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Documentos presentados a comisiones
14/05/2026
Patentes de acuicultura: Criterios de determinación en Canadá, Escocia y Noruega.
Se analiza la regulación de las patentes de acuicultura -entendidas como el permiso o concesión administrativa habilitante y sus tasas asociadas- en Noruega, Canadá y Escocia . Para estos efectos, se ha estimado relevante, precisar los siguientes elementos en el análisis, en base a los cuales se estructura el Informe en cada país: a) contribuyente, b) licencia habilitante o permiso; c) determinación de la tasa; d) determinación de la base imponible; e) período de pago de la patente; y, f) destino de la recaudación. Los tres países aplican modelos diferenciados: Noruega grava la producción efectiva, Canadá la capacidad física autorizada y Escocia el rendimiento comercial del espacio ocupado. Solo Noruega y Escocia contemplan mecanismos legales explícitos para la redistribución directa de la recaudación hacia las comunidades locales donde se desarrolla la actividad.
14/05/2026
Minerales críticos: Legislación nacional, internacional y extranjera. Perspectivas legales para Chile.
Se analiza la regulación de los minerales críticos en diversas jurisdicciones y normas internacionales, identificando las tendencias globales en gobernanza, incentivos y trazabilidad. el Informe se divide en cinco secciones. La primera está dedicada a revisar la definición de minerales críticos en Chile y en el extranjero. La segunda presenta un listado referencial de normativa, políticas, estrategias, planes, programas y acuerdos contenidos en el documento del Ministerio de Minería titulado “Estrategia Nacional de Minerales Críticos”. La tercera sección expone, en términos generales, el marco normativo extranjero contenido en el mismo documento del Ministerio de Minería. Posteriormente, la cuarta sección analiza los parámetros regulatorios presentes en Alemania, Australia, Canadá, Corea del Sur, Estados Unidos de América, Japón, México y Portugal. Finalmente, una quinta sección sintetiza, mediante una tabla comparativa, los principales hallazgos de la investigación y los parámetros identificados en las regulaciones analizadas, incluido lo relativo a la trazabilidad.
13/05/2026
Proyectos de ley que podrían vincularse al Boletín N° 15295-07.
Se señalan cuales son las otras iniciativas legales que pudiesen abordar la misma materia que el contenido del boletín 15295-07, que Modifica el Decreto Ley No. 321, de 1925, a fin de restringir los requisitos necesarios para acceder al beneficio de libertad condicional. En total, se identificaron 5 proyectos de ley relacionados con la materia consultada. Tres de ellos se encuentran en la Cámara de Diputadas y Diputados, en primer trámite constitucional, y dos se encuentran en el Senado, uno de los cuales se encuentra en primer trámite constitucional y otro archivado.
11/05/2026
Marco normativo de la autopsia médico - legal en Chile.
Marco normativo aplicable a la remisión de cadáveres y a la práctica de autopsias médico-legales en Chile, destacando la coexistencia de normas legales, reglamentarias y técnico-periciales. Se distingue entre autopsia clínica —orientada a fines médicos— y autopsia médico-legal, esta última ordenada por el Ministerio Público o tribunales para determinar la causa y circunstancias de la muerte. Desde el punto de vista legal, el Código Sanitario y su reglamentación establecen reglas sobre la emisión de certificados de defunción, imponiendo al médico tratante la obligación de emitir dicho certificado, salvo sospecha de causa no natural, caso en el cual se activa la intervención judicial y, en la práctica, la remisión del cadáver al Servicio Médico Legal para la realización de las pericias correspondientes. El Servicio Médico Legal (SML) cumple un rol central como órgano técnico asesor de la justicia, encargado de realizar peritajes tanatológicos. Su actuación se rige, además, por guías técnicas —como la Resolución Exenta No. 3.363— que estandarizan los procedimientos de autopsia para la elaboración de informes periciales.
08/05/2026
Ley de fortalecimiento del Ministerio Público: Tramitación legislativa y control de constitucionalidad.
El presente informe analiza la tramitación legislativa y el control preventivo de constitucionalidad del proyecto de ley que fortalece el Ministerio Público (boletín N°16.374-07), posteriormente promulgado como Ley N°21.812, con el fin de identificar el origen y fundamentos de las normas declaradas inconstitucionales por el Tribunal Constitucional. Se constata que las disposiciones declaradas inconstitucionales — relativas a la facultad del Fiscal Nacional para declarar desierto el concurso de Fiscales Regionales y al retorno de ex Fiscales Regionales al cargo de Fiscal Adjunto sin concurso público, incluyendo su regulación transitoria— no formaban parte del texto del Proyecto de Ley iniciado por Mensaje del Presidente de la República, sino que fueron incorporadas durante la tramitación en el Congreso, siendo finalmente aprobadas en esos términos. En la sentencia Rol N°17.342-26, el Tribunal Constitucional, a propósito del control preventivo declaró la inconstitucionalidad de tales normas por estimar que alteraban el sistema de designación de fiscales establecido en los artículos 86, 87 y 88 de la Constitución, el cual contempla procedimientos reglados con intervención de distintos órganos como garantía de autonomía institucional. En lo sustantivo, el Tribunal concluyó que las normas impugnadas introducían mecanismos que permitían al Fiscal Nacional incidir indebidamente en los procesos de designación, ya sea interviniendo en la conformación de ternas válidamente establecidas o habilitando formas de acceso a cargos al margen del concurso público, alterando el diseño constitucional al debilitar los contrapesos institucionales y comprometer la autonomía del Ministerio Público. Sobre esta base, la decisión se funda en el principio de supremacía constitucional, afirmando que el legislador no puede modificar ni desnaturalizar mecanismos fijados directamente por la Constitución, razón por la cual dichas disposiciones fueron excluidas del ordenamiento jurídico por contravenir la Carta Fundamental.
06/05/2026
Economía nocturna y derechos laborales: Análisis del marco normativo chileno.
Se examina la regulación laboral aplicable en el ámbito de la economía nocturna en Chile. El análisis de la normativa laboral aplicable a la economía nocturna adquiere especial relevancia en la medida en que las condiciones en que se desarrollan estas actividades presentan características particulares, tales como la prestación de servicios en horarios no convencionales, la extensión de las jornadas, la interacción constante con público y la exposición a determinados factores de riesgo. Es posible identificar materias reguladas en el Código del Trabajo que contemplan reglas especiales particularmente relevantes para este sector, especialmente en lo relativo al descanso dominical y en días festivos, así como sus mecanismos de compensación, en actividades de atención de público o directamente vinculadas a la economía nocturna, tales como aquellas desarrolladas en hoteles, restaurantes, pubs, bares, discotecas y similares. Finalmente, se identifican restricciones relevantes en materia de trabajo adolescente, así como la aplicación de normas sobre contratos especiales, reglamento interno, inclusión laboral y deber de protección del empleador.
04/05/2026
Votaciones en el Congreso. Propuesta Integrantes Comisión Experta.
Minuta sobre el proceso constitucional 2022-2023, en particular sobre: fecha y resultado de las votaciones efectuadas en la Cámara de Diputadas y Diputados y en el Senado respecto de las propuestas de expertos, detalle del voto emitido por cada parlamentario, incluye los discursos efectuados por los parlamentarios que se refirieron al tema.
04/05/2026
Estado de tramitación del proyecto de reforma constitucional que modifica el gobierno judicial y crea el Consejo de Nombramientos Judiciales
El proyecto de reforma constitucional Boletín N° 12.607-07 que modifica la Carta Fundamental para crear el Consejo Nacional de la Magistratura y el Ministerio Público corresponde a una moción ingresada el 24 de abril de 2019. Durante su tramitación, la iniciativa fue refundida con otros proyectos vinculados al gobierno judicial y al sistema de nombramientos judiciales. El proyecto fue aprobado en general y particular por la Cámara de Diputadas y Diputados el 21 de julio de 2025, pasando luego al Senado.
04/05/2026
Legislación comparada respecto a uso de espacios públicos por personas en situación de calle.
Se analiza regulación comparada sobre la ocupación de espacios públicos por personas en situación de calle, contrastando dos enfoques principales: la seguridad y la recuperación del espacio público y/o la protección social. En las legislaciones analizadas existe una prohibición general de obstruir el tránsito o acampar en áreas comunes para garantizar el uso racional del espacio público. Las divergencias radican en el enfoque punitivo frente al de derechos humanos: • Estados Unidos de América: Recientemente, la Corte Suprema validó que prohibir acampar en espacios públicos no es un "castigo cruel", centrándose en sancionar la conducta y no el estatus de la persona. • Europa y España: Priorizan el "derecho a la vivienda" y la desinstitucionalización de la figura. En Barcelona, las personas sin hogar están exentas de multas por dormir en la calle, enfocándose la autoridad en el acompañamiento social. • Argentina y Uruguay: Argentina prohíbe la discriminación en el uso del espacio público y garantiza el derecho a la identidad. Por su parte, Uruguay permite incluso, la internación compulsiva si existe riesgo de muerte o enfermedad grave, sin consentimiento del individuo en situación de calle.
04/05/2026
Tarifas Eléctricas y Compensación Territorial.
El texto aborda una serie de propuestas legislativas orientadas a modificar el sistema tarifario eléctrico en Chile con el propósito de generar mayores beneficios económicos para las regiones productoras de energía, especialmente aquellas vinculadas a la generación de energías renovables. Entre las iniciativas planteadas se considera la modificación de la Ley de Tarifas mediante la incorporación de un “factor de cercanía”, destinado a establecer descuentos tarifarios asociados a la generación local de energía renovable. Asimismo, se propone la creación de un “Impuesto de Transmisión Inversa”, concebido como un mecanismo de compensación territorial mediante el cual las empresas que retiran energía desde regiones generadoras hacia los centros de consumo aporten a un Fondo de Estabilización Tarifaria Regional. De igual forma, se plantea la implementación de una Ley de “Comunas Energéticas” o “PPA Ciudadano”, que permitiría a municipalidades y gobiernos regionales celebrar contratos directos de suministro eléctrico con parques solares locales, facilitando el acceso a energía a menor costo y promoviendo una distribución preferencial a nivel comunal o regional. No obstante, del análisis de las fuentes disponibles se concluye que actualmente no existen proyectos de ley en tramitación que aborden de manera específica estas materias, aunque sí se identifican iniciativas parcialmente relacionadas.