Asesoría Parlamentaria
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Documentos presentados a comisiones
10/03/2023
Estadísticas del delito de abigeato. Periodo 2013 - 2022.
Tramitación del proyecto; Estadísticas del abigeato; Distribución nacional del delito. Proyecto de ley que modifica el Código Penal en materia de diligencias destinadas a investigar la comisión del delito de abigeato (Boletín N°11.886-07)
09/03/2023
Exigencias a directores de empresas de infraestructura crítica a nivel internacional.
De acuerdo al Consejo Europeo, la infraestructura crítica puede ser concebida como “el elemento, sistema o parte de este, situado en los estados miembros, que es esencial para el mantenimiento de funciones sociales vitales, la salud, la integridad física, la seguridad, y el bienestar social y económico de la población, cuya perturbación o destrucción afectaría gravemente a un estado miembro, al no poder mantener esas funciones”. Respecto al nivel de preparación de los directores de empresas esenciales australianas, el artículo 30AC de la Security of Critical Infrastructure Act, de 2018, les entrega la misión de implementar un programa de gestión de riesgos de infraestructura crítica. En Colombia, en tanto, el artículo 2.2.21.1.4.2 del Decreto 338, de 2022, dispone que las autoridades titulares de infraestructura crítica, presenten un plan de seguridad digital, protección de redes, infraestructuras críticas cibernéticas y de sistemas de información ciberespacial, para lo cual deben actualizar periódicamente sus evaluaciones de riesgo digital. Por su parte, la regulación española incluye en el artículo 13 de la Ley 8, de 2011, por la que se establecen Medidas para la Protección de las Infraestructuras Críticas, a los operadores críticos dentro del Sistema de Protección de Infraestructuras Críticas del país, para que coadyuven con las autoridades gubernamentales en la optimización de los mecanismos que permitan cautelar estos activos. Para esto, se les exige asesorar al Ministerio del Interior, mediante el Centro Nacional de Protección de Infraestructuras Críticas, en el análisis de los activos esenciales, renovando cada año la información disponible; contribuir al diseño de planes estratégicos sectoriales y a la elaboración de análisis de riesgos; y nombrar a un Responsable de Seguridad y Enlace, así como a un Delegado de Seguridad para cada una de las empresas de infraestructura. Finalmente, en Singapur, el artículo 15 de la Cybersecurity Act, de 2018, obliga al director de un activo esencial a ordenar, al menos cada dos años, una auditoría que dé cuenta del nivel de cumplimiento de las prácticas y estándares de rendimiento asociados a infraestructura crítica.
21/02/2023
Políticas de subsidio de reinserción social post penitenciarias. Subsidios de ayuda post penitenciaria en Alemania, España y México
El presente documento busca entregar antecedentes acerca de las políticas de reinserción post penitenciarias, específicamente en subsidios de ayuda para enfrentar la reinserción social. En las experiencias revisadas, Alemania, España y Reino Unido éstas se enmarcan dentro de los servicios de ayuda social estatal y las ganancias obtenidas en trabajos intra-penitenciarios. La experiencia internacional destaca las políticas de reinserción social post penitenciarias como una manera de prevenir la reincidencia criminal y que formen parte de la sociedad.
21/02/2023
Tácticas y regulación antidisturbios en la experiencia de la policía de Alemania.
El presente informe da cuenta de la labor asignada a las policías en Alemania en el ejercicio del control del orden público en casos de manifestaciones, disturbios o eventos que se lleven a cabo en el espacio público; específicamente en lo referido a técnicas o tácticas autorizadas y los protocolos de acción aparejados. Por su condición de república federal, se presenta el caso de la Policía Federal y la de dos estados federados, Bavaria y Berlín,
06/02/2023
Estadísticas delictuales del delito de abigeato: Periodo 2013 - 2022.
A nivel nacional, en los últimos años los casos de abigeato mantienen una clara tendencia a la baja, pasando de 4.774 casos en 2013 a 1.682 casos el año recién pasado. Dicho descenso en las cifras se condice con la evolución experimentada por la totalidad de las denuncias por los llamados “Delitos de Mayor Connotación Social”, los cuales –en el mismo periodo- experimentan una baja del -68,3%. Por su parte, el mayor declive de denuncias de 2020 en adelante, ha sido interpretado como un efecto de la pandemia, dada las restricciones para denunciar los hechos delictuales.
25/01/2023
Criterios para sancionar el microtráfico de drogas en la experiencia internacional.
Las legislaciones sobre drogas y especialmente las relativas al narcomenudeo en Alemania, Colombia, España y México presentan distintas formas de gramaje en lo relativo a dosis de drogas consideradas de uso personal. En el caso alemán, su conformación administrativa de país federal, muestra variaciones en cuanto a los gramajes considerados como no punibles en su tenencia.
18/01/2023
Reseñas de estudios que hayan tratado las vulneraciones de niñas, niños y adolescentes en recintos a cargo de Gendarmería de Chile.
Esta minuta reseña algunos estudios que, central o tangencialmente, abordan la problemática de la vulneración de derechos de niños, niñas y adolescentes en recintos a cargo de Gendarmería de Chile. Releva algunos aspectos de dicha vulneración de derechos, los cuales pueden o no ser constitutivos de delitos u otro hecho que amerite algún tipo de sanción dentro del ordenamiento jurídico nacional, no siendo esto último objeto de esta minuta. Para ello, luego de una búsqueda de investigaciones respecto del tema en cuestión, se han seleccionado tres que hacen referencia al tema de investigación solicitado, lo cual si bien no representa un barrido exhaustivo, da cuenta de una muestra no aleatoria de las vulneraciones que niños, niñas y adolescentes pueden haber sufrido en recintos a cargo de Gendarmería de Chile.
17/01/2023
Análisis de la legislación, las políticas y las prácticas nacionales sobre ciberseguridad, con enfoque de género
La presente minuta se refiere al tratamiento de la ciberseguridad en nuestro país, para lo cual se divide en cuatro partes: i) marco normativo del cibercrimen en Chile; ii) mociones parlamentarias que se están tramitando en el Congreso para mejorar la legislación; iii) revisión general del proyecto de Ley Marco sobre la Ciberseguridad; y iv) revisión general de la política nacional en la materia. En este último caso se analiza también qué se ha aseverado sobre ella desde un enfoque de género.
16/01/2023
Delitos sexuales y violencia intrafamiliar contra menores: comuna de Santiago 2018-2022.
Informe de casos policiales en que la víctima es un menor de edad, para los delitos de violación, abusos sexuales y violencia intrafamiliar.
16/01/2023
Femicidios consumados y frustrados en Chile: Período 2013-2022.
En base a las estadísticas proporcionadas por el Ministerio de la Mujer y Equidad de Género, se informa sobre el número de femicidios consumados y femicidios frustrados a nivel nacional y regional, para el período 2013 – 2022.