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Documentos presentados a comisiones
Marco regulatorio y gestión de residuos industriales líquidos (RILES): Estudio del marco normativo en Chile, Unión Europea y Estados Unidos.
En nuestro país, la gestión de residuos industriales líquidos (RILES) se estructura sobre la Ley No. 19.300 y normas de emisión específicas como los D.S. No. 90 (descargas a aguas superficiales), No. 609 (alcantarillado), No. 46 (aguas subterráneas) y No. 148 (residuos peligrosos). Este marco regula límites de contaminantes, monitoreo y reporte, bajo la supervisión de organismos como el Ministerio del Medio Ambiente, la Superintendencia del Medio Ambiente (SMA), la Dirección General de Aguas (DGA) y la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). En la Unión Europea, los RILES se regulan dentro de un enfoque integrado basado en directivas como la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE), la Directiva de Emisiones Industriales (2010/75/UE) y normas de calidad ambiental. Por último, en Estados Unidos, la regulación se centra en la Clean Water Act (CWA) y la Resource Conservation and Recovery Act (RCRA). La CWA controla descargas mediante permisos NPDES y límites de efluentes por industria, mientras la RCRA regula residuos peligrosos.
Minuta sobre actividad legislativa de la Comisión de Emergencia, Desastres y Bomberos. Periodo legislativo 2022-2026.
Documento que resume los principales proyectos de ley analizados por la Comisión de Emergencia, Desastres y Bomberos, en el periodo legislativo 2022–2026 e incluye los proyectos de ley que se encuentran pendientes de discusión, en dicha Comisión, al 11 de marzo de 2026.
Seguridad relativa a control y extinción de incendios de vehículos eléctricos y baterías de litio: China, España y Estados Unidos de Norteamérica.
El informe examina los riesgos asociados a los vehículos eléctricos y baterías de litio, destacando que los eventos críticos no se limitan a incendios convencionales, sino que incluyen fenómenos como fugas térmicas, capaces de liberar gases tóxicos e inflamables, con potencial de generar explosiones y reactivación del fuego incluso semanas después de su aparente extinción. A nivel normativo, se reconoce internacionalmente la especificidad de estos incendios mediante la incorporación de la clasificación “L” en estándares ISO, adoptada también en España. En el ámbito regulatorio, se observa una ausencia de estándares internacionales específicos para el combate de estos incendios por parte de cuerpos de emergencia, aunque existen iniciativas relevantes: China ha establecido una normativa orientada a fabricantes que prohíbe la ocurrencia de incendios y explosiones en baterías desde 2026; España ha regulado condiciones de seguridad en estacionamientos; y Estados Unidos avanza en la elaboración de una norma técnica de requisitos mínimos, actualmente en fase final de revisión. Asimismo, la CTIF ha desarrollado una guía operativa para servicios de emergencia, que sistematiza procedimientos de intervención y reconoce elementos de seguridad presentes en los vehículos eléctricos.
Nuevas normas globales sobre el metano: implicaciones para el comercio y las economías nacionales
El tema que aborda esta minuta se refiere a las nuevas normas globales sobre metano representan un cambio estructural en la gobernanza climática contemporánea. Su evolución hacia estándares verificables y con efectos transfronterizos plantea desafíos importantes para el comercio internacional y para la adaptación de los marcos regulatorios nacionales. En este escenario, la acción parlamentaria adquiere una relevancia creciente. La capacidad de los parlamentos para legislar, fiscalizar y cooperar internacionalmente será determinante para asegurar una implementación efectiva y equitativa de estas nuevas normas. El caso de Chile muestra avances significativos en la construcción de una arquitectura regulatoria que permite abordar el metano de manera progresiva y sistemática.
Océanos y cambio climático: el liderazgo de los parlamentos en la protección de nuestro planeta azul.
Los océanos son fundamentales para la vida en la Tierra y desempeñan un papel central en la estabilidad del sistema climático global, vitales para todos los países, no solo para aquellos con litoral, y destaca que producen alrededor del 50% del oxígeno que necesitamos y absorben cerca del 30% de las emisiones globales de dióxido de carbono, ayudando a amortiguar la crisis climática. Esa función reguladora explica por qué los océanos ya no pueden entenderse como un asunto sectorial o exclusivamente ambiental, sino como una dimensión estructural de la seguridad climática, alimentaria y económica mundial. Sin embargo, esta función se está debilitando. El aumento de la temperatura del mar, la acidificación, la pérdida de biodiversidad, la contaminación, la sobrepesca y el desarrollo costero insostenible están deteriorando ecosistemas esenciales para el equilibrio planetario. Si el calentamiento global supera 1,5 °C, hasta el 90% de los arrecifes de coral podrían perderse hacia 2050. A ello se suma que los impactos no se producen de forma aislada: la alteración de los ecosistemas marinos socava las cadenas alimentarias, afecta el comercio internacional y reduce la capacidad del océano para estabilizar el clima. Por ello, el nexo entre océanos, cambio climático, biodiversidad y seguridad alimentaria se ha convertido en una de las cuestiones más relevantes de la gobernanza contemporánea. Los océanos absorben calor y carbono, pero ese mismo proceso también genera efectos como acidificación y desoxigenación, que afectan ecosistemas y reducen su resiliencia. La degradación marina repercute directamente en la pesca, en la disponibilidad de alimentos, en los ingresos de comunidades costeras y en la estabilidad de cadenas logísticas globales. El cambio climático, por tanto, no solo amenaza ecosistemas oceánicos: también compromete funciones económicas y sociales críticas para el desarrollo sostenible.
Áreas protegidas de Chile Monumentos naturales, parques nacionales y reservas nacionales
El documento realiza un recuento de tres categorías de áreas protegidas en Chile: monumentos naturales, parques nacionales y reservas nacionales, según las definiciones establecidas por el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas (SBAP). Estas categorías forman parte del sistema de conservación del patrimonio natural del país y tienen como objetivo proteger ecosistemas, especies y formaciones naturales de alto valor ambiental, científico y paisajístico.
Presentación "Introducción al Visor Socioambiental BCN"
El Sistema Integrado de Información Territorial (SIIT) de la Biblioteca del Congreso Nacional desarrolló una plataforma que permite a todas las personas, porque está es información pública, visualizar las emergencias y los desastres y, puntualmente, un mapa de todos los incendios que están ocurriendo en nuestro país. Las fuentes de información son: SENAPRED, los análisis de riesgo que la institución hizo y publicó el año 2024; el Censo 2024 (el último censo disponible) y presenta también, con un pequeño desfase, los focos de incendio de la NASA. La plataforma permite visualizar el impacto que tienen los incendios en la población, por cuánto presenta por comuna, específicamente por cuadra/manzana, la cantidad de viviendas en cada zona. Entonces, eventualmente se puede visualizar cuál es la cantidad de viviendas afectadas. Además, el que se incluya los análisis de riesgo presenta, de una escala de lo más alto a menor riesgo, cuáles son las zonas urbanas con mayor riesgo de sufrir incendios.
PFAS: contaminantes permanentes perfluoroalquilados y polifluoroalquilados. Marco regulatorio de las PFAS en Estados Unidos, Canadá, la Unión Europea y Chile.
Las sustancias perfluoroalquiladas y polifluoroalquiladas (PFAS) son un grupo de más de 15.000 compuestos químicos sintéticos, persistentes en el ambiente, debido a la alta estabilidad de sus enlaces carbono-flúor. Estas características han favorecido su uso en numerosos productos industriales y de consumo, como utensilios antiadherentes, envases para alimentos, textiles repelentes al agua y espumas contra incendios. No obstante, los PFAS se liberan y acumulan en el agua, los suelos, los ecosistemas y las personas, generando exposición principalmente a través de la dieta, el agua potable, el aire interior y el uso cotidiano de productos. Su capacidad de bioacumulación y su larga permanencia en el organismo se asocian con diversos efectos adversos para la salud humana y con una contaminación ambiental de alcance global. Estados Unidos de Norteamérica ha establecido límites para PFAS en agua potable, obligaciones de monitoreo y tratamiento, reportes obligatorios bajo la Ley de Control de Sustancias Tóxicas (TSCA) y la eliminación del uso de PFAS en envases alimentarios. Asimismo, Canadá ha clasificado a las PFAS como sustancias tóxicas bajo la Ley Canadiense de Protección Ambiental (CEPA), adoptando prohibiciones por fases que incluyen espumas contra incendios, productos de consumo no esenciales y límites propuestos para agua potable. La Unión Europea, por su parte, ha fijado parámetros obligatorios para PFAS en agua potable, niveles máximos en alimentos y avanza hacia una restricción universal bajo el reglamento REACH.
Las vacunas para peces: Análisis de la experiencia de Chile, Noruega y España.
La acuicultura es un sector de rápido crecimiento, clave para la seguridad alimentaria mundial, cuya sostenibilidad está intrínsecamente ligada a la salud y el bienestar animal. Históricamente, el control de enfermedades bacterianas se basó en el uso masivo de antibióticos. Sin embargo, la introducción de estrategias de vacunación preventiva como hizo Noruega a principios de los años 90, logró una drástica reducción del consumo anual de antibióticos recetados para salmónidos, cayendo desde 48 toneladas en 1987 a menos de 1.000–2.000 kg en 1997. Lo medular de las directrices de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OMSA) se encuentra en su Código Sanitario para los Animales Acuáticos, que establece estándares para la prevención y el control de enfermedades a través de la gestión del riesgo y la bioseguridad.
De Paris a Belem: estado de avance de la Agenda de Paris contra el cambio climático.
El presente informe aborda el estado de avance entre París y Belém desde una perspectiva birregional, analizando la evolución de las políticas climáticas globales, los retrocesos que explican la permanencia de la brecha de emisiones, los desafíos del financiamiento, las oportunidades del Artículo 6 (Cooperación entre países) y los avances concretos en dos casos específicos: Chile y México, con especial atención al proceso chileno. El documento finaliza con recomendaciones orientadas a fortalecer la cooperación entre Europa y América Latina y el Caribe.