Asesoría Parlamentaria
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02/11/2025
El impacto del calentamiento global: un llamado parlamentario para proteger a los más vulnerables.
El impacto del calentamiento global se manifiesta con especial dureza en los sectores más vulnerables, reproduciendo desigualdades estructurales y abriendo nuevos frentes de inseguridad humana. América Latina y el Caribe, pese a emitir una fracción menor de las emisiones globales, concentran una parte desproporcionada de los daños y pérdidas. Los parlamentos enfrentan el desafío de legislar para que la adaptación y la transición ecológica no profundicen la desigualdad, sino que la reduzcan, integrando la justicia climática en la planificación territorial, presupuestaria y social.
23/10/2025
Tiempo legislativo: Seguimiento de Temas Ambientales en el Congreso - octubre 2025.
Es el resumen del trabajo parlamentario en materia ambiental entre el 29 de septiembre y el 16 de octubre de 2025, a partir de citaciones del Senado y de la Cámara de Diputadas y Diputados. En el Senado, la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales aprobó modificaciones a la ley N° 20.600, que crea los tribunales ambientales, sobre sanciones por daño ambiental y continuó el estudio del proyecto sobre arbolado urbano e infraestructura verde (Bol. 14213-12). En la Cámara de Diputadas y Diputados, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales discutió y aprobó en general el proyecto que aumenta sanciones a la incineración de basura y promueve la educación ambiental, además del proyecto que protege los cielos con valor científico para la astronomía. Finalmente, la Comisión de Minería y Energía analizó junto al Ministerio del Medio Ambiente los posibles impactos de la ley N° 21.600, que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas, en la pequeña minería.
21/10/2025
Experiencia comparada sobre leyes marco de cuerpos de bomberos. Argentina, España y Japón
El informe aborda las normativas nacionales de Argentina, España y Japón, en particular, en relación con las temáticas relacionadas con la organización de los Cuerpos de Bomberos discutidas en Chile en torno al proyecto de ley: regulaciones respecto a fondos recibidos, responsabilidad al interior de los Cuerpos de Bomberos y temas de género.
15/10/2025
Llamadas falsas a teléfonos de emergencia. Chile, Alemania, Corea del Sur y España.
En la presentación se muestra la experiencia comparada relativa al tratamiento que se da, en algunos países, a las llamadas falsas a teléfonos de emergencia. Además, se da cuenta de algunos proyectos de ley asociadas a la temática.
14/10/2025
Regulación y sanciones para la quema de residuos en América y Europa: Experiencias de Colombia, Argentina, Brasil, Estados Unidos, Canadá, España, Francia y la Unión Europea en control ambiental y manejo de residuos sólidos.
Los países latinoamericanos han implementado normativas para regular o prohibir la quema e incineración de residuos, con el fin de proteger la salud pública y el medio ambiente. En Argentina, la Ley General del Ambiente N° 25.675 y la Ley N° 25.916 de Gestión Integral de Residuos Domiciliarios prohíben la quema de basura y establecen sanciones que van desde multas hasta la clausura de instalaciones. En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, la política de Basura Cero mantiene la prohibición de incinerar residuos, tras la anulación judicial de una modificación que permitía esta práctica. En el caso de Brasil, la Ley de Crímenes Ambientales N° 9.605/1998 prohíbe la quema de residuos sólidos en zonas urbanas, considerándola delito ambiental sancionado con prisión y multa. Diversos municipios refuerzan esta disposición mediante leyes locales que penalizan las quemas ilegales. Por su parte Colombia, mediante la Ley N° 1259 de 2008, prohíbe la quema y el vertimiento de residuos en espacios públicos, aplicando comparendos ambientales y multas económicas. Adicionalmente, tanto en España y Francia, la quema de residuos se encuentra regulada por la Unión Europea (UE) a través de directivas que priorizan la prevención, reutilización y reciclaje por sobre la incineración. De acuerdo con este marco, la quema a cielo abierto está prohibida, salvo excepciones agrícolas debidamente autorizadas y realizadas bajo condiciones estrictas de control ambiental y seguridad. En el contexto norteamericano, los Estados Unidos de Norteamérica, la quema a cielo abierto de residuos está regulada por la Agencia de Protección Ambiental en el marco de la Ley de Aire Limpio, que prohíbe la incineración no controlada de basura doméstica por sus emisiones tóxicas. Cada estado y municipio puede imponer sanciones adicionales, incluyendo multas y cargos por contaminación. Finalmente, en Canadá, las leyes provinciales y las ordenanzas municipales restringen la quema de residuos a zonas rurales y bajo permisos específicos, imponiendo sanciones por incumplimiento para proteger la calidad del aire y la salud comunitaria.
24/09/2025
Tiempo legislativo: Seguimiento de Temas Ambientales en el Congreso - septiembre 2025.
Es el resumen del trabajo parlamentario en materia ambiental entre el 1 y el 15 de septiembre de 2025, a partir de citaciones del Senado y de la Cámara de Diputadas y Diputados. En el Senado, la Comisión de Medio Ambiente, Cambio Climático y Bienes Nacionales avanzó en varios proyectos: la modificación de la Ley N° 20.600 sobre tribunales ambientales (Bol. N° 16449-12), que fue aprobada en general; la prohibición del tránsito de vehículos en playas y dunas (Bol. N° 15666-12), con una nueva definición de “duna costera”; y la revisión del proyecto sobre arbolado urbano e infraestructura verde (Bol. N° 14213-12), cuyas indicaciones comenzaron a discutirse y continua su estudio en las próximas sesiones. Además, se presentaron los resultados de la participación de Chile en la COP 25 de Ramsar, con la asistencia de los ministros de Relaciones Exteriores y Medio Ambiente. La Comisión de Relaciones Exteriores, por su parte, aprobó el Acuerdo para el Establecimiento del Fondo de Adaptación Climática y Respuesta Integral a Desastres Naturales (Bol. N° 17644-10). En la Cámara de Diputadas y Diputados, la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales debatió dos mociones: la protección de cielos en áreas de valor científico (Bol. N° 17754-12) y la protección de personas defensoras de la naturaleza y los derechos humanos medioambientales (Bol. N° 16886-12), despachando esta última tras rechazar indicaciones del Ejecutivo. Asimismo, recibió al alcalde de Punta Arenas para exponer sobre residuos y a representantes de ESO en Chile. Finalmente, la Comisión de Zonas Extremas trató la situación de precursores tóxicos en el Puerto de Arica.
24/09/2025
Gestión de residuos y reciclaje en Suecia Desarrollo y avances en la gestión de residuos a lo largo del tiempo.
Suecia es un referente mundial en la gestión de residuos gracias a décadas de planificación estratégica, políticas sostenibles, conciencia ciudadana y educación ambiental continua. Desde 1975, el país aumentó su tasa de reciclaje del 38% al 99%, avanzando hacia la meta de cero residuos, a pesar de generar 467 kg de desechos per cápita al año, equivalentes a casi 4,4 millones de toneladas. En 2020, se reciclaron el 87% de botellas PET, 87% de latas de aluminio y 61% de envases. Por otro lado, la separación en origen y la proximidad de estaciones de recolección facilitan la participación ciudadana. Adicionalmente, cerca del 50% de los residuos domiciliarios son transformados en energía mediante la tecnología waste-to-energy (WTE). También, los residuos no reciclables se usan en las 34 plantas WTE que proporcionan calefacción a 1,5 millones de hogares y electricidad a 780.000. Suecia también importa residuos de países vecinos para alimentar sus plantas, proyectando entre 1 y 1,9 millones de toneladas de residuos importados para el 2027. El Código de Medio Ambiente (1998) y la Ordenanza sobre Residuos, que establecen principios, como la jerarquía de residuos y la responsabilidad extendida del productor (REP). La REP obliga a fabricantes e importadores a gestionar y financiar la recolección y reciclaje de sus productos, incentivando un ciclo de vida más sostenible. El país cuenta con una Estrategia Nacional de Economía Circular, centrada en producción y consumo sostenibles, gestión de residuos, materias primas secundarias y competitividad e innovación. Suecia recicla y valoriza prácticamente todos sus residuos, enviando menos del 1% a vertederos. Complementariamente, el Programa Nacional de Prevención de Residuos 2024–2030 busca reducir volúmenes de residuos, minimizar sustancias nocivas y fomentar la reutilización, alineándose con los Objetivos de Calidad Ambiental, incluyendo Entorno Libre de Tóxicos, Buen Entorno Construido, metas climáticas y el Objetivo Generacional.
15/09/2025
Reforestación, Conservación y Restauración de la Cobertura Forestal en la Región Andina.
La región andina enfrenta una crisis ambiental marcada por la deforestación, la expansión agrícola y minera, los incendios forestales y el cambio climático, lo que ha provocado una pérdida significativa de cobertura boscosa y la degradación de ecosistemas clave como bosques altoandinos, páramos y selvas de montaña. Estos procesos amenazan la biodiversidad y comprometen funciones vitales de los bosques, como la regulación hídrica, la estabilidad de los suelos y la captura de carbono, con impactos directos en la seguridad alimentaria, energética y en la gobernanza regional. Aunque los países miembros del Parlamento Andino han avanzado en conservación y restauración, persisten problemas de fragmentación normativa, falta de financiamiento sostenido y escasa articulación regional, mientras cada nación enfrenta desafíos particulares que limitan la efectividad de sus políticas.
10/09/2025
Experiencia extranjera sobre llamadas falsas a teléfonos de emergencia. Chile, Alemania, Corea del Sur, y España.
El informe responde a la consulta sobre la normativa existente respecto a las llamadas falsas realizadas a teléfonos de emergencia en la experiencia extranjera. Aborda los países donde hubo hallazgos de legislación de este tipo de llamadas: Chile, Alemania, Corea del Sur y España e incluye un anexo con los proyectos de ley, actualmente, en el Congreso Nacional de Chile.
08/09/2025
Nueva diplomacia energética y transición verde: hacia nuevos mecanismos de financiamiento
La política energética y climática mundial atraviesa un momento decisivo, en el que la transición hacia matrices limpias y resilientes se ha vuelto inseparable de la arquitectura financiera internacional. Lo que antes se discutía en torno a seguridad de suministro y cooperación técnica hoy se negocia en términos de inversiones billonarias, reglas de mercado, incentivos fiscales y mecanismos de reparto de costos y beneficios. La nueva diplomacia energética no se mide únicamente en oleoductos, interconexiones o barriles, sino en compromisos de capital, instrumentos financieros innovadores y capacidad de orientar flujos globales hacia proyectos que reduzcan emisiones y promuevan justicia social. En este contexto, el financiamiento climático se posiciona como el eje articulador de la transición verde, pues define tanto la velocidad como la dirección del cambio, y determina quién gana y quién queda rezagado en la carrera hacia economías descarbonizadas.