Labor Parlamentaria

El señor CRUZ-COKE.-

Señor Presidente , junto con saludarlo a usted y a mis colegas, aprovecho de felicitar al ministro del Trabajo , recientemente asumido, pues no lo había hecho en la sala.

Voy a referirme a varios puntos.

Ayer me tocó reemplazar a la senadora Rincón en la sesión de la Comisión de Hacienda, quien la preside.

Ahí se trataron distintos asuntos y es evidente que va a haber una votación absoluta y unánimemente favorable al proyecto.

Quiero señalar que nosotros en el año 2024 aprobamos el sueldo mínimo, que llegó a 500 mil pesos, con un alza que no se había visto hacía muchos años.

Sin embargo, lo que parecería una buena noticia en general no lo fue tanto para las medianas y pequeñas empresas, que son las que realmente se llevan el costo y el peso de aquello.

Coincido con varias opiniones que se han dado en este hemiciclo respecto de que nosotros debiésemos ser capaces de tener mecanismos más objetivos para establecer los distintos parámetros, a través de los cuales se pudiese fijar el sueldo mínimo.

La creación de un observatorio, como está planteado en el proyecto de ley, cuestión que votaré en contra, bajo ningún punto de vista es la solución; probablemente va a ser algo que terminará agravando el problema.

En las distintas exposiciones de ayer se planteó -es bueno recordarlo- que aquellos sectores más intensivos en mano de obra que paga el sueldo mínimo, que son la construcción y el comercio, precisamente han bajado la contratación de personas. Esto lo expuso con mucha transparencia el ministro de Hacienda , quien agregó una serie de factores que son circunstanciales, más allá de los problemas económicos que hemos tenido particularmente en los últimos años, como el bajo crecimiento y otros que todos conocemos bien.

Entonces, el sueldo mínimo, que no lo paga el Estado -evidentemente todos los gobiernos se vanaglorian cuando lo aumentan-, no necesariamente es una buena noticia si no tenemos real conciencia del problema de las pequeñas y medianas empresas, que hoy día lamentablemente están ahogadas en Chile.

Es tremendamente relevante que nosotros podamos establecer parámetros objetivos para no estar año tras año sometidos a negociaciones respecto del sueldo mínimo, que, además, tienen un alto perfil político, con actores que anteponen intereses distintos al crecimiento, al desarrollo, a la economía y a los trabajadores.

Hoy día enfrentamos una crisis de informalidad laboral, porque eso es lo que tenemos. Basta ver los informes relacionados.

Hay uno de David Bravo -coincidiremos en que es uno de los mayores expertos en materia laboral-, de enero de este año, sobre informalidad laboral, que considera los datos de la Superintendencia de Pensiones en este ámbito. Es importante señalar que existen diferencias en las cifras que se suelen citar respecto de las entregadas por el Instituto Nacional de Estadística.

A veces pareciera que estamos pilotando sin poder mirar el panorama general, con cifras que no conocemos del todo.

Por tanto, así como hemos logrado crear institucionalidad que ha sido útil, considero que nos hace falta una guía un poco más específica y más técnica para definir el sueldo mínimo.

Las remuneraciones de las grandes empresas están por sobre el sueldo mínimo; eso lo sabemos. También las del Estado. Basta ver un estudio reciente de Clapes Chile: el Estado paga al sector público entre un 30 y un 40 por ciento por sobre los sueldos de mercado; o sea, ¡el Estado paga mucho más!

Esto no lo va a pagar el Estado, esto lo van a pagar los emprendedores. ¿Y a dónde podemos llegar con esto? Precisamente a que esas cifras de informalidad sigan subiendo.

Entonces, en esta materia hay que ser tremendamente cuidadosos.

Yo esperaría que, más allá de una discusión técnica y, por supuesto, de la creación, dentro del acuerdo al que se llegó con la CUT, de un observatorio...(se desactiva el micrófono por haberse agotado el tiempo y se vuelve a activar por indicación de la Mesa)..., donde se van a ver estas materias y que va a estar integrado tripartitamente, se siguiera reforzando lo que he indicado.

Acaba de salir una encuesta en Cooperativa que señala que hay una desconfianza enorme respecto de las cosas que se están haciendo en materia de administración pública. ¡No podemos seguir creando instituciones! Yo en esto coincido a todo evento con lo que ha señalado el senador Insulza .

Por lo mismo, esto que está reponiendo el Gobierno en esta discusión, se votó en contra en la Comisión, ¡se votó en contra! Y espero que en esta sala se vuelva a votar en contra, porque es una mala idea, naturalmente.

Había un proyecto en el Gobierno del Presidente Piñera que precisamente establecía los estándares y parámetros técnicos para tener un salario mínimo acorde a las necesidades del país. No sacamos nada con tener una camisa de fuerza con un salario mínimo que no les permite a las empresas desarrollarse, prosperar, contratar personas.

Nosotros hemos rigidizado el mercado laboral enormemente, y hoy día tenemos que apostar -es lo que nos está pidiendo Chile- a que haya flexibilizaciones en materia laboral. ¡Eso es lo que hoy día necesitamos!

Entonces, tenemos que ser tremendamente cuidadosos con seguir aumentando el salario mínimo, toda vez que no lo paga el Estado ni las grandes empresas, sino que lo pagan los emprendedores, las medianas y pequeñas empresas de Chile.

Muchas gracias, señor Presidente.