Nació en Yungay el 15 de Mayo de 1912. Hijo de Eleodoro Foncea Contreras y Petronila Aedo Carrasco.

Se casó con Nelly Muñoz Albornoz, tuvieron cinco hijos.

Falleció el 11 de Marzo de 1984 en Viña del Mar.

Estudió en el Seminario de Valparaíso y en la Universidad Católica de Valparaíso, donde recibió su título de Abogado en 1935. Su carrera profesional la desarrolló en la ciudad de Talca.

Sus actividades políticas las inició al inscribirse en el Partido Agrario Laborista en 1953, año en que además se desempeñó como Consejero de la Caja de Crédito Agrario.

En 1961 renunció al Partido Agrario Laborista e ingresó al Partido Democrático Nacional.

En 1965 ingresó al Partido Demócrata Cristiano.

Su perfil legislativo se centró en temas de alcance nacional tales como pensiones, beneficios sociales para los obreros, sindicalización, el derecho a sufragio activo de los analfabetos, etc. Asimismo, los temas relacionados con el desarrollo local estuvieron siempre presente, por lo cual apoyó y presentó iniciativas para ir en apoyo de los municipios y los sectores agrícolas.

El primer proyecto de Ley presentado por el diputado Foncea, y del que da cuenta la Sesión Ordinaria N° 2, celebrada el 27 de mayo de 1953, fue para solicitar la suspensión de las inhabilidad para desempeñar el cargo de regidor y el de cualquier otro retribuido con fondos fiscales, atendido a la circunstancia especial de la guerra con el Imperio del Japón. Entre los años 1965 – 1973, presentó veintitrés proyectos de ley, como autor o coautor, transformándose una de ellos en la Ley N° 17.160, que establece el “Derecho a percibir subsidio por enfermedad” hasta por tres días se ausencia del trabajo por enfermedad, al trabajador o empleado y a quienes se les otorguen más de licencia médica. Por otra parte, se destacan los proyectos de ley relativos a liquidación de pensiones, aumento de las competencias de las facultades de los Jueces de Letras en lo Civil y las respectivas Cortes de Apelaciones para que cumplan funciones de Tribunales Administrativos, empréstitos municipales, subvenciones a bomberos, etc.

La moción presentada junto al senador Aylwin, con la cual se “inicia un proyecto de ley que dispone que determinados decretos, ordenes o resoluciones no podrán ejecutarse sino luego de su publicación en el Diario Oficial y después de ser tramitados en la Contraloría General de la República”, deja constancia sobre la forma en que operaba la administración durante el Gobierno de la Unidad Popular. En efecto, la Sesión Especial del Senado N° 34, celebrada el 20 de julio de 1972, en la que se da constancia de la iniciativa se señala:“Son de pública notoriedad los abusos que se están cometiendo en el ejercicio de la atribución que las leyes otorgan a algunas autoridades o servicios para dictar resoluciones susceptibles de ejecutarse sin previa toma de razón por la Contraloría General de la República. Mediante esas anomalías se vulnera gravemente el imperio de la legalidad administrativa, imponiéndose de hecho el cumplimiento de medidas manifiestamente ilegales. (…) surgen al amparo de vacíos de las normas legales que reglan la materia y se contraponen obviamente a nuestro sistema jurídico. Mediante el arbitrio de postergar el envío a la Contraloría de los decretos, órdenes o resoluciones que se están cumpliendo de inmediato, se evita el oportuno pronunciamiento sobre su ilegalidad. Con el mismo propósito, se demora indefinidamente la entrega a la Contraloría de los antecedentes que ella solicita para dar curso al acto.”

Durante su periodo como Senador, intervino en Sala en seiscientas diez oportunidades, en que hizo uso de la palabra para referirse a diversos temas, por ejemplo, rebaja de edad para jubilar de los obreros varones, descanso maternal en caso de nacimientos prematuros, beneficios para obreros de la construcción, fondo de pensiones, sindicalización agrícola, seguro obligatorio de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, propaganda electoral y derecho a voto de los analfabetos.

Por otra parte, durante su trayectoria como Senador, realizó un total 6 homenajes, dentro de los cuales podemos se puede destacar el realizado a don Carlos Alberto Martínez, ex Vicepresidente del Senado, de quien dijo en la Sesión Ordinaria N° 68, celebrada el 15 de marzo de 1972: “luchador incansable por sus principios, siempre dentro de un marco de respeto por la libertad, el derecho y la democrática consideración que debe regir entre quienes discrepan ideológicamente, nuestro ex colega fue, para resumir mi pensamiento, un soldado en la noble tarea de satisfacer las ansias de los que tienen hambre y sed ríe pan y de justicia.”