Labor Parlamentaria

El señor AUTH (Vicepresidente).-

Tiene la palabra el diputado Javier Macaya .

El señor MACAYA.-

Señor Presidente, en 2016, junto con otros parlamentarios de nuestra bancada, como los diputados Sergio Gahona , Javier Hernández , Issa Kort , Celso Morales , Iván Norambuena , David Sandoval y Enrique van Rysselberghe , y el entonces diputado Felipe Ward , presentamos una moción -hoy refundida para enfrentar un tema que comenzaba a ser urgente, como es la necesidad de entregar más justicia urbanística a determinados lugares.

En nuestro país existe una dicotomía, originada particularmente por las injusticias que genera la ley de rentas municipales, lo que hace que al transitar por comunas como Vitacura, Lo Barnechea o Las Condes uno se encuentre con lugares muy bonitos, en general limpios de cableado en desuso. Lamentablemente, esa basura aérea, como la calificó el diputado que me antecedió en el uso de la palabra, es un elemento que influye demasiado en la belleza urbana de determinados lugares.

En ese sentido, en las comunas de escasos recursos la realidad es bien diferente a la de las comunas que mencioné, por lo que es importante resaltar la urgencia de la medida que estamos discutiendo, pues nos permite avanzar en mayor inclusión social, en mayor justicia territorial y en mayor justicia urbanística.

Este proyecto de ley constituye un avance, particularmente considerando cómo han quedado algunas ciudades con posterioridad al 18 de octubre. Constituye uno de los desafíos que tenemos como sociedad para empezar a tratar mejor nuestras ciudades, que es el lugar donde vivimos.

Aquí hay una mirada que va más allá de este proyecto, una mirada a la inclusión social respecto de lo que ocurre en comunas que tienen más recursos por concepto del Fondo Común Municipal, de las contribuciones y de los impuestos territoriales. Es importante esta mirada de justicia que se da respecto de estas comunas que tienen la posibilidad de tener lugares más hermosos, acordes al estándar de vida que hoy exigen los chilenos.

La moción que presentamos se refería a los monumentos nacionales, y fue refundida con otra que obligaba a las empresas a retirar sus cables en desuso. Los municipios son actores claves en esta tarea. Algunos lo han hecho muy bien, han avanzado en ordenanzas municipales para multar a aquellas empresas que no han hecho el retiro. Hay razones urbanísticas y de seguridad para exigir el cumplimiento de esta medida.

Lamentablemente, todavía estamos en pañales, pues las cifras de soterramiento de cables a nivel nacional son de cerca de 3 por ciento, particularmente cables de mediana y de baja densidad. Tenemos un problema distinto con los cables de alta tensión, que trasportan energía de un lugar a otro. En los lugares en que más se ha avanzado es donde los alcaldes han tenido la capacidad de negociar directamente con las empresas o de emitir -existe esa facultad ordenanzas municipales que aplican duras sanciones. Así y todo no llegamos al 2 por ciento.

Cuando revisamos las cifras de países con los que procuramos que nos comparemos en el futuro Chile, nos encontramos con que en Europa el promedio de soterramiento de cables es superior al 50 por ciento y que en países como Holanda alcanza el 98 por ciento.

Debemos empezar a entender que el soterramiento es parte de la justicia territorial y, también, de la integración social, que es un concepto que se ha ido incorporando a los desafíos que se le vienen a la política.

El proyecto de ley no solo constituye un avance y permite generar más conciencia respecto de las normas de urbanismo y construcción, sino también tiene que ver con la justicia en términos de recaudación de recursos. Al final del día, los esfuerzos de las comunas más ricas terminarán impactando en la calidad de vida de los vecinos que viven en ellas. Desde esa perspectiva, creo que el proyecto constituye un avance importante.

Vamos a aprobar la iniciativa, la cual consiste en un primer paso de muchos que deben darse, y que fundamentalmente tiene que ver con hacer obligatorio el soterramiento de cables en determinados lugares.

Reitero que los alcaldes que cuentan con ordenanzas municipales y planes reguladores han dado pasos significativos en la materia, pero necesitamos que este esfuerzo sea más generalizado para lograr una integración social real.

Anuncio que votaremos a favor el proyecto.

He dicho.