1938 - 1973

Del Frente Popular al 11 de septiembre de 1973

Para comprender la situación del país que llevó a la intervención de las Fuerzas Armadas el 11 de septiembre de 1973, se requiere establecer ciertos elementos de largo y corto plazo, con el objetivo de proporcionar una explicación más o menos completa del fenómeno.

El triunfo del Frente Popular en 1938, primera experiencia gubernamental de la izquierda de los Partidos Socialista y Comunista (PS y PC), acompañada por el centrista Partido Radical (PR), tuvo un significado histórico relevante en Chile. Por una parte, constituyó para los sectores conservadores una primera “amenaza a un orden perdido”, y por otra, incentivó a una izquierda de inspiración marxista que tenía como horizonte máximo la “construcción del socialismo”. Diez años más tarde, la dictación de la Ley de Defensa Permanente de la Democracia en 1948, que ilegalizó al PC por diez años, reveló estos primeros enfrentamientos ideológicos. Las alianzas entre el PS y el PC, continuaron más adelante con la formación del Frente del Pueblo (1952) y del Frente de Acción Popular (1956).

Luego, desde mediados de la década de 1950, se presentaron determinados síntomas en el sistema político y económico chileno, que el economista Jorge Ahumada definió como “crisis integral”. En efecto, el problema de la inflación y el estancamiento del modelo de sustitución de importaciones, constituyeron males estructurales que generaron desajustes en la economía, con profundas consecuencias sociales.

Respecto al sistema de partidos, desde el gobierno de Jorge Alessandri Rodríguez (1958-1964) surgieron los llamados “tres tercios” de la política chilena. Estos estaban representados por el Partido Liberal y el Partido Conservador, luego Partido Nacional, en la derecha; por el centro, representado por el Partido Demócrata Cristiano (PDC); más la izquierda marxista socialista y comunista. Todos estos grupos, levantaron en la época proyectos políticos e ideológicos en gran medida excluyentes, con escasa voluntad de conformación de mayorías. Así, el sistema de partidos políticos se caracterizó por su alto grado de polarización ideológica y distancia entre los extremos. A nivel social, pobladores, sindicatos, estudiantes, gremios empresariales, campesinos, e incluso instituciones como las Fuerzas Armadas y la Iglesia Católica, experimentaron un proceso de politización acelerada, que derivó en una aguda confrontación en la misma sociedad civil.

En el corto plazo, la conflictividad se agitó desde el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva (1964-1970), miembro del PDC, organización que de acuerdo a Arturo Valenzuela constituyó un “centro ideológico”, de naturaleza reformista y como alternativa a la izquierda marxista.

Frei Montalva implementó la llamada “Revolución en Libertad”, consistente en un plan de reformas como la chilenización del cobre, promoción popular, reforma educacional, sindicalización campesina y la Reforma Agraria, que buscaba poner fin a la gran propiedad de la tierra. Además, el surgimiento de organizaciones de extrema izquierda como el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR, 1965), sumado a la resistencia de los sectores conservadores a las reformas, generaron un cuadro de violencia ascendente, incluso contando con las Fuerzas Armadas en un alzamiento frustrado denominado “Tacnazo”, el 21 de octubre de 1969. En ese sentido, hacia 1970 grupos de extrema derecha se articularon en torno al Frente Nacionalista Patria y Libertad.

De esta forma, para las elecciones presidenciales del 4 de septiembre de 1970 se presentaron tres proyectos políticos: Jorge Alessandri Rodríguez por la derecha; Radomiro Tomic, por el PDC; y Salvador Allende, por la Unidad Popular (UP), alianza de centro-izquierda liderada por el PS y el PC, pero también que incorporó partidos como el tradicional PR y el Movimiento de Acción Popular Unitaria (MAPU), vinculado a grupos cristianos de izquierda. El programa de Allende, reconocido como la “vía chilena al socialismo”, planteó un cambio estructural en la sociedad chilena, desde la vía electoral, y que tenía como objetivo romper definitivamente con “el poder del capital extranjero y del latifundio”. Entre las medidas inmediatas, se propuso acelerar el proceso de Reforma Agraria y crear un Área de Propiedad Social de la economía.

Luego de obtener la mayoría relativa de los votos (36,3%), Salvador Allende y la UP establecieron un acuerdo con el PDC en el Congreso, lo que se logró con la reforma constitucional llamada “Estatuto de Garantías Democráticas”. Esto le permitió ser ratificado por el Congreso Pleno, el 24 de octubre de 1970, asumiendo la primera magistratura el 3 de noviembre del mismo año.

A modo de síntesis de su gobierno, se podrían establecer tres elementos que, en el corto plazo, llevaron a la intervención militar del 11 de septiembre de 1973:

1. Polarización ideológica, deterioro del debate público y falta de consensos políticos. Durante los tres años de la administración de Allende, los actores políticos privilegiaron agendas excluyentes, por sobre la adopción de grandes acuerdos que garantizaran estabilidad al sistema institucional. Esta atmósfera de confrontación también se replicó en el debate público y en el propio Congreso Nacional. Mientras sectores del gobierno querían acelerar el proceso revolucionario a toda costa, parte de la oposición buscaba el derrocamiento de Allende, en especial después de las elecciones parlamentarias de marzo de 1973, que le dieron un 43% a la UP y un 56% a la oposición. Hitos importantes sobre esto lo constituyeron el fracaso definitivo de las conversaciones entre el PDC y la UP -30 de julio de 1973-, y el Proyecto de Acuerdo de la Cámara de Diputados -22 de agosto del mismo año-, en la cual la mayoría de esta corporación declaró el “grave quebrantamiento del orden constitucional y legal de la República”, en que habría incurrido el gobierno.

2. Crisis económica, inflación y destrucción del sistema productivo.Luego de un año 1971 con indicadores positivos, la economía chilena comenzó a mostrar grietas irreversibles. El alto gasto social generado por el gobierno de la UP, reflejo de un deficiente manejo de la política económica, provocó en el corto plazo un creciente déficit en los recursos fiscales que se intentó solucionar mediante la emisión monetaria fiscal. Esto aceleró un proceso inflacionario -la tasa anual de inflación alcanzó el 22.1% en 1971, el 260.5% en 1972 y el 605.1% en 1973-, que se vio agravado por severos problemas de desabastecimiento de productos básicos. Además, hay que agregar acaparamiento y sabotaje empresarial, y presión de los organismos internacionales. La destrucción del sistema productivo generó un serio descontento en la sociedad, que se movilizó por ejemplo en el llamado “Paro de Octubre”, entre el 9 de octubre y el 5 de noviembre de 1972.

3. Clima de violencia política y agitación urbana y rural.Durante los tres años del gobierno de la UP, la violencia política se hizo más común en Chile, hecho que se expresó desde enfrentamientos callejeros permanentes entre partidarios y opositores al gobierno, hasta acontecimientos con resultados fatales. Desde 1973, el intento de infiltración de las Fuerzas Armadas por parte de grupos civiles fue una constante, factor que agudizó los conflictos hasta finalmente desembocar en su intervención en el sistema democrático. La violencia se manifestó, por ejemplo, en las llamadas “tomas de fundos” y de industrias propiciadas por grupos como el MIR y sectores del PS y del MAPU, muchas de ellas con resultado de muerte; el crimen del Comandante en Jefe del Ejército, General René Schneider, el 22 de octubre de 1970; el asesinato del ex ministro del Interior democratacristiano Edmundo Pérez Zujovic, el 8 de junio de 1971, perpetrado por grupos de izquierda fuera del gobierno; y por el crimen del Edecán Naval de la Presidencia, Arturo Araya Peeters, el 26 de julio de 1973, por parte de grupos vinculados al Frente Nacionalista Patria y Libertad. Finalmente, el 29 de junio de 1973, se suscitó el denominado “Tanquetazo”, intento de Golpe de Estado frustrado por la acción del gobierno. De esta manera, se fueron generando las condiciones para la intervención de las Fuerzas Armadas en el sistema democrático, que comenzó de manera definitiva en las primeras horas del 11 de septiembre de 1973.


Fotografía de Patricia Arancibia

Patricia Arancibia

Historiadora

“La violencia política de la izquierda es, sin lugar a dudas, uno de esos tópicos que requieren ser analizados... el pronunciamiento militar de 1973 no puede entenderse si no se conoce el contexto discursivo, particularmente en materia de violencia en que ocurre... Históricamente, las responsabilidades políticas no pueden evadirse, y en el caso de Chile ellas tienen nombre y apellido: los partidos que conformaron la Unidad Popular y que abrazaron la causa del marxismo llamaron sistemáticamente a la violencia, justificaron de manera abierta la destrucción del que llamaron el “orden burgués” y estructuraron organizaciones violentas al amparo de la institucionalidad política de los partidos.”

Patricia Arancibia, Los orígenes de la Violencia Política en Chile, Fundación Libertad y Desarrollo, Universidad Finis Terrae, Santiago, 2001, pp. 11-12.


Fotografía de Tomas Moulian

Tomas Moulian

Sociólogo

“La Unidad Popular transfirió hacia el discurso la mágica capacidad de resolución de cuestiones que eran operativamente irrealizables, como si nombrar el deseo bastara para materializarlo. En la Unidad Popular se pueden encontrar todas las virtudes del idealismo, de la voluntad enfervorizada, pero poca capacidad de cálculo estratégico, escasa racionalidad instrumental. Su discurso revolucionario es una retórica, el anuncio verborreico de proyectos y planes que no pueden materializarse, una acumulación delirante de palabras en el vacío… La Unidad Popular sucumbió asfixiada por el acoso externo, las divisiones intestinas, los círculos viciosos sin solución. No tenía los medios para hacer la revolución que había anunciado. Como la posibilidad de lo prometido se alejaba, compensó la distancia creciente entre la realidad y los deseos con declaraciones de fidelidad a sus utopías. Con ello, hizo cada vez menos posible la negociación que necesitaba”.

Tomás Moulian, Chile actual: Anatomía de un mito, Editorial LOM-Arcis, Santiago, 1997, p. 167.


Imagen de la portada

Libro

El Camino del Pueblo: Resoluciones del 3er. Congreso General del P.S.T.
Imagen de la portada

Libro

Raúl Ampuero 1917-1996: El Socialismo Chileno.
Imagen de la portada

Libro

Partido Conservador XIV Convención Nacional, 1947 :celebrada en Santiago el 27, 28 y 29 de junio : notas para la historia política del Partido Conservador.
Imagen de la portada

Folleto

A conquistar el poder revolucionario de obreros y campesinos.
Imagen de la portada

Folleto

1964 : año de prueba para la revolución chilena.
Imagen de la portada

Folleto

1966 año de la organización y las luchas campesinas: informe al pleno nacional del Partido Socialista.
Imagen de la portada

Folleto

2o Congreso Nacional de la Juventud Demócrata Cristiana : Informe.
Imagen de la portada

Folleto

4a. Conferencia Regional de la Acción de Mujeres Socialistas de Santiago : Folleto No. 1.
Imagen de la portada

Folleto

El ABC de la Democracia Cristiana.
Imagen de la portada

Folleto

A combatir a todo sol y aire al frente de las masas por la conquista de un gobierno popular.
Imagen de la portada

Folleto

A los Militantes del Partido y la juventud Socialista.
Imagen de la portada

Folleto

La ANEC y la Democracia Cristiana.
Imagen de la portada

Folleto

Un aspecto de la situación habitacional de Chile en 1952 : estudio sobre déficit habitacionales.
Imagen de la portada

Folleto

A través de la lucha de masas hacia la conquista de un Gobierno Popular en que la clase obrera tenga las principales responsabilidades.
Imagen de la portada

Folleto

¡A terminar con los momios estén donde estén! : llama la Juventud Demócrata Cristiana.
Imagen de la portada

Folleto

Aumentar la producción : plan de acción del Partido Comunista, febrero de 1947.
Imagen de la portada

Folleto

Bienestar respeto y victoria para la familia campesina chilena.
Imagen de la portada

Folleto

La burocracia socialista destruye el partido : informe al Congreso Nacional de las Bases Socialistas Revolucionarias. 21 al 23 de Mayo de 1964, Santiago.
Imagen de la portada

Folleto

Campesinos cristianos : desafíos de hoy.
Imagen de la portada

Folleto

El carácter de la revolución chilena.
Imagen de la portada

Folleto

Candidatos a Regidores del Partido Comunista, Letra C.
Imagen de la portada

Folleto

"El caso Kennecott" : la historia inconclusa de un embargo.
Imagen de la portada

Folleto

Chile, el problema de la vivienda a través de su legislación : plan habitacional Alessandri.
Imagen de la portada

Folleto

El comunismo en Chile.
Imagen de la portada

Folleto

Confabulación derechista y D.C. para hacer fracasar al Partido Radical.
Imagen de la portada

Folleto

Conferencia Nacional del Partido Comunista : intervenciones especiales : sindical, agraria, electoral, femenina.
Imagen de la portada

Folleto

Congreso de la mujer chilena : 23, 24, y 25 de Agosto. Valparaíso, 1963.
Imagen de la portada

Folleto

Las cuatro estrategias: informe político.
Imagen de la portada

Folleto

Cuenta del Presidente del Partido Conservador don Francisco Bulnes Sanfuentes ante el Directorio General del Partido celebrado el 1 de Junio de 1963.
Imagen de la portada

Folleto

Cuenta a los trabajadores : 2 años en el área social :Textil Progreso 1973.
Imagen de la portada

Folleto

Declaración de principios aprobada en el Tercer Congreso Nacional Ordinario realizado en Santiago del 1° al 5 de agosto de 1962.
Imagen de la portada

Folleto

Las declaraciones de Frei y nuestra opinión.
Imagen de la portada

Folleto

Democracia Radical : declaración de principios y estatutos.
Imagen de la portada

Folleto

Destrucción de las Fuerzas Armadas por el Partido Comunista.
Imagen de la portada

Folleto

Diez años de lucha de los trabajadores chilenos.
Imagen de la portada

Folleto

Discurso del Presidente Frei sobre el plan educacional.
Imagen de la portada

Folleto

Discursos del Presidente Frei.
Imagen de la portada

Folleto

Discursos pronunciados por el Presidente Nacional del Partido Conservador.
Imagen de la portada

Folleto

Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile 1965 : folleto No. 1 : Seguir avanzando con las masas.
Imagen de la portada

Folleto

Documentos del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile 1965 : folleto No. 2 : La unidad Socialista-Comunista cimiento del movimiento popular.
Imagen de la portada

Folleto

La elección presidencial : II parte.
Imagen de la portada

Folleto

Estatutos del Partido Comunista de Chile : aprobados por el XIV Congreso Nacional realizado del 23 al 29 de noviembre de 1969.
Imagen de la portada

Folleto

Evolución y voluntad revolucionaria para la revolución en libertad: el programa de la revolución en libertad y su cumplimiento.
Imagen de la portada

Folleto

La familia chilena avanza con Frei.
Imagen de la portada

Folleto

III Congreso Nacional de la Central Única de Trabajadores de Chile: Chile necesita cambios de fondo.
Imagen de la portada

Folleto

El gobierno transa la soberanía de Chile: el Partido Socialista denuncia la conspiración contra el cobre.
Imagen de la portada

Folleto

Informe al pleno nacional celebrado en agosto de 1971 en Algarrobo.
Imagen de la portada

Folleto

Informe de Bernardo Araya e intervención de resumen por Luis Corvalán en la sesión plenaria del comité central del Partido Comunista : realizada los días 11, 12 y 13 de septiembre de 1959.
Imagen de la portada

Folleto

Informe del Comité Central al XI Congreso del Partido Comunista de Chile.
Imagen de la portada

Folleto

Insurrección Socialista.
Imagen de la portada

Folleto

Juventud Liberal: principios estatutos y reglamentos.
Imagen de la portada

Folleto

La ley anticomunista lleva a Chile a la hecatombe : discursos de los senadores comunistas.
Imagen de la portada

Folleto

Libertad y paz para Vietnam.
Imagen de la portada

Folleto

Las mujeres en la lucha por el progreso y la felicidad : documentos del XIII Congreso Nacional del Partido Comunista de Chile.
Imagen de la portada

Folleto

No habrá progreso socio-económico en Chile, si no levantamos la condición de la agricultura.
Imagen de la portada

Folleto

Nosotros creemos que la democracia es la forma política de la revolución y nos negamos a aceptar que en nombre de esta última, transitoria o definitivamente, se acabe con la libertad : dice la Democracia Cristiana a los Partidos Comunista y Socialista.
Imagen de la portada

Folleto

Objetivos del Partido Nacional.
Imagen de la portada

Folleto

Partido Nacional : estatutos.
Imagen de la portada

Folleto

El Partido Comunista reafirma línea de su XII Congreso Nacional : informe del camarada José González Subsecretario General del P.C. en el pleno del Comité Central.
Imagen de la portada

Folleto

Perspectivas de la reforma agraria.
Imagen de la portada

Folleto

Proceso a una democracia : pensamiento político de Jorge Prat.
Imagen de la portada

Folleto

Reforma constitucional : propuesta por S. E. el Presidente de la República don Jorge Alessandri Rodríguez, al Congreso Nacional.
Imagen de la portada

Folleto

Resolución sobre política nacional : declaración de principios.
Imagen de la portada

Folleto

"Ungido para evangelizar a los pobres".
Imagen de la portada

Libro

Eduardo Frei Montalva: Fe, política y cambio social
Imagen de la portada

Libro

Reforma agraria chilena : 50 años, historia y reflexiones.
Imagen de la portada

Libro

Aspectos de la División del Partido Conservador: (informe presentado a la Primera Convención del Partido Conservador Tradicionalista).
Imagen de la portada

Libro

Eugenio González Rojas: socialista, humanista y demócrata.
Imagen de la portada

Libro

Camino de victoria.
Imagen de la portada

Libro

Homenaje del Congreso Nacional de Chile a la memoria del Comandante en Jefe del Ejército general René Schneider Chereau.
Imagen de la portada

Libro

La cueva del Senado y los 45 Senadores.
Imagen de la portada

Libro

Economía chilena 1810-1995: estadísticas históricas.
Imagen de la portada

Externo

Miguel González Pino, Arturo Fontaine T., Los mil días de Allende. Recolección de Prensa
Imagen de la portada

Libro

Salvador Allende: Vida política y parlamentaria 1908-1973
Imagen de la portada

Libro

Allende a 50 años de su elección: discursos fundamentales.
Imagen de la portada

Libro

Gabriel González Videla : Pragmatismo político en tiempos de agitación y cambio
Imagen de la portada

Externo

Programa básico de gobierno de la Unidad Popular
Imagen de la portada

Externo

Alessandri volverá : por que volverá
Imagen de la portada

Externo

Radomiro Tomic, "La marcha hacia el abismo"
Imagen de la portada

Externo

Stefan Rinke, Encuentro con el yanqui: norteamericanización y cambio cultural en Chile 1898-1990, Centro de Investigaciones Diego Barros Arana, 2013
Imagen de la portada

Externo

Jorge Rojas Flores, Años turbulentos. Los comunistas durante el gobierno de Gabriel González Videla, 1946-1952, Centro de Investigaciones Diego Barros Arana, 2022
Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Salvador Allende Gossens 21 de mayo: Periodo de 1970-1973

portada

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Salvador Allende Gossens 21 de mayo: Periodo de 1970-1973

Segundo mensaje del presidente Allende ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Salvador Allende Gossens 21 de mayo: Periodo de 1970-1973

Tercer mensaje presidente Allende ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Salvador Allende Gossens 21 de mayo: Periodo de 1970-1973

Primer mensaje del presidente Allende ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Jorge Alessandri Rodríguez, 21 de mayo: periodo 1958-1964

portada

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Jorge Alessandri Rodríguez, 21 de mayo: periodo 1958-1964

Sexto mensaje del Presidente Alessandri ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Jorge Alessandri Rodríguez, 21 de mayo: periodo 1958-1964

Quinto mensaje del Presidente Alessandri ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Jorge Alessandri Rodríguez, 21 de mayo: periodo 1958-1964

Cuarto mensaje del Presidente Alessandri ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Jorge Alessandri Rodríguez, 21 de mayo: periodo 1958-1964

Tercer mensaje del Presidente Alessandri ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Jorge Alessandri Rodríguez, 21 de mayo: periodo 1958-1964

Segundo mensaje del presidente Alessandri ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Jorge Alessandri Rodríguez, 21 de mayo: periodo 1958-1964

Primer mensaje del presidente Alessandri ante el Congreso Pleno

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Eduardo Frei Montalva, 21 de mayo: periodo 1964-1970

portada

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Eduardo Frei Montalva, 21 de mayo: periodo 1964-1970

Quinto mensaje del Presidente de la República de Chile al inaugurar el periodo de Sesiones Ordinarias del Congreso Nacional.

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Eduardo Frei Montalva, 21 de mayo: periodo 1964-1970

Cuarto mensaje del Presidente de la República de Chile al inaugurar el periodo de Sesiones Ordinarias del Congreso Nacional.

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Eduardo Frei Montalva, 21 de mayo: periodo 1964-1970

Tercer mensaje del Presidente de la República de Chile al inaugurar el periodo de Sesiones Ordinarias del Congreso Nacional.

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Eduardo Frei Montalva, 21 de mayo: periodo 1964-1970

Segundo mensaje del Presidente de la República de Chile al inaugurar el periodo de Sesiones Ordinarias del Congreso Nacional.

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Eduardo Frei Montalva, 21 de mayo: periodo 1964-1970

Primer mensaje del Presidente de la República de Chile al inaugurar el periodo de Sesiones Ordinarias del Congreso Nacional.

Portada genérica para mensajes presidenciales

Mensaje

Mensajes Presidenciales de S.E. Don Eduardo Frei Montalva, 21 de mayo: periodo 1964-1970

Sexto mensaje del Presidente de la República de Chile al inaugurar el periodo de Sesiones Ordinarias del Congreso Nacional. Primera parte

Top