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Busca cambiar el sistema electoral binominal por uno proporcional inclusivo, tendiente a mejorar la representatividad del Congreso Nacional en la elección de Diputados y Senadores, permitiendo reducir la desigualdad en el voto, representar todas las corrientes políticas, incentivar la inclusión y participación de la mujer y aumentar la competencia.
Abogado, académico y político del Partido Demócrata Cristiano. Senador por la Décima Circunscripción Senatorial, VII Región Norte, por el periodo 1990-1994. Embajador ante la Santa Sede, entre 2001 y 2007, durante el gobierno del Presidente Ricardo Lagos Escobar. Ministro de Educación entre 1968 y 1970 y embajador en la Unión Soviética, entre 1965 y 1968, en el gobierno del Presidente Eduardo Frei Montalva. Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, periodos 1992-1997 y 1998-2003 y su Vicepresidente, entre el 2000-2001.
Se publica la Ley N°11.828, que regula la situación tributaria y de fiscalización de las empresas cupríferas. Además, se crea el Departamento del Cobre.
A solicitud del Congreso Nacional, asume el cargo en su calidad de vicepresidente, luego de la renuncia de Ramón Freire a la primera magistratura.
En el contexto de la guerra de independencia, el ejército patriota vence a las fuerzas realistas cerca de Concepción, quienes huyen a Talcahuano, dejando atrás su artillería y un gran número de bajas.