparación de artículos.

Presentación sobre la Comparación de articulados proyecto de Ley de Pesca y la actual Ley General de Pesca y Acuicultura : Títulos I a XII. Incluye Análisis y comparación de artículos.

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09/04/2024

Ciclos de periodicidad de informes en el cumplimiento de Tratados de DDHH: Sistema Universal e Interamericano de Derechos Humanos.

• Rojas Castillo, Jaime Luis

Un Estado al ratificar un tratado internacional asume la obligación de aplicar sus disposiciones sustantivas y presentar informes periódicos antes los órganos establecidos para controlar cómo se están aplicando los derechos reconocidos por el tratado respectivo. Tanto en el Sistema Universal de Derechos Humanos (SUDH) como en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) cuentan con mecanismos para la defensa y protección de los tratados internacionales.

Un Estado al ratificar un tratado internacional asume la obligación de aplicar sus disposiciones sustantivas y presentar informes periódicos antes los órganos establecidos para controlar cómo se están aplicando los derechos reconocidos por el tratado respectivo. Tanto en el Sistema Universal de Derechos Humanos (SUDH) como en el Sistema Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) cuentan con mecanismos para la defensa y protección de los tratados internacionales.

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09/04/2024

Reporte de Defensa Nacional: 1 al 8 de abril de 2024

• Jarufe Bader, Juan Pablo

A nivel nacional, el Ejército de Chile y el Ejército Sur de EE.UU. desarrollarán en agosto próximo la maniobra “Southern Phoenix 2024”, durante la cual la rama terrestre norteamericana desplegará por primera vez en Sudamérica el llamado “Sistema de Artillería de Cohetes de Alta Movilidad”, considerado una de las plataformas de lanzamiento de largo alcance más precisas del mundo. En el plano vecinal, la Jefa del Comando Sur de EE.UU., Generala Laura Richardson, entregó al Ministro de Defensa de Argentina, Luis Petri, un avión “Hércules C-130H”, junto con dialogar sobre instancias de cooperación militar y equipamiento. En el ámbito internacional, la República Popular China y EE.UU. retomaron el diálogo a nivel militar, luego que una delegación militar norteamericana se reuniera con una comitiva china en Hawái, en el marco del llamado Military Maritime Consultative Agreement, foro anual de discusión, cuyo foco es ayudar a que ambos países puedan operar de forma segura en áreas de interés común.

A nivel nacional, el Ejército de Chile y el Ejército Sur de EE.UU. desarrollarán en agosto próximo la maniobra “Southern Phoenix 2024”, durante la cual la rama terrestre norteamericana desplegará por primera vez en Sudamérica el llamado “Sistema de Artillería de Cohetes de Alta Movilidad”, considerado una de las plataformas de lanzamiento de largo alcance más precisas del mundo. En el plano vecinal, la Jefa del Comando Sur de EE.UU., Generala Laura Richardson, entregó al Ministro de Defensa de Argentina, Luis Petri, un avión “Hércules C-130H”, junto con dialogar sobre instancias de cooperación militar y equipamiento. En el ámbito internacional, la República Popular China y EE.UU. retomaron el diálogo a nivel militar, luego que una delegación militar norteamericana se reuniera con una comitiva china en Hawái, en el marco del llamado Military Maritime Consultative Agreement, foro anual de discusión, cuyo foco es ayudar a que ambos países puedan operar de forma segura en áreas de interés común.

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08/04/2024

Sistemas de habilitación de operadores de juegos de azar y apuestas en línea. Derecho Comparado: Australia, Canadá y Reino Unido.

• Wilkins Binder, James Alfred

Los juegos de azar en Internet o en línea, sector también llamado iGaming, constituyen un segmento de la industria global de juegos de azar que se desarrollan a través de sitios web y aplicaciones móviles. Su regulación actual responde a la necesidad de los países de controlar la actividad ilegal al tiempo de obtener beneficios económicos propios de un mercado regulado. Para ello se establecen sistemas de habilitación de los operadores de juegos de azar en línea. Esto es lo que habría ocurrido en tres países anglosajones, Australia, Canadá y Reino Unido, entre los cuales solo Canadá contempla un sistema de registro de operadores en vez de la concesión de licencias, como ocurre en los demás. Australia constituye, comparativamente, la jurisdicción con la regulación mas restrictiva. La legislación federal prohíbe la mayoría de los juegos de azar online (tales como juegos de casino y algunos tipos de apuestas), incluso a titulares de licencias de casinos. En cambio, los titulares de licencias de apuestas podrían ofrecer apuestas en línea (salvo las apuestas “en vivo”). Los licenciatarios de loterías también pueden ofrecer sus productos online.

Los juegos de azar en Internet o en línea, sector también llamado iGaming, constituyen un segmento de la industria global de juegos de azar que se desarrollan a través de sitios web y aplicaciones móviles. Su regulación actual responde a la necesidad de los países de controlar la actividad ilegal al tiempo de obtener beneficios económicos propios de un mercado regulado. Para ello se establecen sistemas de habilitación de los operadores de juegos de azar en línea. Esto es lo que habría ocurrido en tres países anglosajones, Australia, Canadá y Reino Unido, entre los cuales solo Canadá contempla un sistema de registro de operadores en vez de la concesión de licencias, como ocurre en los demás. Australia constituye, comparativamente, la jurisdicción con la regulación mas restrictiva. La legislación federal prohíbe la mayoría de los juegos de azar online (tales como juegos de casino y algunos tipos de apuestas), incluso a titulares de licencias de casinos. En cambio, los titulares de licencias de apuestas podrían ofrecer apuestas en línea (salvo las apuestas “en vivo”). Los licenciatarios de loterías también pueden ofrecer sus productos online.

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08/04/2024

Inversiones chinas en Chile: principales ámbitos y desafíos.

• Morales Estay, Pablo Andrés

A partir de 2016, tras la firma del acuerdo de inversiones con China, los capitales del gigante asiático han aumentado su protagonismo en el país, principalmente en las áreas de energía y minería. Aunque aún se encuentran distantes de lo realizado por otras economías como Canadá, Estados Unidos y Países Bajos. La certeza jurídica y la institucionalidad de nuestro país son algunos de los atributos que hoy destacan los empresarios chinos en Chile, los mismos que les han permitido incursionar con éxito en nuevos ámbitos como la infraestructura –a través de licitaciones-, las TIC y la agroindustria. Sin embargo, los expertos evidencian desafíos en el ámbito de la tramitología, siendo necesario actualizar y modernizar el sistema de inversiones para acortar los tiempos de espera y evitar el aumento de los costos.

A partir de 2016, tras la firma del acuerdo de inversiones con China, los capitales del gigante asiático han aumentado su protagonismo en el país, principalmente en las áreas de energía y minería. Aunque aún se encuentran distantes de lo realizado por otras economías como Canadá, Estados Unidos y Países Bajos. La certeza jurídica y la institucionalidad de nuestro país son algunos de los atributos que hoy destacan los empresarios chinos en Chile, los mismos que les han permitido incursionar con éxito en nuevos ámbitos como la infraestructura –a través de licitaciones-, las TIC y la agroindustria. Sin embargo, los expertos evidencian desafíos en el ámbito de la tramitología, siendo necesario actualizar y modernizar el sistema de inversiones para acortar los tiempos de espera y evitar el aumento de los costos.

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05/04/2024

Los pueblos Indígenas y sus Comunidades en Chile. Reconocimiento y distribución geográfica

• Rojas Castillo, Jaime Luis

Los pueblos originarios o indígenas en Chile están reconocidos por la Ley N° 19.253 de 1993. En ella el Estado reconoce a los siguientes pueblos, (o “etnias”): Mapuche, Aimara, Rapa Nui, Atacameño, Quechua, Colla, Diaguita, Chango, Kawashkar (o Alacalufes), Yámana (o Yagán), y Selk'nam, siendo el más numeroso el Mapuche. Los pueblos Diaguita, Chango y Selk'nam, fueron reconocidos por la Ley N° 21.117 de 2006 (pueblo Diaguita), Ley N° 21.273 de 2020 (pueblo Chango), y la Ley N° 21.606 de 2023 (Selk'nam). A contar del año 2019, en virtud de la Ley N° 21.151, el pueblo Afrodescendiente Chileno cuenta con reconocimiento legal.

Los pueblos originarios o indígenas en Chile están reconocidos por la Ley N° 19.253 de 1993. En ella el Estado reconoce a los siguientes pueblos, (o “etnias”): Mapuche, Aimara, Rapa Nui, Atacameño, Quechua, Colla, Diaguita, Chango, Kawashkar (o Alacalufes), Yámana (o Yagán), y Selk'nam, siendo el más numeroso el Mapuche. Los pueblos Diaguita, Chango y Selk'nam, fueron reconocidos por la Ley N° 21.117 de 2006 (pueblo Diaguita), Ley N° 21.273 de 2020 (pueblo Chango), y la Ley N° 21.606 de 2023 (Selk'nam). A contar del año 2019, en virtud de la Ley N° 21.151, el pueblo Afrodescendiente Chileno cuenta con reconocimiento legal.

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