Labor Parlamentaria
Participaciones
Disponemos de documentos desde el año 1965 a la fecha
Antecedentes
- Senado
- Sesión Ordinaria N° 95
- Celebrada el 13 de abril de 1966
- Legislatura Extraordinaria periodo 1965 -1966
Índice
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Intervención
ANOMALIAS EN LA ADMINISTRACION DE LA UNIVERSIDAD TECNICA "FEDERICO SANTA MARIA". OFICIO.
Autores
El señor
Como es de todos conocido, los estudiantes de la Universidad Técnica "Federico Santa María" han llevado a cabo una huelga por motivos altamente morales, de saneamiento universitario, ante la prepotencia de los reemplazantes de los albaceas de don Federico Santa María, señores Agustín Edwards. Jorge Ross y Gustavo Olivares.
Este clan, no contento con extender sus tentáculos en el poderío económico que logran controlar -seguros, bancos, prensa, haciendas, etcétera-, tienen al estudiantado de ese plantel como si fuesen niños de mamadera, sin permitirles siquiera el derecho a petición para humanizar esa enseñanza exclusivamente técnica.
Allí ni el profesorado ni los alumnos cuentan para iniciar una reforma sustancial. Al mecanismo del maestro debe adherir la sumisión absoluta del alumno. Agreguemos las jugosas subvenciones que el Estado otorga a las universidades particulares, para darnos cuenta de que, con dineros de la nación, un grupillo financiero aprieta sus tenazas contra esos muchachos que tienen sólo una meta: mejorar la calidad de sus estudios; estimular sus ansias de investigación, humanizar el trato de educadores y educandos.
Hace pocos días, las calles santiaguinas se vieron estremecidas por las voces amigas de todos los estudiantes universitarios que con ellos solidarizaron en un paro nacional. Y llegaron hasta las gradas de "El Mercurio", en su afán de conmover a los capataces que en ese templo del negocio están coludidos con la dirección de la Universidad.
¿Qué piden los estudiantes? ¿Qué es la Universidad Santa María?
Vamos dando a conocer por partes algunos pormenores al respecto.
Con fecha 2 de abril reciente la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica "Federico Santa María" envió el siguiente comunicado de prensa:
"La Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica Federico Santa María informa que:
"Ayer, en Santiago, se celebró una reunión de UFUCH (Unión de Federaciones Universitarias de Chile), a la que asistieron el Presidente y el Vicepresidente de esta Federación; en esta reunión se fijó en forma definitiva para el día miércoles 6 de abril, el paro nacional de Universidades en apoyo a los planteamientos de esa Federación.
"Hoy, en los diarios "El Mercurio" y "La Unión" de Valparaíso, aparece la declaración que emitiera la Rectoría de esta Universidad con respecto a nuestro movimiento.
"Esta Federación, declara a la opinión ^pública, que por estimar que dicha declaración adolece de profundos errores, solicitará a dichos diarios, la publicación de una aclaración, la que esperamos aparecerá en la edición de mañana, domingo 3 de abril".
Efectivamente, apareció aquella declaración de los muchachos.
Quiero dar a conocer cuál es en la actualidad la realidad de la Universidad Técnica "Federico Santa María".
En cuanto a la estructura de poder, esa entidad está gobernada, dirigida y administrada por un Consejo Directivo que tiene la siguiente composición:
"a.- Los reemplazantes de los albaceas de don Federico Santa María, señores Agustín Edwards E., Jorge Ross O., Gustavo Olivares C.).
"b.- El Administrador General de la Universidad (señor Hernán Plaza P.).
"c.- El Rector de la UTFSM (señor Carlos Ceruti G.).
"d.- Dos Consejeros designados por los dos tercios de los votos del Consejo Docente (señores Guillermo Acuña M. y Herbert Appel'A.).
"e.- El Presidente del Banco Central de Chile (señor Sergio Molina).
"f.- El Rector de la Universidad de Chile (señor Eugenio González R.).
"g.- El Alcalde Municipal de Valparaíso (señor Juan Montedónico).
"De la designación de cargos.
"En el nombramiento del Rector, del Vicerrector, del Administrador General, de los Decanos de las Facultades y de los Consejeros Técnicos, hecho por el Consejo Directivo, deben figurar la mayoría de los votos de los albaceas"; vale decir, los nombres de Agustín Edwards, Jorge Ross y Gustavo Olivares. Ellos, entonces, amarran al Consejo, por así decirlo.
"De las resoluciones.
"Las resoluciones o acuerdos para hipotecar o enajenar bienes raíces, para invertir o mantener bienes y para reformar los estatutos de la UTFSM, deberán adoptarse por los tres cuartos de los miembros que componen el Consejo Directivo, siempre que entre los votantes que constituyen dichos 3/4 figuren la mayoría de los votos de los reemplazantes de los albaceas" ; vale decir, nuevamente los nombres de los señores Edwards, Ross y Olivares, en este cuadro.
"De la organización interna.
"La dirección pedagógica, docente y técnica de la UTFSM, así como las Escuelas e Institutos que de ella dependan están a cargo de un Consejo Docente compuesto por el Presidente de la Universidad, el Rector, el Vicerrector, el Consejero Técnico y el Administrador General.
"En general, puede verse que de tres albaceas dependen cuatro de los otros siete miembros del Consejo Directivo y que de ellos dependen todos los integrantes del Consejo Docente, o sea, manejan prácticamente el Consejo Directivo y el Consejo Docente las mismas tres personas que he nombrado: la santísima trinidad de los señores Edwards, Ross y Olivares.
"Funcionamiento real.
"Las decisiones económicas y la administración de la Universidad dependen del Consejo Directivo; lo concerniente a docencia está exclusivamente en manos del Rector, quien a veces consulta a un Consejo de Decanos o de Profesores. Cabe indicar que ninguno de estos dos últimos consejos tiene poder o autoridad según los estatutos o reglamentos.
"Todo lo anteriormente expuesto se halla en los Estatutos de la UTFSM pero debe agregarse que estos últimos se encuentran en abierta contraposición a lo expresado por don Federico Santa María en su testamento, que dice así: "Igualmente dispongo que el gobierno, dirección y administración de la Escuela de Artes y Oficios y Colegio de Ingenieros, así en lo científico como en lo económico, pertenezcan a un Consejo formado por el cuerpo de profesores de la Escuela y del Colegio y por mis albaceas mientras vivan. ..". Esta es una cita textual. Ya los albaceas están todos muertos, botados a tiesos, enterrados. Entonces, ¿qué labor tiene que hacer?
"Actitud de los participantes."Profesores. Son catalogables en tres grupos con características bien definidas: "a.- Aquellos que sienten la necesidad de cambios urgentes en la estructura de la Universidad; este grupo aumenta paulatinamente.
"b.- Los que por diversos motivos están siempre de acuerdo con los dictámenes de la Dirección.
"e.- Finalmente, el grupo de profesores que no se preocupa mayormente da la Universidad.
En cuanto a los estudiantes, "es un sentir generalizado de éstos que la situación actual no puede seguir en este "status"; la Federación de Estudiantes está dispuesta a agotar todos los recursos posibles para lograr cambiar a corto plazo esta estructura monárquica y paternalista, por otra cuyos fundamentos correspondan a la actual idea de democracia, basada en un auténtico respeto a la persona humana, y que involucre una real participación de docentes y educandos en la marcha de la Universidad.
"Situación actual.
"A raíz de una serie de hechos acaecidos últimamente, la crisis de la estructura se ha precipitado provocando una situación que exige una solución definitiva de la problemática estructural. "Los hechos recientes:
"-Amenazas personales del Rector a los alumnos de los primeros años universitarios por negarse a efectuar una presentación de gimnasia rítmica.
"-Anulación por parte de la Rectoría de un acuerdo del Consejo de Profesores sobre un tema específicamente docente, desautorizándolos totalmente ante los estudiantes.
"-Petición, por parte de la Rectoría, de la renuncia a un profesor dando razones pobrísimas; toda la Facultad solidarizó con él, renunciando. Con el retiro de la petición se arregló todo. Antecedentes del profesor: Nelson Leiva Blanco, ex presidente de la Asociación de Profesores, actual vicepresidente, es uno de los docentes que presionan más insistentemente para que cambie la estructura de la Universidad.
"-Marginación de la residencia universitaria por aplicación parcial de los reglamentos de compañeros, entre ellos el presidente de Tos Universitarios Residentes y primer Director de Federación".
Esta comunicación fue dada a conocer a principios de marzo de este año.
Pues bien, maestros y estudiantes acuden a la huelga con fecha 14 de marzo de 1966. La Federación de Estudiantes informaba, entre otras cosas, lo siguiente;
"Cabe indicar que durante los días de huelga los estudiantes irán a la Universidad en forma normal y se dedicarán a trabajar en diversos temas y comisiones, como también a diferentes actividades deportivas. Como información, durante el paro de advertencia del jueves pasado se efectuaron las siguientes actividades: en la mañana se llevó a cabo una asamblea general del alumnado, en la cual se trató el problema de la estructura actual de la Universidad y el proceso de formación en ella; posteriormente los estudiantes se dividieron en varias comisiones de trabajo las que se abocaron a discutir temas tales como "Estructura de la Universidad", "Contenido de la formación universitaria", "La Universidad y la sociedad", "Análisis crítico de la Universidad Santa María", "Papel de la mujer en nuestra Universidad", etcétera.
"A los ex alumnos de la Universidad les ha correspondido una destacada labor en este conflicto. Principalmente los de Santiago se han dirigido a sus antiguas aulas, dejando de lado sus labores normales, a fin de llevar a cabo una acción mediadora entre la Dirección y el estudiantado. Lamentablemente su labor hasta el momento ha sido infructuosa.
"Hoy en la mañana se efectuó una asamblea general del alumnado en la cual se debatió extensamente sobre el paro éste continúa normalmente y se estudian las actividades a desarrollarse en estos días".
La crítica que los mismos estudiantes han hecho a la Universidad -porque, prácticamente, éstas son palabras y acuerdos de ellos-, podríamos condensarla en los siguientes puntos:
"1.- Se constata una gran falta de diálogo entre profesores y entre profesores y estudiantes. Entre estos últimos, por lo general, el único intercambio de ideas que se realiza es en lo que respecta al ramo que cada profesor enseña. Esto en ningún caso es suficiente, ya que se hace indispensable la comunicación de experiencias vitales de personas participantes de una sociedad entre profesores, estudiantes y egresados. Es necesario reconocer que muchos estudiantes ño toman conciencia de la importancia que tiene este tipo de diálogo y no hacen nada por fomentarlo.
"2.- Existe, especialmente por parte de la Dirección, una gran irresponsabilidad social que se manifiesta en el hecho de desconectar al cuerpo de la Universidad de la vida de la Nación, cerrando los ojos a los problemas que ésta vive.
"3.- Se presentan deficiencias en lo que se refiere a los elementos y posibilidades que deben darse al universitario para que logre una formación integral. Se hace demasiado hincapié en lo tecnológico, dejando de lado los aspectos humanistas y científicos. Esto trae como consecuencia una limitación y disminución de las inquietudes fundamentales que propician una formación completa, con lo que no se logra un equilibrio entre lo estrictamente técnico y el resto de la personalidad del estudiante.
"4.- La Universidad Santa María está estructurada de manera tal que la función directiva recae sobre personas cuya autoridad no surge de los que forman la Universidad y que, por lo tanto, actúan de acuerdo a criterios propios, y en muchos casos ajenos a la realidad universitaria. Es una estructura que se autogenera, que no permite una renovación de sí misma, no facilita y en cierto modo impide la participación de los componentes de la Universidad en la orientación de su marcha. Se produce una total centralización de funciones en una Dirección que actúa en muchos casos con criterio paternalista, originándose consecuentemente un desinterés de estudiantes y profesores por la realización plena de la misión universitaria.
"5.- En la Universidad Santa María los estudiantes reciben muchos servicios (una enseñanza profesional y en muchos casos ayuda económica) sin que tomen conciencia clara de lo que están recibiendo. Sobre todo frente a las facilidades económicas, debido al modo en que se entregan, el estudiante no se hace responsable, no dándose cuenta del compromiso que adquiere con la sociedad que lo coloca en situación tal de privilegio. Esta situación provoca en algunos casos el sentirse dependiente de la Dirección, lo que tiene por consecuencia suprimir todo sentimiento juvenil de sana crítica y búsqueda de caminos nuevos.
"6.- En lo que respecta a docencia, se ve, especialmente en algunas carreras, que no existe una conciencia clara de las finalidades ni proyecciones de ellas. Se hace necesaria una revisión a fondo en !o que se refiere a métodos y criterios de enseñanza. Hay ramos en que el enfoque que se da a las materias es totalmente anticuado. Los planes de estudio tal como se plantean son esquemas cerrados, sin flexibilidad, que desconocen y excluyen toda formación humanista. Por otro lado se constata que el estudiante, en general, adopta una actitud únicamente receptiva, perdiéndose así todo el interés y la disposición de búsqueda que le deberían ser propias. Esto en parte se debe a la forma en que se hacen las clases; hay algunos ramos en que se da a los estudiantes todolo que se cree necesario, sin incitarlo a trabajar personalmente; hay otros en que, por el contrario, no se entrega ningún contenido.
"7.- Los profesores tienen un excesivo número de horas de clases, lo que se une al hecho de que por los bajos sueldos que reciben, muchos de ellos deban realizar trabajos fuera de la Universidad para llenar sus necesidades. Esto hace que tengan poco tiempo para investigaciones personales y para mantenerse al día con el avance de las ciencias, no pudiendo además, preocuparse en el grado necesario por la marcha de la institución.
"C.- Conclusión.
"En la crítica a la realidad de la Universidad Santa María, se plantean variados aspectos que exigen atención y esfuerzo para progresar. Pero, a la vez, se ve que no se logrará avance sustancial dentro de la organización actual de la Universidad. Se hace evidente la necesidad de ir a una reforma de la estructura que abra el camino a una completa reforma universitaria, que agilice los métodos y facilite la solución de los problemas concretos, solución que deben darla los que hacen la vida de la Universidad: los estudiantes con sus dificultades y anhelos, los profesores con su saber y experiencia que comunicar, los egresados con su visión de las realidades industriales y sociales.
"Es necesario que haya un planteamiento de todos los componentes de la Universidad, una definición frente a la organización de ésta. Todos los que se convenzan de la necesidad de una nueva estructura tienen la obligación de esforzarse por lograr el cambio. Por esto los estudiantes hacen llegar estas posiciones a profesores y ex alumnos, pidiéndoles que las mediten y después actúen. Les solicitamos el apoyo decidido y junto a éste, la actuación necesaria para lograr el avance.
"Creemos que un cambio de este tipo será resistido por la Dirección pero, esto no debe preocuparnos, lo que interesa es la Justicia.
Además está claro que el lograr un cambio de la estructura de la Universidad no es la solución definitiva a los problemas de ésta, sólo da los medios. Será tarea siempre de quienes asuman la Dirección el seguir buscando los caminos de avance, la forma de cumplir con la misión universitaria.
"En concreto, creemos que se debe lograr una organización en que la autoridad universitaria surja, de algún modo, de los que componen la Universidad: profesores, estudiantes, con participación de investigadores y ex alumnos.
"Nos ponemos como meta este esquema.".
Esto ha dado a conocer la Federación de Estudiantes de la Universidad Técnica Federico Santa María.
En suma, como Senador de la provincia de Valparaíso, protesto por la actitud adoptada por los "capos" de la Universidad Santa María frente a las peticiones del alumnado, que no responden a otro motivo que al de aspirar a vivir en un ambiente de dignidad, humanismo y consideración, como corresponde a una juventud sana que es una reserva tan valiosa para nuestra querida patria.
Nada más, señor Presidente.