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Documentos presentados a comisiones
Regulación de denuncias calumniosas y litigación abusiva. Chile y legislación extranjera
Informe que examina la existencia de regulación sobre imputaciones no veraces en procesos judiciales, particularmente en el ámbito de los conflictos de familia, así como los mecanismos jurídicos disponibles para abordar conductas de litigación abusiva, con especial referencia a sus eventuales efectos en materias como el cuidado personal de los hijos menores de edad, compensaciones económicas y las causales de divorcio.
Economía nocturna y derechos laborales: Análisis del marco normativo chileno.
Se examina la regulación laboral aplicable en el ámbito de la economía nocturna en Chile. El análisis de la normativa laboral aplicable a la economía nocturna adquiere especial relevancia en la medida en que las condiciones en que se desarrollan estas actividades presentan características particulares, tales como la prestación de servicios en horarios no convencionales, la extensión de las jornadas, la interacción constante con público y la exposición a determinados factores de riesgo. Es posible identificar materias reguladas en el Código del Trabajo que contemplan reglas especiales particularmente relevantes para este sector, especialmente en lo relativo al descanso dominical y en días festivos, así como sus mecanismos de compensación, en actividades de atención de público o directamente vinculadas a la economía nocturna, tales como aquellas desarrolladas en hoteles, restaurantes, pubs, bares, discotecas y similares. Finalmente, se identifican restricciones relevantes en materia de trabajo adolescente, así como la aplicación de normas sobre contratos especiales, reglamento interno, inclusión laboral y deber de protección del empleador.
Votaciones en el Congreso. Propuesta Integrantes Comisión Experta.
Minuta sobre el proceso constitucional 2022-2023, en particular sobre: fecha y resultado de las votaciones efectuadas en la Cámara de Diputadas y Diputados y en el Senado respecto de las propuestas de expertos, detalle del voto emitido por cada parlamentario, incluye los discursos efectuados por los parlamentarios que se refirieron al tema.
Estado de tramitación del proyecto de reforma constitucional que modifica el gobierno judicial y crea el Consejo de Nombramientos Judiciales
El proyecto de reforma constitucional Boletín N° 12.607-07 que modifica la Carta Fundamental para crear el Consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio Público corresponde a una moción ingresada el 24 de abril de 2019. Durante su tramitación, la iniciativa fue refundida con otros proyectos vinculados al gobierno judicial y al sistema de nombramientos judiciales. El proyecto fue aprobado en general y particular por la Cámara de Diputadas y Diputados el 21 de julio de 2025, pasando luego al Senado.
Legislación comparada respecto a uso de espacios públicos por personas en situación de calle.
Se analiza regulación comparada sobre la ocupación de espacios públicos por personas en situación de calle, contrastando dos enfoques principales: la seguridad y la recuperación del espacio público y/o la protección social. En las legislaciones analizadas existe una prohibición general de obstruir el tránsito o acampar en áreas comunes para garantizar el uso racional del espacio público. Las divergencias radican en el enfoque punitivo frente al de derechos humanos: • Estados Unidos de América: Recientemente, la Corte Suprema validó que prohibir acampar en espacios públicos no es un "castigo cruel", centrándose en sancionar la conducta y no el estatus de la persona. • Europa y España: Priorizan el "derecho a la vivienda" y la desinstitucionalización de la figura. En Barcelona, las personas sin hogar están exentas de multas por dormir en la calle, enfocándose la autoridad en el acompañamiento social. • Argentina y Uruguay: Argentina prohíbe la discriminación en el uso del espacio público y garantiza el derecho a la identidad. Por su parte, Uruguay permite incluso, la internación compulsiva si existe riesgo de muerte o enfermedad grave, sin consentimiento del individuo en situación de calle.
Tarifas Eléctricas y Compensación Territorial.
El texto aborda una serie de propuestas legislativas orientadas a modificar el sistema tarifario eléctrico en Chile con el propósito de generar mayores beneficios económicos para las regiones productoras de energía, especialmente aquellas vinculadas a la generación de energías renovables. Entre las iniciativas planteadas se considera la modificación de la Ley de Tarifas mediante la incorporación de un “factor de cercanía”, destinado a establecer descuentos tarifarios asociados a la generación local de energía renovable. Asimismo, se propone la creación de un “Impuesto de Transmisión Inversa”, concebido como un mecanismo de compensación territorial mediante el cual las empresas que retiran energía desde regiones generadoras hacia los centros de consumo aporten a un Fondo de Estabilización Tarifaria Regional. De igual forma, se plantea la implementación de una Ley de “Comunas Energéticas” o “PPA Ciudadano”, que permitiría a municipalidades y gobiernos regionales celebrar contratos directos de suministro eléctrico con parques solares locales, facilitando el acceso a energía a menor costo y promoviendo una distribución preferencial a nivel comunal o regional. No obstante, del análisis de las fuentes disponibles se concluye que actualmente no existen proyectos de ley en tramitación que aborden de manera específica estas materias, aunque sí se identifican iniciativas parcialmente relacionadas.
Juzgados de Policía Local y órganos equivalentes: Chile y legislación comparada: Alemania, Argentina (Provincia de Buenos Aires), Estados Unidos (Estado de Texas) e Italia.
Los Juzgados de Policía Local, o sus equivalentes en la legislación comparada, presentan configuraciones diversas según la estructura del Estado (unitario o federal) y su grado de integración o autonomía respecto del Poder Judicial. En Chile, estos tribunales tienen carácter comunal, dependen orgánicamente de las municipalidades y se encuentran bajo la supervigilancia de la respectiva Corte de Apelaciones. Sus jueces son nombrados por la municipalidad a partir de una terna propuesta por dicha Corte, tienen duración indefinida en el cargo y su remoción solo puede ser decretada por la Corte Suprema por mal comportamiento. En Alemania, no existen tribunales comunales equivalentes, ya que la justicia local se integra plenamente al Poder Judicial mediante los Amtsgerichte. Los jueces son de carrera, acceden mediante formación jurídica especializada y gozan de inamovilidad, pudiendo ser removidos únicamente por decisión judicial en causales taxativas. En Argentina, particularmente en la Provincia de Buenos Aires, los Juzgados de Faltas son órganos municipales. Sus jueces son designados por el Intendente con acuerdo del Concejo Deliberante y cuentan con una estabilidad relativa, pudiendo ser removidos por causales legales a través de un procedimiento ante un jurado especializado. En Estados Unidos, específicamente en el Estado de Texas, los Municipal Courts constituyen la figura más cercana. Su configuración es altamente descentralizada, ya que los jueces pueden ser designados o electos conforme a la normativa local, tienen períodos generalmente breves y su remoción se rige por mecanismos disciplinarios establecidos a nivel estatal. Por su parte, en Italia, el Giudice di Pace forma parte del Poder Judicial como una magistratura honoraria. Su nombramiento responde a criterios técnicos, su duración es temporal con posibilidad de renovación, y su remoción opera mediante procedimientos administrativos con control institucional. En términos generales, Chile y Argentina se aproximan a modelos de justicia local con intervención de autoridades territoriales, mientras que Alemania e Italia reflejan esquemas de mayor integración judicial e independencia. Estados Unidos, en tanto, presenta un modelo intermedio y heterogéneo.
Mecanismos legales frente a la inactividad de herederos en bienes inmuebles: Chile, Argentina España y Francia.
En el régimen sucesorio chileno, el Código Civil consagra como regla general la facultad de solicitar la partición de la herencia en cualquier momento, salvo pacto válido de indivisión, el cual no puede exceder de cinco años, sin perjuicio de su renovación por acuerdo de los comuneros. Existen, además, reglas especiales: el asignatario sujeto a condición suspensiva no puede pedirla mientras esta no se cumpla; el cesionario de la cuota hereditaria tiene los mismos derechos que el heredero y, si fallece un coasignatario después de deferida la asignación, cualquiera de sus herederos puede pedir la partición, aunque deberán actuar en ella como una sola persona o mediante procurador común. El análisis del derecho civil chileno muestra que, si bien existen instituciones como la herencia yacente, la herencia vacante o la designación de partidor, estas no están orientadas a activar la partición en escenarios de inactividad, sino a resolver situaciones específicas de administración o titularidad. En contraste, las legislaciones de España, Francia y Argentina incorporan mecanismos que, sin alterar la titularidad de los herederos, permiten algún grado de intervención indirecta de terceros, especialmente acreedores, mediante acciones subrogatorias para provocar o participar en la partición.
Indulto presidencial. Chile y países europeos (Alemania, España, Finlandia, Francia e Italia).
Estudio comparado sobre la facultad de indulto especial del Presidente de la República, o sus figuras equivalentes, con énfasis en las limitaciones legales o constitucionales que la regulan y los mecanismos de revisión, intervención o participación de otros poderes del Estado. Se examina la regulación del indulto en Chile y en Alemania, España, Francia, Finlandia e Italia, con el objeto de identificar sus principales características, limitaciones y mecanismos de control.
Actividad legislativa de la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones, CDD Periodo legislativo 2022–2026
Documento de la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN) que resume las principales leyes analizadas por la Comisión de Obras Públicas, Transportes y Telecomunicaciones de la Cámara de Diputadas y Diputados en el periodo legislativo 2022–2026, e incluye los proyectos de ley que se encuentran pendientes de discusión en dicha Comisión al 10 de marzo de 2026