Los ordenamientos jurídicos han transitado desde sistemas que atribuían facultades y derechos de forma exclusiva a uno de los progenitores, cuando estos no conviven, a aquellos que han incorporado el principio de corresponsabilidad parental, entendido como el ejercicio equitativo y permanente del conjunto amplio de facultades y deberes de los progenitores, dirigido a la protección de los derechos y desarrollo de los hijos. Así se observa en las legislaciones de Argentina, España, Italia y Uruguay y lo destaca la doctrina especializada en esta materia. Asimismo, se advierte una tendencia hacia el ejercicio compartido del cuidado personal de los hijos, como una expresión de la corresponsabilidad parental, y en algunos casos, como una opción preferente, pero siempre que atienda al interés superior del hijo. En general éste procede por acuerdo de los progenitores o decisión judicial.

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Derecho

16/11/2023

Los pueblos indígenas de Colombia y Nicaragua y su relación con el Estado.

Rojas Castillo, Jaime Luis

La existencia de los pueblos indígenas se reconoce tanto en la Constitución Política de Colombia y Nicaragua. En ellas, y en la legislación respectiva, se les reconocen una serie de derechos tendientes a garantizar su autonomía y sus formas de organización, usos, cosmovisión y sus territorios, por ejemplo, sus derechos lingüísticos. A estos derechos se suman los reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, particularmente en el Convenio N° 169 de la OIT, las disposiciones legales y la institucionalidad vigente. En Colombia, la Constitución de 1991 establece Entidades Territoriales Indígenas (ETIs), las que gozan de autonomía para gestionar sus intereses, administrar sus recursos. Las ETIS son gobernadas por consejos regidos por sus usos y costumbres, los cuales cumplen funciones específicas. En materia de representación política se reconocen escaños reservados en el Congreso. Además, los consejos están facultados para ejercer funciones jurisdiccionales en sus respectivos territorios. En cuanto a la propiedad colectiva de la tierra se reconocen los “resguardos indígenas” (cuyo origen se remonta a la colonia), los que son de naturaleza inenajenable, inalienable, imprescriptible e inembargable.

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Derecho

13/11/2023

Exención al impuesto territorial de primera vivienda. Legislación extranjera.

Cavada Herrera, Juan Pablo

Se analizan las legislaciones y regulaciones de varios países, sobre los impuestos a la propiedad inmobiliaria personal, también conocidos como “Impuesto Territorial” en Chile o “Impuesto Predial” en algunos países de habla hispana, o “Property Tax” en el mundo anglosajón, con énfasis en las exenciones de este impuesto, basadas en el concepto de vivienda única o principal. El Informe 2022 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), “Impuestos sobre la vivienda en los países de la OCDE”, indica que la mayoría de los países miembros de la OCDE aplican impuestos a la propiedad, pero los ingresos por este impuesto representan una pequeña parte de los ingresos tributarios en promedio, y considera a los impuestos a la propiedad económicamente eficientes debido a la inmovilidad de la base impositiva.

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Derecho

13/11/2023

Posibles impactos de la inteligencia artificial en el mercado de empleo según el European Trade Union Institute y la OCDE.

El desarrollo de la automatización y de la inteligencia artificial (IA) modifica las competencias laborales necesarias de al menos dos maneras. Por un lado, la automatización y la IA permiten reproducir habilidades cognitivas y manuales cada vez más sofisticadas, lo que puede volver automatizables algunas de las tareas de las que se componen los puestos de trabajo. Por otro lado, el desarrollo y el mantenimiento de la IA requieren de competencias técnicas avanzadas en programación, análisis de datos, y también competencias cognitivas avanzadas como el razonamiento crítico, la supervisión, el trabajo en equipo o la negociación. Por tanto, dado su impacto en el mundo del trabajo, se han planteado distintos mecanismos de gobernanza de la IA para afrontar sus desafíos y posibilidades. A la luz del futuro trabajo estratégico de la Comisión Europea sobre la IA, un informe de prospectiva del European Trade Union Institute, ETUI (2020) describe brevemente las posibles vías regulatorias y no regulatorias para gobernar la IA y otras tecnologías emergentes.

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Derecho

09/11/2023

Antecedentes y regulación del Defensor de las Personas Mayores: Derechos Humanos y legislación extranjera.

Las personas mayores son titulares de todos y cada uno de los derechos reconocidos en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos, el que considera una protección reforzada de estos en atención a circunstancias que obstaculizan el ejercicio de sus derechos humanos. Aunque en el Sistema Universal de Derechos Humanos no existe un tratado que reconozca los derechos de las personas mayores, existen dos tratados de carácter regional: Convención Interamericana sobre la Protección de los Derechos Humanos de las Personas Mayores (aunque el Protocolo de San Salvador contempla un disposición sobre el particular) y el Protocolo de la Carta Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos relativo a los derechos de las personas mayores. A nivel del derecho comparado, la defensa de los derechos humanos de las personas mayores en la legislación interna de los países es asumida por instituciones generales de derechos humanos, por ejemplo, el Defensor del Pueblo o una Defensoría Pública, o bien por una institución destinada exclusivamente a la defensa de los derechos de este colectivo.

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Derecho

09/11/2023

Asociaciones deportivas y discapacidad: Normativa aplicable e institucionalidad.

Guerra Araya, Pedro Sebastián

El documento aborda el problema de las posibilidades y obstáculos que pudieren afectar la formación de asociaciones deportivas por personas con discapacidad (PcD). Para el efecto, se analizan las normas respectivas de la Ley Nº 19.712, Ley del Deporte; las normas de la Ley Nº 20.422 sobre personas con discapacidad; las normas de la Ley Nº 20.500 sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública; y la Ley Nº 19.418 que establece normas sobre juntas de vecinos y demás organizaciones comunitarias. En general, puede observarse que existen normas claras para la formación de asociaciones deportivas tanto en las leyes especiales sobre deporte como en las que regulan la formación de otras tipologías de asociaciones propias de la sociedad civil. Si bien no existe un estatuto propio para las asociaciones deportivas de PcD, aquello no es obstáculo para que este grupo de población pueda acceder a la conformación de esta clase de organizaciones de acuerdo con las normas vigentes.

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Deportes y Recreación

Derecho

08/11/2023

Estado de avance del proceso constituyente al mes de noviembre de 2023.

Soto Martínez, Víctor Javier

Este informe tiene por objeto dar cuenta del estado de avance del proceso constituyente al mes de noviembre del presente año. Para ello se indican someramente sus antecedentes históricos y legales, se refieren los hitos más relevantes de este proceso y se realiza una síntesis de los contenidos aprobados en el borrador de nueva Constitución emanado del Consejo Constitucional el día 7 de noviembre de 2023.

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Derecho

06/11/2023

Caución o medida cautelar patrimonial (fianza) en materia penal Regulación nacional, antecedentes históricos y legislación extranjera

Cavada Herrera, Juan Pablo

La libertad bajo fianza era un beneficio consistente en una medida alternativa a la prisión preventiva, cuyo objeto era asegurar la comparecencia de una persona mediante al procedimiento, fijándole un monto de dinero que permitiera suponer que el imputado comparecería. Esta figura comenzó a derogarse gradualmente en Chile desde el año 2000, con la entrada en vigencia del nuevo Código Procesal Penal (“Reforma Procesal Penal”), subsistiendo sólo para aquellos casos que continuaban bajo el sistema procesal penal antiguo. En el actual sistema procesal penal, la caución económica solo procede para reemplazar la prisión preventiva y sólo cuando ésta haya sido o deba ser impuesta para garantizar la comparecencia del imputado al juicio y a la eventual ejecución de la pena.

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Derecho

06/11/2023

Regulación extranjera del derecho a reunión: Alemania, Francia, España, Colombia y Argentina (Actualizado)

Williams Obreque, Guido Andrés

Regulación extranjera del derecho a reunión, tanto Europa como América cuentan con un Sistema de Protección de los Derechos Humanos que contempla instrumentos internacionales que establecen obligaciones tendientes a su promoción y protección, como asimismo con órganos destinados a velar por su observancia.

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Derecho

06/11/2023

Convenio de Budapest sobre la ciberdelincuencia.

Bórquez Polloni, Blanca Marcela

La presente Minuta tiene por objeto servir de insumo a los parlamentarios chilenos que participarán en los talleres nacionales sobre ciberdelincuencia organizados por el Foro de Presidentes de Poderes Legislativos (FOPREL) en colaboración con el Consejo de Europa, a través de su proyecto (GLACY+). Estos tendrán lugar en República Dominicana los días 7 y 8 de noviembre, y en México el día 10 del mismo mes. El objetivo de estos talleres es fortalecer las legislaciones nacionales de ambos países, teniendo por base el Convenio de Budapest sobre ciberdelincuencia del Consejo de Europa y sus Protocolos, instrumento al cual hace referencia el presente documento.

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