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Documentos presentados a comisiones
26/10/2026
Evolución del presupuesto público destinado a la niños, niñas y adolescentes por Partidas y Programas presupuestarias: 2020-2026.
Se analiza la evolución del presupuesto identificado para la niñez y adolescencia entre los años 2020 y 2026, considerando 11 partidas presupuestarias y los programas que conforman el universo seleccionado de esas partidas. La delimitación responde a los criterios utilizados por el Observatorio de Derechos de la Defensoría de la Niñez. El presupuesto agregado considerado pasa de $12.185.643 millones en 2020 a $13.104.955 millones en 2026, expresado en pesos de 2026, lo que representa un aumento real acumulado de 7,5%. El máximo de la serie, en términos reales, se alcanza en 2025, con $13.171.285 millones. La estructura presupuestaria de 2026 presenta una concentración muy elevada. El Ministerio de Educación representa 91,6% del total analizado, seguida por Desarrollo Social (5,8%), Justicia y Derechos Humanos (1,8%), Seguridad Pública (0,1%) y Culturas y Artes (0,1%). Cabe destacar que el análisis por Partida presupuestaria permite observar cambios institucionales relevantes, como la creación y expansión de programas de protección especializada y reinserción juvenil, el desplazamiento de recursos desde Interior hacia Seguridad Pública y la sustitución de instrumentos dentro de Deporte y Culturas.
26/10/2026
Efectos de la inteligencia artificial sobre el empleo: Exposición y complementariedad de los empleos frente a la inteligencia artificial.
La inteligencia artificial (IA) tiene una incidencia ambivalente en el empleo: puede suprimir el empleo de trabajadores (efecto desplazamiento), puede aumentar la demanda laboral mediante ganancias de productividad (efecto productividad) y facilitar la creación de nuevos empleos para trabajadores con competencias complementarias (efecto reintegración). Uno de los conceptos que se usan para analizar los efectos de la IA sobre el empleo es el de exposición, la cual se refiere a la superposición entre las habilidades requeridas en una ocupación y las habilidades técnicas de la IA. Según Lane (2024), en base a un análisis de 22 países de la OCDE, los cinco tipos de empleo más expuestos a la IA son profesionales en ingeniería y ciencia, directores ejecutivos, gerentes, especialistas en organización de la administración pública y de empresas, profesionales en tecnologías de la información. Por otro lado, también hay diferencias según el nivel de desarrollo de los países. Para evaluar estas diferencias se usa el grado de complementariedad, que es la de probabilidad de una ocupación a estar protegido de ser desplazado por la IA.
26/10/2026
Ministerio de Educación: Variación presupuestaria 2026– 2027 por nivel educativo y líneas programáticas.
El presente informe examina las variaciones del proyecto de Ley de Presupuestos 2027 del Ministerio de Educación respecto de la base presupuestaria ajustada de 2026 (diferencial de reajuste, leyes especiales y ajustes). Se organiza el gasto por nivel educativo —parvulario, escolar y superior— y por destino de los recursos, distinguiendo provisión educativa, operación y otros gastos, y transacciones bajo la línea. Las cifras se expresan en millones de pesos (MM$) de 2027. El Gasto Estado de Operaciones (GEO), también denominado gasto sobre la línea, reúne las operaciones presupuestarias que se registran como gasto en el estado de operaciones del Gobierno, incluidas las transferencias destinadas a financiar la provisión educativa, los gastos de personal, bienes y servicios, inversiones y los intereses de la deuda. Por su parte, las transacciones “bajo la línea” corresponden a operaciones financieras que no forman parte del GEO. Estás corresponden a la adquisición de activos financieros (Subtítulo 30) vinculada al Crédito con Aval del Estado (CAE) y las amortizaciones de deuda interna y externa (relacionadas al Subtítulo 34). La amortización reduce pasivos financieros (los intereses, en cambio, se registran en el GEO.
22/10/2026
Gasto de capital en Jardines Infantiles: Análisis del presupuesto asignado en el Proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público 2027 y ejecución presupuestaria a agosto 2026.
El objetivo de este documento es reportar el monto que el proyecto de Ley de Presupuestos 2027 le asigna al gasto en capital en jardines infantiles financiados por el gobierno central. Se informa el presupuesto propuesto para el 2027, su variación con respecto a la Ley de Presupuestos 2026 más diferencia de reajuste del sector público más leyes especiales y ajuste al presupuesto. Asimismo, se publican las tasas de ejecución del gasto de capital a agosto de 2026. El proyecto de ley de presupuestos 2027 propone un monto de $ 47.122.713 miles (se lee $47.122,7 millones o $53.2 millones de dólares) en gasto de capital para jardines infantiles financiados por el gobierno central.
22/10/2026
Análisis presupuesto fiscalización actividad minera: Antecedentes institucionales, recursos y evolución presupuestaria, 2017-2027.
El presente informe examina la evolución de los recursos presupuestarios, la dotación de personal y la actividad fiscalizadora del Programa de Seguridad Minera de Sernageomin durante 2017–2026, junto con los antecedentes del proyecto de Ley de Presupuestos para 2027. El presupuesto inicial del programa, expresado en pesos de 2027, disminuyó de $7.084 millones en 2017 a $5.726 millones en 2022, para posteriormente aumentar a $6.964 millones en 2026. El proyecto de Ley de Presupuestos para 2027 contempla $6.886 millones. La dotación máxima autorizada aumentó de 136 funcionarios en 2017 a 148 en 2025 y 2026, mientras que la dotación efectiva alcanzó 127 funcionarios en 2025 y 123 al 31 de julio de 2026. Para 2027, el proyecto contempla una dotación máxima de 134 funcionarios. Respecto de los recursos operacionales, el proyecto de Ley de Presupuestos para 2027 mantiene una dotación máxima de 45 vehículos y contempla la reposición de tres unidades, frente a seis consideradas para 2026.
22/10/2026
Antecedentes y datos sobre la distribución del Fondo de Equidad Interregional: Sensibilidad para su distribución.
El Fondo de Equidad Interregional tiene por objetivo financiar iniciativas de inversión de los gobiernos regionales orientadas a reducir las brechas de desarrollo entre las regiones del país y promover una mayor convergencia y cohesión territorial. Para ello, la propuesta normativa contenida en el proyecto de ley “Regiones más Fuertes” contemplaba que la distribución de sus recursos considerara distintas dimensiones de desigualdad territorial, incluyendo diferencias de ingreso, pobreza multidimensional, brechas de género, capacidad de generación de ingresos propios y factores exógenos, como la migración y los efectos del cambio climático. Asimismo, establecía que los criterios de distribución deberán procurar complementariedad con los demás instrumentos de financiamiento regional. En este contexto, el presente documento caracteriza las diferencias existentes entre las regiones del país a partir de cinco variables que se podrían asociar a dicha propuesta: PIB per cápita, tasa de desempleo, proporción de población inmigrante, pobreza multidimensional y recursos asignados mediante el Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR). Sobre la base de estos antecedentes, se desarrolla un ejercicio de simulación de la distribución del Fondo de Equidad Interregional, considerando distintos escenarios de ponderación de las variables seleccionadas. El objetivo es ilustrar cómo la priorización de diferentes criterios de equidad territorial incide en la asignación regional de los recursos y en las diferencias respecto de la distribución actual.
20/10/2026
Normativa sobre la subcontratación de teleoperadores en el extranjero: Legislación e iniciativas en Italia y Estados Unidos.
La externalización de la atención telefónica a otros países responde a costos laborales, idioma y cercanía cultural, y se vincula con pérdida de empleo local, riesgos para la protección de datos personales y estafas. En Italia, la Ley N° 134 de 2012 obligó a los call centers con 20 o más empleados a avisar con 120 días de anticipación su traslado al extranjero, los excluyó de incentivos al empleo y otorgó al usuario el derecho a conocer el país del operador y a ser atendido en Italia, con multas de €10.000 diarios. Posteriormente, la Ley No. 232 de 2016 extendió estas obligaciones a todo operador que use numeraciones telefónicas abiertas al público, sin importar su tamaño ni nacionalidad. En EE.UU. no hay legislación federal vigente. Existen dos proyectos de ley idénticos, una propuesta de reglamento de la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) y leyes estatales, que no prohíben el traslado, sino que establecen avisos previos, listas públicas, pérdida de beneficios y deberes de información. La FCC sometió a consulta pública en abril de 2026 una propuesta de reglamento para proveedores de telecomunicaciones.
19/10/2026
Industria del yodo en Chile: producción, exportaciones y mercado mundial.
Chile ocupa una posición predominante en la industria mundial del yodo, tanto por su producción como por su participación en el comercio internacional. En 2024, la producción nacional alcanzó 22.711 toneladas y se concentró en las regiones de Tarapacá y Antofagasta. En materia de comercio exterior, Chile se ubicó en 2025 como el principal exportador mundial de yodo, concentrando aproximadamente 62,7% de las exportaciones globales. A nivel mundial, la oferta se encuentra altamente concentrada, principalmente en Chile y Japón, mientras que Estados Unidos constituye también un productor relevante. Por el lado de la demanda, los medios de contraste utilizados en diagnóstico por imágenes representan actualmente su principal uso y explican buena parte de su crecimiento reciente.
14/10/2026
Sistema Nacional de Cuidados: Análisis al presupuesto 2027 asignado en el Proyecto de Ley de Presupuestos del Sector Público y ejecución presupuestaria a agosto 2026.
El informe presenta el presupuesto para el año 2027 del Sistema Nacional de Cuidados, creado en la Ley N° 21.805. El Sistema Nacional de Cuidados se compone, en la actualidad, de un conjunto de gastos contenidos en el programa presupuestario “Sistema Nacional de Cuidados” del Ministerio de Desarrollo Social, y en la asignación presupuestaria del programa “de 4 a 7” del Ministerio de la Mujer. A continuación, se presenta una descripción de cada uno de estos programas y el presupuesto en miles de pesos para el año 2027. Al respecto, es posible señalar que el presupuesto asignado al Sistema Nacional de Cuidados para en la ley de presupuesto del año 2027 asciende a $169.743.578 miles de pesos (se lee $169.743,6 millones de pesos). Adicionalmente se reporta que la ejecución del presupuesto 2026 a agosto de dicho año es equivalente a un 49,54% del presupuesto vigente. Esto representa una variación con respecto al presupuesto 2026 (inicial más reajustes, leyes especiales y ajuste) de un 3,37%.
13/10/2026
Mercado del gas licuado en cilindros: Fundamentos económicos, propuestas regulatorias y tramitación del boletín N.º 16.035-03
El mercado del gas licuado de petróleo (GLP) en cilindros abarca el abastecimiento, almacenamiento, envasado y distribución hasta el consumidor final. El Boletín N.º 16.035-03 se centra sobre todo en los dos últimos tramos, en particular en la relación entre distribuidores mayoristas y minoristas, el acceso al servicio de envasado y el funcionamiento del sistema de cilindros. Su principal antecedente es el Estudio de Mercado del Gas de la Fiscalía Nacional Económica (FNE), publicado en 2021, que identificó para el período 2010-2020 una baja intensidad competitiva en la distribución mayorista y una alta rigidez en las relaciones con los minoristas, asociada a integración vertical, exclusividades y escasa movilidad de estos últimos. La FNE estimó un perjuicio aproximado de US$181 millones anuales para los consumidores, cerca del 15% del valor de venta al público de los cilindros, cifra que no es una estimación actualizada ni asegura una reducción de precios si el proyecto se aprueba. El proyecto, presentado por el Ejecutivo en junio de 2023, propone cuatro instrumentos: separar la distribución mayorista de la minorista, prohibir las exclusividades y relaciones comerciales equivalentes, garantizar el acceso al envasado cuando exista capacidad disponible, y reforzar la intercambiabilidad y trazabilidad de los cilindros. A ello se suman registros de operadores, reglas de responsabilidad y facultades de fiscalización para la SEC, con participación de la FNE en materias de competencia. Los efectos esperados son indirectos, pues el proyecto no fija ni regula el precio del cilindro, sino que busca modificar las condiciones de competencia y de entrada al mercado. El debate técnico ha planteado los posibles costos de desintegración y coordinación logística, la capacidad real de envasado disponible, la asignación de responsabilidades en seguridad y calidad, la continuidad del abastecimiento, especialmente en zonas rurales, y la capacidad institucional para fiscalizar el nuevo régimen; la mesa técnica de 2023 recogió posiciones diversas sobre estos puntos, sin que ello modificara el articulado. A octubre de 2026, el boletín sigue en primer trámite constitucional en la Cámara de Diputadas y Diputados, y la última actuación oficial localizada es la renovación de una urgencia simple en 2025, sin votaciones registradas.