Labor Parlamentaria

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Puede usar de la palabra Su Señoría dentro del tiempo previo de 15 minutos del Comité Demócrata Cristiano.

El señor HUEPE.-

Señor Presidente, los Comités democratacristianos han solicitado esta sesión, porque el país ha sido duramente sorprendido, en el curso de la última semana, con la ola de alzas que se ha desatado sobre los bolsillos de los consumidores.

Ha sido un duro despertar para los chilenos el darse cuenta de que, con una claridad innegable, se manifiesta el fracaso total de la política económica del Gobierno. Los mismos que aseguraron en esta Sala que las alzas, al cabo de poco tiempo, serían un recuerdo del pasado, hoy día se han visto obligados a firmar alzas que este país no recordaba. Casi un 200%, como lo demostraremos en algunos momentos más, es el promedio de muchos artículos alimenticios.

Este duro despertar de los chilenos exige una explicación por parte del Gobierno. No puede ser que livianamente se pretenda descargar la responsabilidad de este proceso que está viviendo Chile sobre múltiples factores externos al país y externos a la Unidad Popular, y que se pretenda disimular la responsabilidad fundamental que les cabe a quienes han tenido en sus manos el conducir la política económica en el curso de estos 20 meses. Prácticamente, día a día, la semana pasada han sido anunciadas nuevas alzas en porcentajes de 70%, 100% 120% en algunos casos, y no sólo en los artículos suntuarios, sino que en productos tan básicos como la leche, el pan, la carne, etcétera, y la reacción del consumidor modesto de nuestro país ha sido de sorpresa y de indignación.

Recorriendo hace poco la ciudad de Curanilahue, en la provincia de Arauco, centro netamente minero, donde la Unidad Popular ha tenido siempre un fuerte apoyo del electorado, del 60 ó 70%, y conversando en la feria con algunas dueñas de casa, pude apreciar la amargura, la frustración, el descontento, la inseguridad frente al futuro, y la pregunta siempre latente: ¿hacia dónde vamos, dónde vamos a parar, qué vamos a hacer con nuestro sueldo? Frente a eso, es necesario que el Gobierno cuente la firme y anuncie y diga realmente qué pretende con esta ola de alzas que ha desatado; hasta qué magnitud va a llegar, y cuáles van a ser los pasos futuros que van a dar.

Sólo para dar una idea de la magnitud de este proceso, hemos preparado un cuadro de cuánto más le cuesta alimentarse a un chileno en agosto de 1972 con respecto a 1971 y 1972, en el cual figuran treinta y tres productos alimenticios,...

El señor OLAVE.-

¿Cuántos?

El señor HUEPE.-

Treinta y tres... como arroz, tallarines, pan, leche fresca, etcétera. El porcentaje de alza en el arroz, de 1972 con respecto a 1971, es de 153%; en los tallarines, en este último año es de 78%, y desde la fecha en que el Gobierno asumió, es de 205%; en el pan, respecto de diciembre de 1971, es del 107%; en la leche fresca, de 169%; en la mantequilla, de 111%; en el queso, de 387%; y en la harina, de 105%.

Podríamos enumerar el porcentaje de alza en los treinta y tres artículos, pero el tiempo no nos alcanza; por eso pediría el asentimiento de la Sala para insertar en la versión este cuadro, que de como promedio de alzas para los treinta y tres productos, en 1972 con respecto a 1971, un 158%, y para 1972 con respecto a 1970, en los últimos veinte meses, un alza promedio de 243%.

El señor FUENTES, don César Raúl(Vicepresidente).-

¿Habría acuerdo para incluir el documento a que hace referencia el Diputado señor Huepe?

El señor OLAVE.-

No,...

El documento cuya inserción se acordó posteriormente es el siguiente:

ALZA DE ALIMENTOS

El señor HUEPE.-

En todo caso, si los colegas me permiten continuar, hay un hecho claro: que el país y los sectores más modestos de nuestro pueblo han sido duramente sorprendidos en el curso de la última semana, porque prácticamente han recibido este castigo de las alzas con angustia, frustración, desesperación y desesperanza. Porque, ¿qué significan realmente las alzas para nuestro pueblo? Y voy a recoger lo que se dice en el diagnóstico de la realidad nacional del Programa de la Unidad Popular, porque en sus propias palabras se refleja mucho mejor y con mucha más claridad lo que significan las alzas.

Cito textualmente: El alza del costo de la vida es un infierno en los hogares del pueblo y, en especial, para la dueña de casa. En los últimos 10 años, según datos oficiales, el costo de la vida ha subido casi en un mil por ciento.

Acoto que en el último año y medio ha subido un 243%.

Esto significa que todos los días se les roba una parte de su salario o de su sueldo a los chilenos que viven de su trabajo. Igual como les ocurre a los jubilados y pensionados, al trabajador independiente, al artesano, al pequeño productor, cuyas exiguas rentas son recortadas a diario por la inflación.

Alessandri y Frei aseguraron que pondrían término a la inflación. Los resultados están a la vista. Cómo se podrá aplicar esta frase a lo que asegurara también Allende. Los hechos demuestran que la inflación en Chile obedece a causas de fondo relacionadas con la estructura capitalista de nuestra sociedad y no con las alzas de remuneraciones como han pretendido hacer creer los sucesivos gobiernos para justificar la mantención del sistema y recortar los ingresos de los trabajadores. El gran capitalista, en cambio, se defiende de la inflación y más aún se beneficia con ella. Sus propiedades y capitales se valorizan, sus contratos de construcción con el Fisco se reajustan, y los precios de sus productos suben llevando siempre la delantera a las alzas de remuneraciones.

Yo creo que el significado real de estas alzas, para todos los sectores de nuestro pueblo, es dramático. Sin embargo, el Gobierno ha pretendido justificar las medidas que se ha visto obligado a tomar, tanto el Presidente Allende como todos sus más altos ejecutivos, acudiendo al barato expediente de responsabilizar a todo el mundo, menos a él: que las alzas se deben al boicot imperialista; al acaparamiento en los refrigeradores del barrio alto; al problema de la Oposición política. Pero no hay un reconocimiento, de responsabilidad fundamental, y esta es la idea que nos interesa ' centrar esta mañana, de que estas alzas son el fruto de veinte meses de una política económica equivocada, que hoy día hace crisis, como ha sido advertido en todos los tonos desde que este Gobierno se inició. Porque esto no lo decimos ahora sólo con el afán de darnos un gusto y de demostrar que realmente otra cosa es con guitarra, cuando se está en el Gobierno.

Tengo aquí la discusión de la Ley de Presupuesto, de fines del año 1970, solamente un mes después de haber asumido este Gobierno. Cuando analizábamos el Presupuesto, en conjunto con los parlamentarios de Gobierno, y advertíamos la gravedad que podría revestir para el país el monto del déficit fiscal que en ese momento se estaba generando, el monto de la emisión que se estaba programando, que posteriormente fue muy superior, se nos respondía, y aquí cito textualmente también: La verdad es que los hechos, - palabras del señor Cademártori - sin embargo, son más porfiados que la teoría un poco atrasada que ha sentado el señor Huepe.

Así decía el señor Cademártori porque nosotros sosteníamos que la emisión podría repercutir en la inflación. Esa teoría un poco atrasada, desgraciadamente para este país, se ha demostrado que aún estaba vigente. No se puede, en forma irresponsable, manejar la política monetaria o el Presupuesto fiscal con un afán populista de ganar adhesión a corto plazo, de comprar la adhesión del electorado, cuando está en juego el destino del país a través de los resultados que esa política económica va a producir.

Por esa razón, señor Presidente, hemos querido citar esta mañana a esta sesión, para analizar la realidad de este fenómeno de las alzas y para exigirle al Gobierno que informe claramente al país, cuente la firme, diga dónde se para este proceso, porque la situación de inestabilidad que el país ha estado viviendo en el curso de la última semana no puede proseguir.

Hemos dicho que este fenómeno, que se ha detectado con tanta crudeza en el curso de la última semana, tiene como responsable fundamental a la propia política del Gobierno, en estos cuatro aspectos: la, emisión indiscriminada, la política fiscal, el comercio exterior y la producción en las empresas estatizadas.

En el aspecto de la emisión, tengo aquí las cifras del aumento de la cantidad de dinero en la Administración de la Unidad Popular. Dé diciembre de 1970 a diciembre de 1971, la cantidad de dinero aumentó de 10.048 millones de escudos a 21.487,5 millones de escudos, o sea, en un 113,8%. De diciembre a julio de este año, ha aumentado a 28.674 millones de escudos; totalizando una variación acumulada de 185%. Es decir, la cantidad de dinero se ha triplicado. En la Comisión de Presupuestos se advirtió que esto repercutiría en la inflación, por mucho que no se creyera en estas teorías monetarias añejas. Por cierto, jamás hemos sostenido que existe una relación directa entre el aumento de la cantidad de dinero y el aumento de los precios; pero sí es cierto que tiene que haber una relación entre el aumento de la cantidad de dinero y el aumento de la producción y de los precios, y esta relación el Gobierno no la ha mantenido en lo más mínimo.

Una segunda responsabilidad del Gobierno es su política fiscal. Primero, con el pretexto de que había que reactivar la economía, se le aceptó, se le reconoció al Gobierno, en la Ley de Presupuestos, la necesidad de un déficit programado, déficit que al año siguiente prácticamente se duplicó. Por primera vez en más de veinte años, ha existido un déficit fiscal en la cuenta corriente, por lo que este país, con lo que recogía en tributos, ni siquiera pagaba los sueldos y salarios de los empleados de la Administración Pública.

Esa política fiscal ha seguido en forma irresponsable, y el déficit de este año y el que se programa para el próximo, como lo veremos al llegar la Ley de Presupuestos, son realmente de magnitud inmanejable para nuestro país.

Una tercera responsabilidad es el problema del comercio exterior...

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¿Me permite, señor Diputado?

Ha terminado el tiempo previo de quince minutos. Su Señoría puede continuar en el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.

El señor HUEPE.-

Decía, señor Presidente, que una tercera responsabilidad es el problema del comercio exterior, donde el Gobierno ha provocado un déficit de la balanza de pagos que hace que el país ni siquiera pueda suplir la oferta a través del expediente de las importaciones, que nos permitía en años anteriores asegurar siquiera un abastecimiento normal a la población.

Por último, está la producción de las empresas estatizadas. Del desabastecimiento y de la escasez se pretende responsabilizar a muchos sectores. Pero aquí tengo un cuadro, señor Presidente, que demuestra que el Gobierno es el principal responsable de la escasez, porque en productos como el azúcar, el Estado controla el 60% de la producción, a través de IANSA, y prácticamente el 100% del abastecimiento; en los neumáticos, por intermedio de INSA y de MANESA, controla el 100% de la producción y el 100% del abastecimiento; en la carne, a través de SOCO AGRO, ENAFRI y ECA, controla entre el 60% y el 70% del abastecimiento; en el acero, a través de la CAP y del complejo que ahí se formó, controla el 100'% de la producción; en el cemento, controla entre el 70 y el 100% de la producción y del abastecimiento; en los repuestos de autos, a través de la Empresa Nacional de Repuestos Automotores, controla el 100 % de las importaciones; en los textiles, a través de las empresas Bellavista, Hilos Cadena, Yarur, Fiap, y todas las empresas requisadas o intervenidas, controla prácticamente más del 70% de la producción y del abastecimiento; en la línea blanca, en los productos del vidrio, hay similar situación. Es decir, en todos estos productos de los cuales existe un desabastecimiento evidente, la responsabilidad del Gobierno no puede ser traspasada a otros sectores, porque él maneja la producción y él maneja la distribución.

Por eso, señor Presidente, y para terminar, hemos querido citar a esta reunión, para que el Ministro nos explique hacia dónde va esta política, qué se pretende con ella.

Sólo quisiera recordar un último antecedente. Analizando un cuadro de los aumentos del índice de precios desde el año 1952 hasta este año, es decir, en los últimos 20 años, solamente en 1954 y en 1955 habíamos tenido un índice similar al de este año entre enero y julio. En 1954, la variación del alza del costo de la vida entre enero y julio fue de un 32,2%, y la variación para el total del año fue de un 71,7%. En 1955, la variación entre enero y julio fue de un 35,5%, y la variación para el total del año fue de un 83,8%. Este año, la variación de enero a julio es de un 33,2%, sin considerar, todavía, el efecto de la devaluación del escudo, y sin considerar el efecto de esta última ola de alzas que se ha desencadenado sobre este país.

¿A cuánto vamos a llegar en este año?, es nuestra pregunta. ¿Qué estimaciones tiene el Gobierno? A qué niveles de aumento de precios vamos a llegar a fines de este año? ¿Cree, realmente, el Gobierno que con esta bonificación de 700 escudos se compensa a los trabajadores por el deterioro que han sufrido en los últimos siete meses? ¿O cree que este reajuste, dado por un índice que en este caso se ve mucho más distorsionado por el problema de la escasez y de los mercados negros, va realmente a reponer siquiera el poder adquisitivo que tenían los trabajadores a diciembre de 1971? Estas son preguntas que el Gobierno tiene que aclarar. Esperamos, para tranquilidad de la opinión pública, que se cuente la firme de lo que está sucediendo realmente en la economía de nuestro país.

Nada más, señor Presidente.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Con la venia de Su Señoría, tiene la palabra el señor Huepe.

El señor HUEPE.-

Señor Presidente, quiero, antes de que intervenga la DiputadaWilna Saavedra, lamentar real y sinceramente la actitud del señor Ministro. Creo que no tiene ninguna justificación.

En primer lugar, no escuchó ninguno de los argumentos que se habían estado dando, porque, mientras hablábamos, estaba conversando con los Diputados comunistas y socialistas presentes, sin prestar, en absoluto, atención a los argumentos que estábamos dando. Expresó que aquí no se habían entregado argumentos. La verdad de las cosas es que la situación ha sido absolutamente distinta. Nosotros hemos planteado que la responsabilidad fundamental del proceso que está viviendo el país es de la propia política económica del Gobierno, y esperábamos una explicación clara por parte del señor Ministro.

El señor AMUNATEGUI.-

No hay duda de eso.

El señor HUEPE.-

Ante una pequeña interrupción, que para quienes han vivido en esta Cámara, para quienes desempeñan un cargo parlamentario desde hace bastante tiempo es un clima de tranquilidad y de respeto absoluto - porque no puede el señor Ministro sostener que aquí se pretendió desoír sus argumentos - él ha preferido retirarse. Nosotros esperamos que él reconsidere su actitud y pueda, en primer lugar, volver a esta Sala o, si no lo hace ahora, que tengamos la oportunidad de analizar estos problemas con él, en el plano que nosotros queremos, en el que nos interesa llevar este análisis con argumentos, porque creemos que el fruto...

El señor AMUNATEGUI.-

¡Que se vaya del cargo!

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¡Diputado señor Amunátegui!

El señor HUEPE.-

... de esta política económica está provocando grave daño para el país, y esto se puede analizar técnicamente y con el máximo de seriedad. Nos interesa que así se haga, y no puede el señor Ministro decir que ellos tienen el monopolio de los argumentos, de la seriedad y de la responsabilidad para analizar la situación económica del país.

Es el mismo espíritu que anima a los Diputados de estos bancos. Queremos saber por qué se está produciendo este proceso que afecta a los hogares de nuestro país, cuáles son las razones fundamentales y hacia dónde va esta política económica.

Esperamos que cuando la serenidad vuelva a los espíritus de los parlamentarios de la Unidad Popular y de los hombres de Gobierno, podamos aquí encontrar una nueva oportunidad para discutir esto con la seriedad y serenidad con que nosotros queremos hacerlo.

La señorita SAAVEDRA.-

Señor Presidente, el país ha sido estremecido brutalmente por el cúmulo de alzas autorizadas recientemente por el Gobierno, aplicadas a los artículos de primera necesidad y de uso o consumo habitual. Estas alzas se han fijado en porcentajes nunca antes conocidos, que llegan, en algunos casos, al ciento y doscientos por ciento de los precios fijados. Estos porcentajes, demenciales para nuestra realidad económico-social, han impactado dolorosamente en todos los hogares chilenos y, en especial, en las familias modestas y de clase media, que viven con un ingreso de uno o tres sueldos vitales. ¡Qué decir de los jubilados o montepiadas del Seguro Social que reciben mucho menos!

Con ello se ha condenado a nuestro pueblo a vivir mayor miseria y penalidades que las que tradicionalmente ha soportado y que nunca antes Gobierno alguno le había deparado. Se suma todo esto al resultado de una nefasta política económica que ha provocado un desabastecimiento general en todo el país y, como consecuencia, el establecimiento de un mercado negro floreciente.

Cuando se enfrenta nuestra realidad nacional, es bueno recordar algunas de las cuarenta medidas de la Unidad Popular, ya que muchas de ellas, por no decir la mayoría, resultan realmente insólitas, analizadas a la luz de los acontecimientos concretos.

Revisemos la medida Nº 27. Dice lo siguiente: Rebajaremos drásticamente los precios de los medicamentos reduciendo los derechos e impuestos de internación de las materias primas.

Resultado real: el precio de los medicamentos se mantiene carísimo, en forma ascendente, y no se encuentra una gran mayoría de ellos, lo que crea problemas para atender la salud de la población.

Medida Nº 30: Aumentaremos la producción de artículos de consumo popular, controlaremos los precios y detendremos la inflación a través de la aplicación inmediata de la nueva economía. Resultado real: escasez y desabastecimiento de les artículos de consumo popular; inflación galopante de los precios; una inflación real de un 115% y no de un 33%, como señala el índice de costo de la vida. Y el resultado de la aplicación de la nueva economía es realmente desastroso en todas las industrias requisidas, intervenidas o estatizadas.

Medida Nº 31: Desahuciaremos los compromisos con el Fondo Monetario Internacional y terminaremos con las escandalosas devaluaciones del escudo. Resultado real: el Gobierno de la Unidad Popular ha impuesto nuevas y sucesivas devaluaciones del escudo, como consecuencia de la renegociación de la deuda externa; por lo tanto, el Fondo Monetario Internacional está dirigiendo, influyendo y controlando las medidas económicas adoptadas actualmente.

El tiempo a que está sometida mi intervención no me permite extenderme en el análisis de cada una de estas cuarenta medidas, pero he señalado las anteriores, porque, como muestra, basta un botón.

Recogemos el clamor de los hogares chilenos para protestar con indignación por la incapacidad e inconciencia de un Gobierno que se ha convertido en su enemigo. Afirmamos, con seriedad y con responsabilidad, que existe incapacidad e inconciencia de parte del Gobierno para planificar y realizar una política económica creadora y de resultados positivos. La Democracia Cristiana lo ha señalado desde el principio mismo de este Gobierno; ha indicado los cauces, los errores y anticipado los resultados, ante los sordos oídos de quienes nos calificaban de terroristas y agoreros.

Aquí están los resultados concretos de esta torpe política económica, traducidos en las alzas desmesuradas que han sufrido los artículos de primera necesidad. Larga es la lista: carnes de vacuno, porcino, ave, cordero; pescados y mariscos; conservas, hilados, productos textiles, pan, leche, mantequilla, quesos, azúcar, vinagre, arroz, café, té, confites, avena, prendas de vestir, televisores, autos, peajes, etcétera, para no copar esta intervención con la referencia de las alzas de todos los rubros incluidos en estos días en el Diario Oficial.

¿Qué decir del desabastecimiento? Quien siente en forma más cruel el desasbastecimiento y el mercado negro es la dueña de casa, la mujer madre de familia, la mujer a quien se le ha dicho, por parte de la más alta autoridad del país, que 1972 es el Año de la Mujer. ¡Qué manera de celebrarlo! Levantándose a las cuatro de la mañana para hacer una cola a fin de tratar de conseguir un pedazo de carne, un pollo, pescado, o para comprar crea, botas, leña, sábanas, etcétera. Una cola para obtener un número, y nueva cola para lograr el artículo de consumo. Esa madre de familia que se saca el pan de la boca para darlo a sus hijos, seguramente se estremecía cuando el Presidente Allende, en la inauguración de UNCTAD III, expresaba que en Chile, país de 10 millones de habitantes, hay 600 mil niños - hijos de chilenos, niños del pueblo - que por falta de proteínas, en los primeros 8 meses de su vida, jamás alcanzarán el pleno vigor mental que genéticamente les habría correspondido.

Ello nos hace preguntarnos: ¿a qué cantidad dramática aumentarán estos 600 mil niños, hijos de chilenos, niños del pueblo, con el resultada de la aplicación de estos nuevos precios del pan, de la leche, de la carne, del pescado, del arroz. No quiero hacer cálculos, y me aterra la respuesta; pero ésta es la realidad, porque las alzas y el desabastecimiento desorbitados condenarán fatalmente a muchas nuevas familias chilenas a disminuir el consumo de proteínas y de elementos vitales para el normal desarrollo y crecimiento de sus hijos.

La política del Gobierno ha pretendido, a corto alcance, darle billetes al pueblo para ganársele en forma populista, a sabiendas de que se pagaba un precio muy alto; pero ha fallado totalmente: la realidad la estamos viviendo en forma más cruel.

El Gobierno ha querido, ahora, paliar esta catástrofe de los hogares chilenos, ofreciendo un reajuste anticipado de remuneraciones, que se concretaría en el mes de octubre, con dos meses de anticipación a la fecha del reajuste tradicional, y ha enviado un proyecto de bonificación de Eº 700 para el mes de septiembre.

Estamos de acuerdo, en principio, en que se otorgue este reajuste, que debe hacerse por el 100% del alza del costo de la vida para todos los sectores. Estudiaremos, sí, muy seriamente su financiamiento; de manera que este reajuste no sea financiado por la clase media y trabajadora, y para que no se convierta en un nuevo volador de luces destinado a tranquilizar o paliar, por uno o dos meses, la angustia de estos sectores. No aceptaremos que suceda, como ocurrió en el presente año, en que los tres o cuatro primeros meses del año absorbieron el reajuste enano y ficticio otorgado en 1971.

Tampoco este reajuste cumple el programa de la Unidad Popular, que contemplaba, entre sus medidas, un reajuste compensatorio del alza del costo de la vida tan pronto se copara un índice del 5% del costo de la vida. Este Gobierno ha esperado 8 meses para enviar el proyecto, que sólo se concretará a los 10 meses de un año, en que los trabajadores han debido afrontar las alzas más abusivas de los últimos años de la historia del país.

Estaremos alertas en el estudio del proyecto de reajustes. El país sabe que en los dos últimos meses - noviembre y diciembre - las alzas tienen porcentajes superiores que las que se producen en los otros meses del año. Por ello, hay que cautelar los intereses de los trabajadores en este proyecto, porque, como se ha planteado, después de este reajuste no habrá otro hasta octubre de 1973 y, con el desmesurado proceso de inflación galopante que estamos viviendo, es muy posible que el reajuste de octubre se cope en los primeros meses del año próximo. Por ello, nuestro partido exigirá un reajuste automático a partir de enero de 1973.

Respecto de la llamada bonificación de los Eº 700, consideramos que este paliativo es mínimo e insignificante, que más bien corresponde a una política paternalista, si se piensa que el poder comprador representa solamente la adquisición de 6 kilos de lomo de vacuno, en el hipotético caso de encontrar carne. Más aún, resulta insignificante si se piensa que ya estos Eº 700 se financian con los mayores ingresos producidos por las alzas ya decretadas y por los mayores impuestos producidos por la compraventa, ya ingresados a las arcas fiscales y que pagan los propios trabajadores.

Se nos había advertido, con palabras sencillas, que debíamos apretarnos el cinturón, todavía más allá del desabastecimiento y del mercado negro; pero no se nos había advertido que, además, íbamos a recibir un golpe de gracia en la boca del estómago, que impedirá que la clase media y los hogares modestos puedan seguirse alimentándose y nutriendo a sus hijos.

Se podría haber pedido sacrificios; pero el país no está en condiciones de hacerlos, ni de aceptarlos, porque no se ve una imagen de seriedad y angustia, de identificación con el sufrir del pueblo, una actitud personal por la suerte del país, una imagen auténticamente revolucionaria de sacrificios, a través del ejemplo de quienes hoy dirigen el país. Hay, sin embargo, una imagen de juerga, de superficialidad, de explicaciones que a nadie convencen.

Si alguna duda el país pudiera haber tenido, bastó ver el domingo pasado en la televisión al señor Ministro de Economía, que ahora no ha sido capaz de quedarse en la Sala dar una respuesta seria a las consultas que se están haciendo. Cuando la mujer chilena, el jefe del hogar, esperaban ver a un hombre que, con tremenda seriedad, tratara de hacerles comprender la razón de estas alzas enormes y las razones para que aceptaran este sacrificio, en consideración de un objetivo superior y grande para Chile, vieron, en cambio, un Ministro elegante, un fino intelectual, lleno de títulos de universidades capitalistas, con gran sentido del humor, liviano, con argumentos pueriles. En resumen, la expresión de una elegante frivolidad, y no de la angustia del trabajador, que ve cada día más chico su sueldo, de la dueña de casa, que ya no sabe qué dar a sus hijos y que tiene que hacer cola para comprar cualquier cosa, que estoy segura tiene el señor Ministro en la despensa de su casa.

Para terminar, señor Presidente, deseamos hacer presente que representamos la voz de la mujer chilena y de los padres de familia, que están viviendo momentos dramáticos ocasionados por el desabastecimiento y las alzas incontroladas. Y hacemos un llamado patriótico a las autoridades de gobierno encargadas de la política económica, para que recojan el clamor nacional y popular y adopten las normas necesarias para solucionar estos problemas, que están golpeando tan ferozmente a la clase media y a los sectores populares.

Nada más, señor Presidente.

El señor PALZA.-

Pido la palabra.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Tiene la palabra Su Señoría.

El señor PALZA.-

Señor Presidente, en primer lugar, quiero manifestar que la actitud asumida por el señor Ministro de Economía no es otra cosa que la misma que adoptan todas las autoridades de gobierno que tienen a su cargo el abastecimiento normal de la población. ..

El señor AMUNATEGUI.-

Perfectamente estudiada.

El señor PALZA.-

Es así como en los departamentos de Arica e Iquique, las autoridades de DIRINCO, ECA, Banco Central, SOCOAGRO y de todas las instituciones que tienen que ver en algo con la adquisición y comercialización de los productos alimenticios, en lugar de afrontar la situación real que vive la zona norte, en lugar de acoger las opiniones y protestas de las dueñas de casa y de los trabajadores y pobladores, prefieren esconder la cabeza, como hace el avestruz, antes de escucharlos.

Por eso, la actitud asumida hoy por el señor Ministro de Economía es exactamente la misma y revela sólo la prepotencia, la inoperancia, y más que eso, la insensibilidad de todos estos hombres nuevos, que tienen a su cargo la economía y el abastecimiento de la población. Esto viene a demostrar, una vez más, que todas aquellas palabras y promesas de un paraíso socialista, formuladas en la campaña del año 1970, no son otra cosa que la demostración, después de 18 meses de gobierno, de que ese paraíso socialista se ha transformado tan sólo en los dos síntomas básicos que tiene el gobierno de la Unidad Popular, cuales son ellos: las innumerables largas, pacientes y amargas colas, que tienen que llevar a cabo todas las mujeres a lo largo del país; el otro síntoma son las alzas incontroladas, galopantes y a todo nivel.

Este es el para eso socialista que nos habían prometido en el año 1970. Y éste es el paraíso amargo que están viviendo, hoy día, fundamentalmente, las clases más postergadas.

Ante esa situación, y recogiendo, tal vez, el clamor de la mayoría de todos los hogares modestos de la zona norte; más que eso, yo diría recogiendo la inquietud de los pobladores, de los trabajadores y de las mujeres de todo el país, que están cansados ya de esta inoperancia, de esta insensibilidad, yo quiero protestar, en nombre de ellos, y decirle, desde esta tribuna al Gobierno, que, de una vez por todas, eche marcha atrás en esta política nefasta de destrucción de la economía del país, y que, en caso contrario, habrá de someterse al juicio que tendrán que llevar a cabo los trabajadores, las mujeres, los pobladores, las juventudes, a través de la movilización de sus propias organizaciones, para detener, de una manera u otra, esta campaña' alcista del Gobierno.

Yo termino mis palabras, señor Presidente, haciendo una denuncia: el Gobierno, en lugar de solucionar los problemas de abastecimiento de las zonas, está dando preferencia, ante su presión, a algunas organizaciones que tienen más responsabilidad gremial, como es el caso de los trabajadores de Chuquicamata, que obligaron a la Ministra del Trabajo, señora Mirella Baltra, dándole un plazo de tres días, para que les proporcionara los alimentos necesarios; el Gobierno, en lugar de adoptar una actitud más positiva, le sacó todas las mercaderías: el azúcar, el té, el trigo, al departamento de Arica, dejándolo prácticamente sin ningún comestible. ¡Esa es la manera que tiene el Gobierno de encarar este problema!

Si los trabajadores de CHUQUI han sido capaces, por su movilización, por su combatividad, de exigir cambios al Gobierno, creo que ha llegado la hora en que los trabajadores, las mujeres, los pobladores, las juventudes, los campesinos, se pongan de pie para decirle y exigirle a este Gobierno que detenga una vez más la destrucción de su economía.

Concedo una interrupción al Diputado señor Pedro Stark, señor Presidente.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Puede hacer uso de la interrupción Su Señoría.

El señor STARK.-

Señor Presidente, en esta oportunidad en que la Cámara ha sesionado para escuchar al señor Ministro de Economía sobre el problema del abastecimiento para el pueblo de Chile, yo quisiera levantar mi voz en nombre de todos esos comerciantes que, a lo largo de Chile, están sufriendo en estos momentos los peores azotes de su vida. Ya no es solamente el pueblo consumidor el que está viviendo horas trágicas, sino que son esos miles y miles de chilenos que, patrióticamente, han estado siempre laborando para poder surtir a este pueblo, y que hoy día, desgraciadamente, se han visto abocados a una situación tan especial por la política errada que el Gobierno del Presidente Allende está realizando en nuestro país.

Las consecuencias las hemos visto yo diría desde hace dos años a esta parte, con la gravedad de que cada día, el panorama lo vemos mucho más obscuro, porque ya no se puede vislumbrar a corto o largo plazo, que el abastecimiento se normalice. Hoy día, todas aquellas industrias estatizadas han disminuido su producción; todas aquellas empresas que controla el Gobierno, de una u otra manera, están llevando a la quiebra a todos estos comerciantes, artesanos e industriales, a lo largo del país, porque las entregas de mercaderías cada día disminuyen en forma alarmante. Y no se trata de pitoniso sobre la materia, pero yo creo que, de aquí a fin de año, se va a producir una cesantía enorme entre todos esos pequeños comerciantes, artesanos e industriales, porque no va a haber materia alguna que se les pueda entregar a ellos como herramienta para desenvolverse libremente.

Por lo tanto, debemos hacer un llamado al Gobierno. Queríamos haber tenido presente al señor Ministro, que es el hombre de toda la responsabilidad en estos momentos, para que hubiera tomado nota de la expresión firme, serena y tranquila del pueblo, a través de los parlamentarios, que somos los que traemos la voz de Chile, a fin de hacer saber al señor Presidente de la República que tiene que enmendar rumbos, pero con una rapidez de extraordinarias proporciones, si no quiera ver al país sumido en la peor de las crisis que la historia recuerde.

El Presidente de la República tiene que llevar al país a la recuperación de su tranquilidad, para devolverle la moral que el pueblo está perdiendo, para recobrar aquella tranquilidad que años pasados los chilenos tuvimos y con la cual estábamos levantando una nación para hacerla la más próspera de todas las de América Latina. En estos momentos, la tragedia económica ha llegado ya a todos los hogares, y creo que, incluso, golpea mucho más fuerte en los hogares proletarios que propugnaron la elección del señor Allende. Queremos también llamar la atención de esos sectores, para que se sumen a las demás fuerzas democráticas y, en conjunto, todos hagamos un esfuerzo más para salvar a nuestra nación de la hecatombe que vemos venir aceleradamente.

Nada más.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Tiene la palabra hasta por un minuto, el señor Lavandero.

El señor LAVANDERO.-

Señor Presidente, tengo aquí un cuadro estadístico comparativo de las alzas verificadas en este último tiempo; comprende el trienio de los años 1970 a 1972.

Ruego al señor Presidente solicitar en el momento oportuno, el acuerdo de la Sala para insertar este cuadro en la versión oficial.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

En su oportunidad, se pedirá el asentimiento, señor Diputado.

El señor LAVANDERO.-

Señor Presidente, lamento que algunos Ministros de Estado se dejen llevar por su pasión política, como en el caso ocurrido el día del paro nacional del comercio, oportunidad en que se ordenó el descerrajamiento y allanamiento de algunos locales céntricos a las cinco y media de la tarde; es decir, después de la hora en que, normalmente, cierra el comercio en este país; y es deplorable que este descerrajamiento. ..

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

¿Me permite, señor Diputado?

Ha terminado el tiempo del Comité Demócrata Cristiano.

El turno siguiente corresponde al Comité Nacional.

El señor LAVANDERO.-

Señor Presidente, yo señalaba que el día del paro se había ordenado el descerrajamiento y allanamiento de locales comerciales después de la hora de cierre normal, que es a las cinco y media de la tarde; ¿y en qué tienda se suponía que había acaparamiento? En Salomé, una tienda de ropa interior, de sostenes; y en Insólito. ¿Alguien podía pensar que, en estas tiendas, existía acaparamiento de alimentos necesarios para el abastecimiento de la población?

No quiero ser mal pensado, como el Intendente de Santiago, cuando quiso suponer, de tortuosa manera, marchas hacia el barrio alto de Vitacura; sin embargo, también podría decirse que el Ministro del ramo dejó expedito el camino, al descerrajar locales a las cinco y media de la tarde, para que se produjese un saqueo del comercio de Santiago.

¡Y de estos hechos tenía que responder, en esta oportunidad, el señor Ministro de Economía y no escaparse para rehuir un debate, como una forma de evitar la explicación de algo que para el país y la opinión pública aparece como inexplicable!

Muchas gracias, señor Phillips.

El señor PHILLIPS.-

Señor Presidente, lamento que el Ministro de Economía se haya retirado de la Sala de Sesiones de la Cámara; porque quienes pertenecemos a ella desde hace algunos años, hemos presenciado ataques durísmos de las personas que son oposición contra las que son de Gobierno, en momentos determinados. Bastaría recordar lo que les ocurrió al ex MinistroMackenna, al ex MinistroGomían, el ex MinistroPérez Zujovic y a una serie de ex Ministros que intervinieron en debates sumamente acalorados en esta Corporación; y nunca, salvo una excepción, esos ex Secretarios de Estado usaron el expediente de retirarse de la Sala. El señor Ministro de Economía ni siquiera ocupó la décima parte de ellos, con lo cual no dio .ocasión para formularle un par de consultas.

Pero la situación de fondo es el problema económico que aflige a todos los ciudadanos de Chile. El señor Allende y la Unidad Popular debían responder hoy, ante el Congreso Nacional y ante la opinión pública del país, de su fracaso económico total.

En su campaña propusieron cuarenta medidas, la mayoría de las cuales eran de orden económico; ninguna de ellas se ha cumplido. En seguida, la Unidad Popular elaboró una política económica, a través del Ministerio respectivo, servido por el señor Vuskovic, cuya actuación, a nuestro modo de ver, fue nefasta. Por eso, el Partido Nacional, durante el tiempo que este ciudadano sirvió dicha cartera, le presentó tres acusaciones constitucionales, considerando que su política era errada, pues ésta llevaba al desastre económico, pero no fuimos oídos.

Al final del Gobierno del señor Frei, su Ministro de Hacienda, el señor Andrés Zaldívar, expuso ante el país, con una valentía y una franqueza dignas de encomio por todos los sectores democráticos del país, lo que le ocurría a Chile. Naturalmente, el Partido Nacional, la Democracia Cristiana y la Democracia Radical fueron señalando uno a uno, durante este año y medio, los desaciertos económicos del Gobierno. Por ello, fuimos acusados; y algunos miembros de nuestra colectividad, arrastrados a los Tribunales de Justicia; otros, tratados de mentirosos, sediciosos, calumniadores; porque, según nuestros adversarios, estábamos en contra de la masa trabajadora, en contra de la libertad en Chile.

Pero el tiempo desgraciadamente, nos ha dado la razón. Y digo desgraciadamente, porque el problema económico no afecta a los miembros de la Unidad Popular, a quienes les debía tocar el desabastecimiento, las colas; porque esta política nefasta, que ellos han seguido, la sufre el país entero. Y en esa oportunidad, el ex MinistroVuskovic anunció, con bombos y platillos, una política que había sido puesta en práctica en otros gobiernos; y sin la experiencia que el caso requería para haber aprovechado las cosas positivas de los gobiernos anteriores, quiso hacer una revolución en nuestra economía, transformación calificada de nefasta por todos los estudiosos de esta rama del saber. Señalamos, uno a uno, los desaciertos que fueron cometiendo. Se dijo que no se iba a emitir; y, sin embargo, nunca este país había llegado a un 130% en el primer año de gobierno, en materia de emisiones. Se dijo que no habría alzas, y mantuvieron un tipo de cambio ficticio, lo que, a nuestro juicio era nefasto. Fue así como ahora, en menos de un año y medio, tuvieron que cambiar el tipo en un 170%. ¡Escúchenlo bien esta Honorable Corporación! Se dijo que no debían alterar los precios; pero, con esto, pretendieron arruinar a las empresas. Hoy día, al sector de empresas estatizadas, que tiene un déficit de 23 mil millones de dólares, la mitad del presupuesto nacional, le dan precios superiores a un 80%. Sin embargo, a aquellas empresas que la Unidad Popular insiste en pasar al área social, es decir, que sean requisadas, intervenidas o robadas, con el nombre que se quiera dar, como es el caso de la Compañía Manufacturera de Papeles y Cartones, a fin de tener el control de diarios y revistas y terminar con la libertad de prensa en Chile, no se le da reajuste, sino que uno miserable del 19,2%. Y es más, en este mismo tipo de cosas, tenemos lo ocurrido con la Radio Minería de Viña del Mar, a la cual le quieren cancelar su concesión. Esto no es otra cosa, señores Diputados, que un atentado más a la libertad de expresión en Chile. Entonces, después de reconocer el fracaso, el Gobierno se ve en la obligación de cambiar el equipo ministerial y de proponer una política totalmente distinta de la que había aplicado el señor Vuskovic. ¿Por qué? Porque puso la economía al servicio de la política; porque el Gobierno se jugó íntegramente en elaborar un programa político y no económico, con miras a las elecciones de regidores del año antepasado. Pero le fue mal; y la farra que se pegó el país, las emisiones, la no devaluación frente a ellas, la está pagando, en este momento, el pueblo de Chile. Quienes, en esa oportunidad, sostuvimos la inconveniencia de esa política, no éramos sediciosos, no atentábamos contra el pueblo de Chile, no éramos sus hambreadores. Muy por el contrario, el tiempo, hoy día, nos demuestra que estábamos, desgraciadamente, como dije, en la verdad y que el proceso económico debía haber sido llevado en otra forma.

Pero ¿ de dónde proviene la culminación de este período económico, reflejada en un alza indiscriminada de precios, en un desabastecimiento total, en una bolsa negra creciente, impulsada, a mi modo de ver, no por El Mercurio o por el Partido Nacional, como sostiene El Siglo, sino por el propio Gobierno, que permite que en las empresas estatizadas, al no poderles mejorar los sueldos y salarios a los obreros que en ellas laboran, se les entreguen mercaderías que sus esposas y ellos mismos salen a vender a la vía pública? Entonces, señor Presidente, la farra la paga el país entero y no un sector determinado.

Los sectores de producción no son capaces de abastecer el mercado. Y, en el contexto de la política general del país vemos que no tenemos dólares suficientes para traer determinados productos que en Chile faltan, en circunstancias que gran parte de ellos se podrían producir en nuestro país. De esta manera se favorece a empresarios y gobiernos extranjeros, en desmedro de los chilenos.

Esta es la política, cada día más dependiente, con que este Gobierno, que dijo que nos iba a independizar, nos amarra a organismos internacionales y a países extranjeros; porque jamás, en la historia de Chile, ha habido mayor endeudamiento que el que en este momento, tiene el actual Gobierno.

Pero ¿de dónde obtiene el país estos dólares que reclama la opinión pública y cuya insuficiencia se refleja en el desabastecimiento total del país? Los obtiene de su fuente principal de producción que es el cobre. ¿Y qué ocurre en el cobre? Que las tres minas más grandes de este país, las cuales tuvieron un aumento de inversión, en las postrimerías del Gobierno del señor Frei, de 600 millones de dólares, y que debían aumentar su producción, por el cambio de sistema, por la maquinaria l último modelo que fue colocada en ellas, bajaron su producción en un 7%.

La Unidad Popular, mañosamente, dice producimos más cobre; pero se olvida de que hay dos nuevas minas, que son Exótica y Andina, que están produciendo cierta cantidad de minerales. Pero ¿por qué en las tres principales minas de Chile hay menor producción? Porque los técnicos encargados de los minerales han sido suplantados y perseguidos, ya que una de las virtudes de la Unidad Popular es el sectarismo, la persecución ideológica; y se reemplaza a los supervisores, quienes emigran a países como la Rusia Soviética, a través de las compañías americanas imperialistas, según la Unidad Popular; o a Irán, en donde los técnicos y los ingenieros son valorados por su capacidad. Es así como el 50% de los supervisores de Chuquicamata y el 50% de los supervisores de El Teniente - 256 en un caso y 248 en el otro - han dejado de trabajar en los minerales, por las razones que señalo. Son reemplazados por gente que no tienen los conocimientos necesarios; en algunos casos, se cambia un técnico por des o tres', lo cual produce el aumento de personal, y señalo especialmente el mineral de El Teniente.

Para ser justos, cabe reconocer que ha bajado el precio del cobre en el mercado internacional, lo que provoca un déficit enorme a Chile; pero, al mismo tiempo, dentro del país se proclamó urbi et or be, que no se iban a reconocer las deudas antiguas, que no se pagaría, etcétera, etcétera. Sin embargo, la delegación chilena que asistió a París firmó un documento suplementario, en el cual se reconocen todas las deudas del Gobierno de Chile y las de los organismos del Estado y en el que este país se compromete a pagar indemnizaciones de expropiaciones, fueran éstas hechas antes o después. ¿En qué quedamos, señor Presidente?

Pero esto no es todo. El desabastecimiento y los altos precios, producto de una política agraria nefasta, no de una reforma científica tendiente a aumentar la producción de Chile, sino destructora del agro, trae como consecuencia, yo diría que los productos hortícolas, en la zona de Santiago, tenga un valor nunca antes alcanzado, como lo han señalado la señorita Saavedra y otros Diputados; y que la producción triguera necesite importar 10 millones de quintales de trigo, hecho señalado por el Diputado que habla en la Comisión Mixta de Presupuestos. Y frente a la negativa del Ministro de Agricultura, señor Chonchol, que dijo que las cifras no eran exactas, la realidad ha demostrado que teníamos razón.

En la agricultura, donde ha habido mil quinientos o mil seiscientas tomas ilegales, se produce el caos y la destrucción. En vez de entregar la propiedad de la tierra a los trabajadores, se inventan las granjas estatales y los centros agrarios estatales para tener el control de los individuos. Es indiscutible que no se recupera la agricultura con una hora de trabajo más a la semana o con un fulero trabajo voluntario. El período adecuado para cada labor va señalando los ciclos de trabajo en la agricultura. Por eso, hoy día sufrimos por lo que en la época precisa no se hizo: preparación de la tierra, de las siembras. Y no se va a recuperar, pese a los precios que quiere fijar el Gobierno - los que encontramos justo por el alza de los salarios, por el cambio del dólar, por el alza de todos los insumos que se emplean en ella - mientras no llegue un período de estabilidad, en que se termine con las ocupaciones y con las tomas y en que el Gobierno defina cuál va a ser la política agraria a seguir.

Pero todo no llega hasta allí.

Se acusa a los comerciantes, a aquellos que ellos decían defender, a los medianos y pequeños, y son justamente esos los que fueron a un paro nacional en señal de duelo, por lo ocurrido en una zona extrema del país, en Punta Arenas. ¿Y por qué se produce esa situación allá? Por el cambio del tipo de dólar. Como ha quedado demostrado en la Comisión que estudia las irregularidades del Banco Central, en ninguna zona libre del país se ha aumentado la capacidad en dólares para importar; por el contrario, ha sido rebajada la cantidad. Y si en el extranjero han subido los precios -como se reconoce-, si se está trayendo muchísimo menos mercadería que antes, y si aumenta la población, de acuerdo con el índice demográfico, tenemos cada vez menos mercaderías para satisfacer las necesidades de esas zonas. Y esto obliga a un paro nacional, que en la zona do Santiago, fue de un 99,1 de los comerciantes, porque la inmensa mayoría se plegó a él en señal de protesta. Y ¿qué ocurre? El Gobierno comete un nuevo desacierto. El Intendente, diablito en mano, procede a abrir tiendas, a descerrajar candados, esperando que la multitud entraría en ellas. Y se encuentra con una desagradable sorpresa: es el pueblo consumidor el que sale en defensa de los comerciantes. Porque el pueblo de Chile está consciente de que no es culpa de los comerciantes, ni es culpa de los industriales, ni es culpa de nadie, sino que es culpa únicamente de la errónea política económica de este Gobierno, que está llevando a la desesperación al pueblo de Chile.

Se dice: Hemos redistribuido el ingreso. ¿Se olvidan, acaso, de las palabras del propio señor Vuskovic, quien decía que más allá de un 20% que subiera el costo de la vida significaba que se acababa la redistribución? Pero, ¿afecta esto a los hombres de la Unidad Popular? Si vemos las contrataciones en la Administración Pública, ellas son de un 4%, pero significan un 6,3% de los sueldos dentro del erario. Es así como de los funcionarios antiguos de la Administración Pública, un 10% gana 7 sueldos vitales; en cambio, un 33% de los de la Unidad Popular gana más de 7 sueldos vitales. En consecuencia, es justamente a la gente de la Unidad Popular a la que menos afectan estas alzas indiscriminadas que decreta el Gobierno.

Por otra parte, estamos conscientes de que todos los impuestos son reajustables en el índice del costo de la vida al final del año. Es una disposición de una ley general.

Pero el Gobierno - no sé bajo qué pretexto - pretende que en las fiestas del dieciocho la gente se olvide un poco de la economía de sus hogares y tenga 700 escudos. Esto va a significar 1 cebolla, 1 lechuga...

El señor VARGAS.-

Una botella de vino.

El señor PHILLIPS.-

No, no alcanza para una botella de vino familiar. .

El señor GUERRA.-

Y no hay.

El señor PHILLIPS.-

... durante los treinta días del mes de septiembre.

Estos son los 700 escudos que propone el Gobierno.

Pero, en relación a este proyecto, ¿qué va a pasar en el sector agrario? Si anoche fuimos los propios Diputados de Oposición, el que habla, el señor Lavandero, el señor Penna y otros...

El señor CLAVEL.-

¿Por qué se fue el Ministro, colega?

El señor PHILLIPS.-

Se lo puede preguntar al Presidente de la Cámara, señor Diputado.

Resulta que formulamos indicación para que esta bonificación le fuera pagada también a los trabajadores del sector agrario reformado, porque a los asentados no les iban a dar estos 700 escudos. También hubo que incluir a los trabajadores de las municipalidades; y el propio señor Ministro de Hacienda ha reconocido que a los de las cajas de previsión va a tener que entrar a pagarles la bonificación el Estado. Y en las universidades,...

El señor CLAVEL.-

Señor Presidente, ¿me podría explicar por qué se fue el señor Ministro?

El señor PHILLIPS.-

...y en la educación privada, punto planteado por el señor Iglesias, tampoco tienen...

El señor CAMPOS.-

Señor Presidente, hace algunos días, el Gobierno decretó una serie impresionante de alzas de precios de artículos de consumo básico. Aunque tales medidas han sorprendido muy ingratamente a la opinión pública nacional, no puede decirse que hayan experimentado sorpresa las personas que han estado estudiando acuciosamente la política económica del actual Gobierno. En efecto, ya en oportunidades anteriores la Democracia Radical había señalado que la enorme desproporción entre una demanda exageradamente aumentada y una capacidad productiva mermada tenía que repetir fatalmente en presiones inflacionarias de gran magnitud. Los economistas de la Universidad de Chile indicaron en su último informe de Coyuntura que la inflación para el año 1972 podría fluctuar entre una tasa mínima de 50%, dada por las presiones de costos, y una tasa máxima de 112%, dada por el aumento de los medios de pago. Sin embargo, estos cálculos fueron realizados antes de que se produjeran acontecimientos de enorme gravitación en la economía nacional, a saber, la devaluación, las alzas recientes y el anuncio de un reajuste general de sueldos y salarios para el 1º de octubre. Estos tres acontecimientos serán, indiscutiblemente, un refuerzo de enormes proporciones para todo el proceso inflacionario.

La devaluación elevará los precios de los artículos importados, tanto bienes de consumo como materias primas y bienes de capital. Las alzas decretadas recientemente por su elevada cuantía, y el reajuste de remuneraciones que se aproxima, repercutirán en un elemento sicológico que juega un papel crucial en esta clase de fenómenos: las expectativas de futuras alzas. Cuando la gente piensa que ya las alzas comienzan a ser el pan de cada día y que no sólo no hay atajo para ellas, sino que son reconocidas y alentadas por el propio Gobierno, es entonces cuando se empieza a trabajar sobre la base de que ellas continuarán, que son inevitables y que hay que tomar todas las medidas para defenderse de ellas. La expectativa de alza acelera la inflación y puede tornarla extremadamente peligrosa.

Con estos nuevos elementos, la predicción de la inflación para el año 1972 tendrá que revisarse y, sin la menor duda, las cifras se elevarán. Por lo demás, ya llevábamos un 33,3% en sólo siete meses, en comparación con el 22% de todo el año pasado.

¿Cuáles han sido las causas de este resultado tan desastroso? Ellas son bien conocidas. El Gobierno ha asestado un golpe mortal a las actividades productivas; no ha creado nuevas empresas; ha desalentado a la empresa privada - cuya importancia la reconoce hasta el propio Gobierno de la Unidad Popular -; y ha manejado ineficientemente el sector estatizado formado anárquicamente, sin plan orgánico de ninguna especie y pasando a llevar en muchos casos la legalidad y la dignidad de la persona humana.

Por otro lado, emisiones record de circulante - alza de 120% en un solo año -, cuantiosos déficit de presupuesto fiscal y gran liberalidad en reajustes de remuneraciones por encima del alza del costo de la vida.

Confrontando menos producción con mayor demanda, el resultado no puede ser otro.

La Democracia Radical señaló en anteriores oportunidades que sólo cabían tres alternativas para afrontar la crítica situación económica actual: o se soltaban los precios, o se recurría al endeudamiento externo, o se iba lisa y llanamente al racionamiento.

Parece que el Gobierno ha comenzado por la primera de ellas, la cual encierra la grave posibilidad de derrotar la política tan ansiosamente buscada de redistribuir ingresos en favor de las clases populares. Es cierto que vendrá un reajuste, pero esto echará leña a la hoguera y nuevamente habrá que reajustar y así sucesivamente.

La segunda alternativa no agrada al Gobierno, tan celoso de resguardar la independencia económica nacional. Sin embargo, ha estado buscando afanosamente créditos y ayuda en los países socialistas, además de renegociar arduamente la deuda externa.

La tercera es tan impopular, que puede convertirse en un boomerang terrible para el futuro electoral de la Unidad Popular. Por lo demás, la aparición de las colas para adquirir una gran variedad de artículos de consumo imprescindible, hecho casi nunca visto en nuestro país, significa ya una forma de racionamiento. ¿Cuál será el próximo paso del Gobierno en esta materia?

La Democracia Radical cree que Chile ha llegado a una situación tan crítica, que resulta imperativo rectificar y cambiar en ciento ochenta grados la política gubernativa. Aunque pueda considerarse ya que es tarde para intentarlo, lo único positivo que puede hacerse es encarar francamente y con toda decisión una restauración de todo el aparato productivo del país. El Gobierno tiene la enorme responsabilidad de impedir que la menor producción nos lleve a límites insospechados. Nada sacaremos con paliativos de recuperación de circulante, difíciles de llevar a cabo, si no se pone el acento en este hecho fundamental: el país puede ser llevado a la quiebra por la falencia total de sus actividades productivas.

Nada más.

El señor LAVANDERO.-

Señor Presidente, yo creo que el problema que debatimos es consecuencia, entre otras cosas, de lo sucedido hace un tiempo. Si volvemos la mirada atrás, nos encontramos con el convenio CUT-Gobierno, celebrado hace un año. En ese convenio se trató de desconocer la salzas producidas en esa época y de otorgarles a los trabajadores un reajuste inferior al alza del costo de la vida. Prosiguiendo con esta política dedeterminada en contra de los trabajadores, en contra de los que viven de un sueldo o de un salario, se llegó al escandaloso hecho de robarle la elección, en la CUT, al representante de la DemocraciaCristiana don Ernesto Vogel...

El señor CLAVEL.-

¿Son ladrones, también...?

El señor LAVANDERO.-

...y se robaron esta elección no sólo con un propósito político, sino también con el de amañar las cifras y mantener una Central Única de Trabajadores dócil a los propósitos del Partido Comunista y del Partido Socialista, colectividades oficialistas que sostienen al actual gobierno del señor Allende.

De allí para adelante, se comenzó a construir una verdadera trampa, donde el pueblo y los empleados iban a ser sorprendidos. Desde esa fecha, hemos podido observar un desabastecimiento generalizado en las ciudades: no hay lanas, géneros, hilos, carnes, pollos, tallarines, mariscos, etcétera.

En el campo, señor Presidente, donde debiera producirse muchos de estos alimentos que llegan al mercado consumidor de las ciudades, no existen abonos, semillas, repuestos, maquinarias y se persigue a los técnicos.

Estos hechos demuestran la incapacidad del actual Gobierno.

Aparte de los antecedentes que hemos señalado en materia de desastecimiento, se ha decretado una serie de alzas como jamás había ocurrido en la historia de nuestro país. Y tal punto ha sucedido esto, que, en forma desapasionada, podríamos cíe decir que este Gobierno es, fundamentalmente, enemigo declarado y jurado de la clase media; y, por supuesto, también, do la clase trabajadora. No de otra manera podríamos señalar, por ejemplo, que en el precio de las lechugas, entre 1971 y 1972 ha habido un alza de un 470%, que en las cebollas ha habido un alza de un 400%, que en la mantequilla el alza ha sido de un 387 %; que en el asiento de picana, si se encuentra, un 143%...

El señor CLAVEL.-

La picana es lo único que le queda al pueblo.

El señor LAVANDERO.-

Es verdad, sólo le queda la picana al pueblo.

Que el pan, este alimento básico del pueblo, de los niños, de la gente modesta, en general, este alimento tan socorrido, ha sufrido un alza de un 137 %; las zanahorias, un 220%; las papas, un 252%, y el azúcar, un 135%.

Esto indica que lo que está señalando el Gobierno es distinto de la realidad, muy diferente de ella y de lo que indica la Dirección de Estadísticas y Censos. Los índices que entrega esta Dirección en modo alguno reflejan la realidad que a diario tienen que soportar las dueñas de casa y los consumidores. Y esta situación es más grave si comparamos estos precios de las estadísticas oficiales con los precios determinados por el mercado negro, que se ha generalizado y al cual deben recurrir todos los consumidores que, de una u otra manera, no pueden adquirir o no tienen el privilegio de adquirir los artículos que necesitan a los precios señalados por el Gobierno en los boletines de la Dirección de Estadística y Censos. Este mercado negro es hoy día en Chile el mercado oficial; allí solamente es donde se pueden adquirir los productos, y estos precios,...

El señor GUERRA.-

¡Es inaudito!

El señor LAVANDERO.-

... no figuran en estos índices estadísticos y son desconocidos por el actual Gobierno.

Yo me pregunto, señor Presidente: ¿no es efectivo acaso que el precio de estos productos en el mercado negro es superior en tres veces al de los que figuran en las estadísticas oficiales del Gobierno? ¿Y será el Gobierno consecuente con estos hechos, con esta canasta familiar del mercado negro? ¿Será consecuente en otorgar reajustes equivalentes al 387% y al 400%, como las alzas de los precios que he señalado en esta oportunidad? ¿Acaso no es efectivo que este Gobierno es enemigo de la clase media, de estos sectores de empleados públicos o privados, cuyo sueño y cuya aspiración era poder adquirir un modesto automóvil, lo que no constituye un lujo, sino una verdadera necesidad? Pues bien, hace sólo pocos meses el Fiat 600 valía no más de 50 sueldos vitales. En esta oportunidad, vale 150 sueldos vitales y debe ser cancelado de contado y no en 36 meses, como lo era hace un año y medio atrás. ¿Es enemigo o no de la clase media este Gobierno?

El señor MOMBERG.-

¡Sí, señor!

El señor LAVANDERO.-

Lo mismo ocurre con las viviendas.

Las cuotas reajustables en las Asociaciones de Ahorro y Préstamo han subido por sobre el alza del costo de la vida. De tal manera que el sueño de la casa propia de los empleados públicos o privados ha desaparecido. ¿Será consecuente el Gobierno en otorgarle un reajuste a esta gente en los niveles de las alzas, aunque sean oficiales? Yo estoy casi seguro de que no, pero lo vamos a saber con motivo del proyecto de reajuste. Creo que él estará muy lejos de lo que debe otorgarse a quienes viven de un sueldo o un salario. ÍY lo hemos visto en este mal llamado bono compensatorio, al que la Comisión de Hacienda le ha cambiado el nombre por el de aguinaldo de Fiestas Patrias. La Democracia Cristiana, y en la Central Única de Trabajadores, sólo logró subirlo de 500 a 700 escudos y no a un sueldo vital, escala A), de Santiago, como eran sus aspiraciones.

Este aguinaldo de Fiestas Patrias, que pretendieron disfrazar como un bono compensatorio, que no compensa nada, la verdad es que es irrisorio, que es una burla para los trabajadores después de la catarata de alzas que ha desencadenado el Gobierno sobre todos los sectores modestos y sobre quienes viven de un sueldo o salario.

El señor CLAVEL.-

Señor Presidente, agradezco la interrupción que se me ha concedido, porque me da la oportunidad de dar cuenta de que en la provincia de Antofagasta y en la ciudad del mismo nombre se efectuó la semana pasada una concentración del pueblo en la que estaban representados todos los partidos políticos de Oposición, los parlamentarios de esa provincia, el Diputado señor Diez y el Senador señor Moreno. Yo tengo dieciséis años, o sea, cuatro períodos en esta Cámara, y puedo declarar que jamás vi una concentración más grande que la efectuada en protesta por el alza del costo de la vida y, en forma muy especial, por el desabastecimiento que está sufriendo la provincia de Antofagasta...

El señor GUERRA.-

Y también la provincia de Tarapacá.

El señor CLAVEL.-

Y también Tarapacá.

Sólo se recuerda en Antofagasta una concentración de tantas voluntades unidas: cuando se levantó en defensa de la patria y la libertad el General Vignola, y toda la población salió a defender la democracia. Fue la ciudadanía de Antofagasta la que dio ese grito y comenzó la marcha y cayó el Dictador.

El señor PHILLIPS.-

¿Por qué no solicita la prórroga de la sesión hasta la una y media?

El señor CLAVEL.-

Hoy día, señor Presidente, deberíamos hablar mucho más y no sé si podría o si puedo en el tiempo que me han cedido, pedir la prórroga del tiempo que, por supuesto, no sería para mí, sino para el Comité de la Democracia Cristiana.

El señor RAMIREZ (don Gustavo).-

Todo el tiempo que quiera.

El señor FUENTES, don César Raúl (Vicepresidente).-

Señor Diputado, no hay quorum en la Sala en estos momentos...

Puede continuar Su Señoría.

El señor CLAVEL.-

Señor Presidente, continúo.

Antofagasta dio una lucha muy grande y muy unida, sin fronteras políticas y mirando solamente el interés de todas las provincias del norte: Tarapacá, Antofagasta y Atacama, porque permanentemente se carecía en ellas de los más elementales artículos de primera necesidad. Y yo recuerdo las luchas que dimos aquí con el actual Senador Carmona, con Ramón Silva Ulloa, con Hernán Brücher y el que habla, para poder darles a Tarapacá, Antofagasta y Atacama una ley de excepción, para que pudiera contar con lo mínimo que puede pedir un pueblo, que es su alimentación.

Señor Presidente, ¿podría recabar, en estos momentos, el acuerdo de la Sala....?