Marcelo Schilling Rodríguez

Reseñas biográficas parlamentarias



Marcelo Schilling Rodríguez (Temuco, 18 de mayo de 1949). Político del Partido Socialista de Chile. Diputado por el 6° Distrito, Región de Valparaíso, período 2018-2022. Diputado por el Distrito Nº 12, Región de Valparaíso, periodos 2010-2014 y 2014-2018. Embajador de Chile en Francia y ante la UNESCO.

Reseña biográfica

Familia y juventud

Nació el 18 de mayo de 1949, en Temuco. Hijo de Nicanor Schilling Rosas y Lucia Rodríguez Prado.

Casado con Loreto Morras Oyanedel. Es padre de un hijo, Miguel Enrique.

Estudios y vida laboral

Entre 1955 y 1960 cursó sus estudios primarios en la Escuela Centralizada de Lanco y los secundarios, en el Colegio La Salle de Temuco. Posteriormente, ingresó a estudiar Administración Pública en la Escuela de Ciencias Políticas y Administrativas de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de Chile, carrera de la que se retiró en 1971.

En 1977 entró a estudiar Economía en la Facultad de Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México, donde permaneció un año. En 1983 ingresó a una Maestría en Administración Pública en el Centro de Investigación y docencia económica de México, la que cursó por un año.

Laboralmente, en 1970 se desempeñó como gerente general en la Sociedad Agrícola y Maderera Rodríguez, Wall y Cia Ltda. En 1972 fue jefe del Departamento de Transportes de la Distribuidora Nacional (DINAC). El año siguiente se desempeñó como asesor directo de la Gerencia de Relaciones Industriales de la Compañía de Cobre Chiquicamata.

Durante sus años como exiliado, entre 1975 a 1976, asumió como subgerente de Relaciones Industriales en el combinado industrial Sahagún de México, holding que reunía a las empresas Ferrocarriles Nacionales, Diesel Nacional y Siderúrgica Nacional.

En 1977 asumió como asesor directo del Subsecretario de Bienes Nacionales y ordenación del Territorio de la Secretaría de Fomento y Patrimonio Industrial de México.

Entre 1978 y 1979 fue jefe del Departamento de Administración en la Organización Mexicana de Construcciones S.A. (OMECSA). Al año siguiente y hasta 1984 se desempeñó como investigador en el Proyecto de Capacitación y Organización Campesina desarrollado por convenio entre PNUD-FAO y el Instituto Nacional de Capacitación Campesina de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos de México.

Entre 1983 y 1984 fue becario del World University Service (WUS) y se desempeñó como investigador en el Programa de Estudios de Desarrollo Local (Prodeloc) del Centro de Estudios Económicos y Sociales (Vector).

En 1985 se integró como investigador a Vector. A partir de esa misma fecha, y hasta 1994, fue director nacional del Centro de Estudios y Promoción Social (Cenpros Ltda.).

Entre 2000 y 2004 fue representante de Chile ante la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE).

Entre 2005 a 2006 dirigió el Instituto Igualdad.

Trayectoria política y pública

Durante el Gobierno de la Unidad Popular integró el Grupo de Amigos Personales del Presidente Salvador Allende (GAP), dónde fue conocido bajo el nombre de Gastón. Tras el Golpe Militar de 1973, permaneció un año en la clandestinidad, para luego asilarse en la embajada de México donde permaneció seis meses antes de partir al exilio.

En México fundó la Revista Convergencia, el Centro de Estudios Socialistas “Eugenio González”, y participó en la renovación y unificación socialista[1].

Entre 1991 y 1993 asumió como secretario ejecutivo de la Dirección de Seguridad Publica e Informaciones (Dispi), también llamado Consejo Coordinador de Seguridad Pública. Este organismo, dependiente del Presidente de la República a través del Ministerio del Interior, fue conocido como "La Oficina" y estaba encargado de desmantelar a los grupos armados en los primeros años de la reinstauración de la democracia.

A partir de 1993 y hasta 1994 se desempeñó como asesor del Ministro del Interior Enrique Krauss. Entre 1994 y el 2000 fue subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo del Ministerio del Interior (Subdere).

Entre 2000 y 2004 fue designado embajador de Chile en Francia durante el gobierno del presidente Ricardo Lagos. En forma paralela, entre 2003 y 2004, asumió como embajador de Chile ante la Organización de las Naciones Unidas para la Educación y la Cultura (UNESCO)[2].

De vuelta en Chile, se integró al Ministerio del Interior y Secretaría General de Gobierno como asesor del entonces Ministro José Miguel Insulza, y posteriormente de Osvaldo Puccio en la misma cartera. Ambas labores las hizo durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos.

Entre 2005 y 2006 fue tesorero de su partido, y en 2006 fue electo Secretario General del Partido Socialista de Chile.

El 11 de agosto de 2008, la Comisión Política del Partido Socialista de Chile lo designó como diputado reemplazante para el período legislativo 2006 a 2010 del entonces presidente de la Cámara Juan Bustos, quién falleció en el ejercicio de su cargo.

En las elecciones parlamentarias de noviembre de 2017 fue reelecto como diputado por 6° Distrito, Región de Valparaíso, representando al Partido Socialista de Chile, dentro del Pacto La Fuerza de la Mayoría, período 2018-2022, al obtener 20.072 votos, equivalentes al 6,32% del total de sufragios válidamente emitidos[3].

En las elecciones parlamentarias de 2021 no repostuló al cargo de diputado. La Ley 21.238 del año 2020 estableció que los diputados y las diputadas podrán ser reelegidos/as sucesivamente en el cargo hasta por dos periodos.

En 2023 asume el desafío de ir como candidato al Consejo Constitucional, representando al PS en la lista Unidad Para Chile en la Región de Valparaíso. No logra ser electo, porque sólo obtuvo un 4,23% de los votos.

Parlamentario o parlamentaria en el hemiciclo

Legislatura 2018-2022

En marzo de 2018 asumió como diputado por el 6° Distrito, Región de Valparaíso, representando al Partido Socialista de Chile, dentro del Pacto La Fuerza de la Mayoría, período 2018-2022.

Integró las comisiones permanentes de Defensa Nacional y de Hacienda.

Asimismo, formó parte de las siguientes Comisiones Especiales Investigadoras (CEI): encargada de Fiscalizar a órganos competentes en gestión de recursos hídricos, en relación con mega sequía; Habilitación de inmuebles para enfermos en el marco del programa de residencias sanitarias, y Actuación Ex Intendenta de Coquimbo en adquisición de terrenos para infraestructura pública.

También se desempeñó, por un corto periodo de tiempo, en las CEI sobre: Contrataciones de personal en la Administración del Estado, Contaminación en Concón, Quintero y Puchuncaví, Libre competencia en el mercado del gas residencial y Actos del gobierno en relación con Ley N° 21.330 sobre anticipo de rentas vitalicias.

Miembro del Comité Parlamentario del Partido Socialista de Chile.

Legislatura 2014-2018

En las elecciones parlamentarias de noviembre de 2013, reelecto como diputado por el Distrito Nº 12, Región del Valparaíso, en representación del Partido Socialista de Chile, por el periodo 2014-2018.

Integra la Comisión permanente de Hacienda. En 2014 integró la Comisión Permanente de Régimen Interno, Administración y Reglamento.

Miembro de la Comisión Investigadora del conflicto entre accionistas de la empresa SOQUIMICH.

Legislatura 2010-2014

En diciembre de 2009 obtuvo su elección representando al Partido Socialista por el mismo distrito, periodo legislativo 2010 a 2014.

Integró las comisiones permanentes de Familia, Cultura y de las Artes, y Gobierno Interior.

Miembro del comité parlamentario del Partido Socialista.

Legislatura 2006-2010

El 11 de agosto de 2008, la Comisión Política del Partido Socialista de Chile lo designó como diputado reemplazante para el período legislativo 2006 a 2010 del entonces presidente de la Cámara Juan Bustos, quién falleció en el ejercicio de su cargo. Juró el 12 de agosto de 2008[4], representando a la Región de Valparaíso, Distrito N° 12, correspondiente a las comunas de Limache, Olmué, Quilpué y Villa Alemana.

Participó en las comisiones permanentes de Gobierno Interior y Regionalización, Familia, Minería y Energía, y Defensa Nacional.

Labor Parlamentaria y Mociones en Ley

Labor Parlamentaria

El trabajo de las parlamentarias y los parlamentarios, propio de sus funciones legislativas, de fiscalización y representación, se expresa en sus distintas participaciones a través de intervenciones en Sala, presentación de indicaciones, peticiones de oficio, homenajes y presentación de mociones, proyectos de acuerdo o de resolución.


Fecha Título

Mociones en Ley

La Moción se define como una iniciativa de ley presentada por parlamentarios y que, según sea el caso, puede ser suscrita por hasta cinco senadores o por hasta diez diputados. Las Mociones en Ley corresponden a aquellas mociones que culminaron en la publicación de una ley.[*]


 Nota: De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340

Fuentes y Bibliografía

Fuentes

Schilling, Marcelo y Ernesto Águila (2005). Palabras preliminares. Una concertación de ciudadanos para un nuevo ciclo político. En Ernesto Águila (ed.) Los desafíos del progresismo: hacia un nuevo ciclo de la política chilena. Santiago de Chile: Catalonia. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=170371

_____. (1999) Dimensión y características del sector público propuestas para su modernización. Tercer Encuentro Internacional sobre Modernización del Estado, año 1997 en Santiago de Chile. Ministerio de Hacienda, Dirección de Presupuestos. Santiago de Chile: Dolmen. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=105274

____. (1999) Estrategias de desarrollo regional y sistemas de información territorial. Seminario Desarrollo Regional y Sociedad de la Información: Requerimientos Estadísticos del siglo XXI, año 1999 en Santiago de Chile). Santiago de Chile: INE. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=114446

_____. (1998) Reflexiones sobre el proceso de descentralización en Chile. Reflexión y análisis del proceso de descentralización en Chile. Santiago de Chile: El Ministerio. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=112856

_____. (1998) Presupuestos regionales propios, desafío de la descentralización y modernización del Estado. Cuarto Encuentro Nacional: Universidades - Gobiernos Regionales, año 1998 en Valdivia. Santiago de Chile: LOM Ediciones. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=104457

____. (1998) Dirección y gerencia pública: gestión para el cambio. IV Encuentro Internacional sobre Modernización del Estado, año 1998 en Santiago de Chile. Santiago de Chile: Dolmen Ediciones El Comité. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=105809

_____. (1997) Aspectos políticos e institucionales de la descentralización. Buenos Aires. En Germán Quintana, Seminario Internacional: Experiencias comparadas de descentralización. Santiago de Chile: Consejo Regional Metropolitano. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=98250

_____. (1996) Jorge Rosenblut, José Pablo Arellano y Mario Marcel. Clausura. Calidad de Servicio y la Atención al Usuario en el Sector Público. En Mario Marcel, Calidad de servicio y atención al usuario en el sector público: experiencias internacionales y su relevancia para Chile. II Encuentro sobre Modernización del Estado, año 1996, en Santiago de Chile. Santiago de Chile: Dolmen Edciones. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=96425

_____. (1992) Los Socialistas y la Seguridad Pública. Crítica Social Año II, Nº 4. p 38-41. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=1471

_____. (1987) ¿Dónde va la URSS? Convergencia N° 11, 1er. Trimestre, Santiago. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=7519

_____. (1987) Allende y el Partido Socialista, Última Hora, N° 1, Febrero, Santiago. Disponible

_____. (1986) Salvador Allende, Convergencia N° 10, 4° Trimestre, Santiago. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=7519

_____. (1986) Los proyectos de regionalización y Municipalización de leyes Políticas bajo el régimen militar. Un análisis crítico, PRODELOC, Vector, Abril, Santiago.

_____. (1986) Caracterización y situación de las fuerzas socialistas autónomas de en América Latina (1986), Temas Socialistas N° 3, Santiago.

_____. (1985) El Socialismo y la Democracia. En: El futuro Democrático en Chile: 4 visiones Políticas, Centro de Estudios del Desarrollo (CED). Santiago: Editorial Aconcagua.

_____. (1985) Gromyko a la Presidencia, Gorbachov al Poder, APSI, p 15-28, Santiago. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=2512

_____. (1984) Hacia una crítica de la interpretación histórica de izquierda en Chile. Temas Socialistas N° 2, Santiago.

_____. (1983) Los Socialistas y los Militares. Una tradición que proyectar, Convergencia N° 9 (julio), México. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=7519

_____. (1983) La insurrección de la Armada. Convergencia N° 7 – 8 (enero), México. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=7519

_____. (1981-1982) Polonia, Adiós a la cortesía Convergencia. N° 5 – 6 (noviembre y enero), México. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=7519

_____. (1981) La comuna de Polonia. Convergencia N° 2 (mayo, julio), México. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=7519

_____. (1981) La política exterior del Gobierno de Salvador Allende. Centro de Estudios Económicos y Sociales del Tercer Mundo (CEESTEM). Presencia Nueva, N° 2, México.

_____.- (1980) Los militares y la democracia. Análisis N° 36 (Julio), Año IV, Chile. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=2567

Bibliografía

Buttazzoni Chacón, María Loreto (1998). Descentralización: lo que nos falta por avanzar entrevista con Marcelo Schilling. Mensaje, Vol. 47, Nº 469, Junio, p. 48-52, Santiago. Disponible en: http://catalogo.bcn.cl/ipac20/ipac.jsp?&index=BIB&term=100649



Notas

  1. Mi Historia. Página web oficial. Disponible en: http://bcn.cl/2vqm2
  2. Ibíd
  3. Servicio Electoral. Disponible en: http://bcn.cl/2n35k
  4. Diario de la sesión Nº61 especial. Cuenta de promesa en el cargo. Disponible en: http://bcn.cl/3hosu
  5. De conformidad con la ley N° 21.136, publicada el 30 de enero de 2019, que exige que en el decreto promulgatorio de la ley conste el nombre de los autores del proyecto, la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile pone a su disposición aquellas mociones de su autoría que culminaron su tramitación en ley. Disponible en: https://www.leychile.cl/navegar?idNorma=1128340
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