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Senado
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02/06/2025

Conceptos de “laico” y “laicidad” en el ordenamiento jurídico nacional.

Se comentan conceptos no jurídicos de laicos y laicidad. Posteriormente, se transcriben diversas normas jurídicas nacionales que usan los dos términos en materia de proyectos y principios educativos de instituciones públicas y en la mención de personas que no son clérigos pero que imparten asistencia religiosa. En la regulación de la educación pública nacional se usan los conceptos laicos o laicidad asociados a los proyectos educativos de los establecimientos de propiedad del Estado o bien a los...  principios que deben guiarlos.  Ver más

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Derecho

Expresiones Culturales

29/05/2025

Protección cultural de cementerios en Argentina, caso de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En Argentina la regulación de los cementerios es de competencia provincial, sin perjuicio de que su protección cultural puede ser materia del gobierno nacional o de los gobiernos provinciales. Así, en 2014 la Ciudad Autónoma de Buenos Aires dictó la Ley No. 4.977 que crea el Régimen Jurídico y Poder de Policía en materia mortuoria en los cementerios de la mencionada ciudad. Al mismo tiempo, muchos de los bienes de los cementerios de la ciudad autónoma se encuentran protegidos por la citada Ley 4... .977 y por la Ley nacional 12.665 de creación de la Comisión Nacional de Museos y de Monumentos y Lugares Históricos. En particular, esta ley nacional dispone que “los monumentos, lugares y bienes protegidos, que sean de propiedad de la Nación, de las provincias, la Ciudad Autónoma de Buenos Aires o de los municipios, quedan sometidos por esta ley a la custodia y conservación del Estado nacional y, en su caso, en concurrencia con las autoridades locales” (art. 2).  Ver más

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Expresiones Culturales

28/05/2025

Plataformas de música y pagos a los artistas: Legislación internacional y los casos de Canadá, España y Uruguay.

El marco jurídico internacional sobre derechos de artistas en plataformas digitales se basa principalmente en dos tratados de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI): la Convención de Roma y el Tratado de Beijing. Ambos reconocen derechos conexos a los derechos de autor, otorgando a artistas intérpretes y productores de fonogramas derechos exclusivos sobre la reproducción, distribución y comunicación pública de sus obras. Las regulaciones sobre el pago de derechos a artistas e... n plataformas digitales en Canadá, España y Uruguay comparten una base común en el reconocimiento de derechos exclusivos para los artistas intérpretes y productores de fonogramas, así como en la exigencia de una remuneración equitativa por la explotación de sus obras en entornos digitales. En todos los países analizados, estos derechos incluyen la reproducción, distribución, comunicación pública y la puesta a disposición en línea, y su gestión se realiza a través de entidades de gestión colectiva. Sin embargo, sus diferencias más relevantes son la forma en que estos principios se implementan. Canadá establece una división precisa del 50% de las regalías (royalties) entre intérpretes y productores, y permite licencias multiterritoriales aprobadas por el Copyright Board. España, por su parte, introduce mecanismos de revisión judicial por remuneración no equitativa y contempla una remuneración adicional si el fonograma no se explota adecuadamente. Por último, en Uruguay, tras la reforma de la ley en 2023, otorga el derecho a una remuneración justa sin necesidad de pacto previo.  Ver más

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Expresiones Culturales

27/05/2025

Cementerios, protección cultural: Legislación comparada (Perú y Reino Unido).

Se informa de manera breve la legislación comparada de Perú y Reino Unido sobre protección cultural de cementerios. En Perú, la Constitución dispone que, entre otras, las construcciones, monumentos, lugares y objetos artísticos de valor histórico, expresamente declarados bienes culturales son patrimonio cultural de la Nación, independientemente si son de propiedad privada o pública y, además, ellos se encuentran protegidos por el Estado. La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nación establ... ece algunas restricciones de conservación a los propietarios de los bienes culturales protegidos, además deberes de dar acceso, informar y de permitir obras de restauración y conservación. Por su parte, en el Reino Unido existen dos normas relacionadas a la protección de cementerios: Planning (Listed Buildings and Conservation Areas) Act 1990 y la Cemeteries Clauses Act 1847. La primera norma (Planning Act…) establece que los bienes (muebles o inmuebles) objeto de protección cultural deben ser incorporados a un listado elaborado por la Historic Buildings and Monuments Commission for England. La segunda (Cemeteries Clauses…) dispone sanciones pecuniarias a quienes jueguen o participen de un deporte en un cementerio, o disparen armas de fuego (salvo en un funeral militar).  Ver más

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Expresiones Culturales

01/10/2024

Pluralismo mediático, acceso a la información y sus efectos en los procesos democráticos.

La presente minuta ha sido desarrollada para la 20a Asamblea Plenaria de ParlAmericas-8o Encuentro de la Red de Parlamento Abierto, a desarrollarse entre el 8 al 10 de mayo en Asunción, Paraguay. Se analiza la vinculación entre la libertad de expresión y democracia, desde el punto de vista del pluralismo de medios y el acceso a la información, destacándose en el primer caso, los problemas de concentración mediática en un contexto de gran cambio tecnológico, y en segundo término, respecto al acce... so a la información pública (transparencia y participación) y la calidad de la misma, entendiendo los riesgos que entraña para las democracias la propagación de noticias falsas (fake news).  Ver más

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Participación Ciudadana

13/08/2024

Sobre televisión pública: definiciones, financiamiento y gobierno corporativo.

Presentación realizada a la Comisión de Cultura, Artes y Comunicaciones relativo a la Televisión Pública. Se abordan temas referidos a definición del concepto Televisión Pública; se plantean modelos de financiamiento a nivel internacional; además, se aborda el tema de gobiernos corporativos. También se toca el tema del proyecto de ley destinado a modificar la ley 19132.

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04/04/2024

Sobre la restricción de contenidos musicales asociados a mensajes de incitación a la violencia: Experiencia de México y Jamaica.

La prohibición de actividades y espectáculos que promuevan conductas ilícitas mediante canciones está regulado explícitamente al menos en dos países: México y Jamaica, utilizando modelos regulatorios diferentes. En el caso mexicano, son regulaciones estatales y municipales (México es un estado federal) que sancionan actos o reproducciones musicales que, principalmente, califiquen como “apología del delito”. En el caso de Jamaica, la autoridad técnica jamaiquina encargada de la regulación naciona... l de la radio, televisión y televisión por cable establece una prohibición a obras audiovisuales que, por su sola reproducción em medios regulados, den la apariencia de ser socialmente aceptables. En segundo lugar, una revisión de investigaciones sobre violencia y su reproducción en medios de comunicación muestra que existe consenso sobre efectos negativos de la difusión de violencia en medios de comunicación, principalmente en menores de edad, y que ésta influye en comportamientos violentos, así como en efectos imitatorios de la violencia.  Ver más

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Expresiones Culturales

26/04/2023

Producción de contenidos accesibles: normas y políticas en Chile, España y Nueva Zelandia.

El documento aborda el problema de la producción de contenidos en el ámbito de la cultura que sean accesibles para las personas con discapacidad. En ese sentido, la producción de dichos contenidos no se encuentra específicamente tratada en la legislación chilena sobre discapacidad, no obstante puede seguirse a partir de los principios de accesibilidad y de diseño universal. La comprensión conjunta de estos, junto con el desarrollo de las tecnologías de la información y la comunicación, permite a... vanzar en una forma especial de producción por y para las personas con discapacidad, que es una realidad cada vez más presente, como se ejemplifica. De la misma forma se encuentra que determinados fondos públicos se dirigen hacia la producción de esos contenidos.  Ver más

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20/04/2023

Antecedentes sobre Panel Parlamentario Internacional sobre Libertad Religiosa o de Creencias (IPPFORB). Nairobi, Kenia, mayo 2023.

La presente minuta describe de manera general los objetivos, temáticas y proyectos en que se orienta el foro parlamentario denominado Panel Parlamentario Internacional sobre Libertad Religiosa o de Creencias (IPPFORB por su sigla en inglés) con el objeto de apoyar la participación de la senadora invitada a la reunión de Nairobi, Kenia, 1 a 4 de mayo 2023. El Panel Internacional de Parlamentarios (as) por la Libertad Religiosa o de Creencias (IPP) es una red de parlamentarios y legisladores de di... ferentes países orientados a combatir la persecución por motivos religiosos y promover la libertad religiosa o de creencias.  Ver más

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