Analizados el Proyecto de Ley (Boletín No. 16.309-07) y la indicación sustitutiva del Ejecutivo que crean el Registro Nacional de Condenados por Maltrato Animal, y comparándolo con el Registro General de Condenas regulado por el D.L. No. 645 de 1925, se observa lo siguiente: - Contenido del Proyecto e Indicación: Ambos textos buscan identificar a personas condenadas por el delito de maltrato animal (artículo 291 BIS del Código Penal) y aplicarles la inhabilidad perpetua para la tenencia de animales. Sin embargo, la Indicación del Ejecutivo desarrolla un sistema más completo, a saber, incorpora un registro electrónico, acceso remoto y gratuito para personas con interés legítimo (criadores, rescatistas, adoptantes), administración por el Servicio de Registro Civil e Identificación, reglamentación por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos y obligaciones para terceros (consulta previa antes de venta/adopción). - Comparación con el Registro General de Condenas: El D.L. No. 645 ya inscribe todas las condenas penales, incluidas las por maltrato animal, y las inhabilitaciones previstas en el Código Penal. Sin embargo, su acceso es restringido (solo autoridades y excepciones específicas), carece de mecanismos preventivos orientados a la protección animal y no impone obligaciones a terceros. Por ello, el nuevo registro puede ser parcialmente redundante, y a la vez complementario, pues introduce un enfoque preventivo y operativo, con acceso regulado y funciones específicas para evitar reincidencia.

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05/12/2025

Proyectos de ley que podrían vincularse al Boletín No. 17.999-07.

Este documento señala cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia que el contenido del boletín 17.999-07, que modifica la Carta Fundamental para limitar la facultad del Presidente de la República para conceder indultos particulares.

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03/12/2025

Proyectos de ley que podrían vincularse al boletín No. 15.630-07.

A continuación, se entrega información respecto de los proyectos que podrían vincularse con el boletín 15.630-07, que modifica cuerpos legales que se encuentran relacionados con la materia de legítima defensa, realizando mejoras y clarificando los requisitos necesarios para que concurra la misma.

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02/12/2025

Régimen sancionatorio en materia de seguridad y salud en el trabajo: Legislación nacional y comparado.

El informe analiza el régimen sancionatorio por incumplimiento de las obligaciones del empleador en materia de seguridad y salud en el trabajo en Chile y en las legislaciones de Canadá, España, Perú, Uruguay y el Reino Unido. En Chile, el Código del Trabajo establece un sistema de multas graduadas según el tamaño de la empresa (micro, pequeña, mediana y gran empresa), y posibilidad de duplicación o triplicación en ciertos supuestos. Del análisis comparado se muestra que los países estudiados tienden a penalizar el incumplimiento grave de las obligaciones en seguridad y salud en el trabajo, ya sea mediante delitos específicos vinculados al riesgo laboral -como en España y el Reino Unido- o a través de figuras de peligro concreto o grave aplicables al actuar del empleador, como ocurre en Canadá, Perú y Uruguay.

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01/12/2025

Proyectos que podrían vincularse al Proyecto de Ley del Boletín N° 16.773-07.

El presente documento, elaborado para la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados, señala cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia contenida en el proyecto de ley, boletín N° 16.773-07, que “Modifica el Código Penal para establecer una excepción al aplicar la atenuante de irreprochable conducta anterior cuando no se cuente con antecedentes penales del país de origen de personas extranjeras imputadas en Chile”.

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01/12/2025

Proyectos de ley que podrían vincularse al Proyecto de ley del Boletín N°17.073-07.

Mortera De Iruarrizaga, María Soledad

El presente documento, elaborado por solicitud de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados, señala cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia que el contenido del Proyecto de Ley Boletín N°17.073-07, que “Modifica la Carta Fundamental para establecer como inhabilidad para ser elegido Presidente de la República, Senador o Diputado, el haber sido condenado como autor de violencia intrafamiliar”.

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01/12/2025

Proyectos de ley que podrían vincularse al Boletín N° 17.534-07

El presente documento, elaborado por solicitud de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados, señala cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia del Boletín 17534- 07, que modifica el artículo 366 quáter del Código Penal para ampliar las hipótesis del delito de “grooming”.

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01/12/2025

Tutela judicial efectiva y el derecho de acción: A propósito de la procedencia de demandas de empresas privadas al Estado.

Mortera De Iruarrizaga, María Soledad

El informe tiene por objeto analizar si existen impedimentos que restrinjan a una empresa privada que mantenga vínculos contractuales con el Estado, para interponer una demanda civil en su contra. Para ello, en primer lugar, se tiene en consideración el derecho de la tutela judicial efectiva, reconocido implícitamente en el artículo 19 No. 3 de la Constitución Política de la República, como parte del derecho a la igual protección de la ley en el ejercicio de los derechos. Este principio garantiza a todas las personas la posibilidad de acceder a la justicia y obtener una respuesta fundada y ejecutable frente a la vulneración o amenaza de sus derechos e intereses legítimos. En segundo término, se desarrolla el derecho de acción como una garantía del derecho a la tutela judicial efectiva, entendido como la facultad de acudir ante los tribunales para obtener una decisión jurisdiccional.

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01/12/2025

Observaciones al artículo 20 Ley N°19.300 - A propósito de nuevas indicaciones al Boletín 16.552-12

Mortera De Iruarrizaga, María Soledad

El informe examina el régimen recursivo previsto en el artículo 20 de la Ley N°19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, en el contexto de las indicaciones formuladas al Boletín N°16.552-12, actualmente en primer trámite constitucional y segundo trámite reglamentario. Las indicaciones introducen, en términos generales, un nuevo esquema de impugnación administrativa y judicial de las Resoluciones de Calificación Ambiental (RCA). El análisis se organiza en una primera parte, realizando una comparación entre las propuestas presentadas, apoyándose en un cuadro comparativo construido a partir de criterios de evaluación identificables en ambos modelos.

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30/11/2025

Atención preferente y priorización para prestaciones y beneficios sociales: Marco regulatorio para mujeres embarazadas, niños, niñas y adolescentes

El proyecto de ley (Boletín No. 17.645-18) establece el derecho a atención preferente en trámites presenciales ante órganos de la Administración del Estado, así como la priorización en la entrega de prestaciones y beneficios sociales para mujeres embarazadas y para niños, niñas y adolescentes bajo la atención del Servicio Nacional de Protección Especializada a la Niñez y Adolescencia (Ley No. 21.302). La normativa legal vigente revisada no reconoce un derecho general y expreso a atención preferente ni a priorización en todos los beneficios sociales para mujeres embarazadas. Existen protecciones específicas: subsidio y asignación maternal, programa Chile Crece Contigo (40% más vulnerable), controles prenatales prioritarios y derechos laborales reforzados. El proyecto introduce el derecho de atención preferente para mujeres embarazadas y un derecho general para su priorización en beneficios sociales. Para la niñez y adolescencia en protección especializada, gran parte de la priorización ya está contemplada en las Leyes No. 21.430 y 21.302, pero se amplía el alcance, en especial en materia habitacional para jóvenes que egresan de programas de protección especializada del Estado.

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