Asesoría Parlamentaria
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Documentos presentados a comisiones
18/07/2023
Reporte de Defensa Nacional: 10 al 17 de julio de 2023.
A nivel nacional, la semana pasada tuvo lugar una mesa de trabajo entre el Grupo Interparlamentario Chile-Finlandia y la Embajadora del país nórdico en Chile, Johanna Kotkajarvi, con el objeto de fijar una agenda de colaboración bilateral en materia de defensa, industria, seguridad pública y telecomunicaciones. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, se reunió con el Presidente del Grupo de Proveedores Nucleares, Gustavo Ainchil, en el marco de un evento internacional sobre la materia, organizado por la Comisión Nacional de Control de Exportaciones Sensitivas y Material Bélico.
11/07/2023
Reporte de Defensa Nacional: 3 al 10 de julio de 2023
A nivel nacional, el patrullero oceánico “Comandante Toro”, de la Armada de Chile, arribó al puerto de Balboa, en Ciudad de Panamá, donde su tripulación participó en diferentes actividades protocolares con autoridades locales. La embarcación seguirá ahora con rumbo hacia Cartagena de Indias, para tomar parte en la maniobra internacional “UNITAS Colombia 2023”. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, se reunió en París con el Ministro de las Fuerzas Armadas de Francia, Sébastien Lecornu, con quien firmó una carta de intención para la compra de doce helicópteros “Airbus H-215”, fabricados por la firma gala “Airbus Helicopters”.
27/06/2023
Reporte de Defensa Nacional: 19 al 26 de junio de 2023
A nivel nacional, la semana pasada tuvo lugar la tercera edición del test “MATATOA 2023”, en el cual intervinieron Comandos de Fuerzas Especiales de las tres ramas militares. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, anunció la suscripción de un Memorando de Entendimiento entre la Fábrica Argentina de Aviones y la firma india “Hindustan Aeronautics Limited”. En el ámbito internacional, el Secretario General de la OTAN, Jens Stoltenberg, visitó Lituania, para supervisar en terreno el despliegue de tropas y unidades militares que participan en el ejercicio multinacional “Griffin Storm”. En el área de la ciberseguridad, la partida presupuestaria 2024 para el sector Defensa de EE.UU., contemplaría fondos en torno a los US$874 billones, parte de los cuales permitirían financiar iniciativas de cooperación ciberespacial con China Taipei.
23/06/2023
Custodia Fronteriza en India. Vallas y Sistema Integrado de Gestión de Fronteras (CIBMS).
La India limita con seis estados, extendiéndose su frontera terrestre por sobre un total de 13.888 kilómetros. Al norte limita con Nepal (1.770 kms.), Bután (659 kms.) y China (2.659 kms.); al oeste con Pakistán (3.190 kms.); y al este con Myanmar (1.486 kms.) y Bangladesh (4.142 kms.). Posee, a su vez, 7.000 kms. de costa. Su contexto histórico y geopolítico, sumado a sus percepciones de seguridad, le han llevado a cercar casi la totalidad de dos de sus fronteras más extensas, a saber, con Pakistán y Bangladesh. También ha construido vallas en el límite que comparte con Myanmar, lo que la hace ser considerada como “una auténtica fortaleza en el territorio asiático” (Ruiz, 2020). Las principales razones expuestas por los sucesivos gobiernos de la India para la construcción de este tipo de protección, son la inmigración procedente de Bangladesh; el terrorismo y la disputa territorial sobre Cachemira con Pakistán; y la entrada de narcóticos por la frontera con Myanmar (Ruiz, 2020).
23/06/2023
Custodia Fronteriza en Ceuta y Melilla. Mecanismos físicos de Interceptación y SIVE
El caso de Melilla y Ceuta es particular, ya que ambas ciudades ubicadas en el norte de África son parte de España desde el siglo XV y XVII, respectivamente, permaneciendo en dicha condición, a pesar de ser reivindicadas por Marruecos como parte de su soberanía. De esta manera, al ser respaldadas como territorios españoles por parte de Naciones Unidas, se constituyen como las únicas regiones de la Unión Europea (UE) en África continental. Poseen una gran importancia estratégica para España, gracias a su posición privilegiada, que les permite controlar el paso de migrantes desde África y el flujo comercial a través del Estrecho de Gibraltar. Respecto del control migratorio, entre los años 1993 y 1996, el gobierno español inició la construcción de muros fronterizos en Ceuta y luego en Melilla, convirtiéndose en una de las primeras barreras de esta naturaleza en la UE.
22/06/2023
Supervisión Parlamentaria de la Actividad de Inteligencia: Acercamiento Conceptual y experiencia alemana.
La supervisión democrática es crucial para proteger a la actividad de inteligencia “contra el abuso de poder, al garantizar el respeto a la gobernabilidad democrática, el estado de derecho y los derechos humanos (...)” (DCAF, 2017). Se identifican principalmente tres fases en las que es posible llevar a cabo dicha supervisión: Ex ante, durante y Ex post. Para ello, los órganos de supervisión deben contar con las atribuciones y recursos necesarios, relevándose atributos como: el acceso, la independencia, la reserva y la autoridad. Las labores de supervisión pueden estar distribuidas en distintos actores, variando según el sistema de gobierno. El control externo normalmente incluye a las ramas del poder Ejecutivo, Judicial y Legislativo, en tanto que el interno es provisto por las altas autoridades a cargo de los servicios de inteligencia.
20/06/2023
Reporte de Defensa Nacional: 12 al 19 de junio de 2023.
A nivel nacional, Chile albergó el Ciclo XXXV de la VI Conferencia Especializada de Ejércitos Americanos, que congregó a delegaciones de 17 países, quienes reflexionaron acerca de materias de modernización y desarrollo doctrinario militar. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, recibió a la Ministra para la Cooperación Internacional de Emiratos Árabes Unidos, Reem Al Hashimy, con quien abordó opciones de colaboración e intercambio bilateral. En el ámbito internacional, los países miembros de la OTAN se encuentran efectuando la maniobra naval “BALTOPS”, escenificada en las aguas del mar Báltico, con participación de cincuenta embarcaciones, 45 aeronaves y seis mil uniformados.
13/06/2023
Reporte de Defensa Nacional: 5 al 12 de junio de 2023.
A nivel nacional, el satélite chileno “FASat-Delta” fue lanzado al espacio desde el cohete “Falcón 9”, en la Base de la Fuerza Espacial estadounidense de Vandenberg, en California. El lanzamiento fue gestionado por la FACh, junto a la firma israelí “ImageSat International”. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Argentina, Jorge Taiana, recibió la semana pasada a una delegación de la empresa india “Hindustan Aeronautics Limited”, para evaluar la opción de adquirir aeronaves de combate “TEJAS”.
07/06/2023
Experiencia comparada de incentivos al sericio militar en 2023: Australia, Canadá, España, Francia, Israel y Nueva Zelanda.
Los estímulos a la realización del Servicio Militar se encuentran presentes, tanto en países que han adoptado un modelo de voluntariedad, como en aquellos en que sigue constituyendo un deber cívico. El siguiente informe recoge la información más relevante sobre la legislación vigente y los incentivos ofrecidos en relación con las diferentes modalidades de Servicio Militar en experiencia comparativa.
06/06/2023
Reporte de Defensa Nacional: 29 de mayo al 5 de junio de 2023.
A nivel nacional, la Ministra de Defensa, Maya Fernández, efectuó la “Cuenta Pública 2023” de su cartera, ocasión en la que pasó revista a diversas acciones emprendidas durante el último período, a la vez que agradeció a las Fuerzas Armadas por su despliegue en zonas bajo Estado de Excepción Constitucional de Emergencia, resguardo de la frontera norte y emergencias forestales. En el plano vecinal, el Ministro de Defensa de Perú, Jorge Chávez, inauguró el nuevo Centro de Operaciones de Emergencia Regional en la ciudad de Chachapoyas, región del Amazonas, que fue gestionado mediante el Programa de Asistencia Humanitaria del Grupo Consultivo y de Ayuda Militar de EE.UU.