Labor Parlamentaria

X.OTROS DOCUMENTOS DE LA CUENTA

1. Resolución:

Resolución de la Comisión de Ética y Transparencia de la Cámara de Diputados, respecto del requerimiento en contra del diputado Joaquín Lavín , por declaraciones emitidas el día 3 de septiembre pasado, en el matinal del Canal de Televisión la Red.

2. Licencia médica:

3 Notas:

4. Comunicaciones

5. Comunicaciones:

6.Oficio:

Oficio del Ministro de Relaciones Exteriores y Ministro de Defensa Nacional por el cual remite informe semestral biministerial sobre la participación de tropas nacionales en operaciones de paz fuera del territorio de la República (011736).

Respuestas a Oficios

Ministerio de Economía, Fomento y Turismo

Diputado Sauerbaum, don Frank . Efectividad de existir medidas a través de la Corporación de Fomento de la Producción o de programas dependientes de este Ministerio, que promuevan la compraventa de los alimentos generados por pequeños productores por parte de los adjudicatarios de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, en los términos que requiere. (9523 al 34673).

Diputado Alinco, don René . Proyectos financiados por el Fondo de Fomento de la Pesca Artesanal, durante el período comprendido entre enero de 2009 y julio de 2019, en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez Del Campo. (9524 al 36321).

Diputado Mellado, don Miguel . Antecedentes respecto de las acciones que realiza ese Ministerio en favor de las víctimas de violencia rural en la Región de La Araucanía, indicando el número de afectados que recibe apoyo, detallado desde cuándo, comuna a la que pertenece, actividad que realiza, monto del subsidio y como se materializa la ayuda, en los términos que requiere. (9525 al 38018).

Diputado Bernales, don Alejandro . Fecha de término del Plan Patagonia Verde y la efectividad de que no se iniciará un nuevo ciclo, dando respuesta a las demás interrogantes que formula. (9526 al 37547).

Ministerio de Educación

Diputado Santana, don Juan . Implementación del piloto de Marco de Cualificaciones, asociado a la formación técnico-profesional provista por los centros de formación técnica estatales, en los términos que requiere. (1219 al 35163).

Diputado Velásquez, don Pedro . Considere la postulación de la señora Mónica González Mujica al Premio Nacional de Periodismo. (1223 al 33454).

Diputado Velásquez, don Pedro . Posibilidad de considerar la postulación de la señora Mónica González Mujica al Premio Nacional de Periodismo. (1223 al 33455).

Diputado Urrutia, don Ignacio . Forma en que se regulará y está contemplado el funcionamiento de los Servicios Locales de Educación de la Región de La Araucanía, cuya ejecución se iniciará el 2022, en el marco de la Ley de Desmunicipalización N° 21.040, en los términos que requiere. (1225 al 34657).

Diputado Naranjo, don Jaime . Posibilidad de otorgar ayuda al profesor señor Miguel Ángel Díaz Fuentes , de la Región del Maule, quien no ha podido acceder al bono post laboral. (1226 al 34157).

Diputado Espinoza, don Fidel . Tome conocimiento y adopte medidas para disponer una fiscalización en el Colegio Pumanque, de la comuna de Puerto Montt, a fin de verificar y sancionar eventuales actos irregulares y prácticas antisindicales que estaría cometiendo la dirección del establecimiento, conforme a la denuncia que formula. (1229 al 29778).

Diputado Berger, don Bernardo . Reitera el oficio N° 22.070 de esta Corporación, de fecha 19 de marzo de 2019, cuya copia se acompaña. (1230 al 32492).

Diputado Mirosevic, don Vlado . Posibilidad de ampliar los países de destino en las pasantías de capacitación de los funcionarios de la Junta Nacional de Jardines Infantiles. (1232 al 33797).

Diputada Rojas, doña Camila . Efectividad de la reducción de recursos que le corresponde recibir por concepto de subvenciones y aporte, según el convenio de igualdad de oportunidades y excelencia educativa, al colegio Araucarias , indicando sus fundamentos legales. Asimismo, refiérase a la cantidad de colegios que se encuentran en esta situación. (1235 al 34137).

Diputado Velásquez, don Pedro . Posibilidad de hacerse parte en el proceso penal seguido por las lesiones y agresión sufridas por la directora de la Escuela José María Caro , de la comuna de Coquimbo, cometidas por una apoderada del establecimiento, en los términos que denuncia. (1236 al 29779).

Diputado Saldívar, don Raúl . Factibilidad de dar cumplimiento al compromiso de pagar, a los profesores que aún se encuentran esperando, el bono de incentivo al retiro docente establecido por la ley N° 20.976. (1237 al 36503).

Diputado Ascencio, don Gabriel . Razones para establecer una diferencia en los bonos de zonas extremas para los asistentes de la educación de las provincias de Palena y Chiloé, considerando que pertenecen a la misma Región de Los Lagos, en los términos que requiere. (1241 al 36497).

Diputado Monsalve, don Manuel . Posibilidad de revisar la situación de la profesora señora Carol Elizabeth Arias Vera , disponiendo el pago de su asignación de excelencia pedagógica, tramo II, por las consideraciones que se exponen y antecedentes que se acompañan. (1242 al 36383).

Diputado Santana, don Juan . Antecedentes disponibles sobre la investigación realizada al Grupo Laureate International Universities, en los términos que requiere. Asimismo, informe sobre las gestiones efectuadas por ese Ministerio para fiscalizar el debido cumplimiento de los contratos entre casas de estudios universitarios y las empresas relacionadas con ese consorcio. (1243 al 35213).

Diputado Garín, don Renato . Contratos celebrados entre ese Ministerio y la empresa Everis Chile S.A. desde 2017 a la fecha, indicando el servicio pactado, la forma de contratación y las bases de la licitación, si es que se suscribieron por esa vía. (1244 al 30935).

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Diputado Meza, don Fernando . Posibilidad de establecer una política de protección patrimonial para los adultos mayores, impartiendo las instrucciones que sean necesarias a las instituciones pertinentes. (7297 al 37727).

Ministerio de Obras Públicas

Diputado Soto, don Raúl . Estado del expediente que se ordenó abrir para revisar la situación de la Agrícola Santa Victoria S.A. en la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, respecto al eventual aprovechamiento de aguas de manera irregular, en los términos que requiere. (2350 al 34210).

Diputado Álvarez, don Sebastián . Número de fiscalizadores de ese Ministerio en la Región de La Araucanía y el presupuesto destinado a esta labor. Asimismo, informe sobre las sanciones cursadas por incumplimiento de los contratos de conservación de caminos desde 2012 a la fecha, respondiendo a las demás interrogantes que formula. Por último, remita una lista y mapa actualizado de la red de contratos de conservación global en dicha región. (2352 al 33292).

Diputado Saldívar, don Raúl . Destino de preservación del hallazgo arqueológico denominado sitio El Olivar, en la comuna de La Serena, adoptando las medidas necesarias a fin de evitar saqueos y profanaciones. Asimismo, analice la factibilidad de implementar una estrategia de protección de los sitios arqueológicos en la Región de Coquimbo. Finalmente, señale si las empresas mineras de la zona han cumplido los compromisos de mitigación al respecto. (2354 al 23968).

Diputado Saldívar, don Raúl . Destino de preservación del hallazgo arqueológico denominado sitio El Olivar, en la comuna de La Serena, adoptando las medidas necesarias a fin de evitar saqueos y profanaciones. Asimismo, analice la factibilidad de implementar una estrategia de protección de los sitios arqueológicos en la Región de Coquimbo. Finalmente, señale si las empresas mineras de la zona han cumplido los compromisos de mitigación al respecto. (2354 al 23971).

Diputado Rosas, don Patricio . Posibilidad de disponer una investigación respecto de la reparación efectuada al sistema de agua potable rural de Huellelhue, en la comuna de Valdivia, considerando los recursos invertidos y la mala ejecución de las obras. (2355 al 34688).

Diputado Rosas, don Patricio . Posibilidad de disponer una investigación respecto de la reparación efectuada al sistema de agua potable rural de Huellelhue, en la comuna de Valdivia, considerando los recursos invertidos y la mala ejecución de las obras. (2355 al 34691).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Estado en que se encuentra el proceso de diseño del sistema de agua potable rural para las comunidades de Pelón Mapu, Chavol , Antinao y parte de Pailahueque, en la comuna de Victoria. (2356 al 35602). (2356 al 35602).

Diputada Pérez, doña Catalina . Medidas del plan de acción nacional de cambio climático 2017-2022, específicamente el plan de adaptación y mitigación de los servicios de infraestructura, en los términos que requiere. (2358 al 36361).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Estado del proyecto de embalse para la comuna de Lolol, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. (2369 al 34708).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Estado de avance en que se encuentra el proyecto de construcción de la pasarela sobre la ruta 5 Sur en el sector Huapitrio Las Maicas , específicamente en el cruce hacia la localidad de Mininco, comuna de Collipulli, Región de La Araucanía, obra cuya realización corresponde a Ruta del Bosque Sociedad Concesionaria S.A. (2370 al 34579).

Diputado Rathgeb, don Jorge . Estado de avance en que se encuentra el proyecto de construcción de la pasarela sobre la ruta 5 Sur en el sector Huapitrio Las Maicas , específicamente en el cruce hacia la localidad de Mininco, comuna de Collipulli, Región de La Araucanía, obra cuya realización corresponde a Ruta del Bosque Sociedad Concesionaria S.A. (2370 al 34580).

Diputada Cicardini , doña Daniella . Gestiones que esa Dirección ha realizado para dar pronta solución a la falta de señalética, luminaria y paraderos, procurando construir una calzada de ingreso en el kilómetro 665 de la comuna de Vallenar, en los términos que requiere. (2371 al 27815).

Diputado Mirosevic, don Vlado . Estudios tendientes a determinar el estado del puente Poconchile y los proyectos considerados para su reparación y/o mantención. (2372 al 36088).

Diputado Mirosevic, don Vlado . Estudios tendientes a determinar el estado del puente Poconchile y los proyectos considerados para su reparación y/o mantención. (2372 al 36089).

Diputada Troncoso , doña Virginia . Plazo y contenido de las respuestas a las consultas efectuadas por los vecinos de la comunidad rural de Nerquihue, comuna de Lolol, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, al Director Regional de Obras Hidráulicas de esa región, en los términos que señala. (2373 al 36100).

Ministerio de Vivienda y Urbanismo

Diputado Alessandri, don Jorge . Número y nombre de los funcionarios de ese Ministerio que han presentado licencias médicas desde 2010 a la fecha, indicando quienes firmaron mandatos autorizando al empleador para cobrarlas. Asimismo, señale las licencias y sus fondos que no han sido cobrados por el Estado a las Instituciones de Salud Previsional e individualice los funcionarios que cobraron la licencia y además recibieron el sueldo completo por parte de su empleador, en los términos que requiere. (348 al 38631).

Ministerio Secretaría General de la Presidencia

Diputado Saavedra, don Gastón . Tenga a bien informar sobre el estado de avance del Proyecto Carretera Hídrica. Asimismo, refiérase a los planes para solucionar los conflictos que se presentan en las 61 zonas de escasez hídrica actualmente declaradas. Por último, señale los motivos por los que no ha firmado el acuerdo de Escazú. (1639-A al 38176).

Diputado Gutiérrez, don Hugo . Todas las reuniones y visitas en las cuales la señora Fernanda Otero Alvarado ha concurrido al Palacio de La Moneda, indicando con quienes se reunió, los días y horas de las mismas. (1641 al 33572).

Diputado Bernales, don Alejandro . Cantidad de sobres plásticos que pidieron todos los servicios y unidades a cargo de su ministerio a la Empresa de Correos de Chile para despachar su correspondencia durante los meses de enero a junio de 2019. (1655 al 38954).

Diputado Mellado, don Miguel . Hacer presente la urgencia calificada de discusión inmediata para la tramitación del proyecto de ley que modifica el Código Penal para sancionar con penas privativas de libertad el delito de ocupación ilegal o usurpación de inmuebles, en los casos que indica, boletín Nº 12.788-07. (1657 al 38975).

Diputado Pérez, don José . Situación que afecta a numerosas viudas a quienes se descuenta de su pensión de montepío el 7% de cotización de salud por su causante además del porcentaje que les corresponde a ellas, disponiendo un estudio a fin de arbitrar las medidas legales o reglamentarias que permitan poner término a dicha situación. (1666 al 37657).

Diputado Pérez, don José . Situación que afecta a numerosas viudas a quienes se descuenta de su pensión de montepío el 7% de cotización de salud por su causante además del porcentaje que les corresponde a ellas, disponiendo un estudio a fin de arbitrar las medidas legales o reglamentarias que permitan poner término a dicha situación. (1666 al 37658).

Diputado Alessandri, don Jorge . Número y nombre de los funcionarios de ese Ministerio que han presentado licencias médicas desde 2010 a la fecha, indicando quienes firmaron mandatos autorizando al empleador para cobrarlas. Asimismo, señale las licencias y sus fondos que no han sido cobrados por el Estado a las Instituciones de Salud Previsional e individualice los funcionarios que cobraron la licencia y además recibieron el sueldo completo por parte de su empleador, en los términos que requiere. (1667 al 38630).

Diputado Rosas, don Patricio . Priorización que efectuará el Ejecutivo respecto de los proyectos de ley que indica. (1685 al 41664).

Ministerio de Desarrollo Social

Diputada Luck, doña Karin . Alcance del programa "Abriendo Caminos", en relación con el número de niños, niñas y adolescentes que han sido beneficiados, la evaluación desde su inicio y los recursos asignados para su ejecución, desglosados por año. (4017 al 34479).

Ministerio del Medio AmbienteDiputada Mix , doña Claudia . Estado en que se encuentra la desarmaduría de buses ubicada en la intersección de las calles Asunción y Cuatro Poniente, villa El Sol, comuna de Maipú. Asimismo, refiérase al procedimiento y plan de acción para la limpieza, control de plagas y transporte de desechos en ese sector. (195238 al 35839).

Diputada Pérez , doña Joanna . Eventual incumplimiento de los compromisos asumidos por la empresa Arauco en el proyecto MAPA, destinado a consolidarse como la segunda planta procesadora de celulosa a nivel mundial, en cuanto a la contratación preferente de funcionarios de la Región del Biobío, en los términos que requiere. (195241 al 39903).

Diputada Fernández, doña Maya . Estado en que se encuentra el Programa de Arborización, contemplado en el Plan de Gobierno 2018-2022. (195248 al 38691).

Diputado Winter, don Gonzalo . Procedimiento de otorgamiento de permiso para las obras " Conservatorio y mejoramiento camino servicio Zoológico Nacional" y "Conservación Paseo Metropolitano tramo vivero Leliantú-Pirámide", que se ejecutan en el cerro San Cristóbal de la Región Metropolitana de Santiago y que, según denuncia, se trataría de obras nuevas que requieren estudios de impacto ambiental, entre otros, conforme a los antecedentes visuales que se acompañan. (195250 al 38166).

Diputado Ibáñez, don Diego . Existencia de mediciones de concentraciones promedio de dióxido de azufre, cada 10 minutos, provenientes de las estaciones de monitoreo con representación poblacional, para las comunas de Quintero y Puchuncaví, remitiendo las que corresponden a los meses de mayo, junio y julio del presente año, en los términos que requiere. (195256 al 34406).

Diputado Ibáñez, don Diego . Iniciativas o inversiones, de los últimos cinco años, cuyo objetivo sea la adaptación al cambio climático, indicando la fuente de financiamiento, monto y alcance territorial. (195257 al 34407).

Diputada Marzán, doña Carolina . Posibilidad de que se contemple una instancia de evaluación de impacto ambiental para el proyecto de relicitación de la concesión para la ampliación del camino Nogales-Puchuncaví, ruta F-20, provincia de Quillota, remitiendo los estudios tenidos a la vista por ese Ministerio sobre el daño medioambiental que se generará con su ejecución. Asimismo, indique el sector afectado según el mapa hídrico, remitiendo un croquis con el trazado definitivo, en los términos que requiere. (195270 al 37961).

Diputado Álvarez-Salamanca, don Pedro Pablo . Situación que afecta a los vecinos de las comunas de Hualañé y Curepto, en la Región del Maule, debido a la próxima construcción de torres de alta tensión en predios agrícolas por parte de la empresa Celeo Redes Chile Limitada, señalando cuál será el impacto medioambiental que se generaría en la flora y fauna del valle del Mataquito y en la pequeña agricultura del sector. (195276 al 39919).

Diputado Sepúlveda, don Alexis . Estado de los proyectos avícolas que se pretenden instalar en la Región del Maule, a través de la empresa Agrosuper S. A., especialmente aquellos proyectados en las comunas de Molina y Cauquenes . (195280 al 38963).

Proyecto de Resolución N° 771. Solicita a S. E. el Presidente de la República que adopte las medidas necesarias para alcanzar una matriz eléctrica basada en un 100% en energía renovable al año 2040. (195296).

Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género

Diputado Schalper, don Diego ; Diputado Urruticoechea, don Cristóbal ; Diputado Mellado, don Miguel ; Diputado Jürgensen, don Harry ; Diputada Leuquén , doña Aracely ; Diputada Flores, doña Camila . Número de organizaciones o instituciones de acompañamiento psicosocial, de acogida y apoyo a las mujeres que desean continuar con su embarazo -en el contexto de la ley N° 21.030y en qué consiste dicho apoyo, en los términos que requiere. Asimismo, refiérase a las interrogantes que se formulan en relación con el programa Chile Crece Contigo. (790 al 23046). (790 al 23046).

Diputada Leuquén , doña Aracely . Reitera el oficio N° 23.046, de fecha 2 de abril de 2019. (790 al 35453).

Diputada Muñoz , doña Francesca . Estadísticas disponibles relacionadas con personas codependientes de consumidores problemáticos de drogas y alcohol. Asimismo, indique la factibilidad de elaborar un estudio actualizado que incluya estadísticas y diagnósticos de las personas con codependencia. Por último, refiérase a la oferta programática con la que cuenta ese Ministerio para ir en ayuda de quienes se encuentran en esta situación. (791 al 34264).

Subsecretarías

Diputado Velásquez, don Pedro . Posibilidad de hacerse parte en el proceso penal seguido por las lesiones y agresión sufridas por la directora de la Escuela José María Caro , de la comuna de Coquimbo, cometidas por una apoderada del establecimiento, en los términos que denuncia. (1236 al 29780).

Diputado Saldívar, don Raúl . Factibilidad de dar cumplimiento al compromiso de pagar, a los profesores que aún se encuentran esperando, el bono de incentivo al retiro docente establecido por la ley N° 20.976. (1237 al 36505).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de esa cartera y organismos dependientes en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (1305 al 40941).

Diputada Amar, doña Sandra . Factibilidad de fiscalizar los cortes en el sistema de fibra óptica ocurrido en la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Asimismo, refiérase al funcionamiento de las líneas de emergencia en dicho caso, en los términos que requiere. (14038 al 35773).

Diputado Saldívar, don Raúl . Posibilidad de gestionar la restitución de la señal abierta que emite el canal de televisión Mega en la comuna de Vicuña, especialmente para sus sectores rurales. (14144 al 39937).

Diputado Mellado, don Cosme . Existencia de proyectos de inversión en materia de extensión de la red de agua potable para el sector de El Llano, localidad de Puente Negro, comuna de San Fernando, Región del Libertador General Bernardo O'Higgins. (3886 al 34530).

Diputado Mellado, don Cosme . Reitera el oficio N° 34.530 de esta Corporación, de fecha 6 de agosto 2019, cuya copia se acompaña. (3886 al 40876).

Diputada Hoffmann, doña María José . Factibilidad de disponer recursos económicos para los comités de vivienda " Padre Andrés " y "Vamos que se Puede", de la comuna del Tabo, Región de Valparaíso, a fin de ejecutar sus respectivos proyectos habitacionales, en los términos que requiere. (3887 al 39862).

Diputado Schalper, don Diego . Estado del proyecto de remodelación del cuartel de bomberos de la comuna de Quinta De Tilcoco. (3888 al 41395).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de esa cartera y organismos dependientes en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (4016 al 40937).

Diputada Hernando , doña Marcela . Copia de los sumarios administrativos que se indican, pertenecientes a esa Subsecretaría, cuyas solicitudes se adjuntan. (4763 al 33413).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de esa cartera y organismos dependientes en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (491 al 40949).

Subsecretaría de Educación

Proyecto de Resolución N° 511, Solicita a S. E. el Presidente de la República que, a través del Ministerio de Educación, adopte las medidas necesarias con el objeto de extender la aplicación del programa piloto "Texto escolar digital" a todas las regiones y colegios del país. (1218).

Intendencias

Diputado Rosas, don Patricio . Razones que han impedido realizar convenios de programación con organizaciones artísticas, a fin de otorgarles financiamiento para sus actividades en la Región de Los Ríos. (1981 al 39838).

Diputado Trisotti, don Renzo . Proyectos financiados con el Fondo de Innovación para la Competitividad, rendidos o por rendir en su región desde 2018, individualizando la institución ejecutora y precisando si dentro de las rendiciones se incluyen gastos relacionados con funcionarios del Gobierno Regional o Consejeros Regionales, señalando sus funciones, rubro y monto de los gastos involucrados. (2111 al 41324).

Diputado Mirosevic, don Vlado . Estado del proyecto de financiamiento para la compra de toldos destinados a locatarios de ferias itinerantes. (2152 al 38932).

Diputado Galleguillos, don Ramón . Informe sobre el o los funcionarios de su repartición que utilizan la o las viviendas fiscales que se individualizan, precisando el nombre, cargo, grado, escalafón, función en su servicio, antigüedad en su uso, estado de pago de la renta y su valor mensual, en los términos que requiere. (2926 al 32579).

Diputado Garín, don Renato . Listado de proveedores de agua en camiones aljibes a las zonas que se encuentran con déficit hídrico, desde el mes de enero de 2018 a julio del presente año, indicando litros de agua entregados, personas beneficiadas y montos pagados por el servicio. (2954 al 33348).

Diputada Nuyado , doña Emilia . Autoridad que es responsable de desarrollar el proyecto de relleno sanitario en los terrenos del Fundo Los Millanes, ubicado en la zona de San Antonio de Hueldén, comuna de Ancud, indicando la etapa de ejecución en que se encuentra. (3409 al 36547).

Diputado Trisotti, don Renzo . Proyectos financiados con el Fondo de Innovación para la Competitividad, rendidos o por rendir, en su región desde 2018, individualizando la institución ejecutora y precisando si dentro de las rendiciones se incluyen gastos relacionados con funcionarios del Gobierno Regional o Consejeros Regionales, señalando sus funciones, rubro y monto de los gastos involucrados. (3675 al 41321).

Diputado Trisotti, don Renzo . Proyectos financiados con el Fondo de Innovación para la Competitividad, rendidos o por rendir, en su región desde 2018, individualizando la institución ejecutora y precisando si dentro de las rendiciones se incluyen gastos relacionados con funcionarios del Gobierno Regional o Consejeros Regionales, señalando sus funciones, rubro y monto de los gastos involucrados. (4194 al 41330).

Diputado Eguiguren, don Francisco . Destino de los fondos otorgados para la reconstrucción de las viviendas afectadas por el último terremoto que asoló a la Región de Coquimbo, especialmente en lo que dice relación con las casas ubicadas en la población Monseñor Polidoro , de la comuna de Illapel. (4240 al 36958).

Diputado Rosas, don Patricio . Proyecto de construcción del puente que unirá el sector de Los Ciruelos y la comuna de Los Lagos, a través del río San Pedro, remitiendo la información que posea desde 2015, indicando si los trabajos se iniciarán a fines del presente año y si se cuenta con los recursos presupuestarios que se requieren. (854 al 33117).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de esa intendencia en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (892 al 40919).

Empresas del Estado

Diputado Meza, don Fernando . Estado de avance de los programas que señala, en relación con la ejecución a cargo de ese servicio, para la Región de La Araucanía, en el marco del plan " Impulso Araucanía ", puesto en marcha el 24 de septiembre de 2018. (11691 al 40011).

Fuerzas Armadas

Diputado Longton, don Andrés . Situación ocurrida al interior del Complejo Penitenciario de Valparaíso, lugar en que se habría realizado una fiesta en la que participó una mujer que ingresó al penal con ayuda de funcionarios en servicio, dando respuesta a las interrogantes que formula. (05.01.00 al 38747).

Diputado Díaz, don Marcelo . Posibilidad de aumentar los controles policiales destinados a prevenir y reprimir el narcotráfico en el sector de Recreo de la comuna de Viña del Mar y especialmente en la villa Londres y población Melvin Jones del cerro Esperanza de la comuna de Valparaíso, lugares donde se han registrado balaceras en días recientes. (408 al 36517).

Diputado Castro, don José Miguel , Diputada Núñez , doña Paulina . Número de avisos de bomba registrados en los diferentes aeropuertos del país, en los términos que requiere. (412 al 38711).

Servicios

Diputado Velásquez, don Pedro . Factibilidad de adoptar medidas urgentes para restaurar y mejorar las dependencias que ocupa el Servicio de Registro Civil e Identificación en la comuna de Coquimbo, afectadas por un reciente incendio. Asimismo, considere el arrendamiento de un nuevo edificio mientras se efectúan las reparaciones que requiere el edificio institucional señalado. (1039 al 41629).

Diputado Hernández, don Javier . Antecedentes que sustentan la decisión adoptada por esa Corporación para calificar como terreno indígena a los inmuebles de propiedad de la señora Marlene Quintul Maldonado -que se individualizan-, con ocasión del juicio de cobranza iniciado por la Cooperativa Bansur. (1089 al 34487).

Diputado Alinco, don René . Fondos concursables para iniciativas y proyectos de inversión juvenil en el período 2019-2020 en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez Del Campo. (1447 al 37510).

Diputado Labra, don Amaro . Retraso en el pronunciamiento que debe realizar el Servicio Nacional de Geología y Minería respecto de la medida de mitigación que debe ejecutar la empresa Alto Maipo SpA en el sector El Alfalfal, comuna de San José de Maipo, dando respuesta a las interrogantes que formula. (2609 al 36159).

Diputado Jarpa, don Carlos Abel . Aplicación de la ley N° 20.732, que rebaja el impuesto territorial correspondiente a propiedades de adultos mayores vulnerables económicamente, indicando el número de beneficiados y las problemáticas surgidas en su implementación, si las hubiere. (2777 al 39877).

Diputado Silber, don Gabriel . Efectividad de que las empresas del sector privado incorporan como gastos en sus respectivos libros de contabilidad las boletas y facturas correspondientes a la compra de alcohol. Asimismo, refiérase a las oportunidades en que ese Servicio los ha considerado como gastos rechazados, en los términos que requiere. (83 al 38101).

Varios

Diputado Romero, don Leonidas . Medidas que se adoptarán con el objeto de perseguir las eventuales responsabilidades administrativas de algunos funcionarios de la Empresa Nacional del Petróleo, quienes recientemente fueron formalizados por eventos de contaminación en Talcahuano y Quintero, emitiendo un pronunciamiento respecto de las demás interrogantes que plantea. (s/n al 39966).

Diputada Cicardini , doña Daniella . Debilidades identificadas en el proceso de acreditación informadas a la Universidad de Atacama, indicando la fecha. Asimismo, refiérase a la existencia de antecedentes técnicos que permitan fundamentar la decisión de cerrar transitoriamente las carreras profesionales de Pedagogía en Educación Parvularia y Pedagogía en Inglés en la mencionada universidad, Región de Atacama, en los términos que requiere. (001971 al 37873).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (059 al 38421).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (079 al 38508).

Diputado Velásquez, don Pedro . Posibilidad de efectuar una intervención en el pasaje Jorge Rojas Miranda , altura del N° 3007 de la población Isidoro Campaña, sector de Las Compañías, comuna de La Serena, a fin de retirar las raíces de un árbol que ha levantado los cimientos de varias casas y obstaculizado el alcantarillado, considerando su poda, en los términos que requiere. Asimismo, considere desarrollar un programa de arborización en el bandejón central de la avenida Isidoro Campaña, entre las calles Alemania y Bolivia, y llevar a cabo un mejoramiento de las áreas verdes del sector. (100 al 39741).

Diputada Jiles , doña Pamela . Individualización y contenido del decreto por el cual

S. E. el Presidente de la República delegó a Ud. sus facultades respecto del estado de excepción constitucional, en su calidad de Jefe de Defensa Nacional para el territorio que se indica, precisando los protocolos e instrucciones dirigidas a sus subordinados, remitiendo copia de ellos. Asimismo, refiérase a la formación de sus subalternos en Derechos Humanos, al grado de responsabilidad en el orden interno en esta materia y el número de fuerzas desplegadas, sus funciones regulares y su cadena de mando. Finalmente, indique las identidades y número de personas fallecidas y heridas durante el período de estado de excepción constitucional, en los términos que requiere. (1000/35962 al 41782).

Diputada Mix , doña Claudia . Situación que afecta a los vecinos de la villa Los Copihues, de la comuna de Cerrillos, por las emanaciones que provendrían de un taller de pintura de autos instalado en la calle Baltazar Guzmán N° 1421 , arbitrando las medidas que permitan una solución al problema planteado. (103 al 37518).

Diputado Galleguillos, don Ramón . Antecedentes solicitados por Contraloría Regional de Tarapacá en su informe N° 792/2017 a ese municipio, en los términos que requiere. (1054 al 41442).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (1062 al 39632).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (1063 al 40224).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de ese municipio en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas, por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (1064 al 41146).

Diputado Galleguillos, don Ramón . Gestiones efectuadas por ese municipio para dar cumplimiento a los requerimientos que se indican, ordenados por la Contraloría Regional de Tarapacá. (1066 al 41443).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (1067 al 40297).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (1069 al 39633).

Diputado Noman, don Nicolás . Política medioambiental de esa municipalidad en materia de reciclaje, bolsas plásticas, disminución de la leña húmeda como fuente de calefacción, aseo, ornato y, en caso de ser aplicable, los programas relacionados con la limpieza del borde costero. (1070 al 36829).

Diputada Cariola , doña Karol . Cumplimiento del acuerdo suscrito entre el Hospital Clínico de la Universidad de Chile y el Ministerio de Salud, con el objeto de reforzar la atención del Hospital San José , de la comuna de Independencia, en los términos que requiere. (1080 al 39913). (1080 al 39913).

Diputado Celis, don Andrés . Denuncias recibidas acerca de obras ruinosas, indicando si existe un catastro de construcciones o bienes nacionales de uso público con amenaza de ruina, derrumbe u otro similar. Asimismo, indique las acciones preventivas desarrolladas por esa municipalidad en torno a este tipo de edificaciones, en los términos que requiere. (1095 al 35648).

Diputada Muñoz , doña Francesca . Existencia de protocolos de respuesta ante la ocurrencia de emergencias o desastres naturales que afecten el territorio de su comuna, indicando los convenios suscritos con otras entidades, públicas o privadas, en esta materia. (1100/642 al 30182).

Diputado Alarcón, don Florcita . Autopsia efectuada para determinar la causa de muerte del señor José Miguel Uribe Antipani . (112 al 41745).

(112 al 41745).

Diputado Noman, don Nicolás . Política medioambiental de esa municipalidad en materia de reciclaje, bolsas plásticas, disminución de la leña húmeda como fuente de calefacción, aseo, ornato y, en caso de ser aplicable, los programas relacionados con la limpieza del borde costero. (1126 al 36923).

Diputado Baltolu, don Nino . Número de personas que vive en campamentos en su comuna. Asimismo, indique la cantidad de habitantes de su territorio que se encuentran bajo el límite de pobreza extrema. (1128 al 39373).

Diputado Alarcón, don Florcita . Existencia de una farmacia popular y una oficina que vele por los derechos de la comunidad LGTBIQ+ en su comuna. (1150 al 38832).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (1154 al 40596).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (11944 al 39696).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (1207 al 38441).

Diputado Desbordes, don Mario . Trámites y documentos que debe presentar el Club Deportivo Estrellas del Patín, de la comuna de Pudahuel, para la postulación al comodato de las dependencias del Colegio Estrella de Chile, de la misma comuna. (1231 al 30689).

Diputado Alarcón, don Florcita . Cantidad de patentes entregadas por ese municipio para el funcionamiento de máquinas de entretenimiento, que no sean susceptibles a ser calificadas como juegos de azar, indicando las medidas que adoptarán para dar cumplimiento al dictamen N° 025712N19, de la Contraloría General de la República. (1274 al 40001).

Diputado Coloma, don Juan Antonio . Patentes de alcohol otorgadas en ese municipio desde 2018 a la fecha, indicando la clase, razón social y giro del solicitante. (1412 al 32258).

Diputado Bianchi, don Karim . Montos totales recibidos y los gastos efectuados por concepto de la Ley de Subvención Escolar Preferencial durante 2018, acompañando los documentos que acrediten o justifiquen tales desembolsos. Asimismo, indique el nivel de cumplimiento de la ejecución de los proyectos financiados con esos recursos. (1430 al 24508).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de ese municipio en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (1439 al 41223).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (1458 al 38562).

Diputado Meza, don Fernando . Estado de avance de los programas que señala, en relación con la ejecución de ese servicio, para la Región de La Araucanía, en el marco del plan " Impulso Araucanía ", puesto en marcha el 24 de septiembre de 2018. (1536 al 40022).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (1536 al 40649).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (1808 al 39580).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (1845 al 39434).

Diputado Celis, don Andrés . Tenga a bien informar sobre el número de denuncias interpuestas producto de saqueos, incendios y atentados a los Derechos Humanos cometidos por agentes del Estado en la Región de Valparaíso, indicando si se designará a un fiscal especial para el conocimiento de dichas causas. (1902 al 41691).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (2000/2933 al 40191).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (2032 al 39692).

Diputado Winter, don Gonzalo . Posibilidad de emitir un pronunciamiento acerca de la legalidad del dictamen N° 3445/022, de la Dirección del Trabajo, que interpreta la ley N° 21.152, que otorga importantes beneficios a los asistentes de la educación, restringiéndolos solo a los que cumplen labores relacionadas con el proceso de aprendizaje y de mejoramiento de la educación, debiendo haber incluido a todos los que define la ley N° 21.109, pues el legislador no ha efectuado distinción alguna. (2042 al 36924).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (206 al 38496).

Diputado Velásquez, don Pedro . Posibilidad de gestionar el otorgamiento de la hora médica que requiere la señora Aminta Arancibia Martínez para realizarse los exámenes que se indican en el hospital de Coquimbo o en un centro privado especializado, de conformidad a los antecedentes que se adjuntan. (2071 al 41829).

Diputado Velásquez, don Pedro . Posibilidad de gestionar la entrega de una máquina CPAP, por sus siglas en inglés, presión positiva continua en la vía aérea, para el tratamiento que requiere la señora Ana María Ramírez Soto , en forma subsidiada en consideración a su situación socio económica. (2073 al 39821).

Diputado Baltolu, don Nino . Número de personas que vive en campamentos en su comuna. Asimismo, indique la cantidad de habitantes de su territorio que se encuentran bajo el límite de pobreza extrema. (2076 al 39263).

Diputado Ilabaca, don Marcos . Medidas que se adoptarán para asegurar el normal funcionamiento del Hospital Base Valdivia, en los términos que requiere. (2104 al 41483).

Diputado Rosas, don Patricio . Situación del personal subcontratado del Hospital Base de Valdivia sin solución de traspaso al Ministerio de Salud desde 2018, indicando las medidas consideradas y su metodología para darles una solución. (2105 al 41346).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (2170 al 38369).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de ese municipio en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (224 al 40999).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (2241 al 40167).

Diputado Noman, don Nicolás . Política medioambiental de esa municipalidad en materia de reciclaje, bolsas plásticas, disminución de la leña húmeda como fuente de calefacción, aseo, ornato y, en caso de ser aplicable, los programas relacionados con la limpieza del borde costero. (2242 al 36698).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural, en esa comuna, durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (2243 al 40593).

Diputada Leuquén , doña Aracely . Remita un catastro de bienes inmuebles públicos que se encuentren sin uso en la Región de Aysén del General Carlos Ibáñez Del Campo, en los términos que requiere. (2281 al 41799).

Diputada Leuquén , doña Aracely . Antecedentes del número de trabajadores contratados en ese servicio, desde marzo de 2018 hasta el presente. (2298 al 37888).

Diputado Baltolu, don Nino . Número de personas que vive en campamentos en su comuna. Asimismo, indique la cantidad de habitantes de su territorio que se encuentran bajo el límite de pobreza extrema. (234 al 39303).

Diputado Labra, don Amaro . Monto y porcentaje del presupuesto del año 2019 destinado a financiar atenciones en hospitales y centros de salud públicos que ha sido derivado a instituciones privadas, dando respuesta a los demás requerimientos que formula. (2379 al 38681).

Diputado Berger, don Bernardo . Número de personas en situación de discapacidad o asignatarias de pensión de invalidez que han sido intermediadas de forma efectiva laboralmente por su municipio desde 2018 a la fecha, ya sea a través de la oficina municipal de intermediación laboral o mediante su oficina comunal de discapacidad. (239 al 29183).

Diputado Vidal, don Pablo . Altos niveles de sarro presente en el agua, indicando si en el último tiempo ha aumentado su concentración y las acciones o medidas que se estarían tomando al respecto. Asimismo, refiérase al estado actual del convenio con la empresa sanitaria coreana K-water, señalando los beneficios que ha generado en el tratamiento del agua. (240 al 36276).

Diputado Ibáñez, don Diego . Listado de médicos otorrinolaringólogos de las Regiones de Valparaíso y Metropolitana de Santiago que se encuentran capacitados para realizar la prestación médica código 2501014 del Programa de Pago Asociado a Diagnóstico, indicando si los valores de la intervención se deben mantener en el máximo de cobertura o pueden los prestadores cobrar un monto superior. (28246 al 33900).

Diputado Rosas, don Patricio . Listado de valores correspondientes al período 2019 para los aranceles del Programa de Prestaciones Valoradas, en los términos que requiere. (28944 al 38060).

Diputado Baltolu, don Nino . Número de personas que vive en campamentos en su comuna. Asimismo, indique la cantidad de habitantes de su territorio que se encuentran bajo el límite de pobreza extrema. (2975 al 39137).

Diputado Kort, don Issa . Fondos destinados a programas, concursos e inversiones de riego para la Región del Libertador General Bernardo O'Higgins, dando respuesta a las demás interrogantes que formula. (3002 al 40444).

Diputado Rocafull, don Luis . Cumplimiento de la ley N° 21.089, que modifica la ley N° 20.422, en el sentido de establecer la obligatoriedad de juegos infantiles no mecánicos en espacios públicos y privados, para niños y niñas en situación de discapacidad, señalando si vuestra Municipalidad ha considerado su instalación en parques o plazas, en los términos que requiere. (300/86/485 al 27971).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (306 al 38497).

Diputado Díaz, don Marcelo . Factibilidad de disponer una fiscalización a las viviendas sociales del Condominio Praderas de Reñaca, en la comuna de Viña del Mar, a fin de verificar si se encuentran ocupadas por sus asignatarios y disponer de las que presenten situación de abandono. (3273 al 40900).

Diputada Cid, doña Sofía . Posibilidad de resguardar las obras realizadas para defensa en el río Copiapó, sector Paipote , las que se han visto destruidas por basurales, escombros y remociones de tierra para realizar entradas y caminos para tránsito de vehículos motorizados. (3291 al 33196).

Diputada Cid, doña Sofía . Estado en que se encuentra la denuncia ID-20-III-2019, presentada el día 2 de agosto de 2018 por la junta de vecinos Valle Fértil, del sector de San Pedro, comuna de Copiapó. (3440 al 38753).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra ; Diputado Mulet, don Jaime ; Diputado Velásquez, don Esteban ; Diputado Velásquez, don Pedro . Estado de ejecución de las propuestas formuladas por la Comisión Especial Investigadora de la Cámara de Diputados, respecto de los actos del gobierno relativos al origen y adopción del acuerdo entre CORFO Y SOQUIMICH, por la explotación del litio en el salar de Atacama, especialmente los procedimientos de fiscalización y sus resultados, en los términos que requieren. (3462 al 38906).

Diputada Santibáñez , doña Marisela . Posibilidad de realizar una fiscalización en la ribera del río Angostura, comuna de Paine, Región Metropolitana de Santiago, para verificar la existencia de un depósito de basura, escombros y artefactos domésticos. Del mismo modo, controlar la extracción de áridos en el mencionado río, indicando las inspecciones realizadas durante los últimos 4 años. (3464 al 36202).

Diputado Prieto, don Pablo . Tarifa establecida por ese municipio para licencias de conducir clase B y para su renovación, el número de personas que la han efectuado entre 2014 y 2018, segregado por año y edad. Asimismo, indique si su comuna posee medidas destinadas a la reducción del valor de las mencionadas licencias para adultos mayores, adjuntando copia del acto administrativo que lo otorgó, en los términos que requiere. (351 al 21815).

Diputado Torrealba, don Sebastián . Situación de los vertederos de su territorio, individualizándolos y señalando su ubicación, capacidad, tipo de desechos que recibe, recepción de residuos provenientes de otras comunas y si cumplen la normativa vigente. (3569 al 37230).

Diputada Amar, doña Sandra . Visitas médicas que se realizan a los pacientes postrados del Hospital Dr. Marco Chamorro Iglesias, de la comuna de Porvenir, en los términos que requiere. (3920 al 41622).

Diputado Santana, don Juan . Situación actual de la Unidad de Diálisis del Hospital Providencial del Huasco, en los términos que requiere. (3949 al 37963).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (406 al 39645).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (417 al 40300).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (426 al 40736).

Diputado Baltolu, don Nino . Número de personas que vive en campamentos en su comuna. Asimismo, indique la cantidad de habitantes de su territorio que se encuentran bajo el límite de pobreza extrema. (428 al 39291).

Diputada Sabat , doña Marcela . Posibilidad de instruir el levantamiento de antecedentes y adoptar las medidas correspondientes para ayudar a un adulto mayor que se encontraría con graves problemas de salud en la comuna de Providencia, Región Metropolitana de Santiago, cuyos antecedentes se acompañan. (457 al 39850).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (502 al 39562).

Diputado Monsalve, don Manuel . Motivos por los cuales la pensión de vejez del señor Luis Sandoval Rubilar , estimada por la Administradora de Fondos de Pensiones Habitat, baja considerablemente respecto de la que actualmente recibe por invalidez y accidente de trabajo, considerando lo establecido en el artículo 53 de la ley N°16.744, en los términos que requiere. (50.980 al 41496).

Diputada Santibáñez , doña Marisela . Uso de suelo del cerro Santa Cecilia , comuna de El Monte. Asimismo, refiérase a las fiscalizaciones realizadas por las actividades industriales en el lugar mencionado, durante los últimos 4 años, en los términos que requiere. (5120 al 41505).

Diputado Ibáñez, don Diego . Denuncias y procedimientos de fiscalización iniciados en los últimos dos años en contra de las empresas o prestadores de servicios de transporte urbano, rural e interurbano que operen en la provincia de Los Andes, dando respuesta a las interrogantes que formula. (521 al 36339).

Diputado Baltolu, don Nino . Número de personas que vive en campamentos en su comuna. Asimismo, indique la cantidad de habitantes de su territorio que se encuentran bajo el límite de pobreza extrema. (544 al 39351).

Diputado Bernales, don Alejandro . Estrategias y/o experiencias en plantas de gestión integral y/o medidas de reducción, reutilización, compostaje y reciclaje para los residuos sólidos urbanos que puedan estar desarrollándose en su comuna. (548 al 39705).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (570 al 40722).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de ese municipio en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (584 al 41191).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Factibilidad jurídica y técnica de otorgar asesoría a la Asociación de Arrieros del Cajón de Tinguiririca para inscribir a su nombre la denominada Fiesta del Arriero. (615 al 41623).

Diputado Romero, don Leonidas . Efectividad de haberse realizado el juicio de cuentas ordenado por la Contraloría General de la República en el Informe Final N° 501 de 2017 y, en caso afirmativo, señale su resultado. Asimismo, refiérase a las medidas adoptadas respecto a las irregularidades detectadas por el órgano contralor y la deuda actual de ese Hospital. Por último, indique la efectividad de que esa institución fue demandada o inició un sumario por dar de alta a pacientes en situación de calle, en los términos que requiere. (677 al 38590).

Diputada Sepúlveda , doña Alejandra . Factibilidad de modificar el decreto supremo N° 109, con el objeto de incorporar las patologías psiquiátricas postraumáticas, de hipoacusia y las enfermedades músculo esqueléticas de los maquinistas de trenes. (6806 al 41586).

Diputado Jürgensen, don Harry . Número de locales comerciales que operan máquinas tragamonedas en su comuna, indicando cuántos tienen permiso municipal y especificando sus respectivas patentes, el titular y su ubicación. (684 al 38546).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (785 al 40634).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (806 al 40252).

Diputado Torrealba, don Sebastián . Situación de los vertederos de su territorio, individualizándolos y señalando su ubicación, capacidad, tipo de desechos que recibe, recepción de residuos provenientes de otras comunas y si cumplen la normativa vigente. (808 al 37354).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (816/502 al 40238).

Diputado Mirosevic, don Vlado . Proceso de postulación y adjudicación de las intervenciones quirúrgicas para la denominada "guatita de delantal" en el Hospital Regional de Arica Dr. Juan Noé Crevani . (8261 al 41465).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (834 al 40718).

Diputada Sabat , doña Marcela . Posibilidad de instruir acciones de fiscalización y control a la propiedad ubicada en calle Fray Camilo Henríquez N°682, la que no contaría con las condiciones mínimas de habitabilidad y seguridad para llevar los arrendamientos que en ella se estarían efectuando. (85 al 39798).

Diputado Winter, don Gonzalo . Situación en que se encuentran los alumnos de 1° a 6° año básico del Liceo Darío Salas de la comuna de Santiago, las razones por las cuales el Ministerio de Educación no ha entregado su reconocimiento oficial a dichos cursos y si ese Municipio en calidad de sostenedor ha comprometido su regularización. (86 al 39752).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (87 al 40275).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (88 al 40701).

Diputado Noman, don Nicolás . Remita un informe que detalle la cantidad de mediciones a la calidad del agua potable rural en esa comuna durante el 2018 y 2019, indicando el número de fiscalizaciones realizadas y sus respectivos resultados. (883 al 40577).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (884 al 40151).

Diputado Noman, don Nicolás . Política medioambiental de esa municipalidad en materia de reciclaje, bolsas plásticas, disminución de la leña húmeda como fuente de calefacción, aseo, ornato y, en caso de ser aplicable, los programas relacionados con la limpieza del borde costero. (887 al 36688).

Diputada Luck, doña Karin . Políticas de ese municipio en cuanto al pago de facturas a proveedores calificados como Pequeñas y Medianas Empresas por prestación de servicios, remitiendo un detalle de su estado al 30 de septiembre de 2019, indicando las que se encuentran pendientes y el tiempo que demorará su cancelación. (945 al 41228).

Diputado Rosas, don Patricio . Número de denuncias realizadas en ese municipio durante los últimos 10 años, en relación con la presencia del hongo Serpula Lacrymans (Dry Rot Fungus), señalando cuáles son las medidas que se adoptarán para resolver dicha problemática y su expansión, así como las investigaciones realizadas al efecto. (963 al 40066).

Diputado Baltolu, don Nino . Número de personas que vive en campamentos en su comuna. Asimismo, indique la cantidad de habitantes de su territorio que se encuentran bajo el límite de pobreza extrema. (972 al 39147).

XI. PETICIONES DE OFICIO. ARTÍCULOS 9° Y 9° A DE LA LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DEL CONGRESO NACIONAL.

III.ACTAS

El señor FLORES, don Iván (Presidente).-

El acta de la sesión 97ª se declara aprobada. El acta de la sesión 98ª queda a disposición de las señoras diputadas y de los señores diputados.

IV.CUENTA

El señor FLORES, don Iván (Presidente).-

El señor Prosecretario dará lectura a la Cuenta.

-El señor ROJAS (Prosecretario) da lectura a la Cuenta.

VIII. COMISIÓN ESPECIAL DE SOLICITUDES DE INFORMACIÓN Y DE ANTECEDENTES

-Se abrió la sesión a las 13.39 horas.

El señor VELÁSQUEZ, don Pedro (Presidente accidental).-

En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión.

DOCUMENTOS DE LA CUENTA

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Soto, don Raúl; Calisto; Castro, don Juan Luis; Eguiguren; Santana, don Juan, y Velásquez, don Esteban; y de las diputadas señoras Cicardini y Hernando, que Autoriza erigir un memorial en homenaje a los trabajadores de la mina el teniente, fallecidos como producto de catástrofes naturales o accidentes del trabajo, entre los años 1905 y 2019. Boletín n° 13062-24

INTRODUCCION.-

Este proyecto tiene como objeto erigir un monumento en nuestro país, especialmente en la Región de O´Higgins, a todos aquellos trabajadores que formaron parte tanto de la empresa Braden Copper Company y su sucesora CODELCO CHILE- División el Teniente, y que perdieron la vida en su trabajo entre el período 1905 a 2019.

Es por esto, que se requiere rendir, por una parte, un homenaje a las personas chilenas y norteamericanas, que con audacia, valentía, coraje y esfuerzo, se instalaron en el año 1904 a más de 2.100 metros de altura, en la ladera del Cerro Negro, en la Cordillera de los Andes, frente a la ciudad de Rancagua y forjaron, a partir de su reconocimiento por parte del Ministerio de Hacienda el 29 de abril del año 1905, el pueblo minero al que en el año 1915 denominaron SEWELL en honor a Barton Sewell, alto ejecutivo de Braden Copper Co. que falleció durante ese año en New York.

El Memorial Trabajadores El Teniente, es una iniciativa impulsada por la Corporación Patrimonial Sewell, para recordar a los cientos de trabajadores fallecidos y desaparecidos en accidentes laborales, rodados, avalanchas de nieve, aluviones, trasportes, relaves y/u otros, en la empresa Braden Copper Company y Sociedad Minera El Teniente S.A., formadas en 1905 y 1967 respectivamente, y la actual Sucesora Codelco Chile División El Teniente.

El proyecto surgió durante una investigación sobre accidentes en la Cordillera de los Andes, al constatar la magnitud de las cifras de fallecidos que se manejaban y el hecho de que estos trabajadores carecían de un reconocimiento público expreso.

Cabe precisar que existió un monumento en Sewell, el que erigió la empresa Braden Copper Co. el año 1924, para recordar a las personas que fallecieron en un rodado el año 1914, desgraciadamente este monumento duró muy poco tiempo y fue demolido.

También existe un memorial de la catástrofe del Humo, en la que perdieron la vida 355 mineros, memorial incompleto ya que faltan muchos nombres en las placas existentes, este está ubicado en el cementerio N° 2 de Rancagua, cabe consignar que muchos cuerpos de fallecidos en dicha tragedia, fueron sepultados en otros cementerios fuera de Rancagua.

Y sabemos de otro que recuerda las víctimas de los relaves de Barahona, este está ubicado en el cementerio N° 1 de Rancagua.

Pese a constatar la existencia de diversos reconocimientos, creemos que es de plena justicia y necesario para todos los trabajadores que fallecieron dentro de la División o cumpliendo funciones para ella en distinta época y por distintos motivos, erigir un Monumento que recuerde a todos los fallecidos, se estima que desde 1980 a la fecha han fallecido cerca de 100 trabajadores en el cumplimiento de sus labores, los que obviamente no cuentan con un espacio que los honre y los recuerde, es por esto que se debe impulsar un Memorial que una a la gran familia minera, para rendir tributo a todos los fallecidos sin distinción alguna, sean estos de planta o contratistas, y honrar la memoria de esos trabajadores que perdieron la vida trabajando y por supuesto dándole un espacio de unión a sus familias, quienes tendrán este punto de encuentro y recogimiento, donde podrán encontrar quizás esa paz, entendiendo que el recuerdo de su ser querido está latente y su perdida vivirá en la memoria colectiva, trasmitiéndose a través de las generaciones y el tiempo.

La idea es localizar el Memorial en la Región del Libertador Bernardo O’Higgins, cuyo diseño será siguiendo el estilo de otras iniciativas similares como, por ejemplo, los memoriales a los fallecidos en la Segunda Guerra Mundial, en los atentados del 11 de septiembre o en la minería del Valle de Turón y Memorial Minero del Pozo Sotón.

Es importante abrir un cauce de participación de las familias y los investigadores, cuya colaboración resultara fundamental para que el Memorial siga creciendo, y pueda contar con un registro escrito de las diversas historias de los hombres y mujeres que formen parte de él, haciendo un legado bibliográfico para las familias, en este sentido y dada la importancia del mismo, será menester que la Corporación Patrimonial Sewell asuma un Rol fundamental en esta labor, entendiendo que algunos historiadores fijan en 1500 los fallecidos que ha tenido la División.

PROYECTO DE LEY.

Artículo 1º.- Autorizase erigir un memorial en recuerdo de las víctimas de accidentes del trabajo y catástrofes en la empresa Bradenn Copper Companny y su sucesora Codelco Chile- División el Teniente entre los años 1905- 2019.-

Artículo 2º.- La obra se financiara mediante erogaciones populares, obtenidas a través de colectas públicas donaciones y otros aportes privados. Las colectas públicas se efectuaran en las fechas que determine la comisión especial que crea el artículo 5º de esta ley.

Artículo 3º.- Créase un fondo con el objeto de recibir las erogaciones, donaciones y demás aportes que se señalan en el artículo precedente.

Artículo 4º.- Créase una Comisión Especial ad Honórem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, que estará constituida por un Senador y un Diputado, que representen en el Congreso Nacional a la Región de O´Higgins, designado por sus respectivas cámaras, un Representante de la Corporación Patrimonial Sewell, un Representante de Codelco-Chile, División el Teniente, el Intendente de la Región y el Vicepresidente del Consejo de Monumentos Nacionales.-

La Comisión elegirá un Presidente de entre sus miembros y el quórum para sesionar y adoptar acuerdos será el de la mayoría de sus miembros.

Artículo 5º.- La Comisión tendrá las siguientes funciones:

A) Llamar a concurso público de proyectos para la obra, fijar sus bases y resolverlo.

B) Determinar la fecha y la forma en que se efectuarán las colectas públicas, como también realizar las gestiones legales destinadas a que estas se efectúen.

C) Designar a una institución o encargado de recopilar la información de todas y todos los fallecidos en la división y un extracto de su historia, para tener un documento con ellas.

D) Determinar la ubicación del monumento, en la Región de O’Higgins, disponer y supervigilar su construcción, previo cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 18 de la Ley Nº 17.288, sobre monumentos nacionales.

E) Administrar el fondo creado por el Artículo 3º, y

F) Abrir una Cuenta Corriente Especial para gestionar los fondos a que se refiere el Artículo 3º.

Artículo 6º.- Si al concluir la construcción del monumento resultaren excedentes de las erogaciones recibidas, estos serán destinados al fin que la Comisión Especial determine.

Artículo 7º.- El Memorial deberá erigirse en un plazo de tres años constado desde la publicación de la presente ley. Vencido dicho plazo sin que se hubiese ejecutado la obra, los recursos obtenidos hasta esa fecha por concepto de erogaciones serán aplicados a los objetivos de beneficiencia que la Comisión establezca.

Diputados señores Soto, don Raúl; Calisto; Castro, don Juan Luis; Eguiguren; Santana, don Juan, y Velásquez, don Esteban; y de las diputadas señoras Cicardini y Hernando

Proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras Mix, Castillo, Orsini y Rojas; y de los diputados señores Barrera y Labra, que Modifica la Carta Fundamental para consagrar el derecho de accesibilidad y a la movilidad de las personas de la tercera edad, en el transporte público de pasajeros. Boletín N° 13063-07

Antecedentes.

Conforme a las cifras del instituto Nacional de Estadísticas (INE) [1] en el 2017 existen en Chile 2.466.554 adultos mayores, los que para el 2040 seguirán aumentando (5.136.155). Estas cifras son importantes toda vez que este importante sector de la población ha estado expuesta a una política de estado dañina que ha sido sumamente ineficaz e ineficiente para la población, el sistema de las Administradoras de Fondos de pensiones. La siguiente tabla muestra el crecimiento de la población de la tercera edad para los próximos 20 años. En términos generales podemos ver como la tercera edad aumentará su representatividad en la población total del país, pasando de un 14,7% en el 2020 a un 23,9% en el 2040, al respecto cabe señalar que si bien el porcentaje tendrá un aumento de casi 10 puntos, la población de la tercera edad para el 2040 seguirá siendo muy menor al porcentaje de la población que se encuentra en edad de trabajo (11.930.721 que representa un 55,7%) [2].

Tabla: Proyección de la población de la tercera edad en Chile entre el 2020 y el 2040

Fuente: Elaboración Propia en base a base de datos “Estimaciones y proyecciones de la población de Chile, total país” del Instituto nacional de Estadísticas (INE).

Este importante grupo de la población ha estado expuesto a una política pública que ha tenido resultados desastrosos para su la calidad de vida, el sistema de capitalización individual no ha sido capaz de entregar seguridad y tranquilidad a los adultos mayores. Analizando los datos entregados por la superintendencia de pensiones el promedio de las pensiones en Chile es de $228.582 [3], generando un presupuesto familiar extremadamente restringido, dificultando y limitando gran parte de la vida de los y las ciudadanas de esta parte de la población. Respecto a esto, la Encuesta Calidad de Vida en la Vejez UC - Caja Los Andes, [4] entrega importante información en materia laboral, que señala que un 32,4% de los adultos mayores siguen realizando trabajos remunerados una vez jubilados y que la gran mayoría de estos adultos mayores han tenido que continuar trabajando por necesidades económicas (66%). Las limitaciones presupuestarias que enfrentan los adultos mayores son un problema generalizado, pues al 79% de este grupo el dinero que tiene no le alcanza o le alcanza justo para satisfacer sus necesidades. Para complementar la información presentada por la encuesta de la vejez, el siguiente cuadro resume información sobre los ingresos de adultos mayores por quintil y la población en situación de pobreza. Si bien el cuadro nos muestra que solo un 4,5% de la población se encuentra fuera de la pobreza por ingresos, las cifras de los ingresos de los hogares son altamente preocupantes ya que evidencia la vulnerabilidad económica a la que están expuestas las personas de la tercera edad. Un 40% de los adultos mayores tienen ingresos menores a $165000 y un 60% un ingreso menor al sueldo mínimo.

Tabla: Ingresos por quintil de la tercera edad y porcentajes de pobreza por ingreso y multidimensional.

De lo anterior se desprenden múltiples limitaciones en la vida cotidiana de los adultos mayores, particularmente mediante este proyecto de ley nos enfocaremos a la movilidad dentro de las ciudades. La movilidad de las personas debe ser un derecho fundamental para cualquier ciudadano y sus limitaciones no pueden estar basadas en el ingreso percibido, ni en las normativas establecidas por las empresas privadas que tengan las empresas concesionarias. Por lo tanto es necesario garantizar constitucionalmente el derecho a la movilidad de las personas mayores, como parte de las garantías básicas para el derecho a la vejez digna.

Otras razones para asegurar la movilidad a los adultos mayores

La caracterización demográfica y socioeconómica descrita anteriormente es sin duda una razón contundente para liberar del pago del pasaje en el transporte público de la tercera edad. Adicionalmente, también es posible enumerar otras razones por las que los adultos mayores debieran estar liberados de pagar en el transporte público, estas son:

1. Compromiso político: Las barreras de acceso de la tercera edad al transporte público no es tema nuevo, es más, desde el discurso de los legisladores existe un consenso transversal al respecto, prueba de lo anterior es la existencia de diversos proyectos de resolución de la Cámara de Diputadas y Diputados que se refiere a rebajar la tarifa del transporte público. Así mismo, también desde el actual Gobierno existe la promesa de garantizar gratuidad en el pasaje para las personas de la tercera edad cada vez que concurran a los servicios de salud. Por lo tanto, y en virtud del consenso que el mundo político ha manifestado se hace necesario actuar.

2. Dar cumplimiento al tratado internacional “convención interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores”: El 1 de septiembre del 2017 en estado de Chile promulgó la convención interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores, sin embargo, a la fecha el Estado ha incumplido de distintas formas esta convención. En lo que respecta a los derechos extendidos, la convención consagra en su artículo Nº 26 el derecho a la accesibilidad y la movilidad. Al respecto la convención señala en este artículo que el Estado deberá adoptar “de manera progresiva medidas pertinentes para asegurar el acceso de la persona mayor, en igualdad de condiciones con las demás, al entorno físico, el transporte, la información y las comunicaciones, incluidos los sistemas y las tecnologías de la información y las comunicaciones, y a otros servicios e instalaciones abiertos al público o de uso público, tanto en zonas urbanas como rurales”.

3. Impacto positivo en la salud: Existen muchas formas en las que el acceso a transporte público gratuito puede contribuir a mejorar la salud de los adultos mayores. Una fundamental es facilitar el acceso a los centros médicos o de salud, lo que implicaría a su vez incentivar el caminar. Adicionalmente, eliminar barreras de acceso al transporte público facilita la participación en actividades culturales, voluntariados o un sin fin de actividades que les permitan sentirse plenos, lo que beneficia la salud mental de los adultos mayores y su calidad de vida.

4. Mejora inclusión social: Inclusión social es un complejo concepto, por su subjetividad y por la percepción de la sociedad de manera diversa entre sus miembros. Sin embargo, existen diferentes estudios que señalan que mantener redes de contacto, ser parte de la comunidad y estar activo en la interacción con otras personas tiene importantes beneficios en el bienestar de las personas, incluso es un factor determinante que acoge la “convención interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores”. Usar periódicamente el transporte necesariamente implica interactuar con otros, entonces disminuir las barreras para el libre desplazamiento es central para que los adultos mayores interactúen con otras personas y se sientan parte de nuestra sociedad.

Transporte público y la tercera edad.

Poder movilizarnos dentro de la ciudad es fundamental para desarrollar nuestra cotidianidad, garantizar capacidad de movilización dentro de la ciudad en la cual habitamos es crucial a la hora de integrarse funcionalmente a la sociedad. En este sentido el trasporte público se constituye como el medio con menor peso monetario sobre los usuarios y el más sustentable. Segun Diego hernandez “La accesibilidad a bienes, servicios y oportunidades es clave para el bienestar de las personas y, por ese motivo, convierte al transporte público en una política social similar a muchas otras de mayor “tradición”, como la salud o la educación” (Revista CEPAL, 2017) [5]

En el caso de nuestro país el servicio está traspasado a privados, los que se rigen por regímenes especiales de restricciones impulsadas por el Estado. Respecto a la configuración institucional que actualmente regula el transporte público esta se caracteriza por no hacerse cargo del servicio como un derecho social fundamental, pues se ha abordado el transporte y la movilidad con una perspectiva meramente mercantil. El Estado no ha realizado esfuerzos por disminuir las desigualdades de acceso a este servicio público, pues como ya se demostró la movilidad de los adultos mayores se encuentra seriamente restringida en virtud de sus bajos ingresos.

Según datos entregados por el Servicio Nacional del Adulto Mayor, el transporte público es el sistema más utilizado por la tercera edad en nuestro país. Tales cifras indican que un 84% de las personas sobre 60 años utiliza medios de transportes para desplazarse, y un 60,6% ocupa transporte público. Además, los adultos mayores encuestados, ponen nota 4,0 en promedio al transporte público.

Legislación internacional en materia de protección de los adultos mayores

En las cartas constitucionales del Brasil, Costa Rica, Colombia, el Estado Plurinacional de Bolivia, la República Dominicana, Honduras, Nicaragua, Panamá, el Paraguay, se establece expresamente que las personas mayores tienen derecho a una protección especial por parte del Estado. Asimismo, se garantiza la protección integral de las personas mayores, reconociendo algunos derechos económicos y sociales que van desde la atención en salud, alimentación, condiciones de vida digna y vivienda hasta el concepto más general de Estado de bienestar. En todos estos casos existe una obligación positiva que implica adoptar políticas o programas para el efectivo ejercicio de los derechos, con el deber del Estado de impulsarlos e implementarlos. En otros, los Estados se obligan a adoptar medidas legislativas para la protección de las personas mayores; en la Argentina, por ejemplo, se dispone el deber de legislar y promover medidas de acción positiva que garanticen la igualdad real de oportunidades y de trato de las personas mayores, así como el pleno goce y ejercicio de los derechos reconocidos por los tratados internacionales.

En Europa, podemos destacar las Cartas Fundamentales de España y Portugal, como ejemplos de consagración constitucional de los derechos de los Adultos Mayores. La Constitución española manifiesta en el artículo 50, lo siguiente: “Los poderes públicos garantizarán, mediante pensiones adecuadas y periódicamente actualizadas, la suficiencia económica a los ciudadanos durante la tercera edad. Asimismo, y con independencia de las obligaciones familiares, promoverán su bienestar mediante un sistema de servicios sociales que atenderán sus problemas específicos de salud, vivienda, cultura y ocio”.

Finalmente, hay que señalar que a pesar de que nuestra Constitución no asegura derechos para los adultos mayores, el numeral 22 del artículo 19 de nuestra Constitución, establece que "sólo en virtud de una ley, y siempre que no signifique tal discriminación, se podrán autorizar determinados beneficios directos o indirectos en favor de algún sector, actividad o zona geográfica, o establecer gravámenes especiales que afecten a uno u otras". De lo anterior, se desprende que es perfectamente posible seguir los pasos de un gran número de países que han decido asegurar ciertos derechos mínimos a lo adultos mayores en sus respectivas Constituciones.

Idea matriz.

El presente proyecto de ley busca avanzar en entregar certezas mínimas de bienestar y calidad de vida a las personas de la tercera edad. En particular, el proyecto aborda el derecho consagrado en la convención interamericana sobre la protección de los derechos humanos de las personas mayores en lo que dice relación al derecho de accesibilidad y la movilidad, que conforme a la convención debiera traducirse en un acceso a tarifas preferenciales o gratuitas de los servicios de transporte público o de uso público. Para fundamentar la propuesta se expone una caracterización socioeconómica de las personas de la tercera edad, en complemento se entregan razones de índole política, jurídica y de bienestar que da aún más sentido al proyecto. Y finalmente se presentan estimaciones de uso y costos de la propuesta.

En virtud de los antecedentes expuestos es que el presente proyecto de ley tiene por objetivo garantizar en la Constitución el derecho de accesibilidad y movilidad a las personas de la tercera edad, entendiendo por aquellos a los hombres mayores de 65 años y las mujeres mayores de 60 años.

En razón de lo anterior, los Diputados y las Diputadas firmantes tenemos el honor de someter a su consideración el siguiente proyecto de ley:

Proyecto de Ley de reforma constitucional que establece el derecho de accesibilidad y movilidad de la tercera edad.

Artículo único. Modifíquese la Constitución Política de la República en el siguiente sentido:

1) Agréguese al Artículo 19 de la Constitución Política de la República un nuevo numeral 27 del siguiente tenor:

“27º . El derecho de accesibilidad y movilidad de las personas mayores.

El Estado deberá desarrollar de forma progresiva medidas que tengan como objetivo asegurar el acceso digno de las personas de las personas mayores al transporte público.

2) Modifíquese el artículo 20 de la Constitución Política de la República en el siguiente sentido:

a) Sustitúyase en el inciso primero la letra "y", previo al guarismo "25º", por una coma (,).

b) Agrégase, en el inciso primero después del número “25º”, lo siguiente “y 27º”.

Diputadas señoras Mix, Castillo, Orsini y Rojas; y de los diputados señores Barrera y Labra

Proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras Núñez, doña Paulina, y Ossandón; y de los diputados señores Castro, don José Miguel; Desbordes; Fuenzalida, don Gonzalo; Longton, Prieto, Rathgeb y Sauerbaum, que "Modifica diversos cuerpos legales para agravar las penas aplicables al delito de colusión, a los delitos bursátiles y los relacionados con el financiamiento ilegal de la política, y establecer nuevas exigencias y prohibiciones en materia de contratación pública, así como respecto de la denuncia por parte de los parlamentarios, de los delitos de los que tomen conocimiento". Boletín N° 13064-07.

Moción Parlamentaria

Diputadas señoras Núñez, doña Paulina, y Ossandón; y de los diputados señores Castro, don José Miguel; Desbordes; Fuenzalida, don Gonzalo; Longton, Prieto, Rathgeb y Sauerbaum

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Silber y Ascencio; y de las diputadas señoras Carvajal y Fernández, que Modifica la Ley de Concesiones de Obras Públicas, en lo relativo al cobro de tarifas y peajes por el uso de vías concesionadas, y la ley N° 18.287, que Establece procedimiento ante los Juzgados de Policía Local, en materia de anotación y prescripción de multas asociadas a deudas por tales conceptos. Boletín N° 13065-09

1.- Según se ha dado conocer recientemente por el Ministro de Justicia por nota de prensa [1] a la fecha hay casi 13 millones de infracciones impagas a nivel nacional, correspondientes a más de 882.000 vehículos, según las cifras del Registro de Multas de Tránsito No Pagadas que lleva el Registro Civil, lo que representa una variación anual acumulativa de más del 10%. Las multas impagas acumuladas a julio de 2017 llegaban a 9.923.285, lo que significó un aumento de 928.560 respecto de las registradas en 2016).

2.- De las infracciones anotadas [2], existen 12.936.608 multas impagas correspondientes a 882.244 vehículos. Estas multas equivalen a más de 28 mil millones de pesos. El 87% , es decir 11.357.595 de las multas no pagadas se originan al transitar sin dispositivo electrónico (TAG) habilitado por una autopista concesionada, mientras que 662.660 de las infracciones corresponden a no respetar señales del tránsito, y 231.674 de ellas a estacionar en sitio prohibido y señalizado.

3.- De lo antes indicado podemos señalar que en consecuencia más 700.000 vehículos tienen deuda por TAG, lo que genera, además, el cobro de la tarifa a por parte de la concesionaria. En efecto, el Decreto 900/1996, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del DFL MOP Nº164, de 1991, llamada Ley de Concesiones de Obras Públicas, señala en su artículo 42 lo siguiente :

“Artículo 42.- Cuando el usuario de una obra dada en concesión no cumpla con el pago de su tarifa o peaje, el concesionario podrá cobrarlo judicialmente, reajustado según la variación del Índice de Precios al Consumidor, más los intereses máximos convencionales y las costas. Será competente para conocer del cobro judicial, de acuerdo al procedimiento establecido en la ley Nº 18.287, el juez de policía local del territorio del domicilio del usuario. Se considerará usuario a la persona a cuyo nombre esté inscrito el vehículo y su domicilio será el anotado en el Registro de Vehículos Motorizados. También será considerado domicilio del usuario aquél que éste haya registrado en el contrato de utilización del sistema electrónico de cobro de tarifas o peajes a que se refiere el artículo 114 del decreto con fuerza de ley N° 1, del Ministerio de Justicia, de 2007, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado de la ley N° 18.290, el que no podrá limitarse a ninguna Región o comuna del país, ni su localización podrá ser objeto de incentivo comercial alguno.

Cuando el juez condene al pago en los términos señalados en el inciso anterior, además de lo debido, aplicará una multa de cinco veces el monto de lo condenado. En caso de reincidencia, esta multa aumentará a quince veces el monto de lo condenado. En ambos casos, la multa no podrá exceder de veinte unidades tributarias mensuales. Para los efectos de la reincidencia se considerarán solamente las sentencias ejecutoriadas de condena dictadas en el período de tres años anteriores a la fecha de inicio del respectivo proceso. Si las multas no fueren pagadas, se anotarán en el Registro de Multas de Tránsito no pagas, en la forma, plazos y para todos los efectos que establece la ley Nº 18.287. En caso alguno las multas aplicadas podrán ser pagadas si no se acredita haber pagado previamente el capital adeudado más los intereses y las costas determinados en la sentencia condenatoria respectiva.

Con todo, el deudor podrá eximirse de la aplicación de las multas dispuestas en el inciso precedente, si paga el monto efectivamente adeudado más los intereses corrientes y las costas a la concesionaria, antes de que los autos queden para fallo.2

4.- Ley Nº 18.287, en su artículo 24, señala que “el plazo de prescripción será de tres años contados desde la fecha de anotación”. Esta fecha es la del ingreso de la multa al Registro. Si han pasado tres años, se puede pedir la prescripción ante el mismo Juzgado de Policía Local que aplicó la multa, y luego la resolución debe comunicarse al Servicio para que se elimine la anotación. Esta comunicación puede hacerla directamente el juzgado, a través de un oficio, o puede hacerla el interesado, presentando una copia autorizada de la resolución en cualquiera de nuestras oficinas.

5.- Que entonces, no obstante estar la gran mayoría de esas multas actualmente prescritas por haber ya cumplido 3 años desde su anotación, aún se siguen manteniendo como vigentes en el sistema, toda vez que la prescripción extintiva deber ser alegadas en sede judicial.

6.- Que lo anterior, entonces es una situación que debe ser enmendada a objeto de que el reflejo de las cifras sea en relación con las multas que efectivamente se puedan cobrar dentro del plazo que entiende vigente el legislador.

7.- Por otro lado, lo anterior también perjudica al ciudadano ya que al tener en el sistema multas vigentes, esto le impide pagar su permiso de circulación y/o vender su vehículo, con las consecuencias y perjuicios que ello acarrea, toda vez que debe alegar la prescripción para que queden sin efecto por el plazo transcurrido de 3 años, careciendo, la mayoría de las veces, de los medios económicos y de abogados para ejecutar en su beneficio dicho derecho consagrado en nuestra legislación, constituyendo de tal forma un círculo vicioso y discriminación que debe ser enmendado por el legislador.

8.- Por otro lado, muchas familias de sectores medios hacen grandes esfuerzos para comprar un vehículo que le permita acceder a una mejor calidad de vida (llevar los hijos al colegio, desplazarse a sus trabajos, gozar de un sano esparcimiento) no siendo el vehículo una mera “comodidad aspiracional” sino que la coronación de un merecido esfuerzo. Tal es así que las cifras de la ANAC [3] señalan que a diciembre del año 2018 se vendieron para ese año en Chile la suma de 417.038 autos pequeños y livianos, según consta de gráficos adjuntos. Respecto de los vehículos usados livianos, CAVEM [4] indica que la compra venta de los mismos para el año 2018 ascendió a la cifra nacional de 996.833 unidades.

9.- Asi entonces se produce la paradoja de que si el mercado automotriz aumenta exponencialmente en el país, en la misma proporción ha aumentado la cantidad de multas y deudas en el sistema, provocando a fin de cuentas una situación que se hará inmanejable para la autoridad y repercutirá en un grave daño para la cuidadanía, de no mediar una pronta intervención de parte del legislador, tada vez que estas variables no fueron previstas por la autoridad gubernamental ni administrativa al momento de idear esta fórmula que sólo beneficia a las empresas concesionarias, toda vez que éstas tienen un cobro garantizado acumulativo, pero impregnan al Estado y a los municipios de un costo y una carga cuya administración sólo la llena de una burocracia insensata.

10.- Finalmente cabe indicar que, según lo ha indicado la Comisión para el Mercado Financiero (CMF), las ganancias de las autopistas urbanas de la Región Metropolitana crecieron 24,3% en el primer trimestre de este año, alcanzando los $61.707 millones de pesos, mientras que los ingresos avanzaron hasta un 12%, llegando a $129.972 millones de pesos para el mismo periodo [5].

Claro es, entonces, que una medida en pro de los vecinos y de los cuidadanos agobiados por sus deudas TAG no afecta en nada la operación y el modelo de negocios de las autopistas concesionarias, pero es es de un gran y significativo avance y justicia para la clase media, toda vez que en nada se toca y afecta las ganancias y utilidades de los operadores.

11.- Por lo anterior, es necesario regular esta situación y dar un respiro a nuestra clase media, mediante la intervención del sistema en un triple sentido.

a) facilitando el procedimiento de aplicación de la prescripción y rebajando ésta a 2 años.

b) elimando la relación entre deuda “TAG” y renovación de permiso de circulacion.

c) dando una purga respecto de las deudas acumulativas de los vecinos y contribuyentes, respecto de los montos ya vencidos 30 de septiembre de 2018, por deudas de “TAG”.

POR LO TANTO, proponemos sigueinte :

1.- MOCIÓN parlamentaria, que modifica el artículo 24 de la Ley Nº18.287, sobre Procedimiento ante los Juzgados de Policía Local, por el siguiente:

“Tratándose de las denuncias señaladas en el inciso tercero del artículo 3º, el Secretario del Tribunal, cada dos meses, comunicará las multas no pagadas para su anotación en el Registro de Multas del Tránsito no pagadas. Mientras la anotación esté vigente, no podrá renovarse el permiso de circulación del vehículo afectado. El plazo de prescripción será de dos años, contado desde la fecha de la anotación. En todo caso, la anotación en el Registro de Multas del Tránsito no pagadas no procederá respecto de las infracciones por las tarifas o peaje impagos a que se refiere el artículo 42 del D.F.L .MOP Nº164, de 1991, Ley de Concesiones de Obras Públicas.

2.- MOCIÓN parlamentaria, que agrega un inciso final al artículo 24 de la Ley Nº18.287, sobre Procedimiento ante los Juzgados de Policía Local, en el sentido que indica:

“Sin perjuicio de lo señalado en los incisos precedentes, el juez de policía local respectivo decretará de oficio, o a solicitud de cualquier interesado, la prescripción a la que se alude en el inciso primero, debiendo el secretario del mismo tribunal proceder a requerir su inmediata eliminación del Registro de Multas de Tránsito no Pagadas que lleva el Servicio de Registro Civil, dando copia de dicho requerimiento al mismo interesado”.

3.- MOCIÓN parlamentaria, que agrega un artículo 4º transitorio al DFL MOP Nº164, de 1991, llamada Ley de Concesiones de Obras Públicas, en el sentido que indica:

Artículo 4º : “Declárase incobrable judicial y extrajudicialmente por parte del concesionario, la tarifa o peaje impago a que alude el artículo 42 de esta Ley generada por los usuarios y referidas a hechos ocurridos con anterioridad al 1º de octubre de 2019.”

Diputados señores Silber y Ascencio; y de las diputadas señoras Carvajal y Fernández

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Kort, Auth; Castro, don Juan Luis; Flores, don Iván; Jiménez, Macaya, Mirosevic; Pérez, don José, y Undurraga; y de la diputada señora Núñez, doña Paulina, que "Modifica la ley N°18.603, orgánica constitucional de los Partidos Políticos, para exigirles a éstos renunciar expresamente al uso, propugnación o incitación a la violencia como método de acción política". Boletín N° 13066-06.

Moción Parlamentaria

Diputados señores Kort, Auth; Castro, don Juan Luis; Flores, don Iván; Jiménez, Macaya, Mirosevic; Pérez, don José, y Undurraga; y de la diputada señora Núñez, doña Paulina

Poyecto iniciado en moción de los diputados señores Garín, Alarcón e Ilabaca; y de la diputada señora Marzán, que Modifica la ley N°18.010, Sobre operaciones de crédito de dinero, para prohibir el anatocismo en los casos que indica. Boletín N° 13067-03

Visto.-

Según dispone el artículo 63 y 65 de la Constitución Política de la República, lo indicado en la ley Orgánica Constitucional del Congreso de Nacional N° 18.918. y lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados.

Considerando.-

Nuestro ordenamiento jurídico por medio de la Ley 18.010, Ley que establece normas para las operaciones de crédito y otras obligaciones de dinero. Dicha norma regula las operación de crédito de dinero según dispone el artículo 1°, señala; “Son operaciones de crédito de dinero aquellas por las cuales una de las partes entrega o se obliga a entregar una cantidad de dinero y la otra a pagarla en un momento distinto de aquel en que se celebra la convención”.

Además el mismo artículo pero en un inciso segundo señala que también “constituye operación de crédito de dinero el descuento de documentos representativos de dinero, sea que lleve o no envuelta la responsabilidad del cedente”.

Por otra parte el mismo cuerpo legal pero en su artículo 9° señala la estipulación de los intereses sobre los mismos intereses, es decir la figura del anatocismo, es decir, la cláusula en que las partes convienen que los intereses atrasados produzcan nuevos intereses. Doctrinariamente se distingue entre el anatocismo convencional y el legal. El primero tiene lugar con motivo de la autonomía de la voluntad, al acordar las partes si optan o no por dicha forma de capitalización de interés. Por otra parte el anatocismo sería determinado por medio de una norma legal y se entenderá incorporado a la obligación de pleno derecho. Esta última forma de anatocismo se produce respecto de operaciones vencidas y no pagadas según dispone el Artículo 9° de la Ley 18.010.

EL primer texto de nuestro Código Civil, en 1853, recogió la prohibición del anatocismo, el Artículo 2210 de dicho cuerpo legal establece “Se prohíbe estipular intereses de intereses” .Dicha norma legal no fue modificada hasta 1974 por medio de un Decreto Ley n°455 del Ministerio de Hacienda a través del artículo 16. No fue hasta 1976 y por medio del Decreto LEy 1.553, el que señala; “ Se prohíbe pactar intereses sobre intereses. No obstante, vencido el plazo estipulado, los intereses correspondientes a dicho plazo no hubieren sido pagados se incorporaran a la obligación original, a menos que establezca expresamente lo contrario”. No fue hasta el año 1981 en donde se derogó el artículo 2210 del Código Civil y se establece por medio de la Ley 18.010 en su artículo 9, la norma que regula la figura del anatocismo.

En legislación comparada, tenemos el ejemplo de lo que pasa en Francia en donde se admite el anatocismo, el cual puede ser por medio de un pacto entre el acreedor y deudor, como de una demanda judicial formulada con posterioridad al vencimiento. En los dos casos mencionados se sujetan a los dispuesto en el Artículo 1154 de dicho Código el que dispone: “Los intereses vencidos de capitales podrán producir intereses, mediante demanda judicial, o mediante un acuerdo especial, siempre que, bien en la demanda, o bien en el acuerdo, se trate de intereses debidos durante al menos un año entero.”. Otro ejemplo, es el caso de Colombia, en donde se acepta el anatocismo, pero de manera restringida, prohibiendo en material civil pero en materia comercial se encuentra aceptada y normada. En el Artículo 1617 del Código Civil Colombiano se regulan el anatocismo en su cláusula tercera, que señala: “Indemnización por mora en obligaciones de dinero. Si la obligación es de pagar una cantidad de dinero, la indemnización de perjuicios por la mora está sujeta a las reglas siguientes:

1. Se siguen debiendo los intereses convencionales, si se ha pactado un interés superior al legal, o empiezan a deberse los intereses legales, en el caso contrario; quedando, sin embargo, en su fuerza las disposiciones especiales que autoricen el cobro de los intereses corrientes en ciertos casos.

El interés legal se fija en seis por ciento anual.

2. El acreedor no tiene necesidad de justificar perjuicios cuando sólo cobra intereses; basta el hecho del retardo.

3. Los intereses atrasados no producen interés.

4. La regla anterior se aplica a toda especie de rentas, cánones y pensiones periódicas“.

Por otra parte el Código de Comercio del mismo país, permite casos en donde se cobran intereses sobre intereses, uno de estos casos se encuentra en el artículo 886 que indica: ”Intereses sobre intereses. Los intereses pendientes no producirán intereses sino desde la fecha de la demanda judicial del acreedor, o por acuerdo posterior al vencimiento, siempre que en uno y otro caso se trate de intereses debidos con un año de anterioridad, por lo menos”. El otro caso, se encuentra en el mismo cuerpo legal donde el artículo 829 en su párrafo 2° señala: “Reglas para los plazos: En los plazos de horas, días, meses y años, se seguirán las reglas que a continuación se expresan. Parágrafo 2°: Los plazos de gracia concedidos mediante acuerdo de las partes, con anterioridad al vencimiento del término, se entenderán como prórroga del mismo”. En los casos señalados, se trata de intereses vencidos y no pagado, exigiendo además una condición de antigüedad del vencimiento, el cual es, que los intereses sobre los intereses se apliquen a la mora sean debidos con un año de antigüedad por lo menos.

Las restricciones que en dichas legislaciones, han impuesto al anatocismo con el objeto de proteger los intereses de los deudores y se relaciones con dos cosas, la primera es su vencimiento y la otra de fijar plazos mínimos del vencimiento de los mismos.

Es por medio del presente proyecto de ley cuya idea principal es prohibir el anatocismo lo cual significa una discusión profunda de esta norma la que se no se justifica de ninguna manera la cual es una institución tan abusiva de nuestro ordenamiento jurídico, estando prohibida en nuestro código Civil hasta 1974, resguardando los derechos e intereses de las personas más desfavorecida en el sistema financiero y los que siempre terminan pagando las consecuencias por medio de cobros excesivos que realizan los actores con mayor capital.

Por tanto: Los presentes diputados y diputados vienen en suscribir el presente proyecto de ley en los siguientes términos:

Proyecto de Ley.

Artículo Único: Para modificar la Ley 18.010 en su artículo 9° en los siguientes términos:

1.- Para modificar en el inciso primero artículo 9 de la Ley 18.010, después de la palabra “renovación”, agregando la siguiente oración: “ Respecto de las operaciones de crédito de dinero inferiores a 4.000 unidades de fomento se prohíbe estipular el pago de interés sobre intereses”

Diputados señores Garín, Alarcón e Ilabaca; y de la diputada señora Marzán

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Carter, Álvarez-Salamanca; Fuenzalida, don Juan; Hernández, Morales, Noman, Sanhueza; Urrutia, don Osvaldo; Van Rysselberghe y Von Mühlenbrock, que Modifica la ley N°19.303, que Establece obligaciones a entidades que indica, en materia de seguridad de las personas, para incorporar entre sus destinatarios a los centros comerciales y autorizar la tenencia y porte de armas de fuego en su interior como medida de seguridad. Boletín N° 13068-02

I. IDEAS GENERALES [1].

En Chile existen alrededor de 150 centros comerciales, alcanzando una superficie de 4.437.289 metros cuadrados totales. Estos establecimientos albergan en su interior a más de 4.417 tiendas, las que en su conjunto reciben más de 757.000.000 de visitas al año. Lo anterior da cuenta de la constante expansión de los malls en Chile, y si bien el e-commerce va en aumento en nuestro país, alcanzado el 6 a 8% de las compras, los centros comerciales y el retail se renuevan constantemente en pos de sus clientes y las exigencias de consumo de éstos. Prueba de ello, es que hoy existen 20 proyectos de centros comerciales en construcción.

Los centros comerciales se han transformado en lugares de encuentro e innovación. Se trata de una combinación que no se agota en la compra y venta, sino que extiende su oferta al entretenimiento, la gastronomía, el deporte, el wellness, los servicios de salud y la educación, entre muchos otros. La experiencia internacional sugiere que, en el breve tiempo, la actividad de los centros comerciales estará dividida en tres ejes centrales: compras, entretención y comida.

Así las cosas, los centros comerciales deben ser considerados espacios públicos masivos dado que concurren a ellos una importante cantidad de personas, siendo de capital importancia, resguardar la seguridad de visitantes, consumidores y trabajadores del lugar. En efecto, al año 2018 las tasas de delitos cometidos al interior nos informaban que, de diez establecimientos comerciales, seis habían sido vulnerados, donde los establecimientos más afectados fueron: el retail, comercio minorista y restaurantes. Si bien el principal delito al que se ven expuestos dichos establecimientos comerciales es el hurto, no puede desconocerse la ocurrencia de robos con violencia e intimidación que, no siendo frecuentes, generan un grave riesgo para todas aquellas personas que se encuentran en el lugar. Sólo a modo de ejemplo, vale la pena destacar el hecho ocurrido el pasado 02 de septiembre del año en curso, donde las tiendas Mac y Huawei ubicadas en el Mall Plaza Vespucio de la Florida, fueron violentamente asaltadas por un grupo de delincuentes armados que abrieron fuego al interior del lugar, o el asalto al centro comercial Parque Arauco el año 2016, donde delincuentes armados terminaron con la vida del guardia Francisco Manriquez.

Los casos anterior no sólo demuestran el nivel de violencia que emplean delincuentes al momento de atacar centros comerciales, sino que ponen de manifiesto la ausencia de medidas efectivas que tienen los guardias de seguridad de dichos establecimientos para repeler, en igualdad de condiciones, tales ataques. En este contexto se enmarca el presente proyecto de ley, que busca establecer a centros comerciales como entidades obligadas en los términos de la ley N.º 19.303, autorizando el porte de armas en los términos allí contemplados.

II. CONSIDERANDO.

1. El Decreto Ley N.º 3.607 establece la normativa aplicable a vigilantes privados. Los vigilantes privados deben portar armas para el cumplimiento de sus funciones, atendido el tipo de edificios y establecimientos que resguardan, a saber: entidades bancarias y financieras, entidades públicas, empresas estratégicas y servicios de utilidad pública que se determinen. Así el ordenamiento jurídico les encomienda como objeto único la protección y seguridad de edificios de dichos edificios, de las personas y bienes que se encuentran en su interior. En esta linea, los centros comerciales quedan excluidos de la aplicación de dicha normativa, atendida la naturaleza jurídica que subyace a las empresas e instituciones resguardadas mediante vigilantes privados

2. Por otro lado, la ley N° 19.303 que establece un conjunto de obligaciones en materia de seguridad de las personas, es aplicable a las entidades que ella determina, a saber: establecimientos, instituciones o empresas que reciban, mantengan o paguen valores o dinero cuyos montos en caja, en cualquier momento del día, sean iguales o superiores al equivalente de quinientas unidades de fomento -$14.000.000 aproximadamente-.

3. Dentro de las obligaciones que dicha ley contempla, se encuentra la de indicar las medidas de seguridad precisas y concretas que adoptarán para dar cumplimiento a lo preceptuado por dicha ley, señalando cuando dichas medidas incluyan la tenencia o porte de armas de fuego. Dichas medidas de seguridad deberán ser informadas al Prefecto de Carabineros que corresponda al domicilio de la entidad obligada, quien las deberá mantener en secreto. A su vez se faculta al Prefecto de Carabineros a realizar modificaciones a las medidas propuestas.

4. Sin embargo, los malls no son entidades obligadas por sí mismas, dado que los centros comerciales no pueden ser consideradas universalidades jurídicas a efecto de considerar el monto en caja disponible que exige el artículo 1° del citado cuerpo legal. Es por esto que el presente proyecto de ley busca consagrar a los centros comerciales como entidad obligada por sí mismo, atendida la naturaleza del servicio y la cantidad de personas que concurren diariamente a sus dependencias.

5. A su vez, y considerando los violentos asaltos de los que hemos sido testigos en el último tiempo, se busca facultar a centros comerciales para que dispongan el uso de armas en la forma que contempla la ley, cuyo uso quedará limitado según las disposiciones generales del ordenamiento jurídico.

III. CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY.

Se introduce una modificación al artículo 1° de la ley N.º 19.303 que establece obligaciones a entidades que indica en materia de seguridad de las personas, consagrando a los centros comerciales como entidades obligadas. Por su parte, se introduce una modificación al artículo 4° del mismo cuerpo legal, facultando especialmente a centros comerciales a disponer de armas en la forma que establece la ley, como medida de seguridad.

IV. PROYECTO DE LEY.

Artículo Primero: Modifíquese el inciso segundo del artículo 1° de la ley N.º 19.303 que establece obligaciones a entidades que indica, en materia de seguridad de las personas, de acuerdo al siguiente texto:

A continuación de la expresión “establecimientos de venta de combustibles al público” agréguese la siguiente expresión “y centros comerciales”

Artículo Segundo: Agréguese un nuevo inciso tercero dentro del artículo 4° de la ley N.º 19.303 que establece obligaciones a entidades que indica, en materia de seguridad de las personas, de acuerdo al siguiente texto:

“Los centros comerciales estarán especialmente facultados a establecer como medidas de seguridad la tenencia o porte de armas de fuego, cumpliendo con lo preceptuado en el inciso anterior”.

Diputados señores Carter, Álvarez-Salamanca; Fuenzalida, don Juan; Hernández, Morales, Noman, Sanhueza; Urrutia, don Osvaldo; Van Rysselberghe y Von Mühlenbrock

Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Fuenzalida, don Juan; Coloma, Gahona, Lavín, Morales, Noman, Sanhueza; Urrutia, don Osvaldo, y Von Mühlenbrock; y de la diputada señora Troncoso, que Modifica el Código Penal y otros cuerpos legales, para agravar las penas aplicables a los delitos contra el orden público y la seguridad interior del Estado que indica, en los casos que señala. Boletín N° 13069-07

I.- IDEAS GENERALES.

Los tristes y dramáticos acontecimientos registrados en Chile en las últimas semanas han nuevamente traído a la palestra el daño que produce a las sociedades el quebrantamiento de la institucionalidad y el estado de derecho. Los funestos y malsanos ataques a más del 60 por ciento de las estaciones del Metro de Santiago, la masiva evasión del transporte público, el odio y atentados perpetrados por turbas enardecidas de delincuentes contra la fuerza pública, los actos de saqueos al comercio e industria, sin dudas que representan actos inaceptables en un estado democrático como el que cimentamos con tanto esfuerzos durante los últimos 30 años y, que ha contado, con la buena voluntad y visión de Estado de grandes chilenos en beneficio no de personas, sino más bien de generaciones de chilenos que han sabido ser beneficiarios de las bondades de la democracia y crecimiento económico.

Por lo mismo, no cabe otra alternativa que condenar tales actos delincuenciales a objeto de establecer un sistema de normas destinadas a consagrar sanciones que por fin, representen una cortapisa clara a aquellos antisociales que no comparten los valores democráticos y participativos consagrados en nuestra ley.

Nuestra bancada a lo largo de estos años, ha sido autora de variadas iniciativas legales destinadas a sancionar tales conductas, las que lamentablemente no han contado con la adhesión de nuestra clase política, acciones que indudablemente en nuestros tiempos tienen una connotación particularmente sensible habida cuenta de las masivas falta al orden y respeto de nuestras autoridades y símbolos patrios más altos.

Sin dudas, los daños y desmanes propiciados por estas personas a la propiedad pública y privada implican un grave daño al patrimonio más preciado de nuestro país: la paz y tranquilidad pública, la que ha reinado sin matices en nuestra historia política y jurídica, especialmente en las últimas tres décadas.

Por otro lado, las bombas molotov o incendiarias han encontrado una profusa utilización en el ámbito de los desmanes en el contexto de las jornadas de protestas, las cuales se encuentran reguladas en el Decreto 400 del Ministerio de Defensa Nacional, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 17.798, Sobre Control de Armas. El inciso segundo del artículo 3 prohíbe la posesión de dichos artefactos “Asimismo, ninguna persona podrá poseer, tener o portar artefactos fabricados sobre la base de gases asfixiantes, paralizantes o venenosos, de sustancias corrosivas o de metales que por la expansión de los gases producen esquirlas, ni los implementos destinados a su lanzamiento o activación, ni poseer, tener o portar bombas o artefactos explosivos o incendiarios.”

Por lo anterior, los diputados firmantes de esta iniciativa, estamos contestes en orden al establecimiento de penas de mayor intensidad relativas a actos tan indeseables como desórdenes públicos, atentados contra la autoridad y daños a la propiedad pública y privada, hechos que sin dudas han lacerado la imagen de nuestro país en el extranjero y han infringido al interior de la sociedad chilena el nefando virus del odio y división entre connacionales.

II.- CONSIDERANDO.

1. Que, desde tiempos inmemoriales las sociedades se han desarrollado en base a la consecución de una finalidad común, elemento que en nuestro país cobra vigencia a partir de la existencia en nuestra Constitución Política del principio de servicialidad y protección establecido en el artículo 1° de este cuerpo de normas. En efecto, de conformidad a lo previsto en el inciso 4° del artículo 1° “el Estado está al servicio de la persona humana y su finalidad es promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la comunidad nacional su mayor realización espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y garantías que esta Constitución establece.”

2. Que, tanto carabineros, como bomberos y personal de ambulancia, constituyen pilares en lo que a asistencia se refiere, siendo por ello, valorados por nuestra sociedad, catapultando a estos chilenos como instituciones alta estimación y confianza a nivel nacional. De acuerdo a lo anterior, toda persona que infrinja su labor a través de actos de agresión, maltrato o otros actos antijurídicos, no sólo manifiestan actitudes delictivas sino que también sensiblemente antisociales toda vez que esta clase de improperios los verdaderos afectados los constituyen las personas objeto de su esfuerzo y trabajo, esto es la sociedad destinataria del beneficio.

3. Que, concretamente, el derecho a la manifestación -entendiendo éste como una proyección del derecho a reunión y la libertad de expresión- en lugares públicos, frecuentemente colisiona con otros derechos o bienes jurídicos. Esta colisión puede referirse, por ejemplo, a la libertad ambulatoria producto del trazado de una marcha, pero también a la integridad de las personas o de la propiedad pública y privada cuando tienen lugar alteraciones al orden público. En efecto, la participación de sujetos que ocultando su rostro irrumpen en manifestaciones públicas, suele derivar en vandalismo que afecta la propia libertad de expresión y otros derechos fundamentales garantizados en nuestra Constitución.

4. Que, lamentablemente el maltrato de obra a carabineros u otras autoridades públicas en nuestro país, ha crecido. No entendemos las razones del por qué las personas ejercen esta clase de violencia que en último término atañe a su propio beneficio. Sin embargo, si creemos que dichas acciones deben ser severamente castigadas atendida la función esencial que ellas realizan.

5. Que, Chile ha presenciado un notable incremento de la delincuencia organizada en las últimas semanas, que utiliza para sus propósitos o finalidades, artefactos explosivos de diversa índole y principalmente de fabricación casera, los cuales por sus características, implican un grave riesgo para la seguridad de la población. No cabe duda, que el uso de artefactos explosivos implica un grave riesgo para la seguridad, la salud y la paz de nuestros ciudadanos, precisamente por tratarse de armas de gran poder destructivo, que infunden temor y que tienen la capacidad de ocasionar daños, tanto a seres humanos como al patrimonio público y privado.

III.- CONTENIDO DEL PROYECTO.

De acuerdo a lo indicado el presente proyecto de ley modifica el Código Penal de la República y la ley 12.927 sobre Seguridad Interior del Estado con el objeto de incrementar las penas asociadas a los tipos penales relativos a desórdenes y daños en los espacios públicos y propiedad privadas, como también a la utilización de bombas molotov.

IV.- PROYECTO DE LEY.

Artículo 1°: Modifíquese el inciso primero del artículo 288 bis Código Penal de acuerdo al siguiente texto:

A continuación de la coma, sustitúyase la expresión “o” por “y”.

Artículo 2°: Reemplácese el inciso primero del artículo 494 Código Penal de acuerdo al siguiente texto:

“Deberán realizar trabajos determinados en beneficio de la comunidad, señalando expresamente el tipo de trabajo, lugar donde deba realizarse, su duración y la persona o institución encargada de controlar su cumplimiento y sufrirán la pena de multa de una a cuatro unidades tributarias mensuales y la realización:”

Artículo 3°: Modifíquese el artículo 7° de la ley N.º 12.927 sobre seguridad interior del estado, de acuerdo al siguiente texto:

-Sustitúyase la expresión “menores en sus grados mínimo a medio” por “mayores en sus grados mínimos”

Artículo 4°: Agréguese un nuevo inciso segundo dentro del artículo 268 bis del Código Penal, de acuerdo al siguiente texto:

“Con igual penal será sancionado el que, dolosamente divulgare o difundiere noticias falsas que alteraren o promovieren la alteración del orden público.”

Artículo 5°: Agréguese un nuevo inciso tercero dentro del artículo 269 del Código Penal, de acuerdo al siguiente texto

“El que por obra o palabra incitare a atentar contra la autoridad o el orden público en establecimientos de educación básica o media, será sancionado con reclusión menor en su grado mínimo a medio.”

Artículo 6°: Modifíquese la Ley N°20.084, que establece un sistema De Responsabilidad De Los Adolescentes por Infracciones a la Ley Penal, de la siguiente manera:

a) Incorpórese un inciso final al artículo 21 del siguiente tenor:

“El inciso precedente no se aplicará en los casos en que se ejecute una de las acciones tipificadas en los artículo 3 inciso segundo, 13 y 14 D del Decreto 400, del Ministerio de Defensa Nacional, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 17.798, Sobre Control De Armas.”

b) Incorpórese un inciso final en el artículo 23 del siguiente tenor:

“En los casos en que se ejecute una de las acciones tipificadas en los artículo 3 inciso segundo, 13 y 14 D del Decreto 400, del Ministerio de Defensa Nacional, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley N° 17.798, Sobre Control De Armas, se deberá aplicar la pena establecida en el numeral 1 de este artículo, por el la extensión de tiempo que sea determinada de acuerdo al artículo 21 de la presente ley.”

Diputados señores Fuenzalida, don Juan; Coloma, Gahona, Lavín, Morales, Noman, Sanhueza; Urrutia, don Osvaldo, y Von Mühlenbrock; y de la diputada señora Troncoso