Asesoría Parlamentaria
Documentos por categorías
Documentos publicados desde el 01 de enero de 2014
Usted buscó por: Industria y Comercio
90 resultados
Categorías
- Administración del Estado902
- Asentamientos Humanos149
- Ciencia y Tecnología323
- Defensa520
- Demografía97
- Deportes y Recreación84
- Derecho1907
- Economía586
- Educación275
- Energía114
- Expresiones Culturales46
- Género204
- Grupos de Población208
- Historia25
- Industria y Comercio90
- Información Territorial48
- Justicia23
- Medioambiente312
- Participación Ciudadana103
- Protección Social78
- Recursos Naturales387
- Relaciones Internacionales457
- Salud279
- Seguridad251
- Trabajo69
Documentos presentados a comisiones
Marco Jurídico del turismo nacional. Principales disposiciones.
Se desarrolla de manera resumida el marco jurídico nacional del turismo. En materia de institucionalidad y fomento de la actividad, la Ley N°20.423 establece el sistema para el desarrollo y promoción del turismo, declarándolo una actividad estratégica para el país. Esta norma crea una institucionalidad compuesta por un Comité de ministros, la Subsecretaría de Turismo y un Consejo Consultivo de Promoción. Su objetivo es potenciar atractivos nacionales, fortalecer a empresas de menor tamaño y disminuir la estacionalidad. Respecto a prestadores de servicios y calidad, el Decreto N° 19 regula el Registro Nacional de prestadores. La inscripción es voluntaria, excepto para alojamiento y turismo aventura, donde es obligatoria. El sistema incluye un Sello de Calidad Turística gratuito para quienes certifiquen sus servicios bajo normas técnicas. Los operadores deben garantizar la salud, seguridad e información clara hacia los usuarios. Por su parte, en cuanto a áreas protegidas y sustentabilidad, la Ley N°21.600 crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas, permitiendo concesiones para turismo siempre que sean compatibles con la conservación. Por su parte, el Decreto N° 30 regula las Zonas de Interés Turístico (ZOIT), territorios con condiciones especiales que requieren planificación integrada y priorización de inversión pública. Por último, en materia de adaptación laboral a la actividad, la Ley N°20.918 modifica el Código del Trabajo al rubro turístico. Permite, por ejemplo, la discontinuidad de la jornada diaria (hasta 4 horas de interrupción), pactos especiales para el descanso dominical y regula el pago íntegro de propinas mediante medios electrónicos.
Resumen de la Estrategia Nacional de Turismo Sustentable al 2035.
La Estrategia Nacional de Turismo Sustentable al 2035 constituye un instrumento de política pública orientado a posicionar a Chile como un destino turístico reconocido internacionalmente por su compromiso con la sostenibilidad. Su finalidad es contribuir al desarrollo económico, social y ambiental del país mediante un modelo turístico que promueva la prosperidad, la inclusión y la valorización del patrimonio natural y cultural, fortaleciendo al mismo tiempo la competitividad del sector y la calidad de vida de las comunidades locales. La estrategia establece como visión consolidar al turismo como una actividad estratégica para el desarrollo sostenible de las regiones, generando bienestar en las personas, resguardando el medio ambiente y aportando al crecimiento económico nacional. Para ello se definen cuatro ejes estratégicos —economía, medioambiente, comunidades y visitantes— que orientan el desarrollo del sector hacia un equilibrio entre crecimiento económico, conservación ambiental y fortalecimiento sociocultural de los territorios turísticos.
Medidas penales y de tránsito frente a delitos con motociclistas: Argentina, Colombia, México y Perú.
El informe elaborado a solicitud de la Comisión, se enmarca en la discusión del proyecto de ley que obliga a las Empresas de Aplicación de Transportes (EAT) a crear un registro nacional de repartidores y establece multas que indica (Boletín No. 15.753-25). Para ello se analizaron medidas vigentes e iniciativas legislativas en Argentina, Colombia, México y Perú. Al revisar su normativa se constata que han abordado los delitos cometidos mediante motocicletas a través de dos vías principales: Regulación nacional, por medio de normas penales y de tránsito (Argentina y Perú); o bien, medidas estatales o locales, de carácter penal o administrativo (México y Colombia). Las herramientas más utilizadas son: agravantes penales, restricciones de circulación, obligaciones de identificación visible, y sanciones administrativas, como multas, inmovilización o retención del vehículo..
Cooperación económica y comercial Chile-China.
En 2007, China se convirtió en el principal socio comercial de Chile. Desde entonces, el gigante asiático pasó de representar el 14% de nuestras exportaciones a cerca del 40% en 2024. Este gran salto cuantitativo, no solo se explica por el ascenso de China a nivel global, sino también por los instrumentos comerciales que facilitaron las rebajas arancelarias, entre ellos el TLC que en 2025 cumplió 20 años. En cuanto a las inversiones, durante la última década, las inversiones chinas han empezado a experimentar un aumento significativo, permitiéndoles figurar en una mejor posición, y en mayor concordancia con el grado de intercambio comercial entre ambos países. Existen sectores estratégicos como la energía y minería, que acaparan predominantemente el interés de los capitales chinos, de la mano de factores como la electromovilidad y las energías renovables. No obstante, se observan desafíos relacionados con la caída del valor del litio y oportunidades de mejora con respecto a la tramitología nacional, tanto para las inversiones chinas como para todas en general. A nivel bilateral, y con el fin de promover la cooperación, destaca el Cuarto Diálogo Estratégico en Cooperación y Coordinación Económica Chile-China (enero de 2023), con foco en la minería y la energía, junto con los Memorándum de Entendimiento (MoU en inglés) alcanzados durante los viajes a China del presidente Boric en 2023 y 2025.
Comunicación de las listas de pasajeros en el transporte aéreo: Información Anticipada de Pasajeros (API) y Registro de Nombre de Pasajero (PNR). España, Japón y Perú.
Las listas de pasajeros en el transporte aéreo son instrumentos que permiten a las autoridades detectar patrones de viaje sospechosos e identificar a delincuentes, terroristas y viajeros que requieran mayor control fronterizo. La ONU exhorta a los Estados a exigir a las líneas áreas la comunicación, previa al viaje, de la información de los pasajeros, es así como tanto la Información Anticipada de Pasajeros (por su nombre en inglés API) como el Registro de Nombre de Pasajeros (por su nombre en inglés PNR) son utilizados por las autoridades nacionales de España, Japón y Perú. El ente estatal responsable del tratamiento de los datos en España es el Centro de Inteligencia contra el Terrorismo y el Crimen Organizado (CITCO) dependiente del Ministerio del Interior; en Japón es la Aduana y en Perú la Superintendencia Nacional de Migraciones. Respecto a sanciones ante la no transmisión de las listas por parte de las líneas aéreas, España define infracciones leves a muy graves, con multas (transformadas a pesos chilenos a la fecha del informe) que van, aproximadamente desde los $3.400.000 hasta los $338.000.000 dependiendo de los riesgos involucrados; Japón hasta 1 año de cárcel o una multa de hasta alrededor de $3.200.000; mientras que Perú establece el incumplimiento como una infracción leve con multas que varían entre los $367.000 y los $14.700.000.
Experiencia extranjera sobre la conducción temeraria de vehículos particulares: Alemania, España y Reino Unido.
En todos los países investigados, Alemania, España y Reino Unido, se castiga tanto la conducción temeraria como las carreras clandestinas con sanciones administrativas (multas, pérdida de puntos) y penales (prisión).En Alemania se distingue a los organizadores, los participantes (ambas conductas son penalmente sancionables) y a los conductores (a quienes se les retira la licencia de conducir), todos quienes pueden ser castigados con hasta dos (2) años de prisión o una multa. Si estas personas ponen en peligro la vida o bienes de otras personas la pena sube a cinco (5) años de prisión o multa. Y si, por negligencia, alguien causa daño será sancionado con pena de prisión de hasta tres (3) años o multa. En circunstancias que se cause la muerte o lesiones graves a otra persona o se exponga al peligro a un gran número de personas la pena puede ir de prisión de uno (1) a diez (10) años o multa. En España, donde rige el sistema por puntos de licencia, la conducción temeraria y la participación en este tipo de carreras es una infracción muy grave que conlleva una pérdida de 6 puntos. En el país también se prohíbe su publicidad. Se sanciona a quien conduzca de manera temeraria con una multa que puede ir desde quinientos (500) a seiscientos (600) euros, prisión de seis (6) meses a dos (2) años y privación del derecho a conducir de uno (1) hasta seis (6) años. Aunque si existe un manifiesto desprecio por la vida de los demás las penas aumentan. Además, el titular del vehículo debe facilitar la identificación de quien, al momento de la infracción, lo conducía. En el Reino Unido es un delito tanto el causar lesiones graves o muerte producto de una conducción peligrosa como el conducir sin la debida atención ni cuidado o sin la debida atención a los demás usuarios de la vía. La conducción temeraria es sancionada con dos (2) años de prisión, una multa y el retiro de la licencia. En el caso de que esta conducción ocasione la muerte, la sanción puede llegar hasta la cadena perpetua, con multa e inhabilidad de la licencia por un mínimo de cinco (5) años. El titular del vehículo debe identificar al conductor al momento de la infracción.
Sanciones a la evasión del pago de tarifa en el transporte público de pasajeros: Alemania, Australia, Reino Unido y Singapur.
En Alemania, existe una regulación federal en el Código Penal que sanciona esta infracción con prisión de hasta 1 año o multa, la que varía entre $550.000 pesos chilenos hasta $1.600.000 aproximadamente. En Australia viajar en transporte público es un derecho. El no pago de la tarifa se penaliza, como es el caso del Estado de Victoria, con una multa que asciende alrededor de $186.000 pesos chilenos, a menos que, el infractor demuestre que tomó todas las medidas razonables para obtener su boleto. En el caso del Reino Unido, cada territorio regula esta infracción. En Londres la multa asciende a casi $125.000, la que se reduce a la mitad si el pago se realiza dentro del plazo de 21 días, de lo contrario, el infractor arriesga una multa próxima a $1.256.000 pesos chilenos o inclusive prisión. Por último, en Singapur existe la infracción por una parte, para buses y trenes y, por otra para taxis (individual o compartido). En el primer caso, la multa puede llegar aproximadamente a $36.000 pesos chilenos y, en el segundo caso a casi los $700.000 pesos chilenos, si se es reincidente puede llegar hasta $1,5 millones de pesos chilenos o a una pena de prisión de hasta 6 meses.
Longitud y peso máximos de camiones que circulan con carga pesada. Chile, Argentina, Brasil, España y Estados Unidos de Norteamérica.
En este informe, se abordan los estándares para camiones; cuyas configuraciones dependen del número de ejes, de la presencia de remolques o semirremolques: del número de articulaciones en el caso de la presencia de dos o más unidades e inclusive el tipo de ruedas y suspensión. Las normativas que regulan el peso y las dimensiones de los vehículos para el transporte de carga pesada han sido actualizadas en la mayoría de los países investigados. Es el caso de Argentina (2018 y 2025), Brasil (2023) y España (2025, con cambios que rigen a partir de octubre del presente año).
Servicios de asistencia a personas con discapacidad (PcD) y movilidad reducida en aeropuertos internacionales: Canadá, Chile, Colombia, Japón y normativa Unión Europea (UE).
Presentación que abarca los siguientes aspectos: antecedentes asociados a las personas con capacidades diferentes; comparativo países investigados; destinatarios de la asistencia; Cobertura de servicios de asistencia; servicios de asistencia disponibles; lineamientos Unión Europea y principales hallazgos sobre servicios de los aeropuertos.
Servicios de asistencia a personas con discapacidad y movilidad reducida en aeropuertos internacionales: Casos de Canadá, Chile, Colombia, Japón y normativa de la Unión Europea (UE).
Normas relativas a aeropuertos, varían desde aquellas dirigidas a: personas, individuos, viajeros, pasajeros y clientes con discapacidad y movilidad reducida y otras dirigidas además a: proveedores de servicios de transporte y operadores de terminales, encargados de la administración y operación de la infraestructura aeroportuaria; como es el caso de Colombia y Canadá (éste último explicita empleados, comunidad de trabajadores y cualquier persona) hasta el caso de Chile, sólo referidas a pasajeros, empresa aérea y transportador. En términos de servicios, existen aquellos dirigidos a una amplia gama de discapacidades incluidas las no evidentes (como lo es el autismo, entre otras). Canadá, por ejemplo, dispone de aplicaciones destinadas a facilitar todo el proceso de viaje; perros de terapia; servicios para animales (mascotas y de asistencia al viaje) y ayudas para el desplazamiento. Colombia define sus servicios desde el aeropuerto de origen hasta el aeropuerto de destino, con animales y mascotas de asistencia, sistema de señales táctiles, entre otros. Japón incluye “espacios tranquilos” y también enmarca su asistencia desde la salida hasta la llegada de los pasajeros. Chile, por otra parte, explicita la ayuda en desplazamientos, pero a diferencia del resto, no dispone de información en línea actualizada respecto a tales servicios.