Asesoría Parlamentaria
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03/09/2026
Notificación de medidas cautelares en casos de violencia familiar y de género: Chile y legislación comparada.
En Chile, las medidas cautelares dictadas en procedimientos de violencia intrafamiliar o en causas relativas a hechos de violencia de género deben notificarse de manera expedita y con especial resguardo de la seguridad de la víctima. Practicada la diligencia, debe informarse al tribunal y a los organismos competentes. Por otra parte, La legislación comparada muestra, en primer lugar, que la notificación formal y el conocimiento efectivo no siempre son tratados como cuestiones equivalentes. En algunos ordenamientos, como Inglaterra y Brasil, la atribución de responsabilidad por el incumplimiento puede depender de que se acredite que la persona conocía efectivamente la existencia o contenido de la orden. En segundo término, Dinamarca y Finlandia muestran que la utilización de medios electrónicos no necesariamente supone una reducción de las garantías asociadas a la notificación. Ambos sistemas incorporan mecanismos destinados a dejar constancia verificable de la recepción o acceso a la comunicación. Finalmente, los ordenamientos examinados contemplan respuestas específicas frente al fracaso o evasión de la notificación. Suecia ha reforzado las facultades de las autoridades para localizar a quienes intentan evitarla; Nueva Zelanda permite al tribunal autorizar formas sustitutivas de notificación cuando los mecanismos ordinarios han resultado infructuosos; y Finlandia contempla modalidades subsidiarias cuando existen antecedentes de que el destinatario se está ocultando.
01/09/2026
Preservar los derechos de los jóvenes en tiempos de conflicto.
El año 2025 la Alta Comisionada Adjunta hizo hincapié en el impacto devastador que ejercían los conflictos y la represión en los jóvenes, refiriéndose a los hechos ocurridos en el Territorio Palestino Ocupado, en Sudán y Ucrania, como ejemplos de conflictos en desarrollo, en los que se truncan vidas jóvenes y se destruyen oportunidades. Indicó también que en 2024, los ataques contra centros educativos habían aumentado en un 44 %, dejando a millones de jóvenes fuera de las aulas. En 2015, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas aprobó la Resolución de Seguridad 2250 de la Agenda Juventud, Paz y Seguridad. La resolución señala la importancia de entender cómo los y las jóvenes son impactados por la violencia, la injusticia y la exclusión en contextos de conflictos y fuera de éstos, así como también, el cómo estos interrumpen la transición a la edad adulta. En América Latina y el Caribe, la violencia sigue siendo una grave amenaza para la vida, la salud y el bienestar de millones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. En el reporte Violencia contra niñas, niños y adolescentes en América Latina y el Caribe, elaborado conjuntamente por UNICEF y la OPS, se informa que la consecuencia más grave de la violencia es la muerte de miles de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Entre 2015 y 2022, 53.318 niños, niñas y adolescentes fueron víctimas de homicidio en la región.
01/09/2026
Garantizar derechos políticos y poner fin a la violencia contra mujeres y jóvenes.
El nivel de representación juvenil en los parlamentos sigue siendo bajo. Según los datos de la UIP para 2025, a pesar de que la mitad de la población mundial es menor de 30 años, solo el 2,8% de los parlamentarios a nivel mundial tiene 30 años o menos, sin que se haya registrado ningún avance desde 2023. Actualmente, en Sudamérica, el 4.48% de los escaños parlamentarios es ocupado por personas de 30 años o menos y el 24.09% por personas de 40 años o menos. Dentro de los hallazgos más significativos del último reporte sobre la participación de los jóvenes en los parlamentos nacionales, en el 70 % de las cámaras parlamentarias, una persona puede ser demasiado joven para ocupar un cargo público, aunque tenga edad suficiente para votar. La última conferencia global se llevó a cabo en Lima, Perú, en septiembre de 2025 y el tema central fue Uniendo generaciones por la igualdad de género. Dentro de los temas tratados, se destacó la necesidad de que los parlamentos sean instituciones sensibles a las cuestiones de género y edad, garantizando condiciones laborales accesibles, políticas de tolerancia cero contra el sexismo, el acoso y la violencia, y la cooperación y las alianzas intergeneracionales para un cambio sostenido.
01/09/2026
Preservar los derechos de los jóvenes en tiempos de conflicto
Los derechos económicos, sociales y culturales forman parte del sistema internacional de derechos humanos e incluyen derechos como el trabajo, la seguridad social, la educación y condiciones de vida adecuadas. La Declaración Universal de Derechos Humanos reconoce el derecho al trabajo, su libre elección, condiciones laborales equitativas y protección frente al desempleo. En el ámbito interamericano, el Protocolo de San Salvador amplía estas garantías, incorporando remuneración digna, igualdad salarial, estabilidad laboral, seguridad e higiene, jornadas razonables y descanso. La Organización Internacional del Trabajo (OIT) integra estas dimensiones mediante el concepto de trabajo decente, entendido como el acceso a empleos productivos, ingresos adecuados, derechos laborales, protección y diálogo sociales. Para las personas jóvenes, estas condiciones son especialmente relevantes durante la transición entre educación y empleo. En las comparaciones internacionales, la OIT y Naciones Unidas consideran generalmente como jóvenes a las personas de 15 a 24 años, aunque algunos análisis amplían el rango hasta los 29 años, particularmente en materias de educación, ocupación e inteligencia artificial. En América Latina y el Caribe, los principales desafíos vinculados al ODS 8 incluyen la informalidad laboral, las desigualdades, la baja productividad y la generación de oportunidades de empleo digno para jóvenes.
28/08/2026
Garantizar derechos políticos y poner fin a la violencia contra mujeres y jóvenes.
El Foro de Jóvenes Parlamentarios de la Unión Interparlamentaria (UIP) surgió a partir del compromiso adoptado en 2010 para fortalecer la participación juvenil en los procesos democráticos y promover parlamentos más representativos de todas las generaciones. Entre sus principales actividades se encuentran el seguimiento de la presencia de jóvenes en los parlamentos, la formación de parlamentarios jóvenes y la realización anual de una Conferencia Global. Desde abril de 2025, el Foro es presidido por la parlamentaria jordana Nour Abu Ghosh. Pese a estas iniciativas, la representación juvenil continúa siendo baja. En 2025, solo el 2,8 % de los parlamentarios del mundo tenía 30 años o menos, mientras que en Sudamérica este grupo representaba el 4,48 % de los escaños. Además, persisten barreras de edad para acceder a cargos parlamentarios y una marcada subrepresentación de mujeres jóvenes, cuya participación incluso ha disminuido respecto de 2023. La Conferencia Global de Jóvenes Parlamentarios realizada en Lima en septiembre de 2025 abordó especialmente la igualdad de género y la cooperación intergeneracional. Entre sus principales planteamientos estuvieron la necesidad de generar parlamentos sensibles a las diferencias de género y edad, mejorar las condiciones laborales, combatir el sexismo, el acoso y la violencia, y promover alianzas entre generaciones y una mayor participación de los hombres en la defensa de la igualdad de género.
07/07/2026
Mecanismos de financiamiento para prótesis de deportistas paralímpicos en Brasil, China, México y Australia.
El análisis muestra que los mecanismos de financiamiento para prótesis deportivas destinadas a deportistas paralímpicos presentan diferencias importantes entre Brasil, México, China y Australia. En los países latinoamericanos el apoyo público se orienta principalmente al apoyo económico del deporte paralímpico de alto rendimiento mediante becas, subsidios y aportes a los comités paralímpicos nacionales. El sistema deportivo chino combina recursos públicos con ingresos provenientes de la lotería deportiva nacional. En cuanto al financiamiento de prótesis deportivas, la revisión efectuada no identifica un mecanismo específico destinado al financiamiento, provisión, reposición o mantención de prótesis deportivas para atletas paralímpicos de alto rendimiento. Australia presenta un modelo más específico de apoyo al equipamiento deportivo especializado para atletas paralímpicos. A través del Programa de Mejora del Equipamiento Deportivo Paradeportivo (PEEP), administrado por Paralympics Australia se financia la adquisición de equipamiento de alto costo, incluidas prótesis deportivas cuando se cumplen los requisitos del programa. Este mecanismo combina recursos provenientes del Estado, aportes filantrópicos y donaciones privadas.
03/06/2026
Ley 21.882 y Boletin 17.685-35: Análisis comparativo.
Se realiza un análisis comparativo entre la ley y el boletín. Se revisan objetivos, comparación general y estructuras, además de diferencias y semejanzas entre ambos textos. Al final se realizan algunas recomendaciones, a partir de dicho análisis.
30/04/2026
Estatus de la profesión docente Evidencia internacional y situación de Chile.
En 2013, investigadores del CIAE (Centro de Investigación Avanzada en Educación) de la Universidad de Chile estudiaron la percepción que tienen los docentes sobre el estatus de su profesión. En dicho estudio, el estatus de la profesión docente fue definido por tres dimensiones: prestigio, estatus ocupacional y estima. Estos tres conceptos indican que el estatus de la profesión docente se relaciona con la valoración y la percepción social de la docencia, tanto por parte de aquellos grupos sociales al interior del sistema educativo, así como de los actores sociales fuera de éste (Bellei & Valenzuela 2013). Asimismo, a partir de la revisión de estudios previos, los autores señalan la conocida paradoja de que la docencia escolar era conocida como una profesión “desbalanceada”, es decir, que los docentes tienen un alto estatus, pero históricamente bajas remuneraciones (Bellei & Valenzuela 2013). No obstante, su estudio advierte que dicha paradoja del desbalance había comenzado a cambiar, observándose una tendencia a la disminución del estatus de la profesión docente. En efecto, mediante un enfoque de investigación cuantitativo, los autores sostienen que los docentes perciben una disminución generalizada de su estatus profesional en las últimas décadas. Se transitó, pues, de una percepción ampliamente extendida de alto estatus (82%) en 1965, a una percepción significativamente menor (14%) en 2008 (Bellei & Valenzuela 2013). De hecho, los docentes chilenos encuestados a comienzos de la década de 2010 situaron el estatus social de su profesión en niveles bajo a medio. Asimismo, la percepción de respeto varía, ya que es mayor en sus contactos cercanos, a saber: estudiantes, familiares y colegas; y menor respecto del público general, empleadores y autoridades educacionales (Bellei & Valenzuela 2013). Además, los autores analizaron los factores asociados a la percepción del estatus docente, donde las condiciones de trabajo juegan un rol fundamental. En efecto, el tiempo disponible para efectuar sus actividades profesionales impacta positivamente en la autopercepción de su estatus, es decir, mientras tengan tiempo suficiente para realizar sus actividades, se perciben a sí mismos con un estatus más alto.
13/04/2026
Modelos regulatorios de la gestación por sustitución: Canadá (Québec), España, Estados Unidos (California), Dinamarca Italia y Uruguay.
Los ordenamientos jurídicos examinados configuran tres modelos regulatorios de la gestación por sustitución: un modelo permisivo restringido (Uruguay, Québec y Dinamarca), uno permisivo amplio (California) y uno prohibitivo (España e Italia). En los modelos permisivos restringidos, la práctica se admite solo con carácter altruista, prohibiéndose la remuneración a la gestante y estableciéndose controles institucionales. Uruguay presenta un régimen especialmente restrictivo, limitado a casos de infertilidad femenina y con exigencia de vínculo genético. Québec adopta un enfoque más abierto, centrado en el consentimiento de la gestante, incluso posterior al nacimiento. Dinamarca, en tanto, configura un sistema intermedio, con control administrativo previo y requisitos estrictos. El modelo californiano se caracteriza por una amplia permisividad basada en la autonomía de la voluntad, admitiendo modalidades altruistas y comerciales. En los modelos que prohíben, los acuerdos son nulos y no constituyen fuente de filiación. España admite mecanismos indirectos, como la paternidad biológica o la adopción, mientras que Italia incorpora sanciones penales, incluso con alcance extraterritorial.
11/12/2025
Implementación de apoyos y salvaguardas para el ejercicio de la capacidad jurídica: Experiencias y recomendaciones para Costa Rica, Perú y Chile.
Se examina la implementación del sistema de apoyos y salvaguardas para el ejercicio de la capacidad jurídica de las personas con discapacidad, a partir del artículo 12 de la Convención sobre las Personas con Discapacidad, que exige reconocer la capacidad jurídica en igualdad de condiciones, eliminar los regímenes de sustitución de la voluntad y establecer apoyos con salvaguardas adecuadas, centrados en la voluntad y preferencias de la persona. Para dichos efectos, se presenta las reformas implementadas en Costa Rica y Perú, países señalados por la doctrina como pioneros en la región en el reconocimiento de la capacidad jurídica plena. Para analizar la implementación de dichas reformas, se da cuenta de las observaciones recientes del Comité CDPD (2023 y 2024), que muestran brechas persistentes. Finalmente, el informe contrasta estas experiencias con la situación chilena. Aunque Chile ratificó la Convención en 2008 y ha dictado normas para la protección de derechos en diversas materias, mantiene vigente la figura de la interdicción y carece de un sistema general de apoyos y salvaguardas.