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Documentos presentados a comisiones
26/03/2026
Gendarmería de Chile: rol en la reinserción social de personas privada de libertad. Marco regulatorio en el contexto de la reforma institucional.
El presente informe examina el marco normativo vigente en Chile en materia de reinserción social de personas condenadas, en el contexto del proyecto de reforma constitucional que propone incorporar a Gendarmería de Chile dentro de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública y trasladar su dependencia al Ministerio de Seguridad Pública (Boletín N°18.032-07). Asimismo, la iniciativa contempla una disposición transitoria que obliga al Presidente de la República de presentar un proyecto de ley destinado a crear un servicio especializado en reinserción social, lo que implicaría el traspaso de las funciones actualmente ejercidas por Gendarmería de Chile en esta materia. En el ordenamiento vigente, la reinserción social constituye una finalidad del sistema penitenciario y se encuentra principalmente bajo la responsabilidad de Gendarmería de Chile, que desarrolla programas, supervisa medidas y ejecuta acciones orientadas a la integración social de las personas condenadas, referidos principalmente al ámbito de la libertad condicional, penas sustitutivas a la libertad condicional, e informes relación a la reducción de condena por buena conducta Sin embargo, su regulación no se concentra en un solo cuerpo normativo, sino que se encuentra en diversas leyes relativas a la ejecución penal.
25/03/2026
Minuta sobre actividad legislativa de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento CDD: Periodo legislativo 2022-2026.
Durante el periodo legislativo 2022–2026, la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados, conoció y discutió alrededor de 86 iniciativas legales vinculadas a reformas constitucionales, modificaciones al derecho penal, al sistema de persecución penal y de seguridad, modernización del Estado y sistema auxiliar de justicia, y protección reforzada de grupos vulnerables y víctimas. Este documento resume las principales leyes analizadas por la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento de la Cámara de Diputadas y Diputados en el periodo legislativo 2022–2026, e incluye los proyectos de ley que se encuentran pendientes de discusión en dicha Comisión al 11 de marzo de 2026.
23/03/2026
Selección de Proyectos de Ley: Iniciativas legislativas radicadas e informadas Comisiones de Mujer Equidad de Género y de Economía Cámara de Diputadas y Diputados.
El documento da cuenta de los proyectos de ley radicados e informados en las Comisiones de Mujeres y Equidad de Género y Economía Fomento y Desarrollo de la Cámara de Diputadas y Diputados en el periodo comprendido de 2022 a 2026. Si bien no existe una definición normativa para proyecto radicado, en la práctica legislativa se entiende por tal aquel proyecto que ha sido derivado a una comisión temática en base a la materia que aborda, en espera de su discusión al interior de dicha comisión. Por otra parte, un proyecto informado es el que ya fue debatido en dicha comisión y cuenta con un informe listo para ser discutido por el pleno de la Sala. La Comisión de Mujeres y Equidad de e Género tiene 13 iniciativas, de las cuales 5 se encuentra radicadas y 8 cuentan con informe emitido por la Comisión. En cuanto a las materias abordadas, una parte importante de los proyectos se centra en prevenir, sancionar y visibilizar la violencia de género, así como en incorporar este enfoque en distintas políticas públicas. Otro grupo pretende dar protección a grupos vulnerables que requieren un especial resguardo, como niños, niñas y adolescentes en el caso del grooming y personas LGBTIQA+, mediante la prohibición de prácticas que intentan cambiar su orientación o identidad de género. También la regulación aborda la responsabilidad parental, entre otras materias. En lo que respecta a las iniciativas legales en la Comisión de Economía, cabe destacar que, de un total de 84 propuestas legislativas encontradas, 17 se encuentran informadas, y 67 figuran radicadas aún en la Comisión. En lo que respecta a las materias abordadas, se observa una clara tendencia legislativa orientada a fortalecer la protección de las personas consumidoras en múltiples ámbitos, destacando medidas de transparencia, acceso a información, compensaciones automáticas y regulación de prácticas abusivas en mercados como el transporte, servicios financieros, telecomunicaciones y comercio en general. Asimismo, existe una creciente preocupación por adaptar la normativa a nuevas realidades tecnológicas y sociales - como plataformas digitales, fraudes telefónicos o accesibilidad- junto con iniciativas que buscan equilibrar las relaciones entre empresas y usuarios.
16/03/2026
Bienes raíces ubicados en zonas fronterizas en Chile - Marco jurídico e institucional aplicable.
Este documento que tiene por objeto de examinar el marco jurídico e institucional aplicable a los bienes raíces ubicados en zona fronterizas de Chile, particularmente en relación con las restricciones y requisitos establecidos en el Decreto Ley N°1.939 de 1977. Se divide en tres secciones: la primera analiza, resumidamente, el régimen normativo general de la adquisición del dominio de bienes inmuebles, abordando los principales aspectos del derecho civil relativos a su transferencia, y en particular, el contrato de compraventa como título translaticio, la tradición mediante inscripción en el Conservador de Bienes Raíces, el régimen de nulidades, y la prescripción. La segunda sección revisa, en particular, el régimen aplicable a la compra de terrenos y propiedades en Zona Fronteriza, así, como las atribuciones de la Dirección Nacional de Fronteras y Límites del Estado (DIFROL) en relación con la determinación y administración del régimen de zonas fronterizas. Finalmente, en la tercera sección examina la excepción prevista en el artículo 7° del DL N°1.939, que permite al Presidente de la República autorizar, mediante decreto supremo fundado en razones de interés nacional, la adquisición o transferencia de derechos sobre inmuebles situados en zonas fronterizas por parte de nacionales de países limítrofes.
09/03/2026
Marco Jurídico del turismo nacional. Principales disposiciones.
Se desarrolla de manera resumida el marco jurídico nacional del turismo. En materia de institucionalidad y fomento de la actividad, la Ley N°20.423 establece el sistema para el desarrollo y promoción del turismo, declarándolo una actividad estratégica para el país. Esta norma crea una institucionalidad compuesta por un Comité de ministros, la Subsecretaría de Turismo y un Consejo Consultivo de Promoción. Su objetivo es potenciar atractivos nacionales, fortalecer a empresas de menor tamaño y disminuir la estacionalidad. Respecto a prestadores de servicios y calidad, el Decreto N° 19 regula el Registro Nacional de prestadores. La inscripción es voluntaria, excepto para alojamiento y turismo aventura, donde es obligatoria. El sistema incluye un Sello de Calidad Turística gratuito para quienes certifiquen sus servicios bajo normas técnicas. Los operadores deben garantizar la salud, seguridad e información clara hacia los usuarios. Por su parte, en cuanto a áreas protegidas y sustentabilidad, la Ley N°21.600 crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, permitiendo concesiones para turismo siempre que sean compatibles con la conservación. Por su parte, el Decreto N° 30 regula las Zonas de Interés Turístico (ZOIT), territorios con condiciones especiales que requieren planificación integrada y priorización de inversión pública. Por último, en materia de adaptación laboral a la actividad, la Ley N°20.918 modifica el Código del Trabajo al rubro turístico. Permite, por ejemplo, la discontinuidad de la jornada diaria (hasta 4 horas de interrupción), pactos especiales para el descanso dominical y regula el pago íntegro de propinas mediante medios electrónicos.
09/03/2026
Proyectos de ley que podrían vincularse al Proyecto de ley del Boletín N° 17.484-07
El presente documento, elaborado por solicitud de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado, señala cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia que el contenido del proyecto de ley, boletín N° 17.484-07, que “Modifica diversos cuerpos legales para fortalecer la protección de determinados antecedentes de un proceso penal, y tipificar su divulgación indebida”
05/03/2026
Negociación colectiva ramal o multinivel: Análisis comparado de los modelos latinoamericano, europeo y nórdico.
La OCDE sostiene que los efectos de la negociación colectiva dependen de su diseño institucional, especialmente del nivel de negociación, cobertura y coordinación. Los acuerdos sectoriales pueden favorecer cohesión y estabilidad si coexisten con negociación en la empresa. En Chile se observa un modelo descentralizado, fragmentación sindical y sin instancias de coordinación estructural. La revisión comparada de tres modelos de negociación colectiva ramal — latinoamericano institucionalizado (Argentina y Uruguay), europeo continental regulado (Francia y España) y nórdico de autonomía colectiva (Suecia y Noruega)— permite identificar diferencias en sus características institucionales, grado de rigidez y reglas de articulación entre niveles. El análisis muestra que Argentina y Uruguay configuran un sistema de negociación sectorial estructurante, con reconocimiento constitucional o legal expreso, efectos generales obligatorios y una intervención estatal relevante en la homologación, registro o convocatoria de instancias tripartitas. Se trata de un modelo con alta densidad normativa y fuerte centralidad del nivel ramal.
02/03/2026
Actividad legislativa de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y reglamento del Senado Periodo legislativo 2022–2026.
Durante el periodo legislativo 2022–2026, la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento del Senado conoció y discutió cerca de 60 proyectos de ley, incluyendo proyectos de reforma constitucional, vinculados a diversos temas, tales como: Modernización de los sistemas político, penal, procesal y constitucional para reforzar instituciones; Combate más eficaz al crimen organizado, terrorismo, violencia digital y explotación de menores, junto con mayor protección a víctimas; Actualización de medidas como flagrancia, prisión preventiva y ocupación ilegal, incorporando nuevos derechos ciudadanos e indígenas. Además, se propone crear sistemas de inteligencia económica y modernizar regímenes civiles, seguridad y control de armas.
25/02/2026
Selección de jurisprudencia en derechos de infancia y adolescencia.
Se entrega una síntesis de jurisprudencia chilena reciente (2020 – 2026) en materias relativas a infancia y adolescencia, organizada en torno a cinco ejes: principio de autonomía progresiva, triple filiación, principio de efectividad, identidad de género y principio del interés superior del niño. Los fallos revisados constituyen ejemplos ilustrativos que evidencian una tendencia hacia decisiones más garantistas, flexibles y centradas en el interés superior del niño. Los tópicos que se tratan han sido expresamente solicitados. Se ha estudiado jurisprudencia dictada en los últimos cinco años -incluyendo decisiones del año 2020- sin pretender exhaustividad. El análisis se limita a los casos que se han considerado relevantes como ejemplos ilustrativos de la forma en que los tribunales han abordado dichas materias.
31/01/2026
Regulación de autorizaciones de locales nocturnos - Casos de El Salvador, España (Comunidad de Madrid) y Estados Unidos (California - Los Ángeles)
El informe analiza comparativamente la regulación de la obtención de autorizaciones y el funcionamiento de locales nocturnos en el Salvador, España (Comunidad de Madrid) y Estados Unidos (California – Los Ángeles), atendiendo a la estructura institucional de cada sistema jurídico. Se presenta una estructura comparativa, sistemática y multinivel, organizada por jurisdicciones, que combina el análisis del marco normativo general con la revisión detallada de normas específicas y su aplicación práctica. Cada apartado nacional sigue una lógica interna coherente: primero se describe el modelo institucional (unitario, autonómico o federal), luego se identifican las normas marco, y finalmente se desciende al nivel operativo mediante el examen de licencias, requisitos técnicos, controles administrativos y regímenes sancionatorios.